在人民愈發(fā)重視法律的社會(huì)中,越來越多事情需要用到合同,它也是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化合作的紐帶。那么大家知道正規(guī)的合同書怎么寫嗎?下面是小編給大家?guī)淼暮贤姆段哪0?,希望能夠幫到你?
集體合同制度規(guī)定了篇一
集體合同制度是我國《勞動(dòng)法》創(chuàng)設(shè)的
勞動(dòng)合同
制度,其法律源淵源自西方民主國家的獨(dú)立工會(huì)勞資協(xié)商談判機(jī)制。獨(dú)立工會(huì)是西方民主國家普遍實(shí)行的跨黨派工會(huì)組織,以爭(zhēng)取和維護(hù)工人權(quán)益為宗旨,是民主國家政治社會(huì)生活中一支重要的政治力量。西方民主國家企業(yè)工人的基本權(quán)利常常有獨(dú)立工會(huì)代表工人行使和維護(hù),比如勞資工資協(xié)商、職工福利保障、休假休息權(quán)或者勞資糾紛等等,均由獨(dú)立工會(huì)代表工人與資方協(xié)商、談判,以爭(zhēng)取工人利益,從而充分保障工人的合法權(quán)益。我國是具有中國特色的社會(huì)主義國家,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國憲法規(guī)定的基本制度,我國《工會(huì)法》也明確規(guī)定,各級(jí)工會(huì)組織均應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,因此,西方民主國家的獨(dú)立工會(huì)制度不適用我國,理論上我國各級(jí)工會(huì)組織完全可以在黨的領(lǐng)導(dǎo)下維護(hù)企業(yè)工人合法權(quán)利。但是,獨(dú)立工會(huì)勞資協(xié)商談判機(jī)制的維權(quán)模式,為我國創(chuàng)設(shè)勞動(dòng)法集體合同制度提供了很好的借鑒。我國集體合同制度是具有鮮明中國特色社會(huì)主義的勞動(dòng)合同制度,深深地銘刻著中國特色烙印,與西方民主國家獨(dú)立工會(huì)的勞資協(xié)商談判有本質(zhì)區(qū)別。集體合同是指企業(yè)職工一方代表企業(yè)工會(huì)與企業(yè)方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。簽訂集體合同的主體必須是企業(yè)工會(huì)和企業(yè),行業(yè)集體合同的主體為行業(yè)協(xié)會(huì)工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),區(qū)域集體合同的主體為區(qū)域地方政府與區(qū)域地方工會(huì)。集體合同的內(nèi)容為勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)。
我國集體合同制度源于1995年《勞動(dòng)法》?!秳趧?dòng)法》第三十三條“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過?!薄凹w合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂?!钡谌臈l“集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。”第三十五條“依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定?!鄙鲜鲆?guī)定基本確立了集體合同制度、明確了集體合同的形式、內(nèi)容、程序和效力。同年勞動(dòng)部為配套《勞動(dòng)法》的實(shí)施,頒布了《集體合同規(guī)定》的規(guī)章,對(duì)《勞動(dòng)法》集體合同規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范,明確規(guī)定了集體合同簽訂、集體合同審查、集體合同爭(zhēng)議處理等內(nèi)容,特別是確立了集體合同審查機(jī)制和集體合同爭(zhēng)議處理,突破了《勞動(dòng)法》第三十四條集體合同報(bào)送制為報(bào)送與審查結(jié)合制,明確規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集體合同的審查”,以及審查內(nèi)容、審查程序以及制作《集體合同審查意見書》,對(duì)集體合同爭(zhēng)議處理的范圍、程序也作了明確規(guī)定。《集體合同規(guī)定》實(shí)際是集體合同實(shí)施細(xì)則,具有明顯的操作性。
20xx年《勞動(dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》集體合同規(guī)定范圍內(nèi)又規(guī)定“企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同”,確立了專項(xiàng)集體合同以及行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同制度。從而使我國集體合同制度更為充實(shí)和健全。
我省有關(guān)集體合同制度的地方性立法,主要有20xx年《江蘇省勞動(dòng)合同條例》,20xx年《無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第四十六條將“用工管理事項(xiàng)”列入了集體合同范圍?!稛o錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》則明確了企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制以及工資專項(xiàng)集體合同規(guī)定。
我國勞動(dòng)法規(guī)定集體合同制度,其立法意圖和目的是為了充分保障企業(yè)職工依法享有工人的合法權(quán)益。如《無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》對(duì)企業(yè)職工工資集體協(xié)商及簽訂工資專項(xiàng)集體合同作出明確規(guī)定,從而保障職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬,并保障職工勞動(dòng)報(bào)酬獲得一定增長。集體合同制度實(shí)質(zhì)上保障的是企業(yè)職工最基本的固有單方權(quán)益,如獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、法定工作時(shí)間權(quán)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生權(quán)、休息休假權(quán)、保險(xiǎn)福利權(quán)等。而如自由擇業(yè)權(quán)、辭職權(quán)等雙務(wù)權(quán)利和義務(wù),則不屬集體合同制度規(guī)定范圍。集體合同的主要法律屬性是充分保障職工權(quán)利,而不是消弱或限制職工行使合法權(quán)利,也不能另行規(guī)定職工義務(wù),職工義務(wù)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)與職工本人以簽訂合同的形式約定,任何企業(yè)都不能利用集體合同,約定或強(qiáng)制職工承擔(dān)額外義務(wù)和負(fù)擔(dān)?!督K省勞動(dòng)合同條例》第四十六條中的“用工管理”顯然包含要求職工應(yīng)承擔(dān)義務(wù),因此用工管理不應(yīng)當(dāng)屬集體合同范圍,將“用工管理事項(xiàng)”列入了集體合同范圍,明顯超出了《勞動(dòng)法》規(guī)定的集體合同范圍。20xx年《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的集體合同范圍仍然限于《勞動(dòng)法》規(guī)定范圍,根據(jù)下位法從上位法、舊法從新法的法律適用原則,《江蘇省勞動(dòng)合同條例》第四十六條將“用工管理事項(xiàng)”列入集體合同的規(guī)定應(yīng)視為無效。
我國集體合同制度自1995年《勞動(dòng)法》創(chuàng)設(shè)近十年間,現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中幾乎空白,鮮見有企業(yè)簽訂集體合同,也鮮見司法實(shí)踐和案例,這與我國企業(yè)工會(huì)缺乏獨(dú)立性,以及我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展水平等因素有關(guān)。隨著我國和諧社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)高速增長,以及勞動(dòng)合同法的實(shí)施,企業(yè)人力資源管理愈顯得更為重要和迫切,集體合同制度規(guī)范勞動(dòng)用工、化解勞資矛盾、助推企業(yè)發(fā)展的優(yōu)越性逐慚顯現(xiàn),許多企業(yè)開始嘗試以集體合同規(guī)范企業(yè)的用工行為,目前企業(yè)大都采用的是工資專項(xiàng)集體合同。然而由于長久以來現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的空白,許多企業(yè)仍不清楚國家設(shè)立集體合同制度的目的、宗旨和作用,以及集體合同的規(guī)定范圍、內(nèi)容,導(dǎo)致許多企業(yè)誤認(rèn)為企業(yè)的所有勞動(dòng)合同、用工管理均可納入集體合同,以集體合同替代勞動(dòng)合同,甚至出現(xiàn)企業(yè)就保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)限制、勞動(dòng)紀(jì)律等事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)集體合同,更有企業(yè)將集體合同視為約束職工權(quán)利的新工具,剝奪和制約職工行使合法權(quán)益。如果勞動(dòng)合同監(jiān)督主管部門疏于審查監(jiān)督,或與企業(yè)主串通一氣,則必定嚴(yán)重?fù)p害職工的合法權(quán)益,違背勞動(dòng)法設(shè)立集體合同制質(zhì)的目的和宗旨。
例如:上市公司江蘇雅克科技股份有限公司因自身人力資源管理的問題,部分員工沒有簽訂保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,與員工約定勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的僅僅只有一紙格式化的勞動(dòng)合同,且沒有約定保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制條款。20xx年下半年起,因各種原因雅克科技公司許多重要技術(shù)崗位上的員工要求辭職,或自行就業(yè),或受聘其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。公司為阻止重要員工辭職,或受聘其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè),于20xx年2月按集體合同簽訂程序,由公司與公司工會(huì)簽訂《競(jìng)業(yè)限制專項(xiàng)集體合同》,該專項(xiàng)集體合同不僅對(duì)公司員工的保密義務(wù)、競(jìng)業(yè)限制義務(wù)作了全面規(guī)定,而且規(guī)定員工違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)應(yīng)承擔(dān)違約金、賠償金,同時(shí)還規(guī)定了員工服務(wù)期,違反服務(wù)期應(yīng)承擔(dān)違約金、賠償金,并限制競(jìng)業(yè)限制員工及服務(wù)期員工單方辭職。該合同幾乎沒有規(guī)定公司員工可以享有的權(quán)利,通篇規(guī)定員工應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,顯然是想借助專項(xiàng)集體合同的合法形式,維護(hù)公司利益,限制員工權(quán)利。更奇怪的是,該合同經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)督監(jiān)察部門宜興市勞動(dòng)人力資源和社會(huì)保障局審查,居然作出《集體合同審查意見書》,認(rèn)定雅克科技公司“集體合同合法有效”,從而導(dǎo)致該公司《競(jìng)業(yè)限制專項(xiàng)集體合同》最終生效。類似這種可笑結(jié)果,也許是中國特色國情所致吧。
競(jìng)業(yè)限制實(shí)質(zhì)是對(duì)職工自由擇業(yè)權(quán)的限制,和保密義務(wù)同屬勞動(dòng)合同協(xié)商條款,應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)與職工本人協(xié)商一致,并應(yīng)當(dāng)簽訂競(jìng)業(yè)限制條款或競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定,服務(wù)期約定也應(yīng)經(jīng)職工協(xié)商同意。競(jìng)業(yè)限制、保密義務(wù)、服務(wù)期約定均不屬《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的集體合同范圍。而且《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的專項(xiàng)集體合同僅限于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等事項(xiàng)。上例該公司以集體合同形式強(qiáng)制規(guī)定員工承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)、保密義務(wù)和服務(wù)期義務(wù),違反了法律規(guī)定。因此,該公司簽訂《競(jìng)業(yè)限制專項(xiàng)集體合同》沒有法律依據(jù),且合同內(nèi)容嚴(yán)重侵害了員工的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
我國設(shè)立集體合同制度,是為了充分保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,而不是消弱或限制職工行使權(quán)利,更不應(yīng)是強(qiáng)制規(guī)定職工承擔(dān)義務(wù)的工具。集體合同制度具有規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工、化解勞資矛盾、助推企業(yè)發(fā)展的優(yōu)越性,加強(qiáng)和落實(shí)集體合同制度對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期新型勞資關(guān)系和諧和穩(wěn)定,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大作用,對(duì)我國企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。
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