2023年案例分析報告評語 案例分析報告的結(jié)構(gòu)(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-05-04 14:39:03
2023年案例分析報告評語 案例分析報告的結(jié)構(gòu)(四篇)
時間:2023-05-04 14:39:03     小編:zxfb

隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

案例分析報告評語 案例分析報告的結(jié)構(gòu)篇一

吳教師順手遞給一邊一張圓紙片,宣布:“同意不一樣意都要提出問題,如果能問得對方心服口服,同意了你的觀點,就是勝利者。這張紙能夠折,能夠撕。下面的同學兩人一組,先討論一下。”

討論過后,同學們把目光集中到講臺前,吳教師對座位上的學生說:“我們請正方和反方的代表發(fā)表自我的意見,能夠嗎?我們靜靜的聽,然后還能夠發(fā)表自我的意見,看那位同學最會傾聽別人的發(fā)言?!鞭q論開始。正方同學把圓從中間對折,問:“這一半不是12既然你們都承認,為什么不給教師畫勾?”大有先聲奪人之勢。

反方同學把圓隨意撕了一小塊下來,問:“這圓是不是兩部分?”

正方:“是?!?/p>

反方:“這兩半都是圓的12嗎?”

正方:“不是?!?/p>

反方:“既然不是,為什么你們還認定把一個圓分成兩份,每一份都必須是12呢?”好一個咄咄逼人的反問。

正方仍然不服氣:“我們怎樣就得到12呢?”

坐著的同學開始按捺不住了,舉手發(fā)言。一個說:“這個圓能夠折成12,也能夠不折成12?!闭媸且徽Z中的。

另一個說:“如果一個圓平均分成兩份,每份是12,但那里說分成兩份,怎樣分都行?!彼凇胺殖蓛煞荨鄙咸貏e加重了語氣。理越辯越明,幾個回合下來,大家就達成了共識:這句話錯就錯在“必須”上,如果必須是12的話,前面應當加上“平均”這個詞。這是對分數(shù)本質(zhì)意義的認識。

點評:數(shù)學是其他自然學科的皇后,良好的數(shù)學素養(yǎng)離不開周密、嚴謹?shù)乃季S。當然,這種嚴謹?shù)乃季S習慣,不是靠教師的嚴厲逼出來的,而是要讓學生在切身的體驗中、在解決問題的活動中慢慢養(yǎng)成。教師所能做的職能是引導。

案例分析報告評語 案例分析報告的結(jié)構(gòu)篇二

某廠2名作業(yè)人員站在空氣預熱器上部鋼結(jié)構(gòu)上,在進行起重掛鉤作業(yè)時,失去平衡同時跌落,1人死亡。

【簡要經(jīng)過】

某年6月12日上午,某廠脫硝改造工作中,作業(yè)人員王某和周某站在空氣預熱器上部鋼結(jié)構(gòu)上進行起重掛鉤作業(yè),2人在掛鉤時因失去平衡同時跌落。周某安全帶掛在安全繩上,墜落后被懸掛在半空;王某未將安全帶掛在安全繩上,從標高24m墜落至5m的吹灰管道上,搶救無效死亡。

【原因及暴露問題】

1、高處作業(yè)未將安全帶掛在安全繩上;

2、工作負責人不在現(xiàn)場,失去監(jiān)護。

【知識點】

1、高處作業(yè)時,應將安全帶掛在安全繩上;

2、工作負責人應始終在現(xiàn)場認真履行監(jiān)護職責。

【制度規(guī)定】

1、《安規(guī)》(線路)第10.6條規(guī)定“在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作,高度超過1.5m時,應使用安全帶,或采取其他可靠的安全措施”。

2、《安規(guī)》(線路)第10.9條規(guī)定“安全帶的掛鉤或繩子應掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上”。

某廠檢修人員檢修升壓泵過程中,運行班長擅自合開關(guān),險造成重大人身傷害。

【簡要經(jīng)過】

某年2月27日上午,某廠檢修人員檢修水源地升壓泵。工作許可人將泵停止運行,在做停電措施時,因380v手車式開關(guān)操作機構(gòu)犯卡,開關(guān)未拉至“檢修”位,仍在“運行”位。工作許可人與工作負責人現(xiàn)場確認后,經(jīng)商定,掛上“禁止合閘有人工作”標示牌,開始檢修工作。

在檢修過程中,運行班長巡視開關(guān)室,發(fā)現(xiàn)該升壓泵開關(guān)仍在“運行”位,擅自取下標示牌,試圖拉開關(guān)至“檢修”位。在拉開關(guān)時按動了“合閘”按鈕,開關(guān)合閘,已解體的升壓泵啟動,4名檢修人員急忙躲閃,險造成重大人身傷害。

【原因及暴露問題】

1、運行人員嚴重違章,未按工作票要求將開關(guān)拉至“檢修”位,開關(guān)仍在“運行”位便準許工作;

2、工作負責人嚴重違章,明知開關(guān)仍在“運行”位,也未做防泵體突然轉(zhuǎn)動措施,同意開工,對工作班成員不負責任;

3、運行班長嚴重違章,未履行操作票手續(xù),擅自進行電氣操作。

【知識點】

1、開工前,工作票內(nèi)的全部安全措施應一次性完成,并由工作負責人和工作許可人雙方到現(xiàn)場確認無誤,方可開工;

2、在檢修期間,任何人一方不得擅自變更現(xiàn)場安全措施,如有特殊情況需要變更時,應事先取得對方的同意。

【制度規(guī)定】

1、《安規(guī)》(電氣)第3.2.7.1條規(guī)定:“開工前工作票內(nèi)的全部安全措施應一次完成”;

2、《工作票、操作票使用和管理標準》第5.5.6條規(guī)定:“檢修工作開始前,工作許可人會同工作負責人共同到現(xiàn)場對照工作票逐項檢查,確認所列安全措施完善和正確執(zhí)行”;

3、《安規(guī)》(電氣)第53條規(guī)定:“工作負責人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施,值班人員不得變更有關(guān)檢修設(shè)備的運行接線方式。工作中如有特殊情況需要變更時,應事先取得對方的同意”。

2名運行人員用驗電筆驗電時,驗電方式不當,造成短路,灼傷二人。

【簡要經(jīng)過】

某年5月28日中午,某廠運行監(jiān)護人高某、操作人賈某準備測量380v電動機絕緣電阻,測量前需先驗電,監(jiān)護人高某在電源開關(guān)柜用驗電筆驗電時,驗電筆不亮(設(shè)備確已停電)。二人懷疑驗電筆有問題,為了確認驗電筆好壞,二人到另一帶電的開關(guān)柜進行驗證。操作人賈某站在側(cè)面用手電筒照亮,監(jiān)護人高某驗電,當驗電筆伸向開關(guān)柜內(nèi)時,驗電筆金屬部分與柜體接觸,對地短路放電,弧光灼傷二人。

【原因及暴露問題】

1、監(jiān)護人嚴重違章直接操作;

2、嚴重違章,擴大驗電范圍,擅自在其他開關(guān)柜驗電;

3、驗電方式不當,驗電筆金屬部分與柜體接觸。

【知識點】

1、電氣倒閘操作必須由兩人執(zhí)行,其中一人對設(shè)備較為熟悉者作監(jiān)護。操作人負責操作,監(jiān)護人負責監(jiān)護;

2、驗電筆的金屬桿部分應有絕緣套。驗電前應先測試驗電筆良好后,方可使用。

【制度規(guī)定】

使用低壓驗電筆(試電筆)應注意以下事項:

(1)測試前應在帶電體上進行校核,確認驗電筆良好,以防誤判斷;

(2)使用驗電筆時,最好穿上絕緣鞋;

(3)避免在光線明亮方向觀察氖泡起輝,以免因看不清而誤判;

(4)有些設(shè)備往往因感應而帶電。此外,某些金屬外皮也有感應電。在這些情況下,用驗電筆測試有電,不能作為存在觸電危險的依據(jù)。還必須采用其他方法(例如用萬用表測量)確認其是否真正帶電。

案例分析報告評語 案例分析報告的結(jié)構(gòu)篇三

案例名稱:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析

__年_月_日

一、案例簡介

十_屆_中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。

建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價。

二、研究主題

對十_屆_中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。

三、發(fā)展歷程

_年,十一屆_中全會后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

_年3月1日施行《中華人民共和國土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

_年10月12日,十七屆_中全會通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

__年11月12日,十_屆_中全會通過決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實現(xiàn)與國有土地同等入市、同權(quán)同價;賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)。選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓。

四、案例分析

(一)案例背景信息

十一屆_中全會以來的改革紅利,已基本釋放完畢,“后發(fā)劣勢”日漸彰顯。在雙軌制之下,各種特殊利益集團逐漸成型。經(jīng)濟改革尚未最終完成,政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革,尚待更有效地啟動。但不愿繼續(xù)改革,靠著特權(quán)吃市場的“原地不動派”,已隱然成為一股力量。

同時,隨著社會自由的增加,民間迅速覺醒,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,與普遍的平權(quán)訴求,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實的宏觀層面,權(quán)利缺乏導致的消費不足,也使中國經(jīng)濟難以持續(xù)運轉(zhuǎn)。中國已不可能不繼續(xù)改變。和胡錦濤都曾清醒宣示:“停頓和倒退沒有出路。”

回歸具體領(lǐng)域,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),給農(nóng)民“更大的財產(chǎn)權(quán)利”,以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界,讓市場在資源配置中起“決定性作用”,建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題,必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

1、城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1

國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長13.5%,扣除價格因素,實際增長10.7%;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元,增長13.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年增長12.6%,扣除價格因素,實際增長9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,增長15.0%。

從數(shù)據(jù)看,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。

2、農(nóng)民從土地中獲益甚少

現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設(shè)用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來了很大的一個財產(chǎn),但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因為受到各種各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田說,一般講的財產(chǎn)權(quán)應該有三個權(quán)利,包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)應該讓農(nóng)民可以進行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

(二)問題分析

要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,就必須讓集體土地入市。早在十幾年前,廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),全國不少地方也在試點。但由于各種嚴格的限制,農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動,很難帶來財產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場活躍,違法用地屢禁不止,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,如何打破堅冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益,需要進一步改革。

農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚,而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題:

一是建設(shè)用地奇缺,各地正在掀起一場“推山填?!钡恼业剡\動,亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,下鄉(xiāng)走一走,空心村比比皆是,這既是資源浪費,也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進程中,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴重的一方,補償標準按農(nóng)業(yè)用地價值來核算的,與土地最后的實際價值相差甚遠,所以矛盾重重。有學者統(tǒng)計,2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費用。

問題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場要建立健全,就必須依靠要素市場的平等化,必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利。當然,此前農(nóng)地入市試點出現(xiàn)的一些問題,也要在未來試驗改革中針對性地規(guī)避或完善。

正如所說,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關(guān),問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題,仍然有待各地的改革深化和具體實踐。

(三)方案對策

1、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:

中共十_屆_中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,成為土地供應的主體。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣的老路,必須以打破土地一級市場的壟斷為目標,并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢,地價才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價起效,顯然更需競爭機制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長期以來,土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。

值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過程中要始終堅持18億畝耕地紅線,堅持用途管制,防止在流轉(zhuǎn)過程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,《決定》中對三類不同性質(zhì)的土地,改革方向和重點是不一樣的。

第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營權(quán),明確要在堅持保護耕地前提下,“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能”。

第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。

第三類是農(nóng)村宅基地,明確可“選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”,小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,違反了土地用途管制,沖擊了耕地保護紅線。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),小產(chǎn)權(quán)房也無法合法化。

2、農(nóng)村土地確權(quán):

農(nóng)民享有的法定財產(chǎn)權(quán)利中,土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,對村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,主要是土地財產(chǎn)權(quán),包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來的必然趨勢,但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機制,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說:權(quán)利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至__年6月,全國林地確權(quán)27.02億畝,已完成99.05%;頒發(fā)林權(quán)證1億本,占已確權(quán)林地面積的96.37%。全國農(nóng)地確權(quán),應像林地確權(quán)一樣,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太,那可在物理上確權(quán)到村集體,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,村集體持有的農(nóng)地就是法人財產(chǎn),農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來了。

3、治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:

目前農(nóng)村最大的問題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書或村主任以村集體的名義,把持了本應為“村民自治組織”的治權(quán),做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見,根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),又延伸到根本沒有確權(quán)到戶的村集體土地上,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。

(四)評估決策

1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來的好處:

十_屆_中全會允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價是給農(nóng)民發(fā)了三個大紅包。

第一個紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。

“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工,一年掙6萬塊,加上轉(zhuǎn)包費,一年收入7萬,就進入中等收入家庭了。地交給別人種,人家搞規(guī)?;?jīng)營,效率高,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,你就拿不到第一個大紅包?!?/p>

第二個紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化,商品價值一下子可以實現(xiàn)幾十萬億,就裝進農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,中國就可以走出中等收入的區(qū)間進入高收入國家行列了。

“現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬平方公里,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬,宅基地卻占17萬,農(nóng)村一個人的建設(shè)用地是城市的3.5倍。宅基地這么大的紅利,這么大的資源不去發(fā)揮作用?_中全會把這個金庫打開了,誰率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰就可以拿到這個紅包。”

第三個紅包,便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價。過去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國有,再搞一級開發(fā),再進行招拍掛,現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進入市場了,無論是集體收入也行,分給老百姓也好,又是一個大紅包。。

2、對于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔憂:

一些人擔心農(nóng)民獲得土地產(chǎn)權(quán)后,就會受騙廉價賣掉土地而生活無依。這些自詡的聰明人,是把農(nóng)民當成智力比自己低的非人類。我們要相信農(nóng)民的智慧,想用一把彩色玻璃珠去換農(nóng)民的土地無疑是天方夜譚,農(nóng)民不是短視的,他們會更注重長期的發(fā)展。換個角度來講,雖說“農(nóng)民不能失去土地”一直被看成是社會主義革命成功的象征,看成是國家根本制度的紅線。這個方案正在突破這一禁忌。但事實上這應該是一個不存在的問題。既然農(nóng)民以前沒有實質(zhì)性地擁有土地,失去便無從談起。對此前的所謂集體進行“所有權(quán)”登記確認,權(quán)屬人才可以按自己意志,決定“失去”或者是“繼續(xù)擁有”。如果國家承認農(nóng)民有一塊跟國有土地“平等的權(quán)利”的土地,并且可以交易,當然比隨時可能被拆房趕人要強得多。這就類似于十幾年前的“買斷”政策,如果不給農(nóng)民土地“確權(quán)”,農(nóng)民連“買斷”的

機會都沒有,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實上的沒有。

還有些人擔心熱錢會涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設(shè)用地市場后,應該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年,國際金融資本過剩,導致國際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的“圈地運動”。而近幾年,中國也存在增發(fā)貨幣,金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開閘,這個政策將對那些“有錢人”成為利好,便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設(shè)用地市場。以后,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個問題應該引起重視。

3、土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:

值得一提的是,農(nóng)村土地要實施流轉(zhuǎn),還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對此,中國城市經(jīng)濟學會副會長、國土資源部法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時指出,在我國現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線,而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補償條例》甚至《憲法》都得隨之進行修正。

“三農(nóng)問題”專家、中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長溫鐵軍強調(diào),《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價”,將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長期以來,土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,將導致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實現(xiàn)“同市同權(quán)同價”,還有很長的路要走。

五、結(jié)語

古老的土地,連接過去伸向未來,

我們走在中國的大地上,

我們走過鄉(xiāng)土,走過城鎮(zhèn),走過大都會,

又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;

我們走在中國的大地上,

這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌;

我們走在中國的大地上,

這片土地沐浴陽光,這片土地充滿希望。

六、參考文獻

1、何三畏,《土地:_年后的又一個巔峰時刻》,《南方人物周刊》,__年11月1日第38期。

2、陳斌,《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》,《南方周末》,__年11月21日。

3、周其仁,《改革土地財政的難點》,,《經(jīng)濟觀察報》,__年11月16日。

4、戴志勇,《抓住改革時間窗口,完成現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型》,《南方周末》。

5、《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程》,《新京報》,__年11月21日。

6、高遠至,《農(nóng)地入市大勢所趨》,《半月談》。

7、王珂,《統(tǒng)一城鄉(xiāng)用地市場,賦權(quán)是關(guān)鍵》,中國網(wǎng)。

8、《中財辦:農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》,《新京報》,__年11月21日。

9、《<決定>起草組成員:_中全會送了農(nóng)民三個大紅包》,鳳凰財經(jīng)臺,__年11月26日。

案例分析報告評語 案例分析報告的結(jié)構(gòu)篇四

馬云和阿里巴巴雖沒有重大的科學發(fā)現(xiàn), 卻在中國創(chuàng)造了新的商業(yè)模式和商業(yè)奇跡,是當之無愧的中國創(chuàng)新企業(yè)家之首。

在一場原定名為《創(chuàng)新的源泉》的講話中,馬云坦言無法給出創(chuàng)新的定律,因為創(chuàng)新不是設(shè)計出來的。而他自己的一次次創(chuàng)新經(jīng)歷也是被“逼”出來的。以下是他的觀點節(jié)選:

馬云:我從不使用咨詢公司,也很少理會學者的說法,因為他們的理論都是事后歸納出來的。創(chuàng)新絕對不是提前就設(shè)計好,按圖索驥地一步步走下來。創(chuàng)新沒有理論,也沒有公式,就是一個個地解決問題。我相信,天下有一千個問題,就有一千個回答。

1994年底,我在美國上網(wǎng)時發(fā)現(xiàn)當時的互聯(lián)網(wǎng)上沒有任何關(guān)于中國商品的信息,當時就有了稀里糊涂的想法,有一天能夠把中國企業(yè)的信息放到網(wǎng)站 上去,讓老外查,讓老外去幫中國企業(yè)做事情。回到杭州,我咨詢了大批的老師,他們都反對。我又請了我在夜校的24個學生在家里討論,經(jīng)過兩個小時的討 論,23個人反對的,只有一個人說你要試試就試試看,我就決定試試看。到工商局注冊公司的時候,我花了一個多小時解釋互聯(lián)網(wǎng)公司是什么,工作人員卻說這個 在字典里沒有,于是我就建了杭州第一家電腦資訊服務公司。我的創(chuàng)業(yè)正是從這家公司開始的。當時,聰明的人都不愿意到我的公司來,只要不是走路太殘疾的人都 被招來了。上市之后,我發(fā)現(xiàn)加入公司的聰明能干的人都自己創(chuàng)業(yè)去了,或是被獵頭公司請走了,相反是那些不“聰明”的人留在公司里,跟我們堅持這么多年,反 而我們成功了。如果你說我做成功了,就是因為堅持。

從一開始,我們就定下了通過電子商務幫助小企業(yè)的戰(zhàn)略,今天看來這是成功的。如果你要問我,阿里巴巴怎么這么厲害,怎么這么早就預測到電子商 務?我要告訴你,其實當時我們沒有其他路可走。當時的網(wǎng)絡經(jīng)濟模式只有三種:做門戶網(wǎng)站,沒錢沒資源;游戲網(wǎng)站,我不想要小孩子們泡在游戲里;所以我們只 能做電子商務。

支付寶,現(xiàn)在看來也是一個很成功的創(chuàng)新,但在我這里,也是被“逼”出來的。

當年,淘寶做得很熱鬧,但是沒辦法交易,中國的網(wǎng)上誠信現(xiàn)狀倒逼我們必須解決支付的問題。但是,這個事兒得國家發(fā)牌照,我們做還是不做?大的國 有銀行不愿意涉足這個領(lǐng)域,但是他們不做,花旗銀行、匯豐銀行這些外資銀行就會做。那年我參加會議的時候,聽一位領(lǐng)導人講:“什么讓你創(chuàng)新和做出對未來的決定?那是使命。”所以我告訴同事們,我們做“支付寶”。但是我會每個季度向央行等有關(guān)部門報告我們到底怎么做的。要做得干凈,做得透明。

支付寶的模式其實也談不上創(chuàng)新,甚至很愚蠢,就是“中介擔?!?。你買一個包,我不相信你,錢不敢匯過去,就把錢放在支付寶里面。收到包后,滿意 了中介就把錢匯過去,不滿意就通知中介把錢退回去。和學者們談到這種想法時,他們說:“太愚蠢了,這個東西幾百年以前就有。早就淘汰了,你干嗎還要做?” 但是我們不想去創(chuàng)造一種新的商業(yè)模式,只不過是為了解決很現(xiàn)實的問題,至于它在技術(shù)上有沒有創(chuàng)新,那不是我們關(guān)心的話題。經(jīng)過幾年的“盲人騎瞎虎”,到今 天為止,支付寶的用戶已經(jīng)突破5.6億人。

我從來不談“模式的創(chuàng)新”,因為我無法在我旗下每個公司創(chuàng)業(yè)第一天就規(guī)劃給它成型的樣式。我覺得我們的模式是“需求”出來的:根據(jù)客戶需要來調(diào)整自己,甚至他要什么,我們就調(diào)整成怎樣。很多人說我很聰明,計劃得很好,但我不是計劃好的,只是看好方向,然后走下來。

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