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社會團體選舉辦法 社會團體選舉辦法草案說明篇一
第一條為規(guī)范社會團體換屆選舉工作,保障會員依法行使民主權利,推動依法自治,依據(jù)《社會團體登記管理條例》及相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合我市工作實際,制定本指引。
第二條社會團體換屆選舉(以下簡稱換屆選舉)是本組織按照章程規(guī)定,理事會任期屆滿,召開會員大會或會員代表大會(以下簡稱會員大會),依照規(guī)定程序,審議表決有關事項,以投票選舉的方式,選舉產生新一屆理事會、監(jiān)事會的過程。
第三條換屆選舉應體現(xiàn)“民主、公開、公平、公正、規(guī)范”的原則。
第四條社會團體換屆選舉工作由理事會或常務理事會負責(以下簡稱理事會)。
理事會可成立換屆選舉委員會,并授權換屆選舉委員會,全權負責換屆選舉工作。
第五條業(yè)務主管單位、黨建領導機關和登記管理機關負責換屆選舉工作的指導和監(jiān)督。
第六條本指引適用于在本市民政部門依法登記的社會團體。
第二章?lián)Q屆選舉機構
第七條理事會應在任期屆滿6個月前組織換屆選舉工作。理事會的職責是:
(一)制定換屆選舉工作方案,定期召開會議研究討論換屆選舉重大事項。
(二)組織梳理會員名冊,按章程審核會員資格條件。
召開會員代表大會的,還需擬定并通過會員代表產生辦法,審議通過會員代表名冊。
(三)組織提名理事長或會長(以下簡稱理事長)、副理事長或副會長(以下簡稱副理事長)、監(jiān)事長、秘書長、常務理事、理事、監(jiān)事建議人選。有兼職情況的,進行審批備案。
(四)討論通過換屆選舉相關材料。
(五)向業(yè)務主管單位、黨建領導機關和登記管理機關報送換屆選舉材料和負責人候選人建議名冊。
(六)發(fā)布公告,向全體會員告知換屆選舉相關事宜。
(七)主持換屆選舉大會,公布選舉結果。
(八)建立選舉工作檔案。
第八條授權成立換屆選舉委員會的,理事會應在任期屆滿前6個月成立換屆選舉委員會。
換屆選舉委員會由理事會推選產生。一般由理事會主要負責人、同級黨組織負責人、常務理事、理事代表、監(jiān)事代表組成,成員數(shù)量由理事會決定,一般為單數(shù),人數(shù)為5-15人。換屆選舉委員會應推選產生主席,領導辦公室或秘書處開展換屆選舉相關工作。
換屆選舉委員會產生后,應發(fā)布公告,告知全體會員。
第三章會員資格審查
第九條換屆前,應進行會員資格審查,以保證會員享有選舉權、被選舉權和表決權。對未按規(guī)定交納會費、不參加活動、違反章程的會員提出解除資格的意見,由理事會討論通過,進行會員資格注銷。未經(jīng)理事會討論通過注銷的,仍享有會員權利。
第十條新申請入會的會員,需由理事會討論通過。
第十一條理事會或換屆選舉委員會應制定《會員名冊》,并以適當?shù)姆绞竭M行公示,公示期為7日。
第十二條會員對公示的《會員名冊》有異議的,應在公示后10日內向理事會或換屆選舉委員會提出。理事會或換屆選舉委員會應在接到異議申請之日后3日內進行調查核實。如需更正的,更正后的《會員名冊》應及時公示。
第四章會員代表推選
第十三條原則上,會員少于200(含)名的應召開會員大會。會員超過200名的,可召開會員代表大會,會員代表數(shù)量一般不低于50名。
第十四條應根據(jù)行業(yè)類別、地域分布、代表性確定會員代表比例。
應通過民主方式進行會員代表推選,會員代表產生后,報理事會或換屆選舉委員會審議通過。
有對應關系的黨組織負責人一般應是會員代表。
第十五條理事會或換屆選舉委員會應匯總形成《會員代表名冊》,并在換屆選舉前以適當方式公示,公示期為7日。
第十六條會員對公示的《會員代表名冊》有異議的,應在公示后10日內向理事會或換屆選舉委員會提出。理事會或換屆選舉委員會應在接到異議之日后3日內進行調查核實。如需更正的,更正后的《會員代表名冊》應及時公示。
社會團體選舉辦法 社會團體選舉辦法草案說明篇二
1、召開理事會。原則上應當在到屆前(即證書到期前)提前3個月至半年開始準備換屆選舉工作,討論有關換屆事宜:①本屆工作報告、財務報告;②章程是否修改;③名稱、住所是否變更;④擬定的組織機構人選名單(會長、副會長、秘書長、理事);⑤是否設立分支機構;⑥是否設立常務理事會;⑦制定(或修訂)本會會費標準草案和完善內部管理規(guī)章制度;⑧換屆選舉辦法;⑨根據(jù)《章程》的規(guī)定確定召開會員大會或會員代表大會(會員數(shù)量少于100個的,應采用會員大會的形式召開,會員數(shù)量超過100個的,可采用會員代表大會的形式召開,會員代表的資格條件、產生辦法等由理事會依據(jù)社會團體章程制定,會員代表一般不得少于全體會員的1/3且總數(shù)不得低于33個,會員代表數(shù)原則上須是理事數(shù)的2倍以上);⑩形成本次理事會《會議紀要》。
2、向業(yè)務主管單位提交換屆報告。提交相關材料:①本屆工作和財務報告(財務審計報告);②理事會《會議紀要》;③擬定的組織機構人選名單(會長-法定代表人加付其身份證復印件、副會長、秘書長、理事);④章程修改草案;⑤會費標準草案和財務管理制度及內部規(guī)章制度;⑥擬召開會員(代表)大會議程;⑦換屆選舉辦法;⑧名稱、住所變更情況;⑨社團會員登記情況。★業(yè)務主管單位另有要求的,按照要求提交。
3、黨政領導干部、離退休干部在社會團體兼職的,需事先按照黨政領導干部、退(離)休干部兼職有關文件規(guī)定履行審批備案手續(xù)。屬于黨政領導干部屆滿后繼續(xù)兼任的,需重新按照干部管理權限履行審批手續(xù)。
★按照市委組織部要求,現(xiàn)職干部無論級別,在社團兼職理事及以上職務及名譽職務,須按干部管理權限審批后方可兼職,所兼職社會團體的業(yè)務須與本職業(yè)務工作相關。
4、取得業(yè)務主管單位同意換屆的批復后,按會議議程將相關事項向登記管理機關報告。
★換屆前相關問題可咨詢登記管理機關,聯(lián)系電話:8261508
召開新一屆會員(代表)大會。會議主要議程:①聽取、審議并通過上一屆工作報告和財務報告(在換屆前需做好財務審計);②審議并通過章程及財務管理辦法等內部規(guī)章制度;③投票表決會費標準;④通過選舉辦法⑤選舉產生新一屆組織機構(理事、常務理事和會長、副會長、秘書長);⑥形成本屆會議紀要。
注意:1、會員(代表)大會必須在業(yè)務主管單位的監(jiān)督及指導下進行;?2、會員大會(或會員代表大會)必須有三分之二以上會員(會員代表)出席方可召開,不得采取通訊方式召開會議。)3、換屆大會不能用理事會來代替。
提交相關材料:①新一屆會員(代表)大會及理事會《會議紀要》及簽到冊;②業(yè)務主管單位作出的批復;③通過的章程2021年版本(加蓋社團和業(yè)務主管單位公章);④制定或修訂的會費標準決議;⑤填報相應的表格。(即《社會團體變更登記申請表》、《社會團體法定代表人登記表》、《社會團體負責人變動申請表》、《社會團體負責人備案表》、《社會團體章程核準表》等)、法人登記證書正副本原件、選舉辦法、上一屆理事工作報告、會員名單、理事名單、領導班子成員名單(領導班子指的是會長、副會長、秘書長)換屆大會照片。如果法定代表人也變更,還需要提供上一任法定代表人的離任審計報告(也就是他在職期間的經(jīng)濟責任審計)
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①章程的修訂及核準。社會團體確需對章程進行修改、調整的,應在報會員大會(會員代表大會)審議前,書面征求業(yè)務主管單位和登記管理機關意見。
社會團體修改的章程,須在會員大會(或會員代表大會)通過后15日內,經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
社會團體修改章程未履行規(guī)定程序的,登記管理機關不予受理章程核準。未經(jīng)核準的章程,不作為社會團體開展活動的依據(jù),社會團體不應擅自發(fā)布。
②財務(審計)制度。社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門的監(jiān)督;資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監(jiān)督。
社會團體應當建立獨立的財務制度,嚴格執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,不得將社會團體經(jīng)費與業(yè)務主管單位及所屬單位經(jīng)費混管,不得將社會團體收入作為業(yè)務主管單位行政經(jīng)費或業(yè)務經(jīng)費開支,不得用于彌補行政經(jīng)費不足或發(fā)放行政機關工作人員各項補貼,不得借業(yè)務主管單位的登記、驗證、年檢等行政行為搭車收費。
社會團體不得向其所屬分支機構、代表機構、辦事機構收取或變相收取管理費用。
③社會團體負責人備案。社會團體負責人備案,按照“一屆一備、變更必備”的原則進行。社會團體換屆產生新一屆理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長后,無論是否發(fā)生人員、職務變動,均應按照相關規(guī)定,及時到登記管理機關辦理負責人變更備案手續(xù)。其中屬于黨政領導干部屆滿后繼續(xù)兼任的,需事先根據(jù)《關于黨政領導干部不兼任社會團體領導職務的通知》(中辦發(fā)〔1998〕17號)精神,重新按照干部管理權限履行審批手續(xù)。
④社會團體負責人任職資格和條件。社團負責人最高任職年齡不超過70周歲,超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過;社團負責人任期最長不得超過兩屆。
屆內達到最高任職年齡的社會團體負責人,一般應退出領導職位,可以改任名譽職務。
行業(yè)協(xié)會、商會負責人未經(jīng)審批不得由現(xiàn)職公務員擔任,并一般不再批準超齡、超屆任職。
⑤社會團體法定代表人任職。社會團體法定代表人須由章程明確的負責人擔任,同時不得兼任其他社會團體法定代表人。擬任人選如果已擔任其他社會團體法定代表人的,應事先解除已經(jīng)擔任的法定代表人職務。法定代表人人選不是章程明確的負責人的,或者同時擔任其他社會團體法定代表人的,登記管理機關不予受理法定代表人變更登記。
⑥社會團體會員(代表)大會。會員(代表)大會每屆最長不超過5年,因特殊情況需提前或延期進行換屆的,須由理事會表決通過,事先以書面形式報業(yè)務主管單位和登記管理機關批準同意,社會團體應當在批準期限內完成換屆。但延期換屆最長不超過1年。
⑦組織機構的設置結構。遵循“三三制”原則,即理事的總數(shù)不超過會員(代表)總數(shù)的1/3,常務理事的總數(shù)不超過理事總數(shù)的1/3,協(xié)會負責人(包括會長、副會長、秘書長)總數(shù)不超過理事或常務理事總數(shù)的1/3。
⑧社會團體會費標準的備案管理。社會團體制定或修改會費標準,召開會員大會或者會員代表大會,必須有2/3以上會員或會員代表出席,并經(jīng)出席會員或會員代表1/2以上表決通過,表決采取無記名投票方式進行。
制定或修改會費標準時,不得采用除會員大會(會員代表大會)以外任何其他形式制定或修改會費標準,會員大會(會員代表大會)不得采用通訊表決方式。違反合理性原則,或者未履行規(guī)定程序的,登記管理機關不予備案。
社會團體通過的會費標準決議,應在30日內分別報送業(yè)務主管單位、社會團體登記管理機關和財政部門備案。會費收取應該使用財政部門的社會團體會費收據(jù)。執(zhí)行會費收支公開制度。社會團體應定期向會員公布會費收支情況,接受會員大會(或會員代表大會)的審查,并在社會團體年檢時向社會團體登記管理機關報告會費收支情況。
社會團體選舉辦法 社會團體選舉辦法草案說明篇三
第一條為規(guī)范本協(xié)會的選舉工作,保障會員依法行使民主選舉權利,依據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本協(xié)會選舉工作,接受xx(民政部門)監(jiān)督。第三條本協(xié)會選舉工作,由協(xié)會籌備組負責。第一屆理事會須經(jīng)會員大會選舉產生;會長、副會長、秘書長須依照本協(xié)會《章程》的規(guī)定選舉產生。
第四條根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定,理事(單位)數(shù)量為不超過會員總數(shù)的三分之一。
第五條本協(xié)會第一屆理事會理事(單位)、常務理事(單位)候選人由本會籌備組研究提出,報業(yè)務主管單位和登記管理機關同意后,依照章程提交會員大會進行表決。會長、副會長、秘書長的候選人由本會籌備組研究提出,報業(yè)務主管單位和登記管理機關同意后,依照章程提交第一屆理事會會議進行表決。
第六條本會選舉采用等額選舉,采取舉手表決方式。對提名候選人可以表示贊成、反對或棄權,不得以鼓掌方式進行表決。
第七條選舉前,由協(xié)會籌備組依據(jù)《條例》和本協(xié)會《章
程》規(guī)定,對會員進行資格確認和人數(shù)核實,核準大會有效性。選舉理事會,須有三分之二以上會員參加方可進行;選舉常務理事會,須有三分之二以上理事參加方可進行。
第八條本協(xié)會理事(單位)候選人須獲得到會會員三分之二以上同意,方能當選;常務理事(單位)、會長、副會長、秘書長候選人得到到會理事(單位)三分之二以上贊成即為當選。選舉結果由大會主持人宣布。
第九條本協(xié)會法定代表人原則上由會長擔任。情況特殊由副會長或秘書長擔任的,須經(jīng)理事會表決通過,報經(jīng)登記管理機關批準,方可任職。本協(xié)會法定代表人不得擔任其他社會團體的法定代表人。
第十條本協(xié)會負責人任職嚴格執(zhí)行國家關于在職和退(離)休黨政機關領導在社會團體兼任職務有關規(guī)定。
第十一條本協(xié)會副會長、秘書長的變更和增補。本協(xié)會副會長、秘書長在任期內,因工作或個人原因不能繼續(xù)擔任該職務需要作變更的,其變更結果應向全體會員公告,并及時填寫《社會團體負責人備案表》,向登記管理機關備案。
第十二條本協(xié)會會長的變更。
本協(xié)會會長在任期內,因工作或個人原因不能繼續(xù)擔任該職務的,會長應在30天內書面報告理事會。理事會在收到會長報備后,應在30天內召開會員大會或理事會選舉產生。
新任會長選舉產生后,本協(xié)會應及時向登記管理機關報送變更法定代表人的相關材料,完成審批程序,并及時向全體會員進行公告。
第十三條本協(xié)會秘書長或五人以上會員有權對其他會員提出除名要求。除名要求寫明除名理由,并由理事會審議表決。被提出除名的會員有權在理事會上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。對會員的除名,須有半數(shù)以上理事通過方可除名。
第十四條登記管理機關依據(jù)《條例》有關規(guī)定對嚴重違反法律、法規(guī)和國家政策、協(xié)會章程或嚴重失職的負責人,可以對其提出責令撤換的罷免建議。理事會在接到登記管理機關提出的罷免建議后,應進行討論并召開理事會,須有半數(shù)以上理事通過方為有效。
第十五條本選舉辦法未盡事宜,由會員大會討論決定。第十六條本辦法經(jīng)xx年x月x日會員大會審議通過后生效,由秘書處負責解釋。
社會團體選舉辦法 社會團體選舉辦法草案說明篇四
為了加強對學生社團的規(guī)范管理,人事任免的制度化、規(guī)范化,提高各學生社團組織機構的穩(wěn)定性,確保社團中會員的民主權利得以真正的實現(xiàn),能夠更好地為河北科技大學的學生服務,提高學生社團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調動學生社團干部的積極性,更好的為學校建設貢獻一份力量,將按照“任賢唯才,能者居之”的原則,對負責社團工作的負責人進行聘用,規(guī)范社團換屆程序,結合我校實際情況,特制訂本條例。
第一條本條例適用于河北科技大學注冊的所有學生社團,且只對社團適用。
第二條各學生社團應遵照社聯(lián)的有關規(guī)定,在規(guī)定時間內完成換屆工作。
第三條學生社團第一負責人為協(xié)會會長(社團負責人),具體產生辦法如下:在社團成員中推選至少兩名候選人,同時,符合條件的社團成員也可自薦為候選人,學生社團召開換屆選舉大會,從候選人中民主選舉出一名第一負責人,報學生社團聯(lián)合會備案并授予聘書予以任命。學生社團第一負責人任期原則上為一年。
第四條第一負責人候選人資格
1、具有河北科技大學正式學籍的在校全日制學生;
2、遵守國家法律、法規(guī)和校紀校規(guī),有良好的個人修養(yǎng)和道德水準;
3、社團負責人必須熱愛祖國,熱愛中國共產黨,堅持四項基本原則,遵紀守法,有較強的組織紀律性和較高的社會責任感,具有服務學生的意識和熱情,學習成績良好,能夠更多的為會員謀利益,對社團負責;
4、在學生社團擔任干部半年以上或為新成立學生社團發(fā)起小組成員,熟悉該學生社團的事務,同時具有較高的管理水平和較強的綜合能力;
5、工作踏實認真,成績顯著,積極帶領本社團配合社團聯(lián)合會各項活動(如出席會議、義務勞動等);
6、學習勤奮,成績良好,能夠堅持學習工作兩手抓,并且兩手都硬者;
7、能夠很好的完成學生社團聯(lián)合會安排的任務,取得良好的成效者;
8、能經(jīng)常提出有利于學生社團發(fā)展的建設性意見者;
9、在工作中能吃苦耐勞,積極上進,有個人的建設性思想。工作積極肯干,有奉獻精神,有一定工作成績,在該學生社團中有較高的威信
10、積極支持和配合社團聯(lián)合會的工作。
第五條參加社團負責人換屆競選的會員需寫一份自薦書包括個人簡介、對本社團的建設性意見及以后的工作安排、計劃、打算等一并上交。
第六條換屆大會由該學生社團所有干部及會員參加,與會人數(shù)必須達到應到人數(shù)的三分之二以上方能召開,選舉大會必須有學生社團聯(lián)合會成員出席,進行監(jiān)督。
第七條選舉時候選人的得票數(shù)必須超過有效選票的二分之一方能當選,若第一輪選舉候選人得票數(shù)均未超過半數(shù),應進行第二輪選舉。選舉時如出現(xiàn)問題,由出席的學生社團聯(lián)合會成員與學生社團原主要負責人商定解決辦法。
第八條學生社團主要干部為除第一負責人外的其他干部。學生社團主要干部由各社團根據(jù)自身制定的干部產生辦法,于換屆大會一并產生,社團聯(lián)合會記錄備案。如遇特殊情況,學生社團可根據(jù)本社團的干部產生辦法,重新產生主要干部。
第九條各學生社團產生新一屆領導機構后,必須在一周內向社團聯(lián)合會提交換任結果,由學生社團聯(lián)合會備案。
第十條換屆選舉簡易程序
1、到會會員簽到;
2、主持人主持會議;
3、社團選舉換屆大會上,前任第一負責人必須向全體會員匯報社團內部的制度建設情況,任期內社團活動總結,財務狀況等;
4、候選人競選演講(并可由原負責人、會員就本社團有關問題提問);
5、簽到名單的人數(shù)發(fā)選票(并當場銷毀多余選票);
6、收票、唱票(由出席的學生社團聯(lián)合會成員負責監(jiān)督進行并填寫計票單)。因故未出席大會的會員視為自動放棄投票權,即不得委托他人代為投票;
7、如果一次投票結果無效應根據(jù)出席的學生社團聯(lián)合會成員意見提供新的選舉辦法,重新進行選舉。(新程序不得與本條例或《河北科技大學學生社團聯(lián)合會章程》相抵觸),直至產生合法有效結果;
8、公證:由出席大會的社團聯(lián)合會成員公證選舉程序;
9、新任負責人發(fā)表執(zhí)政演講。
第十一條社團領導班子選舉產生后,前任負責人必須在社團例會上當眾將社團財產移交新會長,財產包括:賬簿、社團資料、社團標志物、物資清單等。換屆以后,社團新架構必須對社團的財產進行清查核實,發(fā)現(xiàn)財物有數(shù)目不符的情況,應及時上報學生社團聯(lián)合會。
第十二條選舉過程如不符合選舉程序的,社團聯(lián)合會給予警告。未經(jīng)換屆大會民主選舉由學生社團內部直接任命,或未經(jīng)社團聯(lián)合會指派干部現(xiàn)場監(jiān)督產生的主要負責人,社團聯(lián)合會將不予承認。
第十三條有以下行為之一者,作免去社團負責人職務處理
1、反黨反社會主義、組織煽動學生鬧事者,違反國家法律法規(guī),犯下各種罪行者;
2、發(fā)展社團具有商業(yè)行為,以社團的名譽來牟取利益者;
3、違反校紀校規(guī),受學校通報批評以上處分者;
4、內部管理不善,人事紊亂,且無視社團聯(lián)合會整改警告者;
5、學習不求上進,有兩門及以上課程不及格者;
6、工作只是紙上談兵,而沒有采取實際行動,沒有做出實際成績者;
7、搞個人主義者,只是為了個人的私利者;
8、組織活動影響學校正常教學、學生正常學習生活者。
第十四條如遇特殊情況,社團第一負責人無法完成其任期,可由社團第一負責人向社團聯(lián)合會提交代理會長申請
1、代理會長應基本符合本條例第四條;
2、代理會長由社團第一負責人直接任命并通過內部民主同意;
3、代理會長在獲得批準后,開始承擔社團第一負責人的責任與義務;
4、設置代理會長的社團必須在換屆規(guī)定時間內召開換屆選舉大會。代理會長職位在換屆大會后自動終止。
第十五條如遇特殊情況,社團第一負責人可連任,但連任不得超過兩屆。
第十六條本條例解釋權歸河北科技大學學生社團聯(lián)合會。
社團負責人管理條例
社團聯(lián)合會本著對廣大社團會員高度負責的態(tài)度,為加強對各社團負責人工作的管理,特制定條例如下:
第一條社團聯(lián)合會有權對各社團負責人進行任命、監(jiān)督與罷免。
第二條各社團負責人應服從社團聯(lián)合會的領導,不得以任何理由與社團聯(lián)合會相關負責人產生抵觸情緒。
第三條各社團負責人應按時參加社團聯(lián)合會例會,無故缺席3次或3次以上者免除負責人職務。
第四條各社團負責人必須及時如數(shù)上繳社團會費,如有特殊情況須經(jīng)社團聯(lián)合會允許,否則免除負責人職務。
第五條社團財務管理混亂、社團物品保管不善,經(jīng)發(fā)現(xiàn)后社團負責人無力挽救局面者,免除負責人職務。
第六條社團一個月內沒有任何活動(包括社團內部的例行活動),組織不力者,免除負責人職務。
第七條社團負責人由于各種原因不能在本社團樹立威望,群眾基礎較差,經(jīng)社團聯(lián)合會調查有1/3以上會員對社團負責人工作不滿意者,免除負責人職務。
第八條各社團爭取社會資金,必須提前與社團聯(lián)合會溝通,并說明資金使用情況,如有違反視情節(jié)嚴重給予警告或免除職務等相關處分。
第九條本條例最終解釋權歸社團聯(lián)合會所有。
社會團體選舉辦法 社會團體選舉辦法草案說明篇五
第一條為規(guī)范社會團體法人治理行為,促進我省社會團體健康有序發(fā)展,依據(jù)《社會團體登記管理條例》、《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》、《福建省社會團體選舉指引》和《全省行業(yè)協(xié)會商會負責人任職實施意見》相關法律法規(guī),結合我省社會團體現(xiàn)狀,制定本指引。
第二條社會團體成立(換屆)會議前應取得業(yè)務主管單位的批準文件(直接登記的不需要)。
第三條社會團體發(fā)起人應當對社會團體登記材料的合法性、真實性、準確性、有效性、完整性負責,對社會團體登記之前的活動負責,主要發(fā)起人應當擔任首屆負責人。發(fā)起人不得以擬成立社會團體名義開展與發(fā)起無關的活動,禁止向非特定對象發(fā)布籌備和籌款信息。
第四條社會團體成立會議的各事項由發(fā)起人負責;社會團體換屆會議的各事項由當屆理事會負責。其主要職責為:
(一)成立會議籌備小組;
(二)確定召開會議時間、地點和議程;
(三)制定章程(草案);
(四)確定會費標準及財務管理辦法;
(五)組織遴選各候選人推薦人選并確定候選人名單;
(六)制定選舉工作方案,包括選舉方式、選舉辦法等。
第五條社會團體成立(換屆)會議的名稱應規(guī)范,一般由四部分組成,包括社會團體名稱、屆別、次數(shù)和形式,例如:xx協(xié)會第一屆第一次會員大會。
第六條社會團體職務包括會長、監(jiān)事長、秘書長、常務副會長、副會長、常務理事、理事、會員,不建議使用主席、理事長等其他字樣表述。
第七條會員數(shù)量少于150個(含)的,應采用會員大會的形式召開。會員數(shù)量超過150個的,可采用會員代表大會的形式召開,社會團體應事先建立會員代表產生的辦法,并在會議召開前,由會議籌備小組匯總推薦人選后,研究提出代表名單,代表人數(shù)不少于50人。
第八條會員(或會員代表)大會須有三分之二以上會員或會員代表出席方可召開,其決議須經(jīng)到會會員或會員代表的二分之一以上贊成方為有效。
第九條選舉設立總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人,列入選舉候選人名單的不得擔任。選舉監(jiān)督工作由上屆監(jiān)事會負責,如社團成立暫時沒有監(jiān)事會的,由籌備小組推選總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人,并經(jīng)現(xiàn)場表決通過。
第十條社會團體制定或者修改會費標準,應當召開會員(或會員代表)大會,有三分之二以上會員或者會員代表出席,并經(jīng)出席會員或者會員代表二分之一以上表決通過,表決采取無記名投票方式進行。行業(yè)協(xié)會商會會費檔次一般不超過4級,對同一會費檔次不得再細分不同收費標準。
第十一條行業(yè)協(xié)會商會負責人(不含聘任或者向社會公開招聘的秘書長)應當通過民主選舉程序,通過會員(或會員代表)大會或者理事會以無記名投票方式選舉產生。
第十二條社會團體的理事從會員中選舉產生,人數(shù)不超過會員數(shù)的三分之一,且為單數(shù);理事人數(shù)在50人以上的,可設立常務理事會,常務理事從理事中選舉產生,人數(shù)不超過理事數(shù)的三分之一,且為單數(shù);負責人從理事中選舉產生的,人數(shù)不超過理事數(shù)的三分之一;負責人從常務理事中選舉產生的,人數(shù)不超過常務理事數(shù)的二分之一。
第十三條社會團體的監(jiān)事從會員中選舉產生,人數(shù)為3人以上,且為單數(shù),理事不得兼任監(jiān)事。
第十四條社會團體負責人包括會長、常務副會長、副會長、監(jiān)事長和秘書長。監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉產生,不得由理事以上人員兼任,并不得與理事以上人員來自于同一單位;秘書長采用聘任方式產生的,無需經(jīng)過選舉,可不納入負責人基數(shù);候選人的選舉可采用等額或差額的方式。
第十五條社會團體的負責人連任一般不超過2屆,年齡一般不超過70周歲,新一屆任期內年滿70周歲的,一般不作為社會團體負責人的候選人。
第十六條社會團體的會長、秘書長不由同一人兼任,并不來自于同一單位。
第十七條嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關領導干部不兼任社會團體領導職務的通知》、《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》,從嚴規(guī)范公務員兼任社會團體負責人,因特殊情況確需兼任的,按照干部管理權限從嚴審批,且兼職一般不得超過1個。
第十八條會議結束后應即時到登記管理機關辦理登記、變更、備案等相關手續(xù)。
附件:1.社會團體成立大會議程
2.社會團體換屆大會議程
3.會費標準及使用管理辦法選票(樣式)
4.理事、常務理事選舉選票(樣式)
5.負責人選舉選票(樣式)
6.選舉結果匯總表(樣式)
7.成立大會后提交材料清單
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