人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇一
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞加快生態(tài)文明體制改革和實(shí)現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用、興林富民,突出改革創(chuàng)新,強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn),積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,取得更大的生態(tài)效益和綜合效益,加快推進(jìn)富裕和諧美麗現(xiàn)代化新**建設(shè)步伐。
牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域保護(hù),有效防控災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù),優(yōu)化區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)區(qū)域林業(yè)生態(tài)整體提升,全力保障生態(tài)安全;聚焦生態(tài)惠民,突出綠色富民,注重一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平。打造多元共生、健康可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng),加速推動(dòng)綠色優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,守護(hù)綠水青山,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鑄就金山銀山。
到2025年,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任體系更加健全,森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量更加優(yōu)化,森林資源管護(hù)更加嚴(yán)格,林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善,綠色富民效益更加顯現(xiàn),初步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全區(qū)森林覆蓋率超過(guò)76.26%,林木總蓄積量達(dá)到220萬(wàn)立方米,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23億元,濕地保護(hù)率超過(guò)45.5%。
(一)保護(hù)黃山松林行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署,把松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作作為全區(qū)生態(tài)建設(shè)“1號(hào)工程”和落實(shí)林長(zhǎng)制的首位任務(wù),全力以赴打好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施《森林健康綜合防控項(xiàng)目》,嚴(yán)格落實(shí)《**省松材線(xiàn)蟲(chóng)病系統(tǒng)防治方案》,確保普查率、清理率、除害率、檢查率均100%,確保富溪鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、洽舍鄉(xiāng)不發(fā)生疫情,巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)疫情較大幅度壓縮,危害程度明顯減輕,確保黃山松林安全和全區(qū)森林資源安全。
(二)林分質(zhì)量改造提升行動(dòng)。以特色經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn),加強(qiáng)林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)封山育林、森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造、嫁接復(fù)壯等方式,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理粗放、林分質(zhì)量不高的低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造提升,不斷增加森林資源,提高林地生產(chǎn)力。按照近自然理念,積極推廣闊葉林、針闊混交林等造林模式,在高陡坡茶園套種香榧、油茶等經(jīng)濟(jì)林。加強(qiáng)退耕還林地的撫育管理,不斷提高退耕地的林分質(zhì)量和效益。到2025年,全區(qū)完成退化林修復(fù)1.5萬(wàn)畝。
(三)城鄉(xiāng)綠化提升行動(dòng)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),推進(jìn)林木和綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、捐資助林、“互聯(lián)網(wǎng)+”義務(wù)植樹(shù),拓展公民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式,廣泛營(yíng)造內(nèi)涵豐富的多主題紀(jì)念林,深入實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),做到“見(jiàn)縫插綠”“應(yīng)綠盡綠”。到2025年,全區(qū)完成人工造林1000畝、封山育林2萬(wàn)畝,新增省級(jí)森林城市1個(gè)、森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊11個(gè)。
(四)古樹(shù)名木保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)普查建檔規(guī)范管理,將全區(qū)所有古樹(shù)名木資料錄入全國(guó)古樹(shù)名木管理系統(tǒng)。落實(shí)“一樹(shù)一策”管護(hù)責(zé)任,編制古樹(shù)名木“一樹(shù)一策”保護(hù)方案,強(qiáng)化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,完善保護(hù)機(jī)制。開(kāi)展掛牌保護(hù)工作,古樹(shù)名木分級(jí)逐株統(tǒng)一制作保護(hù)牌進(jìn)行保護(hù)。全面保護(hù)全區(qū)58株古樹(shù)名木,2025年全面完成現(xiàn)有瀕危古樹(shù)名木修復(fù)任務(wù)。
(五)深化林權(quán)制度改革行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)制度,優(yōu)化林地資源配置,實(shí)行公益林分級(jí)經(jīng)營(yíng)管理,提高綜合利用效益,放活商品林經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步拓寬林業(yè)投融資渠道,著力推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公益林應(yīng)保盡保,商品林愿保全保。推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極探索放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等系列措施。
(六)森林生態(tài)資源管理優(yōu)化行動(dòng)。強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)征占用林地管理,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地建設(shè)和管理,維護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)監(jiān)管,開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)修復(fù),到2025年全區(qū)流域內(nèi)的濕地面積不低于1.288萬(wàn)畝。堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針,堅(jiān)決織牢森林防火安全網(wǎng),力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)連續(xù)22年無(wú)森林火災(zāi)工作目標(biāo)。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),保持打擊涉林違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(七)綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”要求,積極發(fā)展油茶、香榧等木本油料林、特色經(jīng)濟(jì)林和竹林,推進(jìn)特色基地建設(shè)。結(jié)合“小產(chǎn)區(qū)”模式,加強(qiáng)特色林產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,不斷提高特色林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與美譽(yù)度。按照全域旅游的發(fā)展要求,培育壯大休閑觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、戶(hù)外健身、森林康體等新型業(yè)態(tài),不斷拓展森林綜合功能。到2025年,鞏固提升原有優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)高效木本油料示范基地5個(gè),發(fā)展面積達(dá)0.3萬(wàn)畝;省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。
(八)林業(yè)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。抓好林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、竹產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困村、貧困戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和脫貧增收的互動(dòng)雙贏。開(kāi)展選聘生態(tài)護(hù)林員脫貧,優(yōu)先聘用建檔立卡、有勞動(dòng)能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員,增加貧困人口收入。
(九)弘揚(yáng)林業(yè)生態(tài)文化行動(dòng)。注重加強(qiáng)對(duì)**山林生態(tài)保護(hù)習(xí)俗、古村落水口林、森林復(fù)合經(jīng)營(yíng)等特色生態(tài)文化的研究,加大水口林、古樹(shù)林、古村落保護(hù)力度,突出豐樂(lè)河林業(yè)生態(tài)保護(hù),開(kāi)辟林業(yè)生態(tài)文明櫥窗生態(tài)文化陣地,開(kāi)展形式多樣的林業(yè)生態(tài)文明知識(shí)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),提高群眾愛(ài)綠護(hù)綠增綠意識(shí),使林業(yè)生態(tài)文明理念融入民眾日常生活,成為自覺(jué)行動(dòng)。
(一)壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各級(jí)政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,各級(jí)林長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),推動(dòng)林長(zhǎng)責(zé)任細(xì)化和落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層大膽探索,統(tǒng)籌推進(jìn)“五綠”任務(wù),全面發(fā)力推深改革,多點(diǎn)突破做實(shí)創(chuàng)新,為全國(guó)林長(zhǎng)制改革作出示范。
(二)健全工作機(jī)制。定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決在創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)過(guò)程中遇到的難題,進(jìn)而推進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)謀劃,分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo),細(xì)化“五綠”任務(wù)、履責(zé)、評(píng)價(jià)方案,完善考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤分析、督促檢查和效果評(píng)估,及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建成果。
(三)增強(qiáng)推進(jìn)合力。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制會(huì)議成員單位及相關(guān)部門(mén),要根據(jù)成員單位職責(zé)分工,積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)創(chuàng)建示范區(qū)合力。
(四)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推出一批林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),為全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)當(dāng)先鋒。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層大膽探索,多點(diǎn)突破做實(shí)創(chuàng)新,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
(五)營(yíng)造良好氛圍。積極利用多媒體融合、多平臺(tái)傳播、全方位宣傳,廣泛闡釋改革的目標(biāo)和政策,凝聚社會(huì)共識(shí),引領(lǐng)公眾參與,形成強(qiáng)大合力。總結(jié)推廣林長(zhǎng)制改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功案例,選樹(shù)先進(jìn)典型,形成激勵(lì)創(chuàng)新探索、深化創(chuàng)建實(shí)踐、爭(zhēng)當(dāng)改革示范的社會(huì)風(fēng)尚。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇二
為進(jìn)一步加快造林綠化步伐,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造生態(tài)文明,結(jié)合上級(jí)相關(guān)文及我村實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神,扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng),增加森林總量、提升森林質(zhì)量、增強(qiáng)森林功能,構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、問(wèn)效追責(zé)的森林資源培育保護(hù)責(zé)任體系。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各部門(mén)、各社區(qū)責(zé)任,形成分工協(xié)作。
(三)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策。結(jié)合區(qū)域,因地施策、分類(lèi)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)保護(hù),解決好林業(yè)治理中的突出問(wèn)題,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)利用。
(四)堅(jiān)持制度約束、嚴(yán)格考核。堅(jiān)持依法治林管林,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化和具體化,建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系,樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(一)組織體系
1、設(shè)立林長(zhǎng)。建立社區(qū)林長(zhǎng)制體系。結(jié)合實(shí)際比照街道林長(zhǎng)制組織體系成立相應(yīng)組織。
2、建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。社區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議由各級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
3、設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。結(jié)合我村實(shí)際安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),同步制定林長(zhǎng)制工作方案。
(二)工作職責(zé)
1、林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。
2、副林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3、林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作;協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。
4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
1、明確責(zé)任,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措,是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門(mén)要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
2、細(xì)化任務(wù),壓實(shí)制度保障。抓緊制定林長(zhǎng)制工作方案,明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息等各項(xiàng)制度,明確具體措施,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化。
3、廣泛宣傳,樹(shù)立輿論導(dǎo)向。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,充分利用各類(lèi)宣傳載體,加大宣傳教育力度,開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性。豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》及龍江森工集團(tuán)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件精神,有效保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保林長(zhǎng)制工作有序開(kāi)展,結(jié)合沾河林業(yè)局有限公司實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,做到以“森林?jǐn)U面、林分提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為重點(diǎn)任務(wù),以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量作為重點(diǎn),以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,建立公司企業(yè)林長(zhǎng)制,構(gòu)建“黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的森林資源管護(hù)新機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),完善森林資源保護(hù)管理制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主。牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的約束力,建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,保護(hù)生物多樣性,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿(mǎn)足職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確定重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌好重點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域,做到“山有人巡、樹(shù)有人管、林有人護(hù)”,解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問(wèn)題,全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能效益。
——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)。加強(qiáng)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局。
按照省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》及龍江森工集團(tuán)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件要求,沾河林業(yè)局有限公司實(shí)行雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,雙軌并行不重復(fù),不沖突,不留空白,全面覆蓋。一方面是在黑河市林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,按市林長(zhǎng)要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開(kāi)展,及時(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署;另一方面在龍江森工企業(yè)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長(zhǎng)日常工作,解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題。
(一)建立林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系
納入市林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級(jí)林長(zhǎng)制體系,按照“林業(yè)局有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級(jí)副林長(zhǎng)”的要求,沾河林業(yè)局有限公司所屬20個(gè)林場(chǎng)(所)共涉及3個(gè)縣,所屬林場(chǎng)(所)黨政負(fù)責(zé)人不再對(duì)接擔(dān)任屬地鄉(xiāng)級(jí)副林長(zhǎng)。
建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系。依據(jù)《中國(guó)龍江森工集團(tuán)全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長(zhǎng)制,“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理(市級(jí)林長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)管理及各級(jí)林長(zhǎng)監(jiān)督考核”;沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,構(gòu)建黨政同責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,做好頂層設(shè)計(jì),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,狠抓責(zé)任落實(shí),形成責(zé)任到人、分工明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)新格局。
雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系的關(guān)系。本著不重復(fù)、不沖突,既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重的原則,分別加入了兩套林長(zhǎng)制體系。市縣林長(zhǎng)制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問(wèn)題;既可以解決企業(yè)報(bào)案難、出警難、執(zhí)法難問(wèn)題,又增加了政府行政部門(mén)的責(zé)任。公司企業(yè)林長(zhǎng)制側(cè)重的是公司整體的、內(nèi)部各級(jí)之間、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中逐級(jí)的主體責(zé)任體系;既可以不打破森工原有的管理體制,又增強(qiáng)了管護(hù)的具體責(zé)任。兩套體系有機(jī)融合,各有側(cè)重,將為公司國(guó)有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作職責(zé)
林業(yè)局有限公司級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。林業(yè)局級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,貫徹落實(shí)省委、省政府及龍江森工集團(tuán)關(guān)于林草資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題,組織落實(shí)公司林長(zhǎng)制管理辦法。
林場(chǎng)(所)、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。林場(chǎng)(所)、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)地、市黨委和政府、集團(tuán)及公司關(guān)于保護(hù)林草資源的各項(xiàng)要求,推動(dòng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況。貫徹落實(shí)市林長(zhǎng)、集團(tuán)林長(zhǎng)、公司林長(zhǎng)的指示要求。
管護(hù)站級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。管護(hù)站級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源管護(hù)發(fā)展工作,建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)森林資源管護(hù)發(fā)展任務(wù)。
林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制辦公室、林場(chǎng)(所)、農(nóng)牧場(chǎng)、管護(hù)中隊(duì)林長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度。天保辦作為宏觀(guān)管理部門(mén),負(fù)責(zé)年度綜合考評(píng)責(zé)任及相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部。
到20xx年10月末,全面開(kāi)展試行林長(zhǎng)制工作。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系,森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,森林質(zhì)量持續(xù)提升,生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,生態(tài)安全屏障更加牢固,綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)。主要任務(wù)是:加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)資源生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)資源災(zāi)害防控、加強(qiáng)資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè)、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。
沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。
20xx年7月10日開(kāi)始到20xx年12月31日,為方案制定完善、反饋、試運(yùn)行階段,20xx年正式實(shí)施。
第一階段:7月10日--9月10日,研究制定工作方案。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制實(shí)施方案、辦法,落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單,完善組織體系,建立工作運(yùn)行機(jī)制。明確各級(jí)林長(zhǎng)工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,并適時(shí)修訂。
第二階段:9月1日--9月25日,全面部署落實(shí)。公司召開(kāi)公司林長(zhǎng)制部署落實(shí)會(huì)議,安排部署林長(zhǎng)制工作,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位按照公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,抓好推進(jìn)落實(shí),制定本級(jí)具體的實(shí)施措施、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施方案,并報(bào)公司林長(zhǎng)制辦公室。
第三階段:9月25日--9月30日,責(zé)任落實(shí)階段。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,結(jié)合林長(zhǎng)制實(shí)施方案、辦法,落實(shí)森林資源管護(hù)具體責(zé)任,具體落實(shí)到溝系、林班,落實(shí)到責(zé)任人;實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到山有人管、林有人看、責(zé)有人擔(dān)。
第四階段:10月1日--10月31日,督導(dǎo)檢查確保取得實(shí)效。由公司有關(guān)部門(mén)組成的林長(zhǎng)制工作督查組,對(duì)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保林長(zhǎng)制工作取得成效。
第五階段:11月1日--12月31日,整改完善試運(yùn)行階段。通過(guò)運(yùn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,完善管理辦法。
第六階段:2022年正式實(shí)施。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署相關(guān)工作,解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,履行主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作要求,狠抓責(zé)任落實(shí),確保林長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展。
(二)建立工作機(jī)制
各有關(guān)單位要建立林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開(kāi)、部門(mén)協(xié)作、工作督察和考核評(píng)價(jià)等制度,規(guī)范議事程序,加強(qiáng)信息交流,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化督察考評(píng),合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。
(三)擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督參與
建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(四)建立責(zé)任考評(píng)體系
將林長(zhǎng)制工作納入年度考核范圍,建立實(shí)行森林資源總量增長(zhǎng)和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)林長(zhǎng)的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)、綜合考核評(píng)價(jià)、天保資金績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
(一)嚴(yán)格時(shí)間安排
各單位嚴(yán)格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》時(shí)間要求,把實(shí)施方案的制定、管理辦法的制定、責(zé)任的落實(shí)、意見(jiàn)的反饋等工作,劃定時(shí)間表,按時(shí)完成。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
健全工作機(jī)制,逐級(jí)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度;健全投入保障機(jī)制,確保投入保障力度;健全工作督查和考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,根據(jù)集團(tuán)《林長(zhǎng)制實(shí)施方案》、《沾河林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,制定出適合本單位的林長(zhǎng)制制度辦法,充分考慮與屬地縣(市)協(xié)同配合問(wèn)題、與公司“上下成線(xiàn)”管理問(wèn)題、如何建立“山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問(wèn)題。
(三)加大宣傳力度
全面實(shí)施林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)林長(zhǎng)制重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國(guó)辦《林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、省《實(shí)施意見(jiàn)》、集團(tuán)《實(shí)施方案》的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù),協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(四)加強(qiáng)投入保障
為確保林長(zhǎng)制順利、按時(shí)貫徹落實(shí),要加大資金方面投入,加大管護(hù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障管護(hù)人員編制到位、待遇到位。
(五)加強(qiáng)科技支撐
加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,結(jié)合現(xiàn)代視頻、數(shù)字信息、無(wú)人機(jī)技術(shù),形成分區(qū)施策、季節(jié)有別、人機(jī)結(jié)合、天地一體的數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)管護(hù)模式,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,提升沾河林區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇四
森林、草原、濕地等資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“森林資源”)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類(lèi)生存發(fā)展的重要生態(tài)保障,保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)。為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)山水林田湖草等綜合治理,踐行綠水青山就是金山銀山理念,進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長(zhǎng)、全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》〔2020-49〕和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》〔20xx-1〕的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照省委、市委和縣委總體思路和要求,以推進(jìn)森林資源保護(hù)和發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí),全面推行林長(zhǎng)制,為美麗澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力支撐。
(一)堅(jiān)持黨政同責(zé)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共管,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,逐級(jí)明確責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展。建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,實(shí)行山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù),提高林分質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,構(gòu)建健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的森林草原生態(tài)系統(tǒng)。
(三)堅(jiān)持依法治林、改革創(chuàng)新。在依法依規(guī)保護(hù)和發(fā)展森林資源的前提下,創(chuàng)新制度體系,完善考核辦法,不斷探索完善保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法破壞森林資源的行為,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
通過(guò)全面推行林長(zhǎng)制,到2025年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到57.5%,森林蓄積量達(dá)到5.312萬(wàn)立方米。所有林地、應(yīng)綠盡綠,林分質(zhì)量明顯提高,全鎮(zhèn)森林資源綜合保護(hù)能力顯著增強(qiáng),自然保護(hù)地體系初步建成,林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的森林資源保護(hù)和發(fā)展體系。
到2035年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到60.2%以上,森林蓄積量達(dá)到6.175萬(wàn)立方米,林業(yè)治理能力和治理水平全面提升,生態(tài)服務(wù)功能更加完善,生態(tài)質(zhì)量效益更加顯現(xiàn),生態(tài)產(chǎn)品供給更加豐富,實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一,為全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。
鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置,鎮(zhèn)設(shè)置林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)置林長(zhǎng),由行政村兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
1.建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)部門(mén)分工協(xié)作,形成在林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。林長(zhǎng)制成員包括以下部門(mén):山河派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、林業(yè)站、司法所、建設(shè)站、水管站、農(nóng)科站、應(yīng)急管理中心等部門(mén)。
2.建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。林長(zhǎng)會(huì)議由林長(zhǎng)或林長(zhǎng)委托副林長(zhǎng)召集,林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加,原則上每年召開(kāi)不少于一次。
3.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)擔(dān)任。
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,及時(shí)掌握森林資源變化和林政資源管理動(dòng)態(tài),組織開(kāi)展森林資源保護(hù)管理的宣傳、檢查、督導(dǎo)、考核,負(fù)責(zé)做好林木采伐、木材加工、封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地林權(quán)管理、野生動(dòng)植物及濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,負(fù)責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)涉林案件信息和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),協(xié)調(diào)解決整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,檢查督導(dǎo)村級(jí)林長(zhǎng)和相關(guān)單位履行職責(zé)。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制工作,組織開(kāi)展封山育林、植樹(shù)造林、天然林保護(hù)和森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)、涉林矛盾糾紛調(diào)處等工作,及時(shí)做好涉林案件的排查及信息報(bào)送,做好護(hù)林防火等工作。
負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常工作,承擔(dān)召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議,協(xié)調(diào)各成員單位貫徹落實(shí)林長(zhǎng)會(huì)議決策部署,制定林長(zhǎng)制年度任務(wù)清單,組織林長(zhǎng)制督查檢查和年度考核,督促林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),定期向同級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)匯報(bào)相關(guān)工作。
鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制執(zhí)行落實(shí)情況納入責(zé)任部門(mén)年度考核等工作;
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林、野生動(dòng)植物資源及生態(tài)安全,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)社會(huì)治安秩序;負(fù)責(zé)查處管轄范圍內(nèi)的涉林刑事案件和治安案件;
鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決林長(zhǎng)制工作開(kāi)展以及森林資源保護(hù)與發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;
鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌劃定生態(tài)紅線(xiàn),保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地,林權(quán)確權(quán)登記、爭(zhēng)議調(diào)處,礦區(qū)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理;
鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室日常工作,負(fù)責(zé)國(guó)土綠化、森林質(zhì)量提升、森林資源保護(hù)管理和利用、森林防火、林業(yè)有害生物防治等其他涉林工作;
鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府關(guān)于林長(zhǎng)制的相關(guān)制度文件的審查等工作;
鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善及全鎮(zhèn)涉林用房等基礎(chǔ)建設(shè)等工作;
鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水土保持工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水土流失綜合防治等工作;
鎮(zhèn)農(nóng)科站負(fù)責(zé)牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,指導(dǎo)、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與造林管護(hù)等工作;
鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息發(fā)布,組織、指導(dǎo),協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救、調(diào)查評(píng)估和處理等工作;
各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé),細(xì)化工作措施,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真落實(shí)。
森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)由各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),林長(zhǎng)制成員單位密切配合,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和行政村具體落實(shí)。
統(tǒng)籌實(shí)施全鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,加快宜林荒山生態(tài)治理,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),加快森林城鄉(xiāng)建設(shè)。創(chuàng)新國(guó)土綠化新機(jī)制,積極探索購(gòu)買(mǎi)式造林,引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本參與。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),積極推進(jìn)部門(mén)綠化,構(gòu)建形成全社會(huì)共建共享的國(guó)土綠化格局,2025年實(shí)現(xiàn)有山皆綠,植被良好,鳥(niǎo)語(yǔ)花香。
建立健全森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格管控野外用火,加大火災(zāi)案件查處力度,不斷完善森林草原防火體系,提高防滅火能力,探索采用購(gòu)買(mǎi)或聘用等方式,加強(qiáng)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),保障隊(duì)伍的生機(jī)和活力,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在規(guī)定指標(biāo)以下,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡事故。加強(qiáng)森林草原有害生物災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防,重點(diǎn)防控松材線(xiàn)蟲(chóng)病、美國(guó)白蛾等重大有害生物入侵,嚴(yán)格控制有害生物成災(zāi)率在3.5‰以下,做到有蟲(chóng)不成災(zāi)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物棲息地、原生地的保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,禁止濫食濫捕野生動(dòng)物,禁止濫挖野生植物,維護(hù)生物多樣性。
劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)格控制林地、草地、濕地等生態(tài)用地轉(zhuǎn)為其他用地。整合優(yōu)化現(xiàn)有各類(lèi)自然保護(hù)地,建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立嚴(yán)格放牧制度,在新造林地、未成林地、封山育林區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域嚴(yán)禁放牧。嚴(yán)格落實(shí)天然林和濕地保護(hù)修復(fù)制度。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),建立鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度,完善網(wǎng)格化管理,做到山有人管,責(zé)有人擔(dān),逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
注重喬灌草合理配置,大力營(yíng)造混交林,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,全面提高國(guó)土綠化質(zhì)量。大力開(kāi)展森林撫育、退化林改造和未成林撫育管護(hù),五年完成全鎮(zhèn)人工中幼林撫育,精準(zhǔn)提升森林草原質(zhì)量。積極實(shí)施灌木林改造提升工程,持續(xù)提升森林質(zhì)量和森林覆蓋率。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū)建設(shè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效,著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)、種苗花卉、用材林和林產(chǎn)品精深加工,提高森林資源經(jīng)濟(jì)效益。加快林區(qū)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高路網(wǎng)密度,打造智慧林區(qū)。
深化集體林權(quán)制度改革,加快集體林地流轉(zhuǎn)交易,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收益。健全完善林權(quán)抵押質(zhì)押貸款制度,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本進(jìn)山入林,推進(jìn)高質(zhì)量、特色林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度,探索自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)。鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果,積極推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)與地方經(jīng)營(yíng)合作。推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)和特色經(jīng)濟(jì)林綜合保險(xiǎn)工作,落實(shí)商品林保險(xiǎn)政策。
健全完善相關(guān)政策制度,確保森林資源保護(hù)和發(fā)展有法可依、有章可循。建立日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)森林草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全行政執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制,規(guī)范聯(lián)席會(huì)議、違法犯罪線(xiàn)索移送、案件移交、信息共享、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪。協(xié)助縣林業(yè)局做好森林督查、森林資源年度清查和森林資源管理“一張圖”年度更新等工作,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查、日常巡查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,提高森林資源監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,成立林長(zhǎng)制工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),保障人員編制和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案和相關(guān)制度措施。各級(jí)林長(zhǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)抓總綱、解難題、壓責(zé)任,幫助解決林業(yè)主管部門(mén)自身難以解決的問(wèn)題,協(xié)調(diào)推動(dòng)森林資源保護(hù)和發(fā)展各項(xiàng)工作。
林長(zhǎng)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)"的“四不兩直”方式,對(duì)照年度任務(wù),建立督查清單,加強(qiáng)日常巡查,推動(dòng)任務(wù)完成;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)督查,建立督查臺(tái)賬,進(jìn)行掛牌督辦,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭深入基層一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)和發(fā)展工作科學(xué)有序順利推進(jìn)。
制定林長(zhǎng)制考核辦法,上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)進(jìn)行考核,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源總量、增量和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)不作為、懶政怠政甚至造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定給子表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建立林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)各級(jí)林長(zhǎng)檔案動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)主要媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單,在各責(zé)任區(qū)顯要位置豎立林長(zhǎng)公示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà), 主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,大力弘揚(yáng)迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的“右玉精神”,百折不撓、艱苦奮斗的“太行精神”,增強(qiáng)保護(hù)發(fā)展意識(shí),激發(fā)社會(huì)各界投身森林草原生態(tài)建設(shè)熱情,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)保障。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇五
為貫徹******關(guān)于推行林長(zhǎng)制工作的重要指示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),制定本實(shí)施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,強(qiáng)化工作落實(shí),爭(zhēng)取到20xx年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄒ唬┓旨?jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林(草)長(zhǎng)(統(tǒng)稱(chēng)“林長(zhǎng)”)。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱(chēng)和分級(jí),各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。
各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要按照《意見(jiàn)》要求,在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類(lèi)管護(hù)隊(duì)伍,充實(shí)基層管護(hù)力量,實(shí)行統(tǒng)一管理,確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé),推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見(jiàn)》明確的工作職責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見(jiàn)》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn),分解落實(shí)到各省,納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實(shí)施方案,層層分解,納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推動(dòng)實(shí)施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見(jiàn)》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開(kāi)展林長(zhǎng)制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū),爭(zhēng)取到20xx年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見(jiàn)》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個(gè)重要問(wèn)題,提高《意見(jiàn)》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見(jiàn)》要求,建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)協(xié)作、信息公開(kāi)、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開(kāi)會(huì)議不少于1次,切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等;組織開(kāi)展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況,鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范,推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類(lèi)媒體和手段,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制,凝聚社會(huì)共識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策,加大公共財(cái)政支持力度,建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀(guān)測(cè)站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開(kāi)展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái),不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開(kāi)展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查,重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。
20xx年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況,評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。
國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇,在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,及時(shí)督查突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作。
督查工作要有序開(kāi)展,避免多頭組織實(shí)施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過(guò)程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。
下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從20xx年起,國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn),按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核??己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào),同時(shí)報(bào)中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》文件精神,有效保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合公司實(shí)際,制定東京城林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,以國(guó)家“十四五”規(guī)劃及國(guó)家林草“十四五”規(guī)劃綱要為工作方向,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、龍江森工集團(tuán)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列部署,以嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源、維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),將保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量作為重點(diǎn);以集團(tuán)“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,建立有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),完善森林資源保護(hù)管理制度,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗森工建設(shè),推動(dòng)森工高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主。牢固樹(shù)立人與自然和諧共生理念,建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)制度,保護(hù)生物多樣性,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念,在嚴(yán)格保護(hù)的前提下,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿(mǎn)足職工群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確定重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),統(tǒng)籌好重點(diǎn)、關(guān)鍵區(qū)域,解決好資源保護(hù)發(fā)展中的突出問(wèn)題,全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。
——堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局。
按照省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,有限公司實(shí)行雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系,雙軌并行不重復(fù),不沖突,不留空白,全面覆蓋。一方面是在縣(市)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,按縣(市)林長(zhǎng)要求確保有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開(kāi)展,及時(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署;另一方面在有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織體系內(nèi)運(yùn)行,更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署有限公司林長(zhǎng)日常工作,解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問(wèn)題。
(一)、建立林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系
1、納入縣(市)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系。林業(yè)局有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任寧安市副林長(zhǎng)。
2、建立東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系。依據(jù)黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》,東京城林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長(zhǎng)制,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理及承接寧安市林長(zhǎng)的監(jiān)督考核;東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,構(gòu)建黨政同責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制。東京城林業(yè)局有限公司黨委作為推行企業(yè)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,做好頂層設(shè)計(jì),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作安排,狠抓責(zé)任落實(shí),形成責(zé)任到人、分工明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的森林資源保護(hù)新格局。
3、雙軌制林長(zhǎng)制組織責(zé)任體系的關(guān)系。本著不重復(fù)、不沖突,既相互補(bǔ)充又各有側(cè)重的原則,分別建立兩套林長(zhǎng)制體系??h(市)林長(zhǎng)制體系側(cè)重的是地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問(wèn)題;既可以解決企業(yè)報(bào)案難、出警難、執(zhí)法難問(wèn)題,又增加了政府行政部門(mén)的責(zé)任。有限公司企業(yè)林長(zhǎng)制側(cè)重的是有限公司整體的、內(nèi)部各級(jí)之間、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系,重點(diǎn)解決管護(hù)過(guò)程中逐級(jí)的主體責(zé)任體系;既可以不打破公司原有的管理體制,又增強(qiáng)了管護(hù)的具體責(zé)任。兩套體系有機(jī)融合,各有側(cè)重,為林業(yè)局有限公司國(guó)有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
林業(yè)局有限公司成立企業(yè)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。
林??長(zhǎng):
副林長(zhǎng):
成??員:
成員單位:山上27個(gè)林場(chǎng)(所)書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)及代管江山嬌實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)。
林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在森林資源管理部。
主?任:
副主任:
成?員:
2、工作職責(zé)
林業(yè)局有限公司級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)省、市黨委和政府、集團(tuán)關(guān)于保護(hù)林草資源的各項(xiàng)要求,推動(dòng)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,監(jiān)督考核本級(jí)林長(zhǎng)制成員單位和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況。貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)、集團(tuán)林長(zhǎng)的指示要求。
林場(chǎng)(所)級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)。
林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,定期或不定期向本級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況,擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度,組織實(shí)施考核等工作。
到20xx年10月末,全面開(kāi)展試行林長(zhǎng)制工作。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系,森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,森林質(zhì)量持續(xù)提升,生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升,生態(tài)安全屏障更加牢固,綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)。到2025年,森林面積增加0.1964萬(wàn)公頃,達(dá)到37.1073萬(wàn)公頃;森林總蓄積提高0.1449億立方米,達(dá)到0.6472億立方米;森林覆蓋率提升0.47百分點(diǎn),達(dá)到88.78%;公頃蓄積提升38.15立方米,達(dá)到172.49立方米/公頃。主要任務(wù)是:加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)資源生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)資源災(zāi)害防控、加強(qiáng)資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測(cè)、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。
林業(yè)局有限公司及所屬27個(gè)林場(chǎng)(所)和代管的江山嬌實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)共28個(gè)林場(chǎng)(所)。
20xx年9月15日開(kāi)始到20xx年12月31日,為方案制定、完善、反饋、試運(yùn)行時(shí)間,20xx年正式實(shí)施。
第一階段:9月15日--9月30日,研究制定工作方案。制定林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案、辦法,落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)名單,完善組織體系,建立工作運(yùn)行機(jī)制。明確各級(jí)林長(zhǎng)工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,并適時(shí)修訂。
第二階段:10月1日--10月15日,全面部署落實(shí)。有限公司召開(kāi)公司林長(zhǎng)制部署落實(shí)會(huì)議,安排部署林長(zhǎng)制工作,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各單位按照有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,抓好推進(jìn)落實(shí),制定本級(jí)具體的實(shí)施措施、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施方案,并報(bào)有限公司林長(zhǎng)制辦公室履行審批程序。
???第三階段:10月16日--10月31日,責(zé)任落實(shí)階段。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,落實(shí)森林資源管護(hù)具體責(zé)任,落實(shí)到溝系、林班,落實(shí)到責(zé)任人;實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。
第四階段:11月1日--11月30日,督導(dǎo)檢查確保取得實(shí)效。由有限公司有關(guān)部門(mén)組成的林長(zhǎng)制工作督查組,對(duì)林長(zhǎng)制工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,并形成督查報(bào)告進(jìn)行通報(bào),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題各單位要限期進(jìn)行整改。
第五階段:12月1日--12月31日,整改完善試運(yùn)行階段。通過(guò)運(yùn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找缺點(diǎn),完善實(shí)施辦法。
第六階段:20xx年正式實(shí)施。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署相關(guān)工作,解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題,履行主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作要求,狠抓責(zé)任落實(shí),確保林長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展。
(二)建立工作機(jī)制。有限公司及所屬各單位要建立林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開(kāi)、部門(mén)協(xié)作、工作督查和考核評(píng)價(jià)等制度,規(guī)范議事程序,加強(qiáng)信息交流,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化督查考評(píng),合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。
(三)擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督參與。建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(四)建立責(zé)任考評(píng)體系。將林長(zhǎng)制工作納入年度考核范圍,建立實(shí)行森林資源總量增長(zhǎng)和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)林長(zhǎng)的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)、綜合考核評(píng)價(jià)、天保資金績(jī)效考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
1.嚴(yán)格按時(shí)間安排
嚴(yán)格按照《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》時(shí)間要求,把實(shí)施方案的制定、管理辦法的制定、責(zé)任的落實(shí)、意見(jiàn)的反饋等工作,劃定時(shí)間表,按時(shí)完成。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)
健全工作機(jī)制,逐級(jí)建立林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度;健全投入保障機(jī)制,確保投入保障力度;健全工作督查和考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公司的實(shí)際情況,根據(jù)黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,制定適合公司的林長(zhǎng)制制度辦法,包括一是充分考慮與屬地縣(市)協(xié)同配合問(wèn)題;二是與集團(tuán)“上下成線(xiàn)”管理問(wèn)題;三是如何建立“山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問(wèn)題。
3.加大宣傳力度
全面推行企業(yè)林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明思想的重大舉措,也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)企業(yè)林長(zhǎng)制重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、黑龍江省《全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》、《東京城林業(yè)局有限公司林長(zhǎng)制實(shí)施方案》的重大意義、重點(diǎn)內(nèi)容和主要任務(wù),協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
4.加大培訓(xùn)力度
全面實(shí)施林長(zhǎng)制是今年黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,是健全生態(tài)文明制度體系的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,公司決定每年對(duì)各林場(chǎng)(所)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握運(yùn)用林長(zhǎng)制責(zé)任體系,知道管什么、怎么管。
5.加強(qiáng)投入保障
為確保林長(zhǎng)制順利、按時(shí)貫徹落實(shí),要加大資金方面投入,加大管護(hù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保障管護(hù)人員編制到位、待遇到位。
????6.加強(qiáng)科技支撐
???加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,建立數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)體系,提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,提升有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化管理水平。
村林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào) 村級(jí)林長(zhǎng)制工作布置會(huì)篇七
為加快綠化步伐,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)《*》精神,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹黨*大精神,以*以思想為指導(dǎo),緊緊推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市黨委、政府的決策部署,大力推進(jìn)*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、系統(tǒng)治理、合理利用、造福人民,注重保護(hù)和修復(fù)林業(yè)生態(tài),提高森林質(zhì)量效益,堅(jiān)持青山不放松,一代又一代,長(zhǎng)期攻擊,不斷探索生態(tài)文明建設(shè)的新出路,努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。
(1)堅(jiān)持尊重自然和科學(xué)。根據(jù)統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系,建立森林發(fā)展和保護(hù)范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能,嚴(yán)格保護(hù)重要的生態(tài)功能區(qū),加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù),大力擴(kuò)大土地綠化空間,有序利用森林資源,嚴(yán)格遵守生態(tài)濕地保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用,全面提高林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山是金銀山的理念,加強(qiáng)重要生態(tài)走廊、濕地、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)、管理和建設(shè),促進(jìn)森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù),確保森林濕地資源的所有權(quán),維護(hù)生物多樣性,全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
(3)堅(jiān)持黨政同責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任制,明確各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)合作,層層壓實(shí)責(zé)任。協(xié)調(diào)各方力量,確保重要森林濕地有專(zhuān)人管理和責(zé)任。
(4)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善生態(tài)系統(tǒng)功能,大力發(fā)展特色高效林業(yè),增強(qiáng)輻射拉動(dòng)能力,促進(jìn)綠色富民。
(五)嚴(yán)格考核,加強(qiáng)監(jiān)督。建立健全森林保護(hù)和發(fā)展。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。村設(shè)立林長(zhǎng)由村總支書(shū)記、主任擔(dān)任,兩委成員協(xié)助林長(zhǎng)開(kāi)展林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。村林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)及兩委成員組成。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全林長(zhǎng)會(huì)議制度。
(三)工作職責(zé)
*.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;研究落實(shí)監(jiān)督和綜合考核工作。
*.林長(zhǎng)職責(zé)。具體負(fù)責(zé)全村城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、保護(hù)發(fā)展森林、濕地資源和促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,監(jiān)督、考核兩委成員履行職責(zé)情況,強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé)。
*.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
(一)主要目標(biāo)。建立健全村級(jí)林長(zhǎng)制目標(biāo)管理體系,壓實(shí)黨總支、村委會(huì)責(zé)任,構(gòu)建有序的森林資源保護(hù)和綠化空間體系,健全重要森林、濕地管理體制機(jī)制,努力提升森林、濕地質(zhì)量和效益,促進(jìn)人與自然和諧共處。*年*月底前,完成村級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全村的森林、濕地等生態(tài)功能區(qū)。
至*年,實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)淮河一、二級(jí)支流堤岸全面恢復(fù)森林植被,建成優(yōu)質(zhì)高效防護(hù)林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機(jī)制,森林、濕地和野生動(dòng)植物資源得到有力保護(hù),森林質(zhì)量、效益大幅度提升,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠、森林增效和林農(nóng)增收的目標(biāo)。
至*年,生態(tài)文明相關(guān)制度體系更加健全,“山、水、田、林、路”生命共同體進(jìn)一步和諧,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,森林、濕地基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。
(二)工作任務(wù)。進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,實(shí)施全村增綠、增效行動(dòng)計(jì)劃,提高森林覆蓋率,提升森林、濕地三大效益,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,滿(mǎn)足人民群眾不斷增加的美好生活需求。
*.加快國(guó)土綠化進(jìn)程。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠化先行、因地制宜、適地適樹(shù),人工造林、封山育林和義務(wù)植樹(shù)有機(jī)結(jié)合,積極拓展造林空間,逐步推進(jìn)森林城鎮(zhèn)、森林村莊、園林綠化和國(guó)省道、高速公路、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設(shè),逐步實(shí)施淮河支流防護(hù)林、石質(zhì)山造林、礦山復(fù)綠、農(nóng)田林網(wǎng)提升、水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境。積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量、社會(huì)資本投身到增綠增效行動(dòng)中去,提升石質(zhì)山綠化和利用的水平。不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹(shù)形式,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村三大革命,綠化美化“三線(xiàn)三邊”,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)*%以上。
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