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稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)賬外賬的方法有篇一
“賬外賬”就是部分納稅人為偷逃國家稅款,私自設(shè)立兩套賬簿,對內(nèi)賬簿真實(shí)核算生產(chǎn)經(jīng)營情況;對外賬簿記載虛假的經(jīng)營收入和利潤情況,以虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況應(yīng)對各方檢查并以此作為納稅申報的依據(jù),通過做假的手段達(dá)到偷逃稅款的目的。下面是yjbys小編為大家?guī)淼亩悇?wù)稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)賬外賬的方法,歡迎閱讀。
采取“賬外賬”逃避繳納稅款的納稅人都有一個共同點(diǎn),應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查和日常納稅申報的“賬”,即對外核算賬放在明處,隨時都可以拿出來對付,對內(nèi)核算“賬”卻存放隱蔽,有的放在單位領(lǐng)導(dǎo)人或者財(cái)務(wù)人員的家中,有的放在財(cái)務(wù)室的不同資料柜中,使得稅務(wù)等監(jiān)督管理機(jī)關(guān)不易查證。
采用“賬外賬”逃避繳納稅款的納稅人,為了縮小知情范圍達(dá)到逃避繳納稅款的目的,一般只有單位主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親信的主管財(cái)務(wù)人員知曉內(nèi)幕,縮小了“泄密”的口子。
采取“賬外賬”逃避繳納稅款的納稅人,對主管財(cái)務(wù)人員的選擇上要求較高,一是要有強(qiáng)有力的制假能力,二是要有“保密”觀念,嘴要嚴(yán),因而他們大都使用自己親信的親朋好友來勝任,支付的報酬較為可觀。只有花高代價用人,才能使“假品”不易暴露,取得最佳造假效果。
“賬外賬”逃避繳納稅款不僅僅存在于手工做賬中,而且以跨越到了使用高科技手段做“賬外賬”逃避繳納稅款,比如利用計(jì)算機(jī)逃避繳納稅款等。
企業(yè)采用“一真一假兩套賬”逃避繳納稅款,在實(shí)施逃避繳納稅款行為時,對內(nèi)核算賬是按企業(yè)整個真實(shí)經(jīng)營情況進(jìn)行核算,對外核算采取虛假的經(jīng)營收支進(jìn)行核算,從表面上看,假賬真算,天衣無縫,但其原始憑證往往只有被稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)控的正規(guī)發(fā)票和企業(yè)自制的虛假內(nèi)容的費(fèi)用報銷單,內(nèi)外兩套賬需共同依附的發(fā)票等原始憑證,對內(nèi)采取復(fù)印或者經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的說明件。
企業(yè)采用“半真半假兩套賬”逃避繳納稅款,其方法是,兩套賬都核算企業(yè)的經(jīng)營情況,但都是企業(yè)真實(shí)經(jīng)營情況的一部分,對企業(yè)有利的,在對內(nèi)核算賬中反映,具體手段主要是采取抽單做賬或者部分現(xiàn)金收入分離。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中得到了廣泛應(yīng)用,企業(yè)采取“人機(jī)分算法”逃避繳納稅款,其手段是,除建立一套計(jì)算機(jī)賬外,另建一套人工操作賬,兩套賬在不同的企業(yè)中因管理方法的不同而有所區(qū)別,有的企業(yè)的計(jì)算機(jī)賬屬真實(shí)經(jīng)營情況,有的企業(yè)的人工賬屬真實(shí)賬,其核算形式不外乎以上兩種形式,即“一真一假”或“半真半假”。
有的企業(yè)完全取消了手工做賬,全面推行計(jì)算機(jī)核算,為了達(dá)到逃避繳納稅款目的,企業(yè)往往在機(jī)內(nèi)設(shè)立兩套應(yīng)用程序,將收入部分,特別是大量現(xiàn)金交易而不易被稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的`收入,直接從機(jī)內(nèi)分流,以達(dá)到逃避繳納稅款目的。
眾所周知,賬外資金的來源主要有兩種途徑:一種是收入不入賬,另一種是虛增成本費(fèi)用套取資金。正如所有資金都具有來源和去向兩個方面一樣,賬外資金也有其來源和去向。
也就是說“賬外賬”的私設(shè)手段不論多么隱蔽,必然是“來有蹤去有影”,賬外資金的支出、不外乎用途主要有三種:一是為了逃避監(jiān)督,把一些不正當(dāng)?shù)摹⒉挥瓒惽傲兄У馁M(fèi)用、支出在“小金庫”報銷;二是超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支各種有限額的費(fèi)用、支出;三是用來搞賬外經(jīng)營、體外循環(huán)。
在稅務(wù)稽查的眼里,納稅人設(shè)“賬外賬”的目的主要是逃避納稅義務(wù)、達(dá)到逃避繳納稅款的目的。
a、業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模和組織結(jié)構(gòu);
b、經(jīng)營情況和經(jīng)營風(fēng)險;
c、以前年度被查情況;
d、生產(chǎn)工藝流程;
e、財(cái)會核算程序、財(cái)務(wù)核算的各種資料以及財(cái)務(wù)情況;
f、有關(guān)部門的設(shè)置和人員的具體分工等內(nèi)部控制制度情況;
g、同行業(yè)或類似行業(yè)的相關(guān)情況。
內(nèi)部控制是指被查單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效運(yùn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。內(nèi)部控制由控制環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)和控制程序三要素組成。
a、在控制環(huán)境中,管理當(dāng)局經(jīng)營管理的觀念、方式和風(fēng)格、是否存在內(nèi)部審計(jì)、外部影響等,都對是否設(shè)“賬外賬”、或者設(shè)“賬外賬”的比率、大小有重大影響。
b、會計(jì)系統(tǒng)應(yīng)為每筆交易提供一個完整的“交易軌跡”。所謂“交易軌跡”是通過編碼、交易索引和聯(lián)結(jié)賬戶余額與原始交易數(shù)據(jù)的書面資料所提供的一連串的跡象。其中對發(fā)運(yùn)單、銷貨發(fā)票是否均預(yù)先編號并登記入賬的測試以及銷售截止測試,也是我們經(jīng)常要運(yùn)用的方法。
c、了解控制程序中的職責(zé)劃分、憑證與記錄控制、獨(dú)立稽核等對查出“賬外賬”大有幫助。
所以,如果被查單位內(nèi)部控制制度很完善、并且得到了有效的執(zhí)行,那“賬外賬”存在的可能性就相對小一些;如果被查單位內(nèi)部控制制度不嚴(yán)密、甚至紊亂、或者內(nèi)部控制制度良好但沒有得到了有效的執(zhí)行,那“賬外賬”存在的可能性就相對比較高。
關(guān)注并利用分析性復(fù)核的結(jié)果,可以幫助找準(zhǔn)突破口,使得在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試(實(shí)施檢查)時,有的放矢、提高工作效率。
a、將本期與上期的主營業(yè)務(wù)收入進(jìn)行比較,分析產(chǎn)品銷售的結(jié)構(gòu)和價格的變動是否正常,并分析異常變動的原因。某些單位歷年有些相對穩(wěn)定的收入,突然在財(cái)務(wù)賬上消失了;還有的單位某些收入年年有增加,而驟然減少了,如果將這些問題查個水落石出,這些收入則往往進(jìn)入了“賬外賬”。因此,在檢查“賬外賬”時,首先要搞清楚該單位的業(yè)務(wù)收入情況,包括正常業(yè)務(wù)收入和非正常業(yè)務(wù)收入;再看該單位財(cái)務(wù)賬上是否有這些收入,賬上收入是否與實(shí)際收入相符。
b、比較本期各月各種主營業(yè)務(wù)收入的波動情況,分析其趨勢是否正常,是否符合被查單位季節(jié)性、周期性的經(jīng)營規(guī)律,并查明異常現(xiàn)象和重大波動的原因。
c、計(jì)算本期重要產(chǎn)品的毛利率以及重要客戶的銷售額及其產(chǎn)品毛利率,分析比較本期與上期同類產(chǎn)品毛利率變化情況,注意收入與成本是否配比,并查清重大波動和異常情況的原因。
d、分析不合理支出。在查賬工作中,若發(fā)現(xiàn)來歷不明的支出時,要追根求源,如賬面上記載供銷人員多次到某地出差,但沒有與該地發(fā)生業(yè)務(wù)往來,我們稽查人員就要考慮是否存在“賬外賬”了。
e、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析成本費(fèi)用中運(yùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的含量是否正常,如偏高則應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)。因?yàn)?,納稅人會考慮用最小的支出使其非法或者超限額支出合法化,如:非法取得地稅開具的運(yùn)費(fèi)發(fā)票、勞務(wù)發(fā)票虛列成本套取資金、減少應(yīng)納稅所得額。
f、比較前后各期及本年度內(nèi)各個月份生產(chǎn)成本總額及其單位成本、制造費(fèi)用總額及其構(gòu)成,進(jìn)行投入產(chǎn)出分析、產(chǎn)供銷(或:進(jìn)銷存)分析。
特別是:
a、根據(jù)產(chǎn)品的配方(產(chǎn)品配料單)所列生產(chǎn)某種產(chǎn)品耗用各種材料的比例,用企業(yè)一種(或幾種)材料的實(shí)際耗用量計(jì)算出應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)量;
b、根據(jù)單位產(chǎn)品包裝物的耗用量,用實(shí)際包裝物的耗用量計(jì)算出應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)量;
c、根據(jù)單位產(chǎn)品燃料或動力的耗用量,用燃料或動力的實(shí)際耗用量計(jì)算出實(shí)際生產(chǎn)量;
d、根據(jù)產(chǎn)品的出品率計(jì)算出產(chǎn)品的生產(chǎn)量用計(jì)算出的產(chǎn)量與賬載產(chǎn)量相比較;
e、對特殊行業(yè)根據(jù)投料的標(biāo)準(zhǔn),通過生產(chǎn)產(chǎn)品的圖紙計(jì)算出邊角余料的體積,然后根據(jù)所用材料的比重即可計(jì)算出邊角余料的重量,與賬面記載邊角余料的重量相比較;
f、對一些特殊產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),可從考核成品率或合格率著手,查詢副品、殘次品、下腳料的數(shù)量,然后與入賬的數(shù)量相比。如:在查一個印刷器材企業(yè)時,該企業(yè)的原材料主要是鋁,產(chǎn)成品為ps版——彩印企業(yè)需要的感光版。對于該企業(yè),我們就根據(jù)以上思路找出以下兩個關(guān)鍵計(jì)算式:產(chǎn)成品(面積)數(shù)量=原材料鋁的投入量÷鋁的比重÷產(chǎn)成品的厚度×(1-損耗率)邊角余料的重量=原材料鋁的投入量×損耗率
g、比較前后各期及本年度內(nèi)各個月份工資費(fèi)用的發(fā)生額。
h、比較前后各期及本年度各個月份內(nèi)的營業(yè)費(fèi)用的發(fā)生額,特別是企業(yè)產(chǎn)品銷售費(fèi)用中的"運(yùn)雜費(fèi)",因其與銷售收入之間有著密切聯(lián)系,成正比關(guān)系。假如運(yùn)雜費(fèi)發(fā)生額大量發(fā)生,而銷售收入?yún)s變化不大,也應(yīng)該考慮問題的嚴(yán)重性。如果對上述項(xiàng)目進(jìn)行分析性復(fù)核后,發(fā)現(xiàn)異常情況,且管理當(dāng)局不能合理解釋,則說明“賬外賬”存在的可能性較高,可采取突擊檢查的辦法查出“賬外賬”。
a、走群眾路線尋找突破口。
即按群眾反映的線索,詢問有關(guān)人員后進(jìn)行追查的方法。因?yàn)椤百~外賬”被少數(shù)人所支配,分配不公、使用不當(dāng),群眾看在眼里,很有意見。因此,查“賬外賬”要重視群眾檢舉揭發(fā)工作,一是要對群眾反映私設(shè)小金庫問題進(jìn)行認(rèn)真的查處。二是檢查某些單位私設(shè)“賬外賬”問題時,要廣泛發(fā)動群眾,找知情人個別了解情況,讓群眾提供線索和情況,尋找突破口。
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