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建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,需要完善篇一
針對影響學(xué)校安全的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步整合各方力量,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、依法治理、科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控、處置和保障體系,著力形成學(xué)校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設(shè)施先進(jìn)、師生安全素養(yǎng)較高、保障機(jī)制完善的防控格局,筑牢學(xué)校安全防線,切實(shí)維護(hù)師生和學(xué)校合法權(quán)益。
(一)完善學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防體系
1.健全學(xué)校安全教育機(jī)制。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,落實(shí)公共安全教育課時數(shù)及應(yīng)急疏散演練頻次。相關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校開展公共安全教育及應(yīng)急疏散演練,將基本急救知識和技能培訓(xùn)納入見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容;在幼兒園與小學(xué)低年級全面開展體育教師、衛(wèi)生保健人員、班主任初級急救知識和技能培訓(xùn)。區(qū)教育研究部門確保至少1名公共安全教育專(兼)職教研員,定期開展公共安全教育教研活動。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)紅十字會、區(qū)消防支隊(duì)、各街鎮(zhèn))
2.加強(qiáng)中小學(xué)生生命教育和心理健康教育。每校至少配備1名專職心理健康教育教師,超過一定規(guī)模的、多校區(qū)或多學(xué)段學(xué)校應(yīng)酌情增加,專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇。學(xué)校設(shè)立心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照標(biāo)準(zhǔn)建立心理輔導(dǎo)室,為師生提供心理輔導(dǎo),為家長提供家庭教育指導(dǎo)。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
3.加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校、社區(qū)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制,為家長提供家庭教育指導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)協(xié)同相關(guān)部門和單位辦好社區(qū)家長學(xué)校,指導(dǎo)家長進(jìn)行科學(xué)家庭教育,推動企事業(yè)單位開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián);配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn))
4.構(gòu)建廣泛參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育部門健全對校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機(jī)制和舉報渠道,規(guī)范調(diào)查處理程序。相關(guān)未成年人保護(hù)部門與學(xué)校、家長等加強(qiáng)銜接配合,共同構(gòu)建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
(二)著力構(gòu)建校園及周邊安全環(huán)境
5.嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求規(guī)劃學(xué)校。區(qū)規(guī)劃部門對學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和選址,嚴(yán)格執(zhí)行《上海市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《上海市普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《上海市控詳規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在校舍建設(shè)過程中,區(qū)建管部門會同教育部門嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);有條件建設(shè)學(xué)校體育館的,按照國家防災(zāi)避難相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)和專門學(xué)校設(shè)施建設(shè),保障殘疾學(xué)生和專門學(xué)校學(xué)生安全參與學(xué)校活動。(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委;配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊(duì)、各街鎮(zhèn))
6.強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和建筑風(fēng)險排查。區(qū)建管部門會同教育部門建立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制;加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)監(jiān)管,學(xué)校切實(shí)做好校舍、設(shè)施設(shè)備使用管理與監(jiān)督。區(qū)教育部門會同房管等部門健全校舍安全保障長效機(jī)制、安全信息通報機(jī)制和應(yīng)急保障維護(hù)機(jī)制,定期開展校舍抗震風(fēng)險、教育教學(xué)設(shè)施安全風(fēng)險評估。(牽頭單位:區(qū)建管委;配合單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊(duì)、各街鎮(zhèn))
7.加強(qiáng)教育裝備安全。公安和應(yīng)急管理等部門會同教育部門完善學(xué)校人防、物防和技防安全地方性標(biāo)準(zhǔn)并推進(jìn)實(shí)施。更新和完善學(xué)校安全技術(shù)防控設(shè)施,覆蓋幼兒園內(nèi)幼兒集體活動區(qū)域。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn))
8.加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校配齊配強(qiáng)專業(yè)安保力量。學(xué)生在校期間,對校園實(shí)行封閉化管理。進(jìn)一步健全警校合作機(jī)制。公安部門健全校園安全工作組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和警力配置,配齊配強(qiáng)校外治安輔導(dǎo)員;落實(shí)中小學(xué)、幼兒園巡邏必到點(diǎn)等制度,加大學(xué)校及周邊區(qū)域力度;會同街鎮(zhèn)為小學(xué)和幼兒園校門周邊100米范圍內(nèi)配備1名社區(qū)網(wǎng)格巡邏保安并配防護(hù)器械;會同區(qū)交通部門及各街鎮(zhèn)加強(qiáng)校園周邊交通設(shè)施和交通秩序管理,確保師生交通安全。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn))
9.探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效工作機(jī)制,探索將學(xué)校周邊200米劃設(shè)為學(xué)生安全區(qū)域,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)對學(xué)校周邊有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所和經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督。區(qū)市場監(jiān)管、文化執(zhí)法、公安等部門加大對學(xué)校周邊出版物市場和玩具市場監(jiān)管與檢查力度。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)教育局、公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、各街鎮(zhèn))
10.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。完善互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、巡查監(jiān)管和規(guī)范治理,建立網(wǎng)絡(luò)舉報和快速處置機(jī)制。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳教育,為青少年健康成長營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、各街鎮(zhèn))
(三)健全學(xué)校安全風(fēng)險管控機(jī)制
11.落實(shí)學(xué)校安全管理主體責(zé)任。區(qū)教育、公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校依法健全各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。區(qū)教育部門要會同公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作崗位持證上崗制度,加強(qiáng)規(guī)范管理。特別做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作監(jiān)督管理,建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)保障制度。學(xué)校應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起校園安全風(fēng)險防控主體職責(zé)。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防支隊(duì)、各街鎮(zhèn))
12.加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控管理。區(qū)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)學(xué)校食品以及供餐企業(yè)食品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治。區(qū)教育部門要組織學(xué)校貫徹落實(shí)食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控等方面的法律法規(guī),及時互通檢查結(jié)果。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理主體責(zé)任,建立健全食品安全管理長效機(jī)制,分類制定傳染病防控工作制度和預(yù)案。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn))
13.加強(qiáng)學(xué)校集體用車管理。區(qū)教育部門要加強(qiáng)校車管理,探索利用信息化等手段開展校車許可審批和實(shí)時監(jiān)管。公安部門要加強(qiáng)校車年檢、運(yùn)行等監(jiān)督檢查力度。區(qū)交通部門要對提供校車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理和檢查。學(xué)校集體活動臨時用車(社會實(shí)踐等),要租賃具有客運(yùn)資質(zhì)的道路運(yùn)輸企業(yè)車輛,并及時向公安部門報備。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局,區(qū)交通委、各街鎮(zhèn))
14.以信息化手段提升學(xué)校安全管理能級。持續(xù)推進(jìn)區(qū)、校視頻安防監(jiān)控平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)、校平臺對接和數(shù)據(jù)交換,并接入市級平臺,逐步實(shí)現(xiàn)與公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門信息共享。建立健全學(xué)校安全網(wǎng)上巡查和評估機(jī)制,建設(shè)“雪亮校園”,提高監(jiān)控能力,為校園安全風(fēng)險預(yù)防、管控和打擊犯罪行為提供支撐。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)科委、公安分局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn))
15.加強(qiáng)學(xué)生欺凌和暴力行為防控工作。區(qū)教育部門要會同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置實(shí)施方案,建立專項(xiàng)報告和統(tǒng)計分析機(jī)制。學(xué)校設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人,及早發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù),有效制止學(xué)生欺凌和暴力行為。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn))
16.加強(qiáng)對涉校違法犯罪行為的預(yù)防和懲治。對涉校違法犯罪行為,公安部門依法堅決處置、嚴(yán)厲懲治,實(shí)行專案專人制度,同時建立學(xué)校周邊治安形勢研判預(yù)警機(jī)制。區(qū)教育部門要會同相關(guān)部門進(jìn)一步健全未成年學(xué)生及幼兒權(quán)利保護(hù)機(jī)制,細(xì)化并落實(shí)性侵違法犯罪人員從業(yè)限制機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、團(tuán)區(qū)委、各街鎮(zhèn))
(四)完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險化解機(jī)制
17.健全學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)對處置機(jī)制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故,在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮,及時整合多方力量組織開展現(xiàn)場救援和救治工作,及時啟動事故調(diào)查、善后處置和責(zé)任認(rèn)定等工作程序。區(qū)教育部門會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校建立完善安全事故處置預(yù)案,健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)府辦;配合單位:區(qū)教育局、公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn))
18.健全學(xué)校安全事故責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故,有關(guān)部門要組建事故調(diào)查小組,依法查清事故真相、認(rèn)定事故責(zé)任。區(qū)司法部門要加強(qiáng)案例指導(dǎo),明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人職責(zé),引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護(hù)人、社會公眾提高法治意識。對圍堵校園、毆打侮辱教師、打砸學(xué)校財物等妨礙校園正常教育教學(xué)秩序、涉嫌違法犯罪的行為,公安、司法部門依法予以處置。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn))
19.完善多元化事故風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。區(qū)教育部門統(tǒng)一為全區(qū)中小學(xué)、幼兒園在校在園學(xué)生購買校方責(zé)任綜合保險,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政部門和民辦學(xué)校舉辦者保障落實(shí)。引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險,分擔(dān)學(xué)生在校期間因意外而發(fā)生的風(fēng)險。鼓勵社會組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險基金或?qū)W生救助基金,健全學(xué)生意外傷害救助機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)財政局、各街鎮(zhèn))
1.組織保障。建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主導(dǎo)、相關(guān)部門參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研判學(xué)校及周邊安全形勢,提出工作意見和建議。各相關(guān)部門要制定具體細(xì)則或辦法,落實(shí)本實(shí)施方案要求。由街鎮(zhèn)牽頭,會同公安、學(xué)校每季度至少召開1次工作會議,及時通報學(xué)校安全工作情況,有針對性采取防范措施。
2.政策保障。區(qū)教育部門建立健全安全工作與業(yè)務(wù)工作融合推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)安全工作與教育教學(xué)工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步考核。區(qū)編制部門統(tǒng)籌編制,加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作力量。區(qū)財政部門按照規(guī)定,將公辦學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費(fèi)、公共安全教育經(jīng)費(fèi)納入一般公共預(yù)算,予以優(yōu)先安排。民辦學(xué)校舉辦者要保障學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費(fèi)。
3.宣傳保障。新聞媒體要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、寒暑假及重大節(jié)日,加大學(xué)生防火、防溺水、交通安全、治安防范、雨季汛期安全等公共安全知識宣傳力度。網(wǎng)站、新媒體等切實(shí)遵守有關(guān)法律法規(guī)和社會公序良俗,加強(qiáng)內(nèi)容審核,禁止上傳對學(xué)生有誘導(dǎo)、暗示或其他不良影響,有可能危及學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的不健康內(nèi)容。
4.督導(dǎo)考核。區(qū)政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)對政府及各有關(guān)部門落實(shí)安全風(fēng)險防控工作職責(zé)監(jiān)督檢查。區(qū)教育部門將學(xué)校安全風(fēng)險防控工作落實(shí)情況,作為學(xué)校依法辦學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容。對存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故或產(chǎn)生重大影響的校園安全事件的學(xué)校,實(shí)行“一票否決”,并視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)予以處分。
建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,需要完善篇二
為深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)校園安全工作綜治維穩(wěn)電視電話會議精神,按照中央、區(qū)、市和旗委政府關(guān)于學(xué)校、幼兒園安全工作的安排的一系列部署,結(jié)合我旗中小學(xué)、幼兒園校園安全工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
要從事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)國家和民族未來的高度,充分認(rèn)識做好校園安全防范工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、教育公安互動、學(xué)校社會聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)校園安全管理和值班保衛(wèi)工作,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。特別是今后一個時期,要集中開展校園安全治理整頓工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,把學(xué)校和幼兒園安全保衛(wèi)、安全管理措施進(jìn)一步落實(shí)到位,把學(xué)校和幼兒園安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位,確保校園安全工作萬無一失,確保校園安全穩(wěn)定。
為加強(qiáng)全旗中小學(xué)、幼兒園安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),教育局成立中小學(xué)、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
常務(wù)副組長:
主要職責(zé):按照旗委、政府安排部署,制定實(shí)施學(xué)校、幼兒園安全工作實(shí)施方案,全面加強(qiáng)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)和安全管理,認(rèn)真落實(shí)校園安全各項(xiàng)工作措施,并協(xié)調(diào)綜治、公安、交警等部門,強(qiáng)化校園及周邊安全保衛(wèi)和綜合治理,維護(hù)師生權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,確保校園安全穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組。
(一)安全防范組
組長:
副組長:
成員:各學(xué)校校長、書記、法制副校長
工作職責(zé):負(fù)責(zé)深入宣傳校園安全的有關(guān)法規(guī)政策、安全防范自護(hù)自救知識、防災(zāi)減災(zāi)知識,切實(shí)提高廣大師生的安全意識。并組織開展多種形式的安全教育實(shí)踐活動和安全防范應(yīng)急演練。
(三)督查督導(dǎo)組
組長:
副組長
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)督查各學(xué)校和幼兒園安全措施落實(shí)、安全制度建設(shè)、周邊環(huán)境治理等工作情況,并及時將督查結(jié)果進(jìn)行反饋和上報。
(一)安全保衛(wèi)
1、值班人員安排。各學(xué)校和幼兒園必須設(shè)立值班保衛(wèi)室,每校(幼兒園)每個值班時段必須安排至少2名值班人員,500人以下的學(xué)校和幼兒園專業(yè)保安人員至少配備4名,500人以上的學(xué)校,每增加500人增加1名保安人員。私立學(xué)校和幼兒園參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時,每日值班必須安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校、幼兒園要制定好值班人員安排表,分時段、按崗位責(zé)任落實(shí)到人。
2、值班保衛(wèi)制度。學(xué)校、幼兒園實(shí)行封閉管理制度和24小時輪流值班制度,值班保衛(wèi)人員要做好值班登記和檢查巡視,交接班必須有記錄。要求保安員著裝上崗,執(zhí)勤人員佩戴標(biāo)識,防護(hù)器械要統(tǒng)一配備管理,依法規(guī)范使用,并有專門的管理辦法,妥善保管。禁止外來人員進(jìn)入校園。各學(xué)校、幼兒園除炊事員外,臨時雇傭人員必須全部清退,對出租、出借校舍從事小賣部、餐飲服務(wù)、宿舍保潔等雇用人員和校舍安全工程建設(shè)工地的工作人員,必須佩戴有相片的出入證,無證一律不得入校。要盡快建立完善校園安全電子監(jiān)控系統(tǒng),學(xué)校、幼兒園要在出學(xué)校大門、宿舍、食堂、教學(xué)大樓等四個重點(diǎn)部位安裝全時全覆蓋的視頻監(jiān)控設(shè)施,要按規(guī)定時間保存好影像資料,實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防聯(lián)合監(jiān)控。
3、上下學(xué)期間值班管理。各學(xué)校、幼兒園要重點(diǎn)加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)安全防范和相關(guān)制度建設(shè)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班工作制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、教師,門衛(wèi)和保安人員必須在學(xué)生到?;螂x校前半小時到崗,維護(hù)好上學(xué)、放學(xué)時的安全秩序,防止學(xué)生在校門口扎堆逗留,對校門口的小攤小販及滯留的閑散人員等進(jìn)行勸阻,必要時報相關(guān)部門處理。上課時學(xué)校、幼兒園要實(shí)行全封閉管理,校園各部位要實(shí)行安全巡視。要科學(xué)完善學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)學(xué)生接送制度,各個環(huán)節(jié)和程序要銜接到位、責(zé)任落實(shí)到位。上學(xué)、放學(xué)期間,學(xué)校至少要安排一名校領(lǐng)導(dǎo)在校門口進(jìn)行指揮,門衛(wèi)、保安和值班教師做好疏導(dǎo)防范工作,加強(qiáng)學(xué)生到校、離校期間校園以及校門口安全保衛(wèi)工作。
(二)安全管理
各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步完善學(xué)生住宿、餐飲、衛(wèi)生、消防、防災(zāi)等各項(xiàng)安全管理制度,做到安全管理有章可循,有規(guī)可依。有寄宿生的學(xué)校要建立住校學(xué)生安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,對學(xué)生宿舍實(shí)行巡查值班制度。有住宿條件的學(xué)校不允許產(chǎn)生校外寄宿生。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲衛(wèi)生操作規(guī)范,建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證登記制度,與飯菜留樣和記錄制度。經(jīng)常檢查飲用水安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。校內(nèi)要設(shè)置消防安全標(biāo)志、設(shè)施及消防安全通道。校外要協(xié)調(diào)交警部門設(shè)立斑馬線、減速帶等交通標(biāo)識和設(shè)施。校舍安全工程涉及學(xué)校建立完善相應(yīng)的施工安全和校園安全工作預(yù)案,確保在校舍安全工程建設(shè)過程中不發(fā)生安全事故。學(xué)校、幼兒園要建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全檢查、安全責(zé)任落實(shí)、消除安全隱患等情況。
(三)安全教育
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我防護(hù)技能,應(yīng)對不法侵害。學(xué)校、幼兒園要從轄區(qū)派出所聘任法制副校長,到學(xué)校進(jìn)行法制教育宣傳,一方面為學(xué)生講解法律知識,提高學(xué)生的法律意識,另一方面深入地宣傳法制和消防、交通安全知識,傳授自防、自衛(wèi)、自救技能,不斷提高廣大師生的防范意識和自我保護(hù)能力。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。
(四)校園周邊環(huán)境綜合治理
學(xué)校、幼兒園要與有關(guān)部門積極采取有力措施,認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境治理工作;要與轄區(qū)的派出所建立長期合作的運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)議事制度,保持組織和人員的聯(lián)系暢通,做到日常工作有聯(lián)系,危急時刻有幫助。要協(xié)調(diào)文化、工商、衛(wèi)生、城管等部門,加強(qiáng)對校園周邊的網(wǎng)吧、小攤販、小課桌、小飯桌進(jìn)行集中清理整頓,凈化校園周邊環(huán)境。
(五)校園安全督導(dǎo)督查
要實(shí)行校園安全包片督查制度和督查督導(dǎo)制度,定時段、分區(qū)域深入學(xué)校、幼兒園開展督查工作。特別要注重發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,將校園安全工作納入重點(diǎn)督導(dǎo)范圍,并建立專門的督導(dǎo)評估考核細(xì)則,與學(xué)校實(shí)績考核和績效工資掛鉤。同時,采取明查暗訪等方式,定期不定期重點(diǎn)督查各學(xué)校執(zhí)行上級文件、會議精神和要求的情況;督查學(xué)校、幼兒園門衛(wèi)、保安、值勤、巡邏等安全工作措施落實(shí)情況;督查校園安全各項(xiàng)等制度建立情況;督查學(xué)校幼兒園安全教育、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;督查校園餐飲、衛(wèi)生、住宿、消防及周邊環(huán)境整治工作的進(jìn)展情況。
1、各校(園)要統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識,加大校園安全宣傳力度,做到人人皆知,把維護(hù)學(xué)校(幼兒園)安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),校長(園長)要認(rèn)真履行校園安全第一責(zé)任人的職責(zé),把安全作為當(dāng)前學(xué)校最重要的工作,加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)和管理工作,確保教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、師生生命安全和校園財產(chǎn)安全。
2、各學(xué)校、幼兒園要管好自己的人,看好自己的門,嚴(yán)格按要求強(qiáng)化安全管理和安全保衛(wèi)工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、執(zhí)勤等各項(xiàng)制度,扎實(shí)有效地開展工作,使校園形成相對獨(dú)立、封閉、安全的場所。
3、學(xué)校、幼兒園加大安全保衛(wèi)檢查自查力度。積極開展安全保衛(wèi)檢查自查,及時排除各種安全隱患。同時發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
4、各學(xué)校、幼兒園要明確職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人;實(shí)行校園安全、教育教學(xué)雙崗制度和責(zé)任追究制度,對因工作落實(shí)不到位,責(zé)任不到位,嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法追究法律責(zé)任。
建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,需要完善篇三
為保障校園食品安全,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育工作,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識,營造良好的校園食品用品消費(fèi)環(huán)境,圍繞“關(guān)注食品安全,共建和諧校園”這一主題,深入開展“食品安全走進(jìn)校園”系列活動,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
通過開展“食品安全進(jìn)校園”系列活動,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。本次活動旨在通過深化學(xué)校食堂、商超的食品安全管理,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校食堂、商超食品安全意識,完善食品安全管理制度,落實(shí)食品安全管理責(zé)任,規(guī)范加工制作行為,防控食物中毒事件發(fā)生,使學(xué)校食堂、商超食品安全保障水平得到顯著提高,確保學(xué)校廣大師生的飲食健康,增強(qiáng)廣大師生的食品安全意識和自我維權(quán)意識,努力營造健康、和諧的校園環(huán)境。
(一)舉辦“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育系列活動
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和保障性工作,關(guān)系到學(xué)校師生的身心健康,關(guān)系到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。由市教育部門督促各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門統(tǒng)一思想,從維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),完善學(xué)校后勤管理制度,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性。
方式:本次系列活動期間,各級各類大中小學(xué)校園要集中開展以下活動:
1、上一節(jié)以食品安全為主要內(nèi)容的《健康教育》課。每個班級均要在健康教育課任課教師或班主任的支持下,上一節(jié)以食品安全為主要內(nèi)容的《健康教育》課;
2、召開一次食品安全主題班會。班會的主題為:“關(guān)注食品安全,共建和諧校園”。采取同伴教育的形式,交流和分享食品安全的經(jīng)驗(yàn);
3、辦一期以食品安全為主題的《衛(wèi)生與健康》宣傳欄。同時,通過校園廣播、校園網(wǎng)等形式,多渠道向廣大學(xué)生介紹有關(guān)食品安全的知識,如:在本校醒目位置懸掛宣傳橫幅,或在電子顯示屏上滾動播發(fā)有關(guān)食品安全的宣傳口號等,達(dá)到廣為傳播的目的。
(二)了解學(xué)?,F(xiàn)階段食品安全狀況
由衛(wèi)生和工商部門負(fù)責(zé)全面推進(jìn)校園食品量化分級管理和校園放心店建設(shè),構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,凈化學(xué)校周邊的食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營環(huán)境,切實(shí)保障廣大師生的飲食安全。
方式:通過問卷調(diào)查結(jié)合隨機(jī)抽查的形式,對校園飲食的設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營現(xiàn)狀、衛(wèi)生狀況、人員素質(zhì)進(jìn)行一個比較全面的了解,為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供科學(xué)的基礎(chǔ)資料。
(三)增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識
重點(diǎn)落實(shí)由國家食品藥品監(jiān)督管理局主辦,中國食品質(zhì)量報社承辦的主題為“安全飲食健康生活”的“首屆全國餐飲服務(wù)食品安全知識競賽”活動,采取“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂”的方式,深入學(xué)校開展,豐富提高學(xué)生食品安全意識,實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全知識的基層普及。
(四)聘請一批校園食品安全義務(wù)監(jiān)督員
為形成人人關(guān)心食品安全,人人參與食品安全,人人保障校園食品安全的良好氛圍,啟動“校園食品安全義務(wù)監(jiān)督員”項(xiàng)目?!靶@食品安全義務(wù)監(jiān)督員”主要職責(zé)為督促學(xué)校開展食品安全管理工作,由教育部門商食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生部門聘請。教育部門要聘請一批有責(zé)任心、熱心學(xué)校衛(wèi)生管理工作的人員擔(dān)任校園食品安全義務(wù)監(jiān)督員。
20xx年x月至x月
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管、教育、衛(wèi)生和工商部門要高度重視校園食品安全工作,把集中整治與日常監(jiān)督,食堂、商超自律與強(qiáng)化監(jiān)管,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合,把校園食品安全擺在更加突出的位置。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和宣傳工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,督促學(xué)校切實(shí)承擔(dān)餐飲服務(wù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全各項(xiàng)管理制度,確保各項(xiàng)工作不留盲點(diǎn)、不留死角。同時做好系列活動的宣傳工作,營造良好的氛圍。
三是不斷提高食品安全教育的質(zhì)量和效果。為了解各校學(xué)生對食品安全知識掌握的知曉率,在部分學(xué)校開展“食品安全知識問卷調(diào)查”以及“食品安全知識競賽”。
四是探索建立校園食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。各相關(guān)部門要及時總結(jié)活動中的經(jīng)驗(yàn),探索建立增強(qiáng)服務(wù)提供者的食品安全意識,提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和監(jiān)督意識的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系,需要完善篇四
通過開展本次三年行動實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項(xiàng)會議,成立了由校長任組長的校園安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
1、動員部署(20xx年6月上旬)
按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(20xx年6月中下旬至12月)
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(20xx年)
我校更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(20xx年)
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
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