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農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)方案篇一
ok3w_ads("s005");農(nóng)村基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、永葆黨的先進(jìn)性的前沿和關(guān)口，選好、培養(yǎng)好農(nóng)村黨支部帶頭人，不斷增強(qiáng)其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，既是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。
一、當(dāng)前部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人存在的問(wèn)題與不足。
1、當(dāng)前部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人普遍存在的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想觀念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性不相適應(yīng)。市場(chǎng)主體意識(shí)和市場(chǎng)行為能力相對(duì)落后，對(duì)改革開(kāi)放的政策走向和必要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致行為上自覺(jué)與不自覺(jué)地偏離黨和群眾的要求。
2、現(xiàn)階段部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人在黨建工作中方式方法的落后性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元性不相適應(yīng)。有些農(nóng)村基層黨組織帶頭人仍然沿襲傳統(tǒng)的工作方式和方法，于是便產(chǎn)生了三個(gè)方面的矛盾，即黨組織對(duì)黨員教育內(nèi)容和方法的單一化與黨員需要多樣化的矛盾，管理模式的統(tǒng)一化與黨員從業(yè)狀況復(fù)雜化的矛盾、組織設(shè)置行政化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的矛盾，使得農(nóng)村基層黨建工作出現(xiàn)了很多空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
3、現(xiàn)階段部分農(nóng)村基層黨支部帶頭人對(duì)農(nóng)村基層工作的隨意性和人治化傾向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治性不相適應(yīng)。一方面表現(xiàn)為一小部分農(nóng)村基層黨組織帶頭人不能自覺(jué)利用黨紀(jì)國(guó)法和村規(guī)民約來(lái)規(guī)范自己的行為，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段對(duì)群眾的利益和行為進(jìn)行調(diào)整，遇到難度較大的工作，要么隨意采取強(qiáng)硬手段，要么對(duì)其放任自流，結(jié)果造成農(nóng)村基層工作出現(xiàn)不良循環(huán)。
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的思路與對(duì)策。
(一)認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，增強(qiáng)做好農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
1、必須消除輕視農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一些地方把“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”錯(cuò)誤理解為可以“一俊遮百丑”。這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化、行動(dòng)上放松對(duì)農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)工作。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下做好農(nóng)村基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性，任何時(shí)候都不能放松或忽視基層黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工作。
2、必須消除消極畏難情緒。一些農(nóng)村基層黨組織帶頭人認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新的情況和問(wèn)題，處理這些問(wèn)題困難多，壓力大;有的還認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作容易出成績(jī)，因而對(duì)加強(qiáng)黨建工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，影響了黨在人民群眾中的形象。對(duì)此，必須堅(jiān)持看主流，樹(shù)立信心，堅(jiān)定抓好黨建工作的信心和決心，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相得益彰，共同發(fā)展。
3、必須消除盲目樂(lè)觀的心態(tài)。近年來(lái)，各地在加強(qiáng)基層黨建工作特別是“一把手”培養(yǎng)方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，黨建硬件建設(shè)均取得了階段性成效。但必須看到，農(nóng)村基層組織建設(shè)還存在不少問(wèn)題：一是農(nóng)村基層黨組織帶頭人帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)亟待提高;二是農(nóng)村黨組織和干部思想方法和工作方法亟待改進(jìn);三是如何建立常抓不懈的農(nóng)村基層組織工作機(jī)制，使農(nóng)村基層組織建設(shè)由過(guò)去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)因地制宜，突出重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。
“村子富不富，關(guān)鍵在支部”，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，培養(yǎng)造就一支強(qiáng)有力的農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。結(jié)合工作實(shí)踐，在農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中，必須側(cè)重抓好三個(gè)方面的工作：
1、在選人上突出一個(gè)“優(yōu)”字。就是要建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨支部班子，尤其是選準(zhǔn)用好黨支部書記。黨支部帶頭人在素質(zhì)上應(yīng)具備“三種品質(zhì)”、“三種頭腦”和“三種能力”。即：政治堅(jiān)定、公正廉潔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的品質(zhì);堅(jiān)持黨的基本路線、懂政策法令的政治頭腦，懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)頭腦，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)頭腦;協(xié)調(diào)和處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力，善于審時(shí)度勢(shì)根據(jù)市場(chǎng)變化和各方面情況作出果斷決策的能力，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)致富奔小康的能力。
2、在管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。就是注重對(duì)黨支部班子特別是“一把手”的跟蹤考核，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。一是在制度建設(shè)方面，要立足于實(shí)際，真正解決有章理事的問(wèn)題。二是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀黨支部書記，要樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿，分層次授予榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們有光榮感和自豪感。三要加強(qiáng)宏觀管理。
3、在素質(zhì)上突出一個(gè)“高”字。就是要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上解決滯礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，大力提高農(nóng)村基層黨支部帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)。一是集中進(jìn)行理論培訓(xùn)。二是實(shí)施正規(guī)化學(xué)歷教育。三是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。通過(guò)各種方式的培訓(xùn)，提高全市農(nóng)村黨支部帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)，使其成為群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭羊”。
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