最新農村社會調研報告結尾 農村社會調研報告大全

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最新農村社會調研報告結尾 農村社會調研報告大全
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農村社會調研報告結尾 農村社會調研報告篇一

通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業(yè)是中國的根本問題,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近xx萬,這是一個多么驚人的數啊!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾谕獯蚬さ霓r民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女?;丶铱纯础V挥羞@樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫(yī)療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和 低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。

其次,由于農民文化水平低,農業(yè)技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業(yè)技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人?手把手?的教是不可能的,農民太多了”。取座談了解、實地走訪、查閱資料等方式,詳細調查了解我市新農村社會化服務體系建設情況。在此基礎上,就調研中所反映出來的全市新農村社會化服務體系基本狀況、存在的問題及對策建議進行了深入的研究與思考,現將有關情況報告如下:

一、我市新農村社會化服務體系的發(fā)展現狀

加強農業(yè)社會化服務體系建設,是深化農村改革的一項重要任務,是調動社會各方面力量,促進農村生產發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。近年來,我市農村社會化服務體系不斷發(fā)展壯大,服務功能逐步完善,服務領域逐步拓寬,表現出旺盛的生命力和廣泛的活躍性。

1、政府主導作用日益凸現。在充分認識構建農村社會化服務體系重要作用的基礎上,積極發(fā)揮政府主導作用,大力營造良好環(huán)境,引導農村社會化服務體系健康發(fā)展。一是營造了良好的政策環(huán)境。堅持以政策引導為核心,鼓勵和引導社會化服務組織發(fā)展。特別是在稅費收取、信貸支持、資金扶持等方面對各類服務組織實行優(yōu)惠政策,將支農資金增量部分主要用于扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和服務組織發(fā)展。如采取“銀行+協會+農戶”捆綁式信貸模式,為鎮(zhèn)40多戶養(yǎng)雞戶貸款320萬元,有力推動了該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)的快速發(fā)展。二是營造了良好的輿論環(huán)境。通過開辟專欄、專題等方式,大力營造關心、支持“三農”社會化服務體系建設的輿論氛圍。同時,對農村合作經濟組織及經紀人典型進行表彰獎勵,發(fā)揮導向和激勵作用。三是營造了良好的社會服務環(huán)境。按照市有行政服務中心、鎮(zhèn)有便民服務中心、村有便民代辦點的目標,構建了三級便民利民服務網絡。各鎮(zhèn)辦場園統(tǒng)一將計生、民政、勞動和社會保障、農村合作醫(yī)療等社會服務類部門,農技、水利、財政等農業(yè)服務類部門,城建、國土、規(guī)劃、房產等村鎮(zhèn)建管類部門,紀委、司法等綜合調解類部門集中到便民服務中心辦公,實行一個窗口審批辦證、受理舉報、矛盾調處和咨詢服務。各村建立村(居)便民代辦點,由村干部擔任代辦員,為群眾代辦有關事項,提供咨詢服務。全市已建立市級行政服務中心1個,鎮(zhèn)辦便民服務中心15個,村便民服務點116個。

2、民間農村社會化服務組織發(fā)展方興未艾。按照“民辦、民營、民受益”的原則,圍繞畜禽、水產、蔬菜三大特色農業(yè)產業(yè),大力發(fā)展農村各類專業(yè)合作組織。截至底,全市共有各類農民專業(yè)合作組織61家,帶動農戶12萬戶,年營銷額達13.6億元。一是組織形式逐步規(guī)范。自《農民專業(yè)合作社法》正式頒布實施以來,我市廣大農產品生產經營者走正規(guī)化發(fā)展道路,爭取市場地位、爭取國家政策扶持的意識逐步提升,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展在形式上不斷取得新突破。先后有市盛世佳人綠色果蔬專業(yè)合作社、楊林尾裕波興隆棉花專業(yè)合作社、彭場禾豐水產專業(yè)合作社等26家專業(yè)合作社經工商部門注冊成功。此外還有昌灣養(yǎng)殖協會、大武牧業(yè)協會等一大批農業(yè)協會,也在積極籌備注冊專業(yè)合作社相關工作。二是服務內容不斷拓寬。不再局限于以前的種植、養(yǎng)殖營銷服務,而是逐步擴展到種子、農藥、化肥、農機等方文秘范文面,為農民提供了全方位的服務。鎮(zhèn)今年新成立的金匯農機合作社,共有8個農技大戶入社,從購種、育秧、耕整到施肥、病蟲害防治、收割,為農戶提供一條龍式全機械化服務,既解決了農機散戶各自為陣、小打小鬧的問題,又降低了農機服務價格,還大大減輕了農民的勞動強度。三是服務主體實現多樣化。在尊重農民意愿、堅持以農民為主體的前提下,服務組織參與主體進一步多樣化。如盛世佳人綠色果蔬合作社不僅有種植戶的參與,也有運輸、銷售大戶的參與;金匯農機合作社既有農機大戶的參與,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心人員參與,還有全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)金匯化工有限公司的參與。服務主體的多樣化,進一步完善了企業(yè)與基地、農戶的利益連接機制,擴大了生產基地的規(guī)模,實現了農企雙贏。

3、農業(yè)支撐與保護體系得到加強。一是農業(yè)政策保護體系不斷強化。始終以農業(yè)為基礎,視“三農”工作為重中之重,堅持“多予、少取、放活”的基本方針,落實惠農政策,提高農民生產積極性。我市從徹底取消了農業(yè)稅,現在農民負擔只剩下灌溉水費一項,去年全市負擔總額1900萬元,畝平僅14元。在嚴格控管農民負擔的基礎上,認真落實中央惠農補貼政策,去年全市共發(fā)放農村各項惠農補貼23項,共計2.62億元。其中發(fā)放水稻良種補貼1369萬元、油菜良種補貼696萬元、農機補貼440萬元、糧食直補1529萬元、農資增支補貼6002萬元。從減輕負擔不讓農民“掏腰包”,到發(fā)放補貼政府給農民“送紅包”,農民切身感受到黨的政策越來越好,種田的積極性越來越高。二是農業(yè)投入不斷增加。過去是一個水患比 較突出的地方。這幾年,在中央和省委重農惠農政策的支持下,我市籌資8億多元,綜合整治東荊河、漢

江,更新改造排湖泵站、沙湖泵站等大中型排灌設施,同時采取“林水結合、以林養(yǎng)渠”的模式疏浚農村中小溝渠,徹底改變了過去“沙湖沔陽州,十年九不收”的局面;籌資3.1億元,全面改造農村電網,做到了通村通組通戶,實現了城鄉(xiāng)同網同價;籌資3.4億元,新建高產農田11.8萬畝,新增耕地8000多畝,土地產出能力大幅提升;籌資4億多元,完成通村公路建設1680公里,全市通村公路通達率達98%,有效解決了長期困擾農民出行難、農產品運輸難的問題。三是新農村建設力度不斷加大。積極搶抓省委省政府在仙洪線開展跨區(qū)域新農村建設試點的機遇,堅持政府主導、農民主體、社會參與,整合項目、整合力量,加快推進仙洪試驗區(qū)片產業(yè)發(fā)展、交通建設、村莊整治、集鎮(zhèn)改造以及改水改電等各項工程建設,目前已投入各類建設資金3.5億元,試驗區(qū)建設取得階段性成效。在仙洪試驗區(qū)的示范帶動下,全市新農村建設整體推進,已累計完成農村安全飲水工程311個村,惠及50.8萬人;開通有線電視677個村(居),實現了村村通目標;建成戶用沼氣池7.5萬口,衛(wèi)生改廁2.4萬座;建成甲級村衛(wèi)生室440個;建成農家書屋115個,農村文化中心戶721戶;新型農村合作醫(yī)療農民參合率達96%;全市3萬名農村特困對象整體過渡納入農村低保范疇;血吸蟲疫情發(fā)病人數由的4.1萬人下降到1.7萬人。

4、基層黨組織社會化服務能力逐步提高。以專業(yè)合作社為主要載體,通過多種方式引導農村基層黨組織和黨員干部領辦、創(chuàng)辦社會化服務組織。一是由黨支部牽頭引辦。采取“支部+合作社+農戶”的運行模式,其特點是發(fā)揮支部黨員雙帶作用,利用“雙建雙帶”基地的輻射功能,引導黨員干部領辦農民專業(yè)合作社,實現統(tǒng)一生產、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一營銷。張溝鎮(zhèn)先鋒村網箱養(yǎng)鱔協會,就是在網箱養(yǎng)鱔產業(yè)做大做強的基礎上,通過張溝鎮(zhèn)黨委的引導,由先鋒村黨支部牽頭,依托網箱養(yǎng)鱔“雙建雙帶”基地建立的。二是由農民黨員能人創(chuàng)辦。由農民黨員能人牽頭發(fā)起,采取“合作社+種植、養(yǎng)殖戶”的運行模式,其特點是依托種植、養(yǎng)殖大戶的管理經驗及資金、技術、銷售等優(yōu)勢,帶動農戶抱團發(fā)展,共同致富。鎮(zhèn)天利養(yǎng)雞合作社由共產黨員致富能手印家斌牽頭創(chuàng)辦,短短3年的時間內,發(fā)展為集飼料、疫苗、種雞、藥品、服務于一體的專業(yè)合作社,年產種雞500萬只、年銷售額8000萬元、帶動農戶220多戶。三是依托核心企業(yè)聯辦。積極依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),利用企業(yè)的資金、信息、技術、管理優(yōu)勢,聯合建立產業(yè)合作社,做大做強相關產業(yè)。鄭場鎮(zhèn)引進的北京挑戰(zhàn)飼料有限公司,在帶動全鎮(zhèn)玉米、小麥等農作物種植大面積增加的同時,也推動該鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)的迅速發(fā)展。該鎮(zhèn)黨員程遠虎依托該公司,成立了鄭場養(yǎng)豬專業(yè)協會,專業(yè)從事牲豬生產及流通,年銷售額達萬元。

二、我市新農村社會化服務體系存在的主要問題

與發(fā)展現代農業(yè)、建設和諧新農村的新形勢相比,與現階段農民需要的社會化服務是全方位、多層次的新要求相比,我市現行的服務體系還有諸多不相適應的地方,仍然存在一定的現實反差。

1、當前的社會化服務與農民的客觀需求存在現實反差。隨著農村經濟的快速發(fā)展,農民的分工分業(yè)越來越突出,現行的社會化服務體系已經很難滿足廣大農民的新需求,主要表現為:服務內容比較單一,絕大多數服務仍停留在生產經營階段,難以滿足農民對項目資金、市場信息、風險防范、司法維權、精神文化等多層次的需求;服務缺乏針對性,有些部門或組織提供的服務脫離“三農”實際和缺乏操作性,難以滿足農民在生產、生活和社會保障等多領域的需求;服務力量薄弱,導致服務體系斷層,服務數量有限,服務時間滯后,服務效果總體上欠佳;服務管理不夠規(guī)范,缺乏有力的長效監(jiān)管措施,特別是少數服務組織過于傾向商業(yè)化,在經濟利益沖突時,有犧牲農民利益的現象發(fā)生,不利于農村社會的和諧穩(wěn)定。

2、農村綜合改革目標與公共服務職能的發(fā)揮存在現實反差。長期以來,涉農部門的社會化 服務是以縱向領導體制為主的網絡,主要職能是提供產前、產中、產后的綜合服務,且側重于技術服務。盡管近年來我市大力推進農村綜合改革,但在實際運行中,由于種種原因,尚未形成有效工作合力和發(fā)揮整體公共服務職能,也很難把眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、經濟效益與社會效益緊密結合起來。

3、各類組織服務愿望高漲與服務手段不足存在現實反差。與農村經濟快速發(fā)展相同步,以專業(yè)協會、龍頭企業(yè)為主體的各類組織服務“三農”的熱情空前高漲。而“三農”社會化服務涵蓋的范圍廣、內容豐、環(huán)節(jié)多、時效強,必須通過運用市場經濟規(guī)律并輔以必要的政策、資金等扶持手段,否則就會心有余而力不足。但由于長期的、歷史的原因,當前對“三農”社會化服務體系建設投入仍顯不足,特別是投向農民專業(yè)協會、農業(yè)龍頭企業(yè)的政策和資金顯得嚴重不足,導致各類服務組織規(guī)模偏小、條件落后、發(fā)展緩慢、服務功能較弱,陷入了想做事情卻又沒有手段的兩難境地。

4、農業(yè)市場化進程加快與服務主體發(fā)育緩慢存在現實反差。發(fā)展現代農業(yè)和農業(yè)市場化進程的加快,客觀上需要比較健全發(fā)達的“三農”社會化服務體系。在現有的農村服務體系中,綜合配套的服務少,服務主體的功能與農民的需要相差甚遠。各類服務主體之間缺乏統(tǒng)一組織和協調,除各級農業(yè)技術推廣部門外,其它大部分民間服務組織特別是各行業(yè)協會尚處于起步階段,開展服務工作也是各自為政,缺乏同其他組織聯手服務的主動性和自覺性。

三、完善我市新農村社會化服務體系的對策

堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足現有經濟基礎、資源條件和新農村建設實際,積極探索構建行政性、公益性、商業(yè)性和互助性等“四大”服務體系,著力提高基層黨組織社會化服務水平,加快“三農”社會化服務體系建設進程。

1、以轉變職能、便民服務為重點,加快構建行政性服務體系。建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,是發(fā)展現代農業(yè)的必然要求,離不開政府的引導與推動,離不開政策的支持與保障。一是提高思想認識水平。始終把解放思想置于萬事之先,充分認識加強“三農”社會化服務體系建設的重要意義,將其作為發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設的一項戰(zhàn)略性舉措,堅持以創(chuàng)新的思維超前探索、尋求突破,推動“三農”社會化服務由服務傳統(tǒng)農業(yè)為主向服務現代農業(yè)拓展和延伸,形成以政府公共服務為主導,以農民專業(yè)合作組織為主體,以農業(yè)龍頭企業(yè)服務為骨干、以其它公益組織服務為補充的新型“三農”社會化服務體系。二是推進部門資源整合。加大農業(yè)、科技、商業(yè)、交通、財稅、金融等有關涉農部門資源的整合力度,引導其自覺參與服務體系建設“大合唱”,同心協力把農村社會化服務體系建設好。具體來講,就是要把單項服務拓展為綜合性、系列性服務,把產前生產資料、生產資金供應、產后銷售、加工、貯藏、運輸等環(huán)節(jié)有機地聯結起來,并在稅費收取、信貸支持、資金扶持等方面,對各類服務組織實行優(yōu)惠政策,切實為“三農”服務。三是加快信息網絡建設。以農業(yè)農村工作網為載體,圍繞農村信息需求多樣化的實際,加強數據庫建設,重點建設農業(yè)批發(fā)市場行情、農業(yè)科技成果、農村綜合信息、科技人才、農業(yè)資源、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)政策、項目開發(fā)、招商引資,以及氣象、水文、抗旱防汛等數據庫,及時發(fā)布符合農民需求的信息資源。

2、以服務均等、成果共享為目標,加快構建公益性服務體系?!叭r”社會化服務體系建設急不得,也慢不得,等不得。應從群眾最急迫、受益最直接而又力所能及的事情抓起,從投資少見效快、看得見摸得著的事情做起,積小變?yōu)榇笞?,積小勝為大勝。一是基礎設施向農村延伸。牢固樹立農業(yè)基礎設施先行意識,把農業(yè)基礎設施建設作為農業(yè)和農村工作的重中之重。充分發(fā)揮仙洪試驗區(qū)的示范效應,重點建好百里網箱養(yǎng)鱔經濟圈、4萬畝優(yōu)質稻和1萬畝噸糧田三大特色板塊,以特色板塊促進農民增收。圍繞三大板塊建設,抓好高產農田土地整理、現代農業(yè)綜合開發(fā)、小型農田水利建設以及水產基地建設,力爭形成比較完善的產業(yè)配套體系,把產業(yè)板塊的現代格局做出來。加強產業(yè)通道建設,把仙洪線打造 成對外大連通、對內大循環(huán)的經濟大動脈。二是公共事業(yè)向農村覆蓋。堅持實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步完善就業(yè)和社會保障體系,鼓勵和支持農民自主創(chuàng)業(yè),通過提供創(chuàng)業(yè)培訓、放寬市場準入和經營場所限制、提供小額擔保貸款,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力實施“陽光工程”、“溫暖工程”、“雨露計劃”和“技能就業(yè)計劃”等轉移培訓項目,做好市內缺工企業(yè)與返鄉(xiāng)農民工崗位對接和就業(yè)服務工作。開展新型農村養(yǎng)老保險試點,做好農民工工傷保險工作。同時千方百計爭取國家政策和項目,大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等農村社會事業(yè),讓農民共享改革發(fā)展成果。三是加強生態(tài)環(huán)境專項治理。把農村污染問題提到重要議事日程上來。一方面,大力推廣農業(yè)新科技和標準化生產,解決農業(yè)面源污染問題。我市、張溝等地的水產生產就做到了“養(yǎng)殖過程有記錄,投入品有規(guī)定,養(yǎng)殖程序有規(guī)范,銷售產品可追溯”,產品免檢進入韓國市場,成為出口備案基地。另一方面,加大小城鎮(zhèn)污染處理設施建設力度,嚴格控制城鎮(zhèn)污染向農村排放和擴散,積極探索多元化籌資渠道,扶持全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建設污水處理廠。

3、以市場動作、活躍流通為手段,加快構建商業(yè)性服務體系。大力加強農村現代商業(yè)性服務體系建設,改善廣大農村流通不暢的現狀,讓現代商業(yè)走進農村。一是發(fā)展農產品流通服務。在改造現有農產品批發(fā)市場的基礎上,加快建設一批設施先進、功能完善、交易規(guī)范的農產品批發(fā)市場,同時切實落實農產品運輸綠色通道政策,改善農民進城銷售農產品的市場環(huán)境。依托富迪、豐聯等農村流通龍頭企業(yè),加快建設“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”等工程,形成布局合理、設施先進、功能完備、運行規(guī)范、競爭有序的現代農產品流通網絡。大力支持供銷合作社、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產經營服務,構建農戶、生產基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密聯結的流通鏈條。二是創(chuàng)新農村金融服務。金融是經濟的血液。當前,國家加快擴大內需的方針已經確定,金融信貸政策已經放寬,農村經濟社會發(fā)展面臨新的機遇。積極支持商業(yè)金融機構在農村布局設點,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,創(chuàng)新農村金融貸款擔保抵押方式,為社會化服務體系建設和農業(yè)產業(yè)化結構調整提供多渠道的資金支持。三是鼓勵社會力量參與。加快建立全社會參與社會化服務體系建設的激勵機制,充分發(fā)揮政策引導和市場機制的作用,鼓勵各種社會力量參與服務體系建設,實現多元投入。

4、以互助合作、利益聯結為紐帶,加快構建互助性服務體系。積極培植多層面、多功能的專業(yè)合作組織。一是扶強龍頭企業(yè)牽頭組建的專合組織。培育壯大一批以龍頭企業(yè)為主導的專合組織,以“協會+實體”、“公司+基地+農戶”等模式,實行訂單作業(yè),既為農民提供培訓、標準化種養(yǎng)等經費保證,又通過公司做好產品精深加工、包裝、營銷,拉長產業(yè)鏈,增加附加值,從根本上解決農民組織化程度不高、利益聯結機制不緊密的問題。二是優(yōu)化由專業(yè)大戶和農村黨支部帶頭領辦的專合組織。對由種、養(yǎng)、經銷大戶聯合舉辦或由農村黨支部牽頭創(chuàng)辦的專合組織,通過業(yè)務指導、人才培訓、利益協調、資金扶持等措施,促使其向健康持續(xù)的方向發(fā)展。三是擴展適應新時期農村需要的專合組織。對市場或農民生產生活需要的專業(yè)組織,加大支持力度,如社區(qū)綜合服務社、留守老人幫扶組織、農村法律援助中心等。

5、以改革創(chuàng)新、強基固本為核心,不斷提高基層黨組織社會化服務水平。以農民專業(yè)合作社黨建工作為抓手,強化措施,加強引導,穩(wěn)步推進,不斷提高農村基層黨組織社會化服務水平。一是建立組織,延伸黨的觸角。以市委名義出臺推進合作社黨建工作的相關意見或政策,用政策手段激勵農村黨組織引辦領辦合作社,通過黨建工作引領合作社健康科學發(fā)展。如在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作進行考核時,將農村基層黨組織扶持合作社發(fā)展情況及合作社黨建工作情況納入考核重要內容,實行硬帳硬結。二是加強指導,激發(fā)組織活力。切實加強對合作社黨建工作的指導力度,為每個合作社選派1名機關干部作為合作社黨建工作聯絡員,指導合作社黨支部按照上級黨組織要求,有計劃地開展黨建工作,激發(fā)黨支部活力,實現黨建工作和經濟工作的有效結合。同時,嚴格按照《合作社法》指導合作社合理設置內部組織機構,理順合作社黨組織和合作社理事會之間的關系,共同圍繞合作社的生產經營、技術指導、產品銷售等各個關鍵環(huán)節(jié),明確內部分工,讓合作社黨員能力在崗位上提高、作用在崗位上發(fā)揮、形象在崗位上體現,充分發(fā)揮合作社黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是強化教育,提高能力素質。大力實施“黨員素質”工程,圍繞產業(yè)發(fā)展需要,采取遠程教育站點培訓、聘請專家授課指導、社員能人現場指導、示范基地實踐等方式對合作社黨員進行教育培訓,讓合作社黨員通過不同形式的學習,樹立帶頭 攻克技術難關、帶頭開拓市場的先鋒意識,提高帶頭致富的本領。

農村社會管理調研報告

為推進新形勢下的農村社會管理工作,促進農村社會和諧穩(wěn)定,按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)組織開展加強和創(chuàng)新農村社會管理調研活動,現將調查情況報告如下:

一、當前農村社會管理的現狀和成效

由于社會經濟的發(fā)展,當前農村基層社會管理中出現的問題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現在以下幾個方面:

一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執(zhí)行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來,成為影響農村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會的發(fā)展,群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高,自我保護意識也越來越強,盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點,部分移民對土地問題、房屋問題訴求多,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照文件精神落實安臵政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。

二是農村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查,將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態(tài);對流動人口管理仍未規(guī)范,由于流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對精神病人高度關注的特殊人群,農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療,流散在社會給社會,給社會治安帶來隱患。

三是農村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農村經濟的發(fā)展,人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來,各項惠民政策的落實,群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善,群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出,群眾對農村網絡信息的要求較高,有待進一步普及落實。

二、農村社會管理中存在問題與困難

一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規(guī)定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作,不能與群眾進行心貼心的交流與溝通,容易導致矛盾激化。

二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下,農村基層組織忽視社會管理,缺少與群眾的溝通交流,對群眾關心不夠,發(fā)現矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高,組織力和號召力不強,群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決,甚至采取上訪、鬧訪等方式,從而影響社會治安。

三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善,其中流 動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基層力量薄弱,對重點人群的管控仍存在空檔問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足,有待加強完善。

三、加強和創(chuàng)新農村社會管理對策

要減少影響農村安全穩(wěn)定的因素,提高農村基層社會管理水平,要適應新形勢的發(fā)展,有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。

一要加強農村組織建設?;鶎痈骷夵h委、政府要進一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,提高基層組織的號召力和控制力。

二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點,要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構,吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員,加強調解人員的業(yè)務培訓,提高調解隊伍的素質。

三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因,為此要廣泛開展法律進農村、法律進社區(qū)活動,加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導,引導群眾通過協商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動。

四要加強綜合治理工作?;鶎泳C合治理工作關系到農村基層社會穩(wěn)定,要進一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制,順利開展農村基層綜治工作。

農村社會現狀調研報告

農村社會現狀調研報告

通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業(yè)是中國的根本問題,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題?!爸醒朕r村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近xx萬,這是一個多么驚人的數??!子女闖天下,老人守

“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩 子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾?,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫(yī)療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和 中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發(fā)展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。

二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率。

現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從xx年春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。中國政府已經在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

農村社區(qū)共青團工作調研報告

目錄

(二)團員青年概況

截止到xx年年底,全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14-35周歲青年名。其中:14-28周歲青年名,共青團員名,團青比例為%。其中14-28周歲團員名,29周歲以上團員名;女團員名;少數民族團員名;團員年度團籍注冊名,注冊率為31.8%。

(三)團干部概況

截止到xx年年底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共個村,實際配備團支部書記名,配備率為100%。

(四)農村社區(qū)共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育,全面提高青少年素質,促進青少年成長、成才。各農村社區(qū)以重要紀念日和重大活動為契機,組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動,推進農村社區(qū)青少年思想教育工作。

2、通過開展各種形式的社會公益活動,增強團員青年的社會責任感。一是扎實推進青年志愿者行動。各農村社區(qū)根據本轄區(qū)的實際情況,利用社區(qū)青年志愿者資源,開展了形式多樣的志愿活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識,積極扶助貧困家庭和弱勢群體。

3、針對團員青年特點,開展內容豐富的文體活動。活動是農村社區(qū)共青團工作的生命線,有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性,推動農村社區(qū)共青團工作的開展。按照青年樂于參與、便于參與的原則,開展文藝演出,體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動,營造和諧文化氛圍。

二、我縣農村社區(qū)共青團工作面臨的主要問題

1、村級團組織的設臵滯后。從表面上看,我縣村級團組織建團率高達100%,與行政區(qū)劃、黨組織設臵一一對應,最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發(fā)現,在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設臵方式,在農村市場經濟運行逐步完善的過程中受到了極大的沖擊和挑戰(zhàn)。目前,職業(yè)結構的調整,使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規(guī)模、跨區(qū)域流動,并明顯地向非農方向傾斜;產權結構的調整,使農村產權日益清晰化,多元的所有制結構和不同經濟主體的出現,產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導,多種經濟并存的方向發(fā)展。由農村產業(yè)結構調整所引發(fā)的這些變革無疑要求我們對團組織的設臵進行調整。目前,我縣1/5的村團支部團員數在10人以下,規(guī)模偏小,團組織形同虛設,發(fā)揮不了作用,在一定程度上影響了團組織的自身形象;有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記,一眨眼功夫,登記名冊變成廢紙,不時有名無人,就是有人無名等等,正是因為沒有對傳統(tǒng)的組織設臵進行調整,從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。

2、農村團組織工作力量薄弱。農村團組織工作力量薄弱,主要表現為:一是隨著經濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的工作領域不斷擴大,工作任務、工作對象不斷增多,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備一名專職或兼職團干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員多是兼職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會的作用沒有得到很好發(fā)揮,團組織的工作載體較少,團組織可以調動和利用的各類資源比較有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委在農村團的工作中所處的基礎地位,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作面臨的形勢很不適應;二是農村基層團干部素質不高,缺

乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團干部報酬偏低,在農村各“大員”中為最低,難以調動其工作積極性。為提高農村團干部的報酬,在村級組織換屆中,也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配臵的思路,部分行政村也爭取實現了這一思路,由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團干部,但同時出現了兼職團干部由于兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況;三是團的活動經費難以籌措,長期以來,基層團組織缺乏活動經費,是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一,一些農村團支部由于缺少工作經費,一年難以召開幾次團員會議,更談不上執(zhí)行“三會二制一課”制度,造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養(yǎng),團組織的先進性難以體現。

3、團員青年流出、流入頻繁,導致團員隊伍管理難度大。調查發(fā)現,農村團員流出嚴重,發(fā)展團員困難等問題。隨著改革不斷深入,農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農,外出打工,留在家里的已是寥寥無幾,且大多數素質差,能力弱,不思上進。另一方面,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)新經濟組織的增多,大批外來務工人員進入本地,但這些青年缺少團組織理念,不及時接轉團組織關系,出現了大批“隱性團員”。

三、充分發(fā)揮共青團組織在農村社區(qū)建設中的積極作用

(一)積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好社區(qū)團組織建設?;鶎訄F組織建設,必須遵循以黨建促進團建的原則。

一是要經常與社區(qū)黨組織加強聯系,溝通情況,及時匯報工作,積極爭取黨組織的領導、支持和幫助,把社區(qū)團的建設納入到黨的建

設體系之中,一同研究,一同部署,一同考核,不斷增加團組織的吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發(fā)展。

二是加強高素質農村社區(qū)工作者隊伍建設。社區(qū)青年事務管理工作的關鍵在于工作人員素質的高低,目前,缺乏高素質社區(qū)人才是制約青年工作發(fā)展的重要因素,通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區(qū)青年工作,加強業(yè)務培訓,切實提高農村社區(qū)團組織的服務能力水平。

三是探索完善農村社區(qū)團組織網絡,建立“社區(qū)共青團和青年工作聯席會議”制度。社區(qū)團建工作的開展需要有一個良好的共建局面,通過整合農村社區(qū)各種社會資源,發(fā)揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動,不啻為一種很好的形式?!吧鐓^(qū)共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區(qū)內的團組織,擴大共青團工作覆蓋面,凝聚團員青年力量,營造共青團工作良好社會氛圍,探索團的工作重心下移的新途徑。例如:積極與社區(qū)新經濟組織進行聯合,通過為他們提供力所能及的支持和幫助,共同打造活動,充分發(fā)揮優(yōu)勢,形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度,聯合一切可以聯合的積極因素,解決社區(qū)團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難,形成良好的社區(qū)氛圍,促使社區(qū)共青團工作不斷發(fā)展,加快和諧農村社區(qū)的建設步伐。

(二)加強思想建設,不斷提高廣大農村社區(qū)團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量,是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要基礎。共青團工作思想教育是核心,育人是根本,牢牢把握這一點對開展好農村社區(qū)共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產,增強青少年的歷史使命感;通過開展教育、科技等文化活動,提高青少年的個人素質;通過開展環(huán)保、捐款等志愿活動,加強青少年的社會責任意識;通過開展有農村社區(qū)特色的文化活動,培養(yǎng)社區(qū)青少年的社區(qū)意識,形成社區(qū)向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們,使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時,逐漸對街道社區(qū)產生認同感、歸屬感,逐步樹立社會責任感,同時注意在他們之中培養(yǎng)、發(fā)掘典型,帶動更多的團員青年參與到農村社區(qū)共青團工作中來。

(三)積極探索服務青年創(chuàng)業(yè)成才的新途徑,挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續(xù)、健康和快速的發(fā)展,是當今社會發(fā)展的中心,共青團組織應始終服從和服務于經濟建設這個中心,引導和帶領廣大團員青年堅定信念,開拓創(chuàng)新,積極投身于市場經濟建設中,在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區(qū)青年中廣泛開展職業(yè)培訓、技能訓練和現代化素質培訓,加快青年農民順利向

二、三產業(yè)轉移,同時注重把培訓與解決農村青年就業(yè)相結合,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村青年培訓就業(yè)指導站,提供就業(yè)信息,擴展就業(yè)渠道,推薦青年就業(yè)。二是共青團組織根據自身聯系面廣的特點,與各種經濟組織建立聯系,并努力推薦優(yōu)秀的團員青年到各種經濟組織中工作,使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯系的橋梁,這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。

(四)要以投身農村社區(qū)的服務和管理為抓手,努力在提升農村新社區(qū)建設水平上發(fā)揮共青團的作用。社區(qū)志愿者隊伍是參與社區(qū)管

理和社區(qū)服務的重要補充力量,目前,農村社區(qū)工作人員人手普遍偏少,各種工作應接不暇,特別是社區(qū)公共事務和社區(qū)服務工作人才奇缺,建立農村社區(qū)志愿者工作隊伍是社區(qū)工作的重要內容。青年志愿者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量,在各種場合發(fā)揮了重要作用,特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業(yè)志愿者隊伍,把那些熱心公益,有一定能力和特長的社區(qū)軍民組織起來,服務社區(qū)。鼓勵和引導縣鄉(xiāng)醫(yī)務人員、教師、文化體育工作者、農業(yè)科技人員等深入農村社區(qū)開展志愿服務,擔當起社區(qū)公共服務職責。組織動員大中專畢業(yè)生假期到村開展社會實踐活動,并加強對他們的培訓,幫助農村社區(qū)建立一支結構合理、素質較好的農村社區(qū)志愿者工作隊伍。

農村社區(qū)共青團工作調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容

1.題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。

2.目錄表

3.調查結果和有關建議的概要 這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。

4.本文主體部分 包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方

法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。

進一步掌握了全區(qū)社區(qū)共青團工作的基本現狀,并在此基礎上努力探索適合我區(qū)社區(qū)共青團工作的新思路、新方法、新機制。

一、**區(qū)社區(qū)共青團工作現狀

(一)社區(qū)共青團工作基本狀況

**區(qū)4個街道辦事處下轄40個社區(qū)。目前,4個街道辦事處機關和所轄社區(qū)全部成立了團組織,團組織覆蓋率達到100%;在四個街道注冊團員總計為264名(不包括團組織關系在其他行政事業(yè)單位和學校的團員);年齡在20~30歲的團員比例為71%;大專以上學歷占55%,本科以上學歷占17%;北苑街道和玉橋街道轄區(qū)內的在校學生團員資源較為豐富,中倉街道的團員職業(yè)分布主要以餐飲服務業(yè)為主,其他團員職業(yè)分布包括公務員、事業(yè)單位干部、企業(yè)職工、社區(qū)工作者、合同制工人以及待業(yè)青年等。

(二)街道團工委團干部基本情況

4個街道團工委團干部總計22名。在政治面貌上,黨員(包括預備黨員)17人,團員5人;在性別上,女團干部18人,男團干部4人;在年齡結構上,25~30歲9人,30~35歲7人,25歲以下和35歲以上共6人;在文化程度上,均具備大專以上學歷;在待遇落實上,4人享受副科級待遇;在從事團的工作時間上,平均為3年左右,其中最長的4年,最短的4個月。

(三)社區(qū)共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育,全面提高青少年素質,促進青少年成長、成才。各街道社區(qū)以重要紀念日和重大活動為契機,組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動,推進社區(qū)青少年思想教育

工作。如新華街道在每年“五四”青年節(jié)期間,開展豐富多彩的主題團日活動,開展以“弘揚革命傳統(tǒng)”為主題的愛國主義教育活動,邀請曾參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等戰(zhàn)爭的老紅軍、老戰(zhàn)士,用他們在戰(zhàn)爭中的親身經歷為轄區(qū)團員青年講授生動的愛國主義教育課;各社區(qū)團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課,在每年“七一”開展號召團員青年向優(yōu)秀共產黨員學習等活動。玉橋街道連續(xù)三年開展“青少年無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,不定期組織禁毒宣傳,特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動,做到了禁毒宣傳教育進社區(qū)、進學校、進家庭。中倉街道的星河社區(qū)不定期的舉辦社區(qū)小課堂講座,講座內容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等,豐富了社區(qū)青少年的文化生活。

2.通過開展各種形式的社會公益活動,增強團員青年的社會責任感。

一是扎實推進青年志愿者行動。各街道團工委根據本街道轄區(qū)的實際情況,利用社區(qū)青年志愿者資源,開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區(qū)成立了團員義務便民志愿服務隊,不定期的為居民服務,深受社區(qū)居民好評。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動,如今年3月街道團工委開展“學習孟憲峰,義務服務送溫暖,排憂解難獻愛心”主題活動;每年還結合3.12植樹節(jié),組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動;轄區(qū)內的6個社區(qū)團支部分別成立了“助老、助殘”服務隊,現有40名志愿者登記注冊,形成了工作機制,實施了動態(tài)管理。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者,共創(chuàng)綠色生活”活動

已經連續(xù)開展了4年,受到區(qū)領導、街道領導和社區(qū)居民的一致好評。另外,四個街道還不斷深化“大學畢業(yè)生基層志愿服務團”工作,從xx年開始陸續(xù)接收大學畢業(yè)生志愿者到街道社區(qū)開展志愿服務工作,為街道社區(qū)工作注入了新的活力,帶來了新的理念。

二是增強服務、扶助、維權的工作意識,積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動,街道團員青年與轄區(qū)50名孤寡老人結成“一助一”對子,定期為老人打掃衛(wèi)生,陪老人聊天、過節(jié)。新華街道團工委開展社區(qū)“關愛工程”,轄區(qū)部分團員青年與21名貧

對**區(qū)內的四個街道(北苑、新華、玉橋、中倉)的共青團工作又進行了認真的調研,經過分析和歸納,進一步掌握了全區(qū)社區(qū)共青團工作的基本現狀,并在此基礎上努力探索適合我區(qū)社區(qū)共青團工作的新思路、新方法、新機制。

一、**區(qū)社區(qū)共青團工作現狀

(一)社區(qū)共青團工作基本狀況

**區(qū)4個街道辦事處下轄40個社區(qū)。目前,4個街道辦事處機關和所轄社區(qū)全部成立了團組織,團組織覆蓋率達到100%;在四個街道注冊團員總計為264名(不包括團組織關系在其他行政事業(yè)單位和學校的團員);年齡在20~30歲的團員比例為71%;大專以上學歷占55%,本科以上學歷占17%;北苑街道和玉橋街道轄區(qū)內的在校學生團員資源較為豐富,中倉街道的團員職業(yè)分布主要以餐飲服務業(yè)為主,其他團員職業(yè)分布包括公務員、事業(yè)單位干部、企業(yè)職工、社區(qū)工作者、合同制工人以及待業(yè)青年等。

(二)街道團工委團干部基本情況

4個街道團工委團干部總計22名。在政治面貌上,黨員(包括預備黨員)17人,團員5人;在性別上,女團干部18人,男團干部4人;在年齡結構上,25~30歲9人,30~35歲7人,25歲以下和35歲以上共6人;在文化程度上,均具備大專以上學歷;在待遇落實上,4人享受副科級待遇;在從事團的工作時間上,平均為3年左右,其中最長的4年,最短的4個月。

(三)社區(qū)共青團工作狀況

1、通過舉辦不同形式的主題教育,全面提高青少年素質,促進青少年成長、成才。各街道社區(qū)以重要紀念日和重大活動為契機,組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動,推進社區(qū)青少年思想教育工作。如新華街道在每年“五四”青年節(jié)期間,開展豐富多彩的主題團日活動,開展以“弘揚革命傳統(tǒng)”為主題的愛國主義教育活動,邀請曾參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝等戰(zhàn)爭的老紅軍、老戰(zhàn)士,用他們在戰(zhàn)爭中的親身經歷為轄區(qū)團員青年講授生動的愛國主義教育課;各社區(qū)團支部還堅持利用周末、假期組織專門的法制教育課,在每年“七一”開展號召團員青年向優(yōu)秀共產黨員學習等活動。玉橋街道連續(xù)三年開展“青少年無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,不定期組織禁毒宣傳,特別是每年的6月26日國際禁毒日都組織大型的宣傳活動,做到了禁毒宣傳教育進社區(qū)、進學校、進家庭。中倉街道的星河社區(qū)不定期的舉辦社區(qū)小課堂講座,講座內容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護知識等等,豐富了社區(qū)青少年的文化生活。

2.通過開展各種形式的社會公益活動,增強團員青年的社會責任感。

一是扎實推進青年志愿者行動。各街道團工委根據本街道轄區(qū)的實際情況,利用社區(qū)青年志愿者資源,開展了形式多樣的志愿活動。中倉街道辦事處西營社區(qū)成立了團員義務便民志愿服務隊,不定期的為居民服務,深受社區(qū)居民好評。新華街道團工委廣泛開展志愿者為困難群體送溫暖活動和青春綠色行動,如今年3月街道團工委開展“學習孟憲峰,義務服務送溫暖,排憂解難獻愛心”主題活動;每年還結合3.12植樹節(jié),組織團員青年、志愿者積極開展“青春綠色行動”大型植樹活動;轄區(qū)內的6個社區(qū)團支部分別成立了“助老、助

殘”服務隊,現有40名志愿者登記注冊,形成了工作機制,實施了動態(tài)管理。玉橋街道團工委的“爭做綠色使者,共創(chuàng)綠色生活”活動已經連續(xù)開展了4年,受到區(qū)領導、街道領導和社區(qū)居民的一致好評。另外,四個街道還不斷深化“大學畢業(yè)生基層志愿服務團”工作,從xx年開始陸續(xù)接收大學畢業(yè)生志愿者到街道社區(qū)開展志愿服務工作,為街道社區(qū)工作注入了新的活力,帶來了新的理念。

二是增強服務、扶助、維權的工作意識,積極扶助貧困家庭和弱勢群體。玉橋街道團工委開展扶貧幫困“一助一”活動,街道團員青年與轄區(qū)50名孤寡老人結成“一助一”對子,定期為老人打掃衛(wèi)生,陪老人聊天、過節(jié)。新華街道團工委開展社區(qū)“關愛工程”,轄區(qū)部分團員青年與21名貧困家庭青少年結成“一幫一”互助對子,時刻關注他們的學習、生活和思想情況,另外街道未委會對46名閑散青少年的基本情況、家庭背景以及形成現狀的原因全部登記在冊,做到了底數清、情況明,以便更好地為他們提供服務和幫助。

3.針對團員青年特點,開展內容豐富的文娛活動。活動是社區(qū)共青團工作的生命線,有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性,推動社區(qū)共青團工作的開展。中倉街道團工委定期開展未成年人法律宣傳和知識競賽以及青年文體活動,每年舉辦一次“神州杯”青少年法律安全禮儀知識競賽,在寓教于樂中豐富了青少年對法律知識的學習。玉橋團工委連續(xù)3年開展“奧運英語進社區(qū)”活動,每星期組織運河中學學生在重點社區(qū)為居民上英語課,通過三年的學習,社區(qū)居民的英語水平有了明顯提高,對該活動北京電視臺等

多家媒體都進行了報道。

4.根據街道實際,采取多種形式,不斷加強社區(qū)團組織自身建設工作。各街道團工委根據本街道實際,開展了豐富多彩的團建工作。如中倉街道機關團員從xx年2月創(chuàng)辦了《中倉新社區(qū)》刊物,每月出版兩期,全面反映中倉街道工作情況,通過辦刊物有效的提高了團組織的凝聚力。新華街道深入落實“黨建帶團建”工作,全面加強團的自身建設,每年組織一次各社區(qū)團支部書記培訓,努力打造一支“黨放心、青年滿意”的團干部隊伍,同時,做好入黨積極份子培訓工作,聯合街道組織部組織機關、各社區(qū)入黨積極份子參加黨課培訓。北苑街道團工委聯合街道其他部門、社區(qū)大范圍開展形式多樣的活動,在活動中加強了團組織與各部門的配合,使團的工作得到有力的支持。

二、**區(qū)社區(qū)共青團工作面臨的主要問題

(一)機構不健全,管理較薄弱,制約了社區(qū)共青團工作的進一步開展。各街道團組織機構不健全,團組織負責人較少,且有八成以上的負責人既是團干部又身兼數職,往往沒有足夠的時間和精力投入到團的工作當中。其次,街道對轄區(qū)內各單位的管理權是有限的,致使團工委的工作力度更不是很強,在爭取轄區(qū)各單位團組織主管領導的支持與配合上存在一定困難,加之街道團工委與轄區(qū)內其他團組織只是一種協調關系,導致了街道團工委難以在轄區(qū)共青團工作中形成主導地位。

(二)轄區(qū)單位對街道團組織的認同感弱,缺乏有力支持。街道轄區(qū)內各團組織的工作缺乏合作性,主要是轄區(qū)單位團組織對街道團

工委的認同感不強,工作上配合不夠積極,聯合開展活動難組織,團組織之間缺乏溝通和聯系,各自為正的工作狀態(tài)制約了工作開展的廣度和深度。例如北苑街道團工委成立不久,團委一行幾人曾走訪轄區(qū)內一些單位,聯系到其團組織負責人,欲與其建立共建機制,但沒有收到預期效果。

(三)團員數量有限,工作難以開展。在街道社區(qū)注冊的團員青年人數不多,能夠聯系上的團員大部分都是組織人事關系放在街道的,以及在行政事業(yè)單位和社區(qū)工作的團員。由于團員數量有限,限制了團組織開展活動的規(guī)模和水平。有的街道個別社區(qū)無一名在冊團員,團組織的活動只能發(fā)動35歲以下的青年參加;有的街道只有依托個別門店的年輕人和轄區(qū)內無職黨員以及低保家庭的子女來開展活動。此外,由于團員數量少,收繳團費數額也較少,各單位給予團的經費又不是很足,導致共青團的活動經費得不到保證,在一定程度上也限制了社區(qū)共青團工作。

(四)團員職業(yè)分布和價值取向趨于多元化,很難統(tǒng)一管理。各街道大多數青年團員都是在校學生或有固定工作不由街道社區(qū)管理的。經多次調查統(tǒng)計,登記在冊的團員一些是社區(qū)專職工作者,一些是公務員和企事業(yè)人員,還有一些是待業(yè)青年和務工流動青年等,團員職業(yè)分布范圍很廣,涉及社會體系的諸多層次,他們的個人素質、社會層次、思想覺悟各有不同,良莠不齊。改革開放后,傳統(tǒng)的文化、價值觀念受到挑戰(zhàn),青年根據自己的實際和需求來審視和篩選,因而在當代青年中沒有“一統(tǒng)天下”的主流思想,各種思想都有自己的追隨群體,青年的思想呈現分化、多元化格局,從而使社區(qū)團的活動難

以形成一呼百應的局面。

三、進一步加強社區(qū)共青團工作的途徑

(一)積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好社區(qū)團組織建設?;鶎訄F組織建設,必須遵循以黨建促進團建的原則。共青團組織是黨的助手和后備軍,共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織。社區(qū)團建必須積極爭取黨政領導和社會各界的配合支持,這是社區(qū)團建工作重要的政治基礎。要依靠黨建,促進團建,要經常與社區(qū)黨組織加強聯系,溝通情況,及時匯報工作,積極爭取黨組織的領導、支持和幫助,把社區(qū)團的建設納入到黨的建設體系之中,一同研究,一同部署,一同考核,不斷增加團組織的吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發(fā)展。

在這方面,中倉街道團工委做了很好的嘗試。在“黨建帶團建”活動中,狠抓“四帶”,實現“四強”,即帶思想,強化政治領導;帶組織,強化內在活力;帶機制,強化工作保障;帶

農村社會調研報告結尾 農村社會調研報告篇二

農村社會調研報告4篇

籌資3.4億元,新建高產農田11.8萬畝,新增耕地8000多畝,土地產出能力大幅提升;籌資4億多元,完成通村公路建設1680公里,全市通村公路通達率達98%,有效解決了長期困擾農民出行難、農產品運輸難的問題。三是新農村建設力度不斷加大。積極搶抓省委省政府在仙洪線開展跨區(qū)域新農村建設試點的機遇,堅持政府主導、農民主體、社會參與,整合項目、整合力量,加快推進仙洪試驗區(qū)片產業(yè)發(fā)展、交通建設、村莊整治、集鎮(zhèn)改造以及改水改電等各項工程建設,目前已投入各類建設資金3.5億元,試驗區(qū)建設取得階段性成效。在仙洪試驗區(qū)的示范帶動下,全市新農村建設整體推進,已累計完成農村安全飲水工程311個村,惠及50.8萬人;開通有線電視677個村(居),實現了村村通目標;建成戶用沼氣池7.5萬口,衛(wèi)生改廁2.4萬座;建成甲級村衛(wèi)生室440個;建成農家書屋115個,農村文化中心戶721戶;新型農村合作醫(yī)療農民參合率達96%;全市3萬名農村特困對象整體過渡納入農村低保范疇;血吸蟲疫情發(fā)病人數由的4.1萬人下降到1.7萬人。

4、基層黨組織社會化服務能力逐步提高。以專業(yè)合作社為主要載體,通過多種方式引導農村基層黨組織和黨員干部領辦、創(chuàng)辦社會化服務組織。一是由黨支部牽頭引辦。采取“支部+合作社+農戶”的運行模式,其特點是發(fā)揮支部黨員雙帶作用,利用“雙建雙帶”基地

——文章來源網,僅供分享學習參考 的輻射功能,引導黨員干部領辦農民專業(yè)合作社,實現統(tǒng)一生產、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一營銷。張溝鎮(zhèn)先鋒村網箱養(yǎng)鱔協會,就是在網箱養(yǎng)鱔產業(yè)做大做強的基礎上,通過張溝鎮(zhèn)黨委的引導,由先鋒村黨支部牽頭,依托網箱養(yǎng)鱔“雙建雙帶”基地建立的。二是由農民黨員能人創(chuàng)辦。由農民黨員能人牽頭發(fā)起,采取“合作社+種植、養(yǎng)殖戶”的運行模式,其特點是依托種植、養(yǎng)殖大戶的管理經驗及資金、技術、銷售等優(yōu)勢,帶動農戶抱團發(fā)展,共同致富。鎮(zhèn)天利養(yǎng)雞合作社由共產黨員致富能手印家斌牽頭創(chuàng)辦,短短3年的時間內,發(fā)展為集飼料、疫苗、種雞、藥品、服務于一體的專業(yè)合作社,年產種雞500萬只、年銷售額8000萬元、帶動農戶220多戶。三是依托核心企業(yè)聯辦。積極依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),利用企業(yè)的資金、信息、技術、管理優(yōu)勢,聯合建立產業(yè)合作社,做大做強相關產業(yè)。鄭場鎮(zhèn)引進的北京挑戰(zhàn)飼料有限公司,在帶動全鎮(zhèn)玉米、小麥等農作物種植大面積增加的同時,也推動該鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)的迅速發(fā)展。該鎮(zhèn)黨員程遠虎依托該公司,成立了鄭場養(yǎng)豬專業(yè)協會,專業(yè)從事牲豬生產及流通,年銷售額達萬元。

二、我市新農村社會化服務體系存在的主要問題

與發(fā)展現代農業(yè)、建設和諧新農村的新形勢相比,與現階段農民需要的社會化服務是全方位、多層次的新要求相比,我市現行的服務體系還有諸多不相適應的地方,仍然存在一定的現實反差。

1、當前的社會化服務與農民的客觀需求存在現實反差。隨著農村經濟的快速發(fā)展,農民的分工分業(yè)越來越突出,現行的社會化服務體系已經很難滿足廣大農民的新需求,主要表現為:服務內容比較單

——文章來源網,僅供分享學習參考 一,絕大多數服務仍停留在生產經營階段,難以滿足農民對項目資金、市場信息、風險防范、司法維權、精神文化等多層次的需求;服務缺乏針對性,有些部門或組織提供的服務脫離“三農”實際和缺乏操作性,難以滿足農民在生產、生活和社會保障等多領域的需求;服務力量薄弱,導致服務體系斷層,服務數量有限,服務時間滯后,服務效果總體上欠佳;服務管理不夠規(guī)范,缺乏有力的長效監(jiān)管措施,特別是少數服務組織過于傾向商業(yè)化,在經濟利益沖突時,有犧牲農民利益的現象發(fā)生,不利于農村社會的和諧穩(wěn)定。

2、農村綜合改革目標與公共服務職能的發(fā)揮存在現實反差。長期以來,涉農部門的社會化服務是以縱向領導體制為主的網絡,主要職能是提供產前、產中、產后的綜合服務,且側重于技術服務。盡管近年來我市大力推進農村綜合改革,但在實際運行中,由于種種原因,尚未形成有效工作合力和發(fā)揮整體公共服務職能,也很難把眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、經濟效益與社會效益緊密結合起來。

3、各類組織服務愿望高漲與服務手段不足存在現實反差。與農村經濟快速發(fā)展相同步,以專業(yè)協會、龍頭企業(yè)為主體的各類組織服務“三農”的熱情空前高漲。而“三農”社會化服務涵蓋的范圍廣、內容豐、環(huán)節(jié)多、時效強,必須通過運用市場經濟規(guī)律并輔以必要的政策、資金等扶持手段,否則就會心有余而力不足。但由于長期的、歷史的原因,當前對“三農”社會化服務體系建設投入仍顯不足,特別是投向農民專業(yè)協會、農業(yè)龍頭企業(yè)的政策和資金顯得嚴重不足,——文章來源網,僅供分享學習參考 導致各類服務組織規(guī)模偏小、條件落后、發(fā)展緩慢、服務功能較弱,陷入了想做事情卻又沒有手段的兩難境地。

4、農業(yè)市場化進程加快與服務主體發(fā)育緩慢存在現實反差。發(fā)展現代農業(yè)和農業(yè)市場化進程的加快,客觀上需要比較健全發(fā)達的“三農”社會化服務體系。在現有的農村服務體系中,綜合配套的服務少,服務主體的功能與農民的需要相差甚遠。各類服務主體之間缺乏統(tǒng)一組織和協調,除各級農業(yè)技術推廣部門外,其它大部分民間服務組織特別是各行業(yè)協會尚處于起步階段,開展服務工作也是各自為政,缺乏同其他組織聯手服務的主動性和自覺性。

三、

完善我市新農村社會化服務體系的對策

堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足現有經濟基礎、資源條件和新農村建設實際,積極探索構建行政性、公益性、商業(yè)性和互助性等“四大”服務體系,著力提高基層黨組織社會化服務水平,加快“三農”社會化服務體系建設進程。

1、以轉變職能、便民服務為重點,加快構建行政性服務體系。建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業(yè)社會化服務體系,是發(fā)展現代農業(yè)的必然要求,離不開政府的引導與推動,離不開政策的支持與保障。一是提高思想認識水平。始終把解放思想置于萬事之先,充分認識加強“三農”社會化服務體系建設的重要意義,將其作為發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設的一項戰(zhàn)略性舉措,堅持以創(chuàng)新的思維超前探索、尋求突破,推動“三農”社會化服務由服務傳統(tǒng)農業(yè)為主向服務現代農業(yè)拓展和延伸,形成以政府公共服務為主導,以農民專業(yè)

——文章來源網,僅供分享學習參考 合作組織為主體,以農業(yè)龍頭企業(yè)服務為骨干、以其它公益組織服務為補充的新型“三農”社會化服務體系。二是推進部門資源整合。加大農業(yè)、科技、商業(yè)、交通、財稅、金融等有關涉農部門資源的整合力度,引導其自覺參與服務體系建設“大合唱”,同心協力把農村社會化服務體系建設好。具體來講,就是要把單項服務拓展為綜合性、系列性服務,把產前生產資料、生產資金供應、產后銷售、加工、貯藏、運輸等環(huán)節(jié)有機地聯結起來,并在稅費收取、信貸支持、資金扶持等方面,對各類服務組織實行優(yōu)惠政策,切實為“三農”服務。三是加快信息網絡建設。以農業(yè)農村工作網為載體,圍繞農村信息需求多樣化的實際,加強數據庫建設,重點建設農業(yè)批發(fā)市場行情、農業(yè)科技成果、農村綜合信息、科技人才、農業(yè)資源、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)政策、項目開發(fā)、招商引資,以及氣象、水文、抗旱防汛等數據庫,及時發(fā)布符合農民需求的信息資源。

2、以服務均等、成果共享為目標,加快構建公益性服務體系?!叭r”社會化服務體系建設急不得,也慢不得,等不得。應從群眾最急迫、受益最直接而又力所能及的事情抓起,從投資少見效快、看得見摸得著的事情做起,積小變?yōu)榇笞?,積小勝為大勝。一是基礎設施向農村延伸。牢固樹立農業(yè)基礎設施先行意識,把農業(yè)基礎設施建設作為農業(yè)和農村工作的重中之重。充分發(fā)揮仙洪試驗區(qū)的示范效應,重點建好百里網箱養(yǎng)鱔經濟圈、4萬畝優(yōu)質稻和1萬畝噸糧田三大特色板塊,以特色板塊促進農民增收。圍繞三大板塊建設,抓好高產農田土地整理、現代農業(yè)綜合開發(fā)、小型農田水利建設以及水產基地建

——文章來源網,僅供分享學習參考 設,力爭形成比較完善的產業(yè)配套體系,把產業(yè)板塊的現代格局做出來。加強產業(yè)通道建設,把仙洪線打造成對外大連通、對內大循環(huán)的經濟大動脈。二是公共事業(yè)向農村覆蓋。堅持實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,進一步完善就業(yè)和社會保障體系,鼓勵和支持農民自主創(chuàng)業(yè),通過提供創(chuàng)業(yè)培訓、放寬市場準入和經營場所限制、提供小額擔保貸款,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力實施“陽光工程”、“溫暖工程”、“雨露計劃”和“技能就業(yè)計劃”等轉移培訓項目,做好市內缺工企業(yè)與返鄉(xiāng)農民工崗位對接和就業(yè)服務工作。開展新型農村養(yǎng)老保險試點,做好農民工工傷保險工作。同時千方百計爭取國家政策和項目,大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等農村社會事業(yè),讓農民共享改革發(fā)展成果。三是加強生態(tài)環(huán)境專項治理。把農村污染問題提到重要議事日程上來。一方面,大力推廣農業(yè)新科技和標準化生產,解決農業(yè)面源污染問題。我市、張溝等地的水產生產就做到了“養(yǎng)殖過程有記錄,投入品有規(guī)定,養(yǎng)殖程序有規(guī)范,銷售產品可追溯”,產品免檢進入韓國市場,成為出口備案基地。另一方面,加大小城鎮(zhèn)污染處理設施建設力度,嚴格控制城鎮(zhèn)污染向農村排放和擴散,積極探索多元化籌資渠道,扶持全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建設污水處理廠。

3、以市場動作、活躍流通為手段,加快構建商業(yè)性服務體系。大力加強農村現代商業(yè)性服務體系建設,改善廣大農村流通不暢的現狀,讓現代商業(yè)走進農村。一是發(fā)展農產品流通服務。在改造現有農產品批發(fā)市場的基礎上,加快建設一批設施先進、功能完善、交易規(guī)范的農產品批發(fā)市場,同時切實落實農產品運輸綠色通道政策,改善

——文章來源網,僅供分享學習參考 農民進城銷售農產品的市場環(huán)境。依托富迪、豐聯等農村流通龍頭企業(yè),加快建設“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”等工程,形成布局合理、設施先進、功能完備、運行規(guī)范、競爭有序的現代農產品流通網絡。大力支持供銷合作社、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產經營服務,構建農戶、生產基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密聯結的流通鏈條。二是創(chuàng)新農村金融服務。金融是經濟的血液。當前,國家加快擴大內需的方針已經確定,金融信貸政策已經放寬,農村經濟社會發(fā)展面臨新的機遇。積極支持商業(yè)金融機構在農村布局設點,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,創(chuàng)新農村金融貸款擔保抵押方式,為社會化服務體系建設和農業(yè)產業(yè)化結構調整提供多渠道的資金支持。三是鼓勵社會力量參與。加快建立全社會參與社會化服務體系建設的激勵機制,充分發(fā)揮政策引導和市場機制的作用,鼓勵各種社會力量參與服務體系建設,實現多元投入。

4、以互助合作、利益聯結為紐帶,加快構建互助性服務體系。積極培植多層面、多功能的專業(yè)合作組織。一是扶強龍頭企業(yè)牽頭組建的專合組織。培育壯大一批以龍頭企業(yè)為主導的專合組織,以“協會+實體”、“公司+基地+農戶”等模式,實行訂單作業(yè),既為農民提供培訓、標準化種養(yǎng)等經費保證,又通過公司做好產品精深加工、包裝、營銷,拉長產業(yè)鏈,增加附加值,從根本上解決農民組織化程度不高、利益聯結機制不緊密的問題。二是優(yōu)化由專業(yè)大戶和農村黨支部帶頭領辦的專合組織。對由種、養(yǎng)、經銷大戶聯合舉辦或由農村黨

——文章來源網,僅供分享學習參考 支部牽頭創(chuàng)辦的專合組織,通過業(yè)務指導、人才培訓、利益協調、資金扶持等措施,促使其向健康持續(xù)的方向發(fā)展。三是擴展適應新時期農村需要的專合組織。對市場或農民生產生活需要的專業(yè)組織,加大支持力度,如社區(qū)綜合服務社、留守老人幫扶組織、農村法律援助中心等。

5、以改革創(chuàng)新、強基固本為核心,不斷提高基層黨組織社會化服務水平。以農民專業(yè)合作社黨建工作為抓手,強化措施,加強引導,穩(wěn)步推進,不斷提高農村基層黨組織社會化服務水平。一是建立組織,延伸黨的觸角。以市委名義出臺推進合作社黨建工作的相關意見或政策,用政策手段激勵農村黨組織引辦領辦合作社,通過黨建工作引領合作社健康科學發(fā)展。如在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作進行考核時,將農村基層黨組織扶持合作社發(fā)展情況及合作社黨建工作情況納入考核重要內容,實行硬帳硬結。二是加強指導,激發(fā)組織活力。切實加強對合作社黨建工作的指導力度,為每個合作社選派1名機關干部作為合作社黨建工作聯絡員,指導合作社黨支部按照上級黨組織要求,有計劃地開展黨建工作,激發(fā)黨支部活力,實現黨建工作和經濟工作的有效結合。同時,嚴格按照《合作社法》指導合作社合理設置內部組織機構,理順合作社黨組織和合作社理事會之間的關系,共同圍繞合作社的生產經營、技術指導、產品銷售等各個關鍵環(huán)節(jié),明確內部分工,讓合作社黨員能力在崗位上提高、作用在崗位上發(fā)揮、形象在崗位上體現,充分發(fā)揮合作社黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是強化教育,提高能力素質。大力實施“黨員素質”工程,圍繞產

——文章來源網,僅供分享學習參考 業(yè)發(fā)展需要,采取遠程教育站點培訓、聘請專家授課指導、社員能人現場指導、示范基地實踐等方式對合作社黨員進行教育培訓,讓合作社黨員通過不同形式的學習,樹立帶頭攻克技術難關、帶頭開拓市場的先鋒意識,提高帶頭致富的本領。

農村社會管理調研報告 農村社會調研報告(3)為推進新形勢下的農村社會管理工作,促進農村社會和諧穩(wěn)定,按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)組織開展加強和創(chuàng)新農村社會管理調研活動,現將調查情況報告如下:

一、當前農村社會管理的現狀和成效

由于社會經濟的發(fā)展,當前農村基層社會管理中出現的問題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現在以下幾個方面:

一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執(zhí)行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來,成為影響農村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會的發(fā)展,群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高,自我保護意識也越來越強,盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點,部分移民對土地問題、房屋問題訴求多,鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照文件精神落實安臵政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。

——文章來源網,僅供分享學習參考

二是農村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查,將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態(tài);對流動人口管理仍未規(guī)范,由于流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對精神病人高度關注的特殊人群,農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療,流散在社會給社會,給社會治安帶來隱患。

三是農村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農村經濟的發(fā)展,人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來,各項惠民政策的落實,群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善,群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出,群眾對農村網絡信息的要求較高,有待進一步普及落實。

二、農村社會管理中存在問題與困難

一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規(guī)定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作,不能與群眾進行心貼心的交流與溝通,容易導致矛盾激化。

二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發(fā)生深刻變化、——文章來源網,僅供分享學習參考 利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下,農村基層組織忽視社會管理,缺少與群眾的溝通交流,對群眾關心不夠,發(fā)現矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高,組織力和號召力不強,群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決,甚至采取上訪、鬧訪等方式,從而影響社會治安。

三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善,其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農村基層力量薄弱,對重點人群的管控仍存在空檔問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足,有待加強完善。

三、加強和創(chuàng)新農村社會管理對策

要減少影響農村安全穩(wěn)定的因素,提高農村基層社會管理水平,要適應新形勢的發(fā)展,有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。

一要加強農村組織建設?;鶎痈骷夵h委、政府要進一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,提高基層組織的號召力和控制力。

二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點,要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構,吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員,加強調解人員的業(yè)務培訓,提高調解隊伍的素質。

三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因,為此要廣泛開展法律進農村、——文章來源網,僅供分享學習參考 法律進社區(qū)活動,加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導,引導群眾通過協商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動。

四要加強綜合治理工作。基層綜合治理工作關系到農村基層社會穩(wěn)定,要進一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制,順利開展農村基層綜治工作。農村社會現狀調研報告 農村社會調研報告(4)農村社會現狀調研報告

通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業(yè)是中國的根本問題,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,了解了農民的疾苦,切實地了解、反映“三農問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題?!爸醒朕r村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農

——文章來源網,僅供分享學習參考 村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近xx萬,這是一個多么驚人的數??!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾?,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,——文章來源網,僅供分享學習參考 那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農村醫(yī)療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業(yè)轉移到非農產業(yè),才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要

——文章來源網,僅供分享學習參考 與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。

其次,由于農民文化水平低,農業(yè)技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業(yè)技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業(yè)作為農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業(yè)生產技術應用到生產中。

再次,以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最

——文章來源網,僅供分享學習參考 常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。

農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發(fā)展,農村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。

教學

水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。

二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上

——文章來源網,僅供分享學習參考 大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率。

現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從xx年春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。中國政府已經在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

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