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兩個全覆蓋工作年度工作總結篇一
新華社北京2月2日電近日，中央紀委研究室在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站就十八屆中央紀委三次全會精神進行解讀，提出要通過落實“兩個為主”“兩個全覆蓋”，推進黨的紀律檢查體制改革創(chuàng)新。
中央紀委研究室指出，體制障礙是最大的障礙，機制缺陷是根本的缺陷。
總結
起來，影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機構職能分散，形不成監(jiān)督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責任不力。歸根到底，這都是體制機制方面的問題。中央紀委研究室表示，推進黨的紀律檢查體制改革創(chuàng)新，必須落實“兩個為主”。
一是“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”。掌握案件線索和查辦腐敗案件是反腐敗工作的重點內容，是反腐敗威懾力的關鍵所在。在原來的習慣性程序中，不少地方紀委如果發(fā)現(xiàn)本地重大案件線索或者查辦重大腐敗案件，都必須先向同級黨委報告，在得到主要領導同意后才能進行初核或查處。如果案件線索處置和查辦必須同時向上級紀委報告，上級紀委同時知情，那么就會對地方黨委形成制約，就不能輕易放棄對案件的查辦，這有利于推動查處腐敗案件，打擊腐敗犯罪。
二是“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”。紀委書記、副書記是一級紀委的主要領導，他們的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，有利于強化他們同上級紀委的溝通和聯(lián)系，有利于他們更加大膽地履行監(jiān)督職責。需要指出的是，這“兩個為主”是在現(xiàn)行雙重領導體制內從工作機制上解決問題的創(chuàng)新做法，既堅持了黨對反腐敗工作的領導，堅持了黨管干部的原則，又保證了紀委監(jiān)督權的行使，有利于加大反腐敗工作力度。
中央紀委研究室強調，推進黨的紀律檢查體制改革創(chuàng)新，必須落實“兩個全覆蓋”。一是“全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”；二是“改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”。
從這些年的反腐敗實踐看，一些所謂的“清水衙門”也發(fā)生了腐敗案件。這說明權力不論大小，只要失去制約和監(jiān)督，就可能被濫用。今后，按照所有權力都要受到制約和監(jiān)督的原則，必須進一步強化紀委的派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督。各派駐機構是由上級紀委派出的，必須坐到紀委位置上來，代表上級紀委行使監(jiān)督權。各巡視機構都要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心，著力發(fā)現(xiàn)領導干部，包括中央政治局委員兼任地方黨委書記的同志在內，是否存在違反政治紀律、貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違反組織人事紀律等問題，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，促進問題解決，遏制腐敗發(fā)生。
同時，還要合理分解、科學配置權力，不同性質的權力由不同部門、單位、個人行使，形成科學的權力結構和運行機制。要推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程，讓權力在陽光下運行，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權力正確規(guī)范行使。
兩個全覆蓋工作年度工作總結篇二
“十個全覆蓋”工作匯報
尊敬的各位領導：
現(xiàn)就新華鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程實施情況匯報如下：
一、進展情況
2015年，我鎮(zhèn)已開工建設的自然村共33個，村民小組38個。其中示范村6個，達標村14個，一般村13個。目前，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通電、通廣播電視、低保醫(yī)保社保、校舍安全、便民連鎖超市全覆蓋，其他工程具體如下：
1、標準化衛(wèi)生室工程：2015年，全鎮(zhèn)建設標準化衛(wèi)生室13個。其中10個村已開工建設，預計6月底完工，7月底完成裝修。剩余3個村已完成選址，工期相較延后一個月。
2、街巷硬化工程：2015年完成14個村47個村民小組共計68公里街巷硬化工程。目前已開工11個村，其他村組，正在有序推進。
3、文化活動室建設工程：今年我鎮(zhèn)共新建文化活動5個，裝修改造2個。其中1個村將于6月15日完成活動室主體建設，其余各村將陸續(xù)開工。
4、危房改造工程：今年我鎮(zhèn)共需完成危房改造930戶，其中用于美麗鄉(xiāng)村建設集中捆綁使用573戶。目前，33個集中捆綁使用的村已全部開工改造，6個示范村村容村貌已明顯改觀。
5、安全飲水工程：今年我鎮(zhèn)要完成4個村6個村民小組共34戶144人的安全飲水工程。目前農(nóng)戶自籌資金已全部到位，即將開工建設。
二、存在的問題
在落實“十個全覆蓋”工程中，我們發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題：
一是連接線改造難。首先搞開的都是選擇在村情比較好、群眾積極性高的村莊，點上的工作推行比較順利，串聯(lián)點與點之間的道路經(jīng)過的村莊就顯得雜亂無章。經(jīng)過的村莊群眾積極性又不是很高，不搞太亂，一搞就成了“干部干，群眾看”的結局。
二是從“點”到“面”提速難。搞得好的村莊就頂如把典型放在了群眾的家門口，周邊村莊群眾的積極性也隨之調動起來。本著“搞一個，成一個”的原則，村莊的改造沒有到位，沒有達到標準，就不敢另辟“戰(zhàn)場”，擔心搞成了“半拉子”工程，挫傷了群眾的積極性，造成“點”到“面”推廣速度不快。
三是“點”上提標難。村莊一直處于亂建亂蓋的無序狀態(tài)，光是改造一個村莊的“三拆四清”任務就十分繁重，雖說路通了、樹綠了，面貌是大為改觀，可是距離“典型”的標準還不夠。群眾小進則滿的思想很嚴重，讓群眾再出錢進一步提高標準，群眾的積極性是大打折扣。想要提標準、上水平就成了政府行為，無疑會大大增加村莊改造成本。四是形成“共熱”難。改造村莊形成政府與群眾“兩頭熱”的局面很難。只有先把群眾的積極性調動起來，政府再助推一把，這是很好的工作方法。為了加快村莊改造進度，政府過于“熱”，群眾就有了投機心理，本來是群眾投工投勞承擔的任務到后來又成了政府包攬，無形中又加大了村莊改造成本。
五是常規(guī)工作跟進難。為做好“十個全覆蓋”工程，鎮(zhèn)村兩級干部集中精力推動工作開展，致使一些常規(guī)性工作落在了后面。
六是干部狀態(tài)保持難。按照往年慣例，在春季植樹造林大會戰(zhàn)后，都會有一段時間的休整期，今年春季植樹與“十個全覆蓋”工程前后對接，干部始終堅持在村組一線工作，長期處于緊張的工作狀態(tài)，厭戰(zhàn)心理嚴重。
三、
下一步工作：1.點面兼顧，以點為主。牢牢把握住“措施千萬條，關鍵依靠農(nóng)民這一條“，在推動十個全覆蓋工程中，要繼續(xù)抓好示范點上工作，確保提質提量，用看得見的變化，吸引更多的群眾投身參與到“十個全覆蓋”工程當中來。
2.加快進度，早日完工。對于村衛(wèi)生室、活動室等工程，將督促承包單位加快施工進度，讓農(nóng)民早日享受到“十個全覆蓋“帶來的便利。
3.立足長遠，清理尾留。針對部分村組“三拆四清”尾留工程，動員村民加快清理，為秋冬季造林打好基礎。
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