為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案調(diào)整篇一
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持大城市帶動(dòng)xx郊、xx郊服務(wù)大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
（二）工作原則
——規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。貫徹落實(shí)《xx城市總體規(guī)劃（xxxx年—xxxx年）》，先規(guī)劃后建設(shè)，以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)、補(bǔ)短板和強(qiáng)管護(hù)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。
——因地制宜，分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，注重與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，與自然條件和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
——農(nóng)民主體，多方參與。堅(jiān)持問需于民，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建，尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實(shí)屬地責(zé)任，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——健全機(jī)制，注重長(zhǎng)效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接，持續(xù)發(fā)力，久久為功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重日常巡查，強(qiáng)化考核監(jiān)測(cè)，落實(shí)落細(xì)管護(hù)責(zé)任。
（三）行動(dòng)目標(biāo)
到xxxx年底，基本完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短板任務(wù)，農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步鞏固。到xxxx年底，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活污水處理率達(dá)到75%，建立管用接地氣的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村，干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
城鎮(zhèn)集建型村莊，重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，其中城鄉(xiāng)結(jié)合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內(nèi)要騰退、拆遷的村莊，重在保持干凈整潔，保障群眾基本公共服務(wù)。
整治完善型村莊，重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)管護(hù)水平，逐步提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。
特色提升型村莊，重在加強(qiáng)歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)延續(xù)和村莊整體風(fēng)貌引導(dǎo)，因村施策推進(jìn)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
整體搬遷型村莊，實(shí)施搬遷之前重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結(jié)合，舊址原則拆除恢復(fù)生態(tài)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（四）落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類，統(tǒng)籌各級(jí)規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位，2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配置。嚴(yán)格落實(shí)村莊規(guī)劃管控，分類推進(jìn)四類村莊建設(shè)。尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。
（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?。加?qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設(shè)手續(xù)，持續(xù)加大對(duì)違法建設(shè)的整治力度。按照試點(diǎn)推進(jìn)、總結(jié)推廣的思路，逐步推進(jìn)農(nóng)村住房質(zhì)量提升。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)，建立常態(tài)化農(nóng)房建設(shè)管理制度，2023年底前完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)，編制實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌和保護(hù)修繕。
（六）推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。開展農(nóng)村廁所革命實(shí)施效果評(píng)估。有序推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，切實(shí)提高改廁效果。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村未達(dá)標(biāo)公廁改造。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理的有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、相對(duì)集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無法同步建設(shè)的要為后期建設(shè)預(yù)留空間。大力推動(dòng)廁所糞污就地消納、資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。完善農(nóng)村廁所巡檢維修、糞污清掏等長(zhǎng)效機(jī)制。全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的原則，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水。結(jié)合城市發(fā)展，治理城鄉(xiāng)結(jié)合部長(zhǎng)期保留村莊生活污水。完成第三個(gè)治污三年行動(dòng)方案，接續(xù)制定實(shí)施第四個(gè)治污三年行動(dòng)方案。統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實(shí)施入河排污口清理整治，加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理。加強(qiáng)村莊排水設(shè)施建設(shè)，提高排水防澇能力。探索實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)、巡查機(jī)制。
（八）提升農(nóng)村垃圾治理水平。全面實(shí)施《xx市生活垃圾管理?xiàng)l例》，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，因地制宜推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)林生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。
（九）推動(dòng)村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建，提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量，鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進(jìn)農(nóng)村街坊路建設(shè)，逐步建立農(nóng)村街坊路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農(nóng)村供水保證率達(dá)到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調(diào)、區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制，批次推進(jìn)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護(hù)梳理整治工作。規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置。加強(qiáng)村莊應(yīng)急力量，明確應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)置必要的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。因地制宜推進(jìn)山區(qū)村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點(diǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化亮化，鼓勵(lì)建設(shè)村頭一片林，創(chuàng)建首都森林村莊250個(gè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過在房前屋后、庭院內(nèi)外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設(shè)施。完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施，同步開展無障礙環(huán)境建設(shè)，xxxx年底前建成農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)1000個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)行政村全民健身設(shè)施和村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。
（十）完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、一巡三查”，完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任清單。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。利用好農(nóng)村公益性崗位，合理設(shè)置管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力參與管護(hù)。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金使用情況納入“三務(wù)公開”范圍，接受監(jiān)督。
（十一）開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)布局。挖掘都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經(jīng)典等優(yōu)勢(shì)，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運(yùn)河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌，打造“產(chǎn)村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強(qiáng)化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭(zhēng)培育5個(gè)組團(tuán)式發(fā)展示范片區(qū)、100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用
（十二）強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（十三）普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，開展周末衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，宣傳倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
（十四）完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
四、加大政策支持力度
（十五）強(qiáng)化財(cái)政投入保障。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入，完善以區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)于列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)的事項(xiàng)，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金政策予以支持。鼓勵(lì)通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金，用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，統(tǒng)籌工程時(shí)序，按照先急后緩的原則推進(jìn)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的績(jī)效管理，提高實(shí)施效果。加強(qiáng)資金監(jiān)管，發(fā)揮審計(jì)作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)禁套取、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)資金。
（十六）創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農(nóng)村人居環(huán)境同壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來，提高農(nóng)民參與村莊建設(shè)和管護(hù)用工的比例。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，具備條件的可采取以工代賑等方式。
（十七）加強(qiáng)科技和人才支撐。加大農(nóng)村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應(yīng)用等力度。把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容，加大對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)的意識(shí)和能力。推進(jìn)“百師進(jìn)百村”活動(dòng)，指導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)。
五、強(qiáng)化組織保障
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線圖。健全市負(fù)總責(zé)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一謀劃部署，市委農(nóng)辦牽頭抓好工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行月檢查、月調(diào)度機(jī)制。市相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、形成合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。市區(qū)兩級(jí)建立完善部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制。
（十九）落實(shí)屬地責(zé)任。強(qiáng)化各涉農(nóng)區(qū)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。定期研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。引導(dǎo)資源要素向農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域投放，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，避免政府大包大攬。做實(shí)工作措施，明確任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和各項(xiàng)任務(wù)的組織實(shí)施。
（二十）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向市委、市政府報(bào)告。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。市級(jí)層面研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年底以區(qū)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市級(jí)部門研究建立激勵(lì)措施，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施激勵(lì)。
（二十一）營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺(tái)等，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)xx故事，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務(wù)熱線等作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案調(diào)整篇二
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想，全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、由易到難、梯次推進(jìn)；堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用；堅(jiān)持解決突出問題，不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感；堅(jiān)持實(shí)事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、年度任務(wù)
繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進(jìn)”目標(biāo)，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。全面完成xxxx年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)、5個(gè)xx市級(jí)中心村和11個(gè)xx市級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)；實(shí)施xxxx年度12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)、9個(gè)xx市級(jí)中心村建設(shè)和1個(gè)xx市級(jí)中心村（具體任務(wù)見附件），年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”，選擇符合條件的“精品村”，高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美，把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風(fēng)景。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目安排等，做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實(shí)用性，符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需要，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù)，就地生態(tài)處理污水，有條件和需求的地方，可以結(jié)合實(shí)際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，開展村莊綠化亮化。
3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等，著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘和樹立道德榜樣典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，注重保護(hù)弘揚(yáng)獨(dú)具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化，挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價(jià)值。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。
四、保障措施
1、壓實(shí)工作責(zé)任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力，經(jīng)常親自部署推動(dòng)工作，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市美麗辦將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。
2、健全工作機(jī)制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法，優(yōu)化督查方式，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案調(diào)整篇三
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。20xx年鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)全面實(shí)施以來，創(chuàng)建了一批市、縣示范村，各村（社區(qū)）在鄉(xiāng)村振興方面也取得了一定成績(jī)，同時(shí)也存在一些問題和不足，為了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)的落實(shí)落細(xì)，制定以下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，緊跟縣委、縣政府“強(qiáng)園富縣、優(yōu)二興三、轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展”總體要求和全面深化“二次創(chuàng)業(yè)”，突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等系列戰(zhàn)略部署，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和組織建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
（一）堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全鎮(zhèn)各黨組織共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉(xiāng)村振興的突出位置，圍繞優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、促農(nóng)增收目標(biāo)，加強(qiáng)政府支持引導(dǎo)，打造高品質(zhì)、有市場(chǎng)、能富民的特色產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
（三）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
（四）堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)。立足得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，按照“北工南農(nóng)”的總體布局，根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位、歷史特色等要素因地制宜，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念，扎實(shí)推進(jìn)“黨建+五零”建設(shè)，積極尋求黨建工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)，努力探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)9個(gè)村（社區(qū)）完成黨建“五零”工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件政策的學(xué)習(xí)，做到入心入腦。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“五零”建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)新基層治理機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織“五化五星”建設(shè)，以黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新黨員教育形式。建立“五零”問題清單，確定建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)黨員聯(lián)戶責(zé)任制、網(wǎng)格管理責(zé)任制，打造可看、可講、可復(fù)制“五零”示范點(diǎn)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開展村級(jí)運(yùn)行調(diào)研，大力培養(yǎng)后備干部，為換屆奠定基礎(chǔ)。通過選優(yōu)送訓(xùn)、搭建平臺(tái)等舉措，打造素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、水平高、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。開辦“農(nóng)民課堂”，從農(nóng)業(yè)技能、文明禮儀、傳統(tǒng)文化、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面對(duì)農(nóng)民開展培訓(xùn)，吸收新型職業(yè)農(nóng)民加入黨組織，助力鄉(xiāng)村振興一二三產(chǎn)業(yè)融合。四是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提升鎮(zhèn)村文明程度；積極落實(shí)“七個(gè)倡導(dǎo)”和“十個(gè)一”的要求，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（二）建設(shè)示范片區(qū)，打造創(chuàng)建樣板。20xx年，全鎮(zhèn)要整合各級(jí)各部門的項(xiàng)目資金，花大力氣打造建設(shè)好金洲瀏陽河片區(qū)，梅花大園蔣家-五福金銀壩走廊、印山湖片區(qū)、陽雀三字墻片區(qū)、肖排金甲水庫片區(qū)、金洲村美麗屋場(chǎng)等鄉(xiāng)村振興先行示范片區(qū)。一是市縣示范村作為示范片區(qū)的建設(shè)主體，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，科學(xué)謀劃、積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金，集中力量建設(shè)。二是生態(tài)環(huán)保辦要牽頭落實(shí)示范片垃圾分類減量任務(wù)。三是村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要牽頭落實(shí)示范片空心房整治清零，做到示范片“無亂搭亂建、無亂堆亂放、無占道經(jīng)營(yíng)”，建設(shè)好肖排片區(qū)y243線拓寬提質(zhì)、陽雀-五福聯(lián)絡(luò)線硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要牽頭將鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部投入示范片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)美麗屋場(chǎng)進(jìn)行打造，綜合小微水體示范資金，優(yōu)化示范片區(qū)水環(huán)境。其他部門相關(guān)資金也要向示范區(qū)傾斜，集中力量打造，形成帶動(dòng)效應(yīng)。
（三）構(gòu)建校地合作，推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)。充分發(fā)揮江背的地域優(yōu)勢(shì)和農(nóng)大的人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合推動(dòng)校地合作，助推鄉(xiāng)村振興。一是培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人才。協(xié)調(diào)湖南農(nóng)大分期對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行環(huán)境美學(xué)、園林設(shè)計(jì)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)物科技等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，給予一定數(shù)量學(xué)歷提升計(jì)劃。二是助推農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。盤活鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)資源，承接農(nóng)大培訓(xùn)項(xiàng)目。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升，推動(dòng)湖南農(nóng)大同我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)革新、人才培育等方面給予指導(dǎo)。三是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)。盤活既有耕地，提升利用率，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)耕地資源優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)大農(nóng)業(yè)課題、教育基地、和實(shí)訓(xùn)基地提供耕地資源。四是深度研究和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)大主導(dǎo)成立研究課題組。課題組全程參與的鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃指導(dǎo)、問題的調(diào)查研究、成果的提煉和發(fā)布。選定一到兩個(gè)示范點(diǎn)（或示范村），提供全方位的智庫服務(wù)。
（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。一是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要牽頭盤活鎮(zhèn)內(nèi)閑置資產(chǎn)、土地，加大招商引資力度，結(jié)合以商招商、騰籠換鳥引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。二是多方共同努力，提升集體收益。引導(dǎo)村（社區(qū)）把資產(chǎn)與資源、資源與市場(chǎng)、市場(chǎng)與服務(wù)整合起來，推廣“盤活+入股”、“流轉(zhuǎn)+服務(wù)”、“筑巢+引鳳”等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益。鼓勵(lì)符合條件的村在不違背上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，因地制宜、一村一策，積極探索發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等模式，落實(shí)土地增減掛鉤取得城鄉(xiāng)建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)提升村集體收入，20xx年集體收入超過20萬元的村（社區(qū)）占比要大于85%。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要拓寬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資渠道，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈空位的招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)(種養(yǎng))、供應(yīng)、銷售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)湖南望家歡供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司與種養(yǎng)殖農(nóng)戶有機(jī)銜接，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力和農(nóng)業(yè)效益。四是加強(qiáng)文化挖掘，推動(dòng)文旅結(jié)合。黨政辦要牽頭指導(dǎo)金洲村、肖排村、印山村、江背社區(qū)、陽雀新村、特立村、梅花社區(qū)等有基礎(chǔ)的村集體結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋木坝^、田園風(fēng)貌及山水形勝等資源，融合農(nóng)事體驗(yàn)等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
（五）美化人居環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。強(qiáng)化農(nóng)村“五治”，全面深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。一是強(qiáng)化垃圾分類。實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類全覆蓋，全年要回收低值可回收物924噸，回收有害垃圾12噸。二是推動(dòng)廁所革命。完成年內(nèi)廁所無害化改造縣級(jí)下達(dá)的工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)所有廁所改造成衛(wèi)生廁所。三是落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”。加強(qiáng)小微水體日常管護(hù)，落實(shí)分散式污水處理設(shè)施、集中居住區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)等各項(xiàng)治水任務(wù)，保證鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)穩(wěn)定在ⅲ類以上；四是嚴(yán)格農(nóng)村房屋治理。加強(qiáng)對(duì)空心房和違章建筑巡查監(jiān)管、整治力度，加快老舊房屋騰退進(jìn)度，全面完成“一戶多宅”、“空心房”和建新未拆舊房屋的清理整治。不斷改善生活環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的目標(biāo)，讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。五是推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮基層文化事業(yè)宣傳引導(dǎo)作用，圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護(hù)環(huán)境、革除陋習(xí)、關(guān)愛留守、文明辦酒等文明新風(fēng)創(chuàng)作一批新時(shí)代文藝作品。鼓勵(lì)各村開展具有特色的文藝晚會(huì)和文化活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)村文化生活，滿足群眾精神文明需求。推動(dòng)縣級(jí)以上文明村創(chuàng)建，確?？h級(jí)文明村創(chuàng)建率60%以上。
（六）關(guān)注弱勢(shì)群體，決勝脫貧攻堅(jiān)。在精準(zhǔn)扶貧收官之年務(wù)必決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶脫貧目標(biāo)。保障貧困戶“兩不愁，三保障，一超過”落實(shí)到位，同時(shí)兼顧其他“三類人員”等弱勢(shì)群體的幫扶引導(dǎo)。推動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展，幫助貧困人口提高收入。鼓勵(lì)和吸引龍頭企業(yè)吸納困難群眾就業(yè)，建立扶貧車間，由被動(dòng)“輸血”變主動(dòng)“造血”。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，把作風(fēng)建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，扶真貧真扶貧，以更為扎實(shí)、更為過硬的工作作風(fēng)投入到脫貧戰(zhàn)役中去。
（七）強(qiáng)化制度引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。一是鞏固完善土地制度。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證及糾錯(cuò)工作。積極推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管、生產(chǎn)托管、股份合作等經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，所有行政村實(shí)現(xiàn)“一村一社”全覆蓋。二是完善集體經(jīng)濟(jì)制度。完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體資產(chǎn)折股量化。規(guī)范村民建房制度，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。支持專業(yè)合作社和專業(yè)服務(wù)公司等開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，著重支持工廠化育供苗、深耕深松、施用有機(jī)肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)作物秸稈還田、倉儲(chǔ)烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵且薄弱的環(huán)節(jié)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的核心地位，再次明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)村振興工作黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他所有黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌功能。各相關(guān)部門都要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為核心任務(wù)來抓，服從領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）關(guān)于鄉(xiāng)村振興事務(wù)方面的決定，按照職能職責(zé)，強(qiáng)化資源要素支持和制度供給，做好協(xié)同配合，形成工作合力。
（二）政策措施保障。根據(jù)鄉(xiāng)村振興年度考核目標(biāo)，各成員單位要定期向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組反饋考核要求落實(shí)和進(jìn)展情況。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務(wù)，制定政策措施，推動(dòng)示范點(diǎn)打造特色、抓出實(shí)效、突出亮點(diǎn)。
（三）宣傳引導(dǎo)保障。加大對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，利用各級(jí)新聞宣傳媒介，全面持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全社會(huì)關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。通過總結(jié)提煉，向社會(huì)推薦一批涵蓋不同區(qū)域類型、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的鄉(xiāng)村振興典型模式，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（四）考核督查保障。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入對(duì)村績(jī)效考核，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重點(diǎn)督查清單，對(duì)成員單位、創(chuàng)建單位實(shí)行責(zé)任清單督查，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況督查落實(shí)。
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