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融合同心、聚力發(fā)展篇一
x市資源規(guī)劃局自202-年x月組建，整合了市國土資源局、市規(guī)劃局職責(zé)，市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責(zé)。機構(gòu)改革調(diào)整后，市資源規(guī)劃局有干部職工x人，其中x名黨員，在職黨員達(dá)x人，黨員數(shù)量在全市黨政機關(guān)中排在前列。新機構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進(jìn)融合，盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，促使局本級處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”，真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。
(一)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計。從認(rèn)識起點上看，各級黨組織中“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”意識不強，對“抓好黨建是最大政績”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認(rèn)識，對黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點上看，單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用，有的把黨建工作當(dāng)作“被要求”完成的政治任務(wù)，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是中心，對黨建工作強調(diào)的多、研討的少，存在以會議落實了會議的現(xiàn)象。從設(shè)計落點上看，有的輕視機關(guān)黨組織的地位作用，沒有當(dāng)成一級組織，而是作為一般處室，口頭應(yīng)付多，實際支持少，機關(guān)黨委、機關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責(zé)無旁貸的機關(guān)黨建責(zé)任人，“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責(zé)任人，絕大多數(shù)黨員干部成為了“過路人”，大大削弱了機關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。
(二)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看，機關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象，“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在，黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作，兼職黨務(wù)工作者大多沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)和鍛煉，不懂、不會做黨務(wù)工作問題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看，基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干，絕大部分是兼職，容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù)，用干部會議替代黨內(nèi)會議，以工會活動替代黨的活動，特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式，對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看，基層黨組織缺乏“虛事實做”的支持保障，有的黨支部甚至“實事虛做”，黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，自搞一套，做成形式主義，從而成為“額外負(fù)擔(dān)”，容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付，難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同感和向心力。
(三)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵機制上看，缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標(biāo)識，對黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠，對挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵機制運用不多，各項工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個樣,致使黨員干部的先進(jìn)性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊伍建設(shè)上看，有的黨員身份意識淡化，沒有真正從思想上入黨，對黨史、黨紀(jì)、黨規(guī)知之甚少，不愿接受黨的教育管理監(jiān)督，習(xí)慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看，新媒體時代各種思潮、言論、價值觀、不良事件等充匝耳邊身旁，加之意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭，種種不良、錯誤的世界觀對黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估，而機關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部價值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實，削弱了機關(guān)黨建工作的影響度和感召力。
202-年以來，x市x局深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng)，把“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前”作為黨建主題，把推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”作為重要著眼點，著力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全市x事業(yè)提供了堅強政治保證。
(一)堅持政治首位抓融合。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，必須擺在首位，牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強化政治領(lǐng)導(dǎo)。202-年x月x日，局黨組專題研究出臺了《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)推動全市x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實政治責(zé)任6個方面進(jìn)行部署，并制定了堅持不懈推進(jìn)理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強思想政治教育、堅決做到“兩個維護”、嚴(yán)格落實了意識形態(tài)工作責(zé)任制、增強基層黨組織政治功能、強化黨和人民事業(yè)至上的政治擔(dān)當(dāng)、強化“依靠學(xué)習(xí)走向未來”的理念、強化求真務(wù)實的工作作風(fēng)、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強權(quán)力運行監(jiān)督和風(fēng)險防控、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實了政治責(zé)任、強化督查考核等19條舉措。二是大力推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強化”。202-年x月x日，局專題召開全市x工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會議。局黨組書記、局長x同志以《x》《x》為主題作了兩個報告，對全市x工作和全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署，強調(diào)要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、強化剛性管控，突出政治能力、強化擔(dān)當(dāng)作為，注重審時度勢、集中心思精力，深刻領(lǐng)會加強黨的政治建設(shè)的極端重要性，準(zhǔn)確把握加強黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵，全面提升加強黨的政治建設(shè)的效能水平，堅決打好“下半場”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。202-年x月x日，正值中共黨的一大召開99周年之際，局專題召開機關(guān)黨的建工作會議。x同志圍繞“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前”，以《x》為題作了報告，解讀xxxx在xx和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神，并強調(diào)要旗幟鮮明講政治，響鼓重錘勇?lián)?dāng)，講求規(guī)律善作為，眾志成城走在前，堅決做到“兩個維護”，牢牢牽住責(zé)任制“牛鼻子”，正確處理“五個關(guān)系，努力做好“三個表率”，全面提升我局機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
(二)堅持組織筑基強融合。黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，推動融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。202-年x月份，專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動態(tài)調(diào)研，各市、區(qū)局(分局)和機關(guān)各支部、各事業(yè)單位采取個別談話、黨小組會、支部黨員大會和問卷調(diào)查等形式組織了專題調(diào)研。全市系統(tǒng)x多名黨員參與了調(diào)研活動，市局機關(guān)黨委和部分市、區(qū)局(分局)還召開了座談會，形成了有較強針對性的建議報告，為做好機構(gòu)改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整改革實際，局于202-年x月底前及時籌建機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委，調(diào)整組建了局工會和機關(guān)團支部、婦聯(lián)，并在x月x日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。x月x日機關(guān)處室人員到位后，按照“三個充分”(充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，充分利于黨員教育管理和活動開展)的原則，x月x日即明確市局本級基層黨組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整，本著局領(lǐng)導(dǎo)分管和事業(yè)單位相對獨立的考慮，共設(shè)x個在職黨員黨支部。x月初，在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作，全面落實了黨支部書記由部門單位處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任機制，x名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記，有效強化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識。三是加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。在機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，局黨組為每位黨支部書記贈送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前，并專門組織黨支部召集人會議，組織了黨建平臺管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并用一天時間觀摩了一個黨支部的成立選舉大會和一個黨支部與基層所黨支部的共建結(jié)對儀式，切實做到黨建工作與機構(gòu)改革各項工作融合推進(jìn)、同步落實了。在主題教育期間，局組織機關(guān)基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)員先后進(jìn)行專題培訓(xùn)，明確職責(zé)要求和工作清單，同時局黨組集中學(xué)習(xí)研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員跟學(xué)跟訓(xùn)，確?；鶎狱h支部主題教育走深走實。
(三)堅持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是xx電視臺廣告部的王牌主題廣告詞。簡短的7個字，充分說明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅持把征集創(chuàng)立品牌的過程作為凝心聚力的過程，202-年年x月份起，面向全系統(tǒng)、全社會征集黨建品牌和標(biāo)識，經(jīng)過多輪評審和黨組研究，決定了“自然鋒”黨建品牌和標(biāo)識，基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀，榮獲x省自然資源廳“黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎”。在機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，專門宣讀《關(guān)于x市x局黨建品牌名稱和標(biāo)識的決定》，解說了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵，并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機關(guān)黨委授予黨建品牌標(biāo)識旗的儀式，提升了黨建工作的知名度、認(rèn)知度和凝聚力、影響力。自然鋒，既蘊含“x事業(yè)先鋒”簡稱，又凸顯黨的先鋒隊性質(zhì)，表意黨建與業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強品牌?！白匀讳h”黨建品牌標(biāo)識目前已逐步運用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學(xué)習(xí)教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上，在政治儀式教育和各類集體活動中廣泛發(fā)聲亮相，作為黨員過政治生日的生日禮物，作為向社會宣傳的窗口用品，從而將“自然鋒”品牌浸潤各個領(lǐng)域各個層級，進(jìn)一步提升了品牌凝聚力和社會影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來，局本著融合、服務(wù)、特色的理念，大力開展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動，積極推動市局本級基層黨支部創(chuàng)建各自特色，著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機關(guān)的服務(wù)品牌。202-年“七一”期間，市局本級共計獲得x個榮譽，其中x個基層黨組織、x名個人，省廳榮譽x個、市級榮譽x個。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標(biāo)兵行動支部”，再度被x市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，成為全市x個受表彰對象中唯一一個市級機關(guān)基層黨組織;x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號，信息中心黨支部被x市委市級機關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀行動支部”，監(jiān)察支隊黨支部的學(xué)習(xí)型黨組織市級機關(guān)示范點建設(shè)、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)也都在積極創(chuàng)建之中。
(四)堅持學(xué)習(xí)在先推融合。機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合需要堅實的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，形成廣泛的思想共識，解決好“總開關(guān)”的問題。一是以活動為載體，不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壓實責(zé)任、分層組織等做法x次刊載市簡報，相關(guān)活動報道x次，綜合報道《x》刊登x日報頭版，并被“學(xué)習(xí)強國”x平臺轉(zhuǎn)載，受到市委主題教育指導(dǎo)組充分肯定。局黨組通過自檢共查找六類x個方面問題，制定x項措施，確定重點整改項目x個;領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對標(biāo)反思找差距，自檢查找問題x條，“四不兩直”到基層調(diào)研走訪x次，開展“三聽兩問”x次，形成調(diào)研成果x篇;局向其他市級機關(guān)部門和系統(tǒng)縣(市、區(qū))征集意見建議x條，舉辦市民論壇、專家咨詢會、部門研討會、“四套班子”專題會議x多次，許多建言舉措進(jìn)入政府決策和文件細(xì)則。二是以“雙周學(xué)習(xí)日”為統(tǒng)攬打造學(xué)習(xí)新矩陣。專門下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“雙周學(xué)習(xí)日”的意見》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治學(xué)習(xí)為根本，以增強黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)為核心，提出學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)定學(xué)習(xí)制度，強化組織保障，明確每月第2周、第4周一個工作日為黨組、支部集中學(xué)習(xí)時間，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部講座、處長微講堂、書記微黨課、專家學(xué)習(xí)講壇、青年讀書會、研討會和知識競賽、專題培訓(xùn)、主題宣講等活動，著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學(xué)習(xí)矩陣，達(dá)到強黨性、強本領(lǐng)、強擔(dān)當(dāng)、強作風(fēng)的目標(biāo)，切實以思想上“零偏差”確保推進(jìn)上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動上“零時差”。已先后舉辦x多期集中學(xué)習(xí)活動，參與人員x多人。經(jīng)驗做法被收錄《202-年度x市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)為抓手開啟學(xué)習(xí)新局面。專題召開機關(guān)黨建工作會議，強調(diào)要以抓好“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)管用為契機積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織?！皩W(xué)習(xí)強國”管理同志在定期通報、積極協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、共享學(xué)習(xí)方法的同時，及時根據(jù)進(jìn)度和實際提出動員口號，比如“方法千萬條，學(xué)習(xí)第一條”，“提高活躍度，消滅零登錄”，“學(xué)貴經(jīng)常，周末不息”，并在組織架構(gòu)調(diào)整后又立即組織“學(xué)習(xí)強國”平臺新管理員的現(xiàn)場培訓(xùn)講解。自學(xué)習(xí)強國平臺使用以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學(xué)習(xí)，廣大黨員干部登錄“學(xué)習(xí)強國”、專注學(xué)習(xí)提升蔚然成風(fēng)，每天的參與度都在x%以上，人均積分在x市級機關(guān)中始終保持前列，學(xué)管用做法被市委宣傳部專稿報道表揚，并被表彰為“學(xué)習(xí)強國”學(xué)xx臺學(xué)用示范黨組織。
(五)堅持文化聚氣促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅持把xx生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核，著力堅定富有自然資源特色的文化自信，推動“兩個統(tǒng)一行使”的使命擔(dān)當(dāng)。一是開辟政治文化陣地。202-年以來，局以“融合自然、規(guī)劃未來”為全年文化主題，結(jié)合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時機，開展局本級和全系統(tǒng)的文化活動，征集謳歌新時代、弘揚主旋律的優(yōu)秀書法、美術(shù)、攝影和文學(xué)作品，機關(guān)黨委還聯(lián)合工會、團支部、婦聯(lián)配合開展了相應(yīng)集體活動和黨員志愿者活動，并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年”作品展，著力營造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機關(guān)黨委黨建信息工作被市委市級機關(guān)工委評為202-年度機關(guān)黨建信息工作一等獎，《x》被評為202-年度機關(guān)黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“x省文明單位”稱號。二是加強政治儀式教育。202-年6月份，設(shè)計制作了政治生日賀卡，并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機關(guān)黨委以“過政治生日、講初心故事”為主題，專門組織7月份入黨的同志集體過“政治生日”，重溫入黨誓詞，觀看《初心永恒》張富清先進(jìn)事跡視頻，聽x名黨員代表講述了初心故事，并作政治生日寄語。幾名同志真摯樸實的情感表達(dá)，不僅激起了其他黨員的共鳴，也開啟了一場生動的黨性教育課，較好地強化了黨員干部的身份意識、宗旨意識、先鋒意識和使命意識。三是打造先鋒團隊。著力指導(dǎo)市x黨支部成立黨員志愿服務(wù)先鋒隊，把“便民利民，我們永遠(yuǎn)在路上”作為服務(wù)宗旨，急事難事看擔(dān)當(dāng)，攻關(guān)克難顯本色。202-年x月初，黨員骨干重點攻關(guān)的“xxx”app正式上線，成為24小時不打烊的高質(zhì)量服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式并榮獲x中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎評審第一名，進(jìn)一步增強了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”，在技術(shù)隘口面前，他們沒日沒夜忘我鉆研;在行動不便的“特殊群體”面前，他們盛夏酷暑上門服務(wù)“送清涼”;在交易系統(tǒng)因調(diào)整而暫停的關(guān)口，他們帶頭周末加班加點人工辦結(jié)業(yè)務(wù);在社區(qū)學(xué)校和田間地頭，他們熱心為市民現(xiàn)場答疑解惑。8月初，x黨員組成的隊伍再度在全省不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競賽中榮獲團體二等獎。
(六)堅持共建聯(lián)系真融合。無論是x的職能、人員，還是黨建與業(yè)務(wù)，在融合之初最需要找準(zhǔn)切入點，架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點制度，專門發(fā)文規(guī)定“四項職責(zé)”，明確“五項制度”。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到基層聯(lián)系點，與基層所(分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、項目單位和服務(wù)對象座談?wù){(diào)研，一線指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)、“三優(yōu)三?！?、掃黑除惡、“百日行動”等專項工作和基層組織建設(shè)。在上下聯(lián)動的努力下，局x項年度重點工作得到有力推進(jìn)，確保年度完成度100%。二是做實了結(jié)對工作。資源規(guī)劃局在市局本級基層黨支部開展了“三結(jié)對五聯(lián)系”活動，通過結(jié)對共建、結(jié)對幫扶、結(jié)對服務(wù)，聯(lián)系基層所(分局)、聯(lián)系服務(wù)對象、聯(lián)系重點項目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū)，在共駐共建、互學(xué)共進(jìn)中提升黨建和業(yè)務(wù)融合的深度廣度。目前每個支部都共建了1-3個對象。三是創(chuàng)新融合項目。x黨支部把黨旗插在項目上，打造“綠色儲備”特色黨建工程。土壤污染治理修復(fù)“x經(jīng)驗”形成了有x特色的管理機制，不僅為x土壤修復(fù)提供了高效治理，也為各地土壤修復(fù)探索了十分可貴的經(jīng)驗，在7月初召開的全國土壤污染防治經(jīng)驗交流及現(xiàn)場推進(jìn)會上作了經(jīng)驗交流，得到國家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結(jié)對居民、軌道交通共建項目部組織開展了黨建聯(lián)誼活動，并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動”，將收儲地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū)，榮獲了x市第十四屆“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動第二季度流動紅旗。
xx在談到“媒體融合發(fā)展”時指出，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。這對于機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合也有著很強的指導(dǎo)意義。
(一)必須把轉(zhuǎn)變工作機制作為切入點，強化系統(tǒng)思維，形成融合合力。東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨建辦總牽頭，辦公室、綜合處、人事處和機關(guān)黨委具體組織協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)處室和機關(guān)基層黨支部密切配合的良性機制，從制度層面加快融合進(jìn)度，發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦統(tǒng)籌的職責(zé)功能，整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，確保黨建工作有聯(lián)系實際的抓手和依托，抓好黨建促業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)工作得到堅強的政治、思想保障，力爭使黨建、業(yè)務(wù)資源由“兩根筷子”變?yōu)椤耙桓榛ā薄６橇鞒倘诤?。把黨建工作融進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全過程，滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，做到一起謀劃、一起部署、一起落實了、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結(jié)合自身職能特點，建立一套完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，將風(fēng)險防控、內(nèi)控機制與全面從嚴(yán)治黨機制很好的聚合起來，共同為中心工作保駕護航。
(二)必須把建立科學(xué)考核機制作為關(guān)鍵點，強化剛性思維，落實了融合責(zé)任。考核是最好的指揮棒，使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評機制。參照改進(jìn)年度綜合考核工作體系和考核指標(biāo)體系，厘清黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系，單設(shè)黨建工作指標(biāo)并適度提高權(quán)重，加強考評指標(biāo)管理維護，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際及時調(diào)整，加大考核力度。二是加強考評結(jié)果應(yīng)用。把考評結(jié)果與黨員干部績效、獎懲、調(diào)整等結(jié)合起來，對重視黨建工作、履職盡責(zé)到位，群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對黨支部和黨務(wù)干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)融合的核心保證。要引導(dǎo)基層黨支部和黨務(wù)干部立足主業(yè)，聚焦主業(yè)，把黨務(wù)工作實績突出的干部充實到機關(guān)處室和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(三)必須把便民惠政作為落腳點，強化用戶思維，把準(zhǔn)融合方向。機關(guān)黨的建設(shè)實踐證明，只有牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以人民為中心，以基層為導(dǎo)向，主動回應(yīng)黨員干部群眾呼聲訴求，機關(guān)黨建工作才能有持久的生命力。一是服務(wù)基層架構(gòu)融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用，有利于黨員干部教育監(jiān)督管理，有利于直面問題服務(wù)群眾，有利于助力中心工作和活動開展的原則，靈活調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)具體項目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時黨組織、流動黨小組的組織形式，建立全覆蓋的黨組織脈絡(luò)。二是服務(wù)地方項目融。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點和黨支部“三結(jié)對五聯(lián)系”作用，關(guān)注資源規(guī)劃工作的重點難點焦點痛點，挖掘優(yōu)質(zhì)、有用、管用的黨建融合項目，推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動，增強引領(lǐng)力、吸引力，帶動形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍，展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務(wù)群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務(wù)群眾的難題難事謀劃推進(jìn)機關(guān)黨建工作，把黨組織的政治功能、組織任務(wù)與服務(wù)黨員干部群眾相結(jié)合，直面群眾需求，找準(zhǔn)工作重心，提供精準(zhǔn)服務(wù)，切實讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖，感受到黨組織的力量和核心作用。
(四)必須把工作創(chuàng)新作為著力點，強化產(chǎn)品思維，打造融合品牌。機關(guān)黨建工作創(chuàng)新升級是推動融合落地的重點，其中有一個好的品牌規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重。一是契合形勢。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，從黨的科學(xué)理論中來，從黨xx的決策部署中來，圍繞各級黨建工作要求和指示精神落地見效進(jìn)行工作創(chuàng)新，確保不偏不虛、跟進(jìn)作為。二是切合特點。突出融合、服務(wù)、特色的主旨，充分體現(xiàn)黨建工作核心理念，體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點，做到準(zhǔn)確清晰、簡潔明了，既通俗易懂又寓意深刻，能夠叫得響、記得住、推得開，打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌，促進(jìn)人員的合心合力，提升黨建工作的認(rèn)知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心，群眾需求為先，中心工作為重，找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點，尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題，努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘，不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。
融合同心、聚力發(fā)展篇二
一是強化理論武裝，引領(lǐng)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
依托“市場監(jiān)管大講堂”等平臺，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，切實做到政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好。
二是強化組織建設(shè)，配優(yōu)黨員業(yè)務(wù)骨干
加強各基層黨組織班子建設(shè)，及時補齊配優(yōu)基層黨組織書記和委員，注重發(fā)揮黨員業(yè)務(wù)骨干班子成員參與議事、決策的作用，實現(xiàn)黨建對業(yè)務(wù)工作的直接有效引領(lǐng)。
三是強化“一崗雙責(zé)”，推行聯(lián)席會議制度
省局黨組班子成員對所分(協(xié))管工作領(lǐng)域黨支部黨建工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督，每年主持召開黨支部聯(lián)席會議不少于2次，從更高層次發(fā)揮黨建凝聚力、推動力。
四是強化“黨建+”理念，建立集體決策制度
對重大事項決策、重要項目安排、重點工作舉措、大額資金使用，以及涉及改革發(fā)展和企業(yè)、群眾利益等事項，經(jīng)黨組織會議充分討論研究后，再提交相關(guān)業(yè)務(wù)工作會議決策、實施。
五是強化“兩個作用”，引導(dǎo)黨員攻堅克難
開展黨員先鋒崗、示范崗等創(chuàng)建，針對有關(guān)重大疑難問題、重點服務(wù)項目和階段性重點任務(wù)，組織成立攻堅克難小組、青年突擊隊等，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
六是強化業(yè)務(wù)融合，打造特色黨建品牌
發(fā)揮業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢，組織開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動，凸顯市場監(jiān)管部門特色，整體推進(jìn)黨建與各項業(yè)務(wù)工作，組織黨建品牌創(chuàng)建交流研討、成果展示推介。
七是強化作風(fēng)建設(shè)，推動工作落地見效
持續(xù)加強“五型”市場監(jiān)管部門建設(shè)，對黨員干部特別是直屬單位班子成員不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題進(jìn)行專項整治，深化“怕慢假庸散”作風(fēng)整治成果。
八是強化風(fēng)險管控，落實崗位廉潔措施
持續(xù)關(guān)注權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“要害點”，認(rèn)真排查梳理工作中容易發(fā)生問題的廉政風(fēng)險點，研究制定防范措施，切實做到事前預(yù)防、事中監(jiān)控。
九是強化雙向交流，發(fā)揮崗位平臺優(yōu)勢
有計劃地安排機關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。新錄用黨員公務(wù)員擇優(yōu)到黨務(wù)崗位進(jìn)行工作鍛煉。及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。
十是強化考核評價，彰顯深度融合成果
納入省局機關(guān)(基層)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)重要內(nèi)容，加強深度融合綜合評價，使黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得更緊密、融合得更深入、落實得更有效。
融合同心、聚力發(fā)展篇三
? ? ?黨的十八大以來，高技術(shù)中心黨支部貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求和重大部署，在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，緊密結(jié)合科技計劃項目管理和專業(yè)機構(gòu)建設(shè)工作，大力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，砥礪奮進(jìn)，認(rèn)真做好基層黨建工作和反腐倡廉工作。
1、以認(rèn)真組織開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為重要抓手，推進(jìn)思想教育和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真按照中央和科技部的部署和要求，制定活動方案;建立健全組織機構(gòu)，認(rèn)真落實各項任務(wù)，推進(jìn)活動有序深入開展。以加強理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，加強思想認(rèn)識和理論武裝。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，特別是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想，學(xué)習(xí)黨的十八大和三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。其中，在群眾路線教育實踐活動中，中心領(lǐng)導(dǎo)班子先后進(jìn)行了18次集中學(xué)習(xí)。以問題為導(dǎo)向，通過談心、座談、調(diào)研等各種形式聽取中心職工、服務(wù)對象、基層科技人員的意見和建議，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題、不嚴(yán)不實問題和學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題，僅在群眾路線教育實踐活動中，就梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子在10個方面的33個突出問題，并深挖思想根源，認(rèn)真制定整改措施。對照問題清單，認(rèn)真進(jìn)行整改，加強整改成效的檢查與落實，做到每項措施都落地。通過認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，切實提高了全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，改進(jìn)了工作作風(fēng)，自覺做到在思想上、政治上和行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，同時，提高了服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識和能力。
2、創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造性地開展黨員特色教育活動。在開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，創(chuàng)造性地開展一系列有特色的學(xué)習(xí)教育活動。如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，圍繞思想教育和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合紀(jì)念“一二?九”抗日救亡運動81周年、建黨95周年、紅軍長征勝利80周年，中心黨支部以“重溫革命史、共筑中國夢”為主題，開展了一系列學(xué)習(xí)教育、重溫入黨誓詞、黨建知識競賽等支部活動，引導(dǎo)全體黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，弘揚長征精神，走好新的長征路。先后組織全體黨員干部到軍博參觀“紀(jì)念長征80周年展覽”，組織舉辦題為“緬懷長征情，唱響中國夢”為主題的“高技術(shù)中心黨支部長征題材專題歌詠會”，組織黨員干部到香山參觀“一二?九”運動紀(jì)念地，參觀雙清別墅革命傳統(tǒng)教育基地等。高技術(shù)中心黨支部還制作了“深入開展‘兩學(xué)一做’推動全面從嚴(yán)治黨”專題板報，發(fā)放了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)單行本和《學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于機關(guān)黨建重要論述》，并且編輯制作了《“學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神”專輯》、《〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉學(xué)習(xí)專輯》、《“全面從嚴(yán)治黨”學(xué)習(xí)手冊》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)手冊》等四本高技術(shù)中心“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)手冊;開展了黨員思想問卷調(diào)研，進(jìn)行黨員思想狀況分析;還在一帶一路高峰論壇期間，為中心黨員制作了“一帶一路”學(xué)習(xí)手冊便于自學(xué)。
3、結(jié)合工作職能，開展一系列各具特色的主題聯(lián)學(xué)活動。如與中國計量科學(xué)院就科技計劃管理改革開展了主題聯(lián)學(xué)活動。為推動地方“雙創(chuàng)”，在江蘇太倉開展“服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——科技政策與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)伴太倉行”主題活動。同時，通過請進(jìn)來、走出去的方式開展了由科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變的交流活動，請專項總體專家組專家、優(yōu)秀科技人員、項目負(fù)責(zé)人到中心做報告、提建設(shè)，中心主動走出去到基層調(diào)研、聽取服務(wù)對象和一線科研人員的需求和建議，增強了服務(wù)意識和能力。
4、集群智群力，推進(jìn)黨建工作落到實處。在充分發(fā)揮黨支部在黨建工作中的主體作用的同時，針對中心支部成員都是業(yè)務(wù)干部兼任的這一特點，中心成立宣傳小組、紀(jì)檢小組、組工小組和青年小組配合支部開展黨建工作，充分發(fā)揮每一位黨員和干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高了黨員黨建工作的參與度，起到了人人關(guān)心黨建、重視黨建工作的良好氛圍和效果。同時，以黨小組為單元積極開展各種各具特色的黨建工作和活動，充分發(fā)揮了黨小組的主動性和作用。
5、把隊伍建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，以黨建促隊伍建設(shè)。一是黨支部通過成立青年小組等平臺，為全體干部職工特別是青年干部提供了煅煉能力、施展才能的機會。二是鼓勵和支持青年同志積極參加中央國家機關(guān)和科技部黨委舉辦的“根在基層”調(diào)研活動。三是積極承擔(dān)科技政策和管理方面的課題，通過組織干部職工參與課題的研究和研討，提高干部隊伍的宏觀思維能力;四是通過各種方式加強干部隊伍的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近年全員100%達(dá)到培訓(xùn)課時要求。
6、把加強和諧文化建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，提升中心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨政工青婦相結(jié)合，組織開展豐富的文化生活和學(xué)習(xí)交流活動;組織全體黨員干部本著“我參與、我健康、我快樂”的理念，全員參與科技部第三屆職工運動會等各種文體活動;每年在五四青年節(jié)，舉辦青年干部座談會等活動以及借調(diào)同志座談會，交流工作經(jīng)驗和感情。通過豐富的文體和學(xué)習(xí)交流活動，提高了全體黨員干部的集體意識，增強了歸屬感，激發(fā)了中心活力。
建設(shè)專門負(fù)責(zé)國家科技計劃項目管理的專業(yè)機構(gòu)是本次中央財政科技計劃改革的重要舉措，高技術(shù)中心有幸成為第一批試點改建的專業(yè)機構(gòu)。按照科技部有關(guān)專業(yè)機構(gòu)建設(shè)的要求和高技術(shù)中心改建工作方案所確定內(nèi)容和目標(biāo)，中心支部和領(lǐng)導(dǎo)班子把專業(yè)機構(gòu)改建和重點專項管理體系建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事，以黨政聯(lián)席會集體研究、集體決策，共同推進(jìn)的方式認(rèn)真進(jìn)行落實，通過近兩年的工作，完成了專業(yè)機構(gòu)改建的階段目標(biāo)
1、有效整合資源，初步建立了一套適應(yīng)重點專項項目管理的有效組織體系。通過在制度安排方面，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、重點專項辦、項目主管三級管理權(quán)責(zé);在項目管理方面，形成專家咨詢、專項辦執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)班子決策的管理體制;在人員配置方面，打破原有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)框框組建重點專項管理辦公室和監(jiān)督工作小組;在團隊能力建設(shè)方面，加強人員培訓(xùn)和培養(yǎng);在專家支撐體系方面，組建重點專項總體專家組、建設(shè)核心專家?guī)斓确绞剑瑸轫椖抗芾硇纬闪藦娪辛Φ慕M織保障能力。
2、以項目管理的科學(xué)性和高效率為目標(biāo)，初步建立了重點專項及項目管理的基本流程。在科技部相關(guān)司局的統(tǒng)一部署及指導(dǎo)下，針對重點專項及項目管理相關(guān)流程，制訂并形成了包括項目申請受理、形式審查、評審、任務(wù)書簽訂、過程管理、年度報告、結(jié)題驗收、成果管理、科技報告、檔案管理、信用管理及財務(wù)管理等一套較為科學(xué)的管理程序，為保證項目的順利實施和專項及項目目標(biāo)的實現(xiàn)提供了保障。
3、以管理的規(guī)范化和制度化為目標(biāo)，初步形成了一套專業(yè)機構(gòu)管理和項目管理的制度體系。按照制度先行、依規(guī)管理的思路，對于涉及項目技術(shù)管理、財務(wù)管理、專家管理、支撐服務(wù)等方面形成的流程、程序和機制及時進(jìn)行總結(jié)歸納，對于基本成熟的以制度文件的形式進(jìn)行固化，為提高項目管理的規(guī)范化和制度化提供了保障，并為下一步制訂質(zhì)量管理體系提供了重要基礎(chǔ)。
4、以保證項目任務(wù)實現(xiàn)為目標(biāo)，初步形成了一套防控管理、技術(shù)、法律和財務(wù)風(fēng)險的體系和機制。對可能出現(xiàn)的管理風(fēng)險，通過簽訂任務(wù)書增加一些有針對性的相應(yīng)補充條款進(jìn)行預(yù)防;對項目的技術(shù)風(fēng)險和政策風(fēng)險，通過總體專家組的技術(shù)支撐、項目責(zé)任專家的全程跟蹤、定期不定期檢查和關(guān)鍵節(jié)點檢查進(jìn)行預(yù)防;對項目的知識產(chǎn)權(quán)等法律風(fēng)險，通過建立必要的知產(chǎn)評估機制進(jìn)行預(yù)防;對于可能的財務(wù)風(fēng)險，通過定期和不定期財務(wù)檢查及項目承擔(dān)單位的財務(wù)助理和財務(wù)制度、財務(wù)檢查進(jìn)行預(yù)防。
1、高技術(shù)中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子注重統(tǒng)籌加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。黨政主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，班子成員、支委自覺踐行，將全面從嚴(yán)治黨落到實處，將各項規(guī)章制度樹起來、嚴(yán)起來，管好人、管好事。每年年初召開全體黨員干部參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會，認(rèn)真研究和部署廉政和反腐敗工作。從領(lǐng)導(dǎo)班子自身抓起，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項民主決策制度和黨政聯(lián)席會制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”，對涉及干部任免、重大資金使用等重大問題，都進(jìn)行集體研究、集體決策。對重大資金的使用，還嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)規(guī)定，如中國工博會科技展區(qū)的設(shè)計施工，通過公開競爭的方式確定任務(wù)承擔(dān)單位。
2、強化廉政教育，筑牢思想防線。黨支部認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會及中紀(jì)委全會、國務(wù)院廉政工作會議精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，增強黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識;認(rèn)真組織開展“尊崇黨章 嚴(yán)明黨紀(jì)”等為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題宣傳教育月活動，組織開展一把手講廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看反腐宣傳片、簽署廉政承諾書、重溫入黨誓詞等活動，增強黨員干部廉潔從政意識;深入剖析發(fā)生在身邊的胡世輝、湯東寧、王仕濤等典型案例，堅持開展違紀(jì)違法的警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸，切實引導(dǎo)中心廣大黨員干部群眾，筑牢拒腐防變的思想防線。中心領(lǐng)導(dǎo)多次與全體工作人員以及與專項主責(zé)人員、新入職工作人員、借調(diào)人員等共計上百人次進(jìn)行了集體廉政談話，進(jìn)一步強化廉潔從政意識。
3、將廉政作為專業(yè)機構(gòu)的生命線，著力在專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和重點專項管理體系建設(shè)中同步設(shè)計和構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和項目管理機制構(gòu)建的過程中，認(rèn)真貫徹科技部專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控會議精神，注重廉政風(fēng)險防控機制的建設(shè)。一是針對專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和項目管理工作職責(zé)中的風(fēng)險，在“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，組織黨員干部開展“科技管理改革與廉政風(fēng)險防控”大討論，認(rèn)真分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的風(fēng)險，提出防的控風(fēng)險的相應(yīng)措施。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策、專項辦公室執(zhí)行、監(jiān)督工作小組監(jiān)督的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的項目管理新機制。三是強化紀(jì)律意識和紀(jì)律約束。先后編制了《高技術(shù)中心項目評審人員工作紀(jì)律》、《高技術(shù)中心評審專家工作紀(jì)律》和《高技術(shù)中心重點專項評審專家抽取現(xiàn)場工作紀(jì)律》等工作規(guī)范、工作紀(jì)律及相關(guān)工作制度，要求項目管理工作員和評審專家簽署廉政承諾書，提高廉政意識。四是加強對制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。中心監(jiān)督工作小組對項目管理全過程的履職情況進(jìn)行檢查，并在重點專項項目評審會議的評審工作結(jié)束后，即通過項目管理系統(tǒng)征詢專家對評審組織工作的意見、了解工作人員是否存在打招呼等違紀(jì)行為。五是實行ab角項目管理制度，形成相互制約、相互監(jiān)督、相互把關(guān)的機制。六是充分發(fā)揮技術(shù)在風(fēng)險防控中的作用，項目咨詢?nèi)渴褂脭?shù)字錄音電話，確保服務(wù)質(zhì)量及監(jiān)督到位，同時，專家抽取、評審信息反饋、評審組織和任務(wù)書審查等項目管理工作都在國家科技管理信息平臺進(jìn)行，做到“可申訴、可查詢、可追溯”。七是強化外部監(jiān)督，在專家抽取、評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均邀請科技部相關(guān)部門到現(xiàn)場監(jiān)督。八是加強管理的公開透明。各種管理規(guī)則和結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督和申訴，對各種申訴和異議及時按照規(guī)定和程序進(jìn)行認(rèn)真處理，保證項目管理工作在陽光下運行。
4、完善管理制度，強化對黨員干部的日常管理。開展定期自查專業(yè)機構(gòu)人員“十不準(zhǔn)”的零報告工作，并在中心各辦公室顯著位置懸掛“十不準(zhǔn)”海報，時刻提醒警示中心同志。按照科技部統(tǒng)一部署，實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的月報制，不斷強化“一崗雙責(zé)”的管理要求，堅持有錯必究，有責(zé)必問。制定出臺《高技術(shù)中心年休假的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定》，建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的月報制度，修訂完善因私出境的制度要求，加強個人因私出境證照管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出席各種展覽會、年會、慶典的管理等，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的一言一行，并形成自覺意識，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
融合同心、聚力發(fā)展篇四
近兩年來，**按照******“強化抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念”要求，把抓好黨建作為最大政績，結(jié)合****工作實際，對黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展進(jìn)行了積極、有益的探索，取得了一些成績?，F(xiàn)將我院的做法形成文章，以期與大家商榷。
黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提。我院黨組深刻認(rèn)識加強黨建工作的重要性和緊迫性，將黨建工作作為黨組工作的首要任務(wù)，狠抓黨建，將黨建“做實”“做強”，厚植、夯實各項**業(yè)務(wù)發(fā)展的根基。
院黨組確立“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，創(chuàng)**品牌”的黨建思路，廣泛征求全體黨員干警意見，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，一舉建成了黨員活動室、黨員心靈驛站、**書苑、**文化長廊等四個黨建陣地，******品牌初步顯現(xiàn)。為實現(xiàn)黨建工作高效、長效，院黨組進(jìn)一步強化黨建機制建設(shè)，提出打造“黨建+”的黨建新模式，即黨建+業(yè)務(wù)工作、黨建+規(guī)范化管理、黨建+人文關(guān)懷、黨建+黨建綜合體。創(chuàng)造性推出“至少三個一”談心談話制度，即黨組書記每季度至少和黨組成員談一次心;黨組成員每月至少與分管部門負(fù)責(zé)人談一次心;科室負(fù)責(zé)人每周至少與科室黨員談一次心。通過談心談話，及時解決黨員干警思想上的困惑、工作中的困擾、生活上的困難，拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員干警之間的距離，融洽了黨群干群關(guān)系。
通過陣地建設(shè)、機制保障、氛圍營造，讓每位黨員干警目之所見、手之所觸、心之所向都是黨建，對黨建在思想上主動親近、行動上積極參與，黨建質(zhì)量明顯提高。在今年市**院組織的三次黨建觀摩中，我院黨建工作連續(xù)被評為全市先進(jìn)。我院黨支部被區(qū)委評為“先進(jìn)基層黨支部”，被市委組織部評為全市“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。、
總書記強調(diào)：“只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位?！痹狐h組始終堅持這一重要遵循，把黨建工作牢牢嵌入業(yè)務(wù)之中，以黨建帶動業(yè)務(wù)開展，以業(yè)務(wù)檢驗黨建質(zhì)效，堅決克服和解決黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，為**業(yè)務(wù)發(fā)展注入靈魂，為黨建工作注入更為持久的生命力與活力。
院黨組著力抓好“黨建+業(yè)務(wù)”建設(shè)，在黨建工作與業(yè)務(wù)建設(shè)的深度融合上下功夫。將黨建工作納入整體**工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實，一起檢查。一是將“月匯報季講評”工作機制延伸到業(yè)務(wù)工作，黨建工作部署會與業(yè)務(wù)分析講評會合并召開，將群眾來信工作、基層院考核辦法等業(yè)務(wù)要求作為“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容進(jìn)行安排布置，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的無縫銜接。二是利用黨建陣地大力開展“學(xué)練賽”活動。在****書苑組織開展了系列業(yè)務(wù)沙龍活動。我院堅持問題導(dǎo)向，業(yè)務(wù)發(fā)展需要什么就學(xué)什么;業(yè)務(wù)上缺什么就補什么，緊貼“實戰(zhàn)”要求，一切為解決實際問題而學(xué)，一切為解決實際問題而戰(zhàn)。黨員干部在沙龍輕松愉悅的氛圍中，分享辦案心得和經(jīng)驗，研討業(yè)務(wù)難點和疑點，收到了良好效果。三是注重發(fā)揮黨建綜合體效用。定期舉辦時政、業(yè)務(wù)交流、讀書活動，開展“干警薦書”活動等，引導(dǎo)黨員干警“學(xué)思踐行”習(xí)慣的養(yǎng)成，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
通過黨建與業(yè)務(wù)的有機融合，使廣大黨員干警更加深刻理解“**機關(guān)是政治性極強的業(yè)務(wù)機關(guān)、業(yè)務(wù)性極強的政治機關(guān)”的政治定位，真正把“為民”當(dāng)作**工作的出發(fā)點和落腳點，更加注重以政治站位和人民角度來審視、考量辦案工作，注重做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
省委****曾指出，黨的建設(shè)工作，說到底都是做人的工作，做人的思想工作。我院在黨建工作中，深刻理解黨建工作的本質(zhì)內(nèi)涵，通過黨建工作的高質(zhì)高效開展，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
我院一是把黨建與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，明確要求，任中層正職必先入黨，以鮮明的用人導(dǎo)向推動業(yè)務(wù)與黨建的有機統(tǒng)一。二是各部門負(fù)責(zé)人切實履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)，又抓黨建，加強對部門內(nèi)黨員的監(jiān)督、管理，和黨支部各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成了抓黨建工作的最大合力。三是院黨支部積極履行黨建專責(zé)，抓好黨員中辦案人員的日常管理。進(jìn)一步完善黨建檔案，將每個人的學(xué)習(xí)筆記、心得體會和組織生活會的發(fā)言等放入檔案，作為個人選拔任用的重要參考，激勵黨員干警在工作中勇?lián)?dāng)、作奉獻(xiàn)。
黨員干部在工作中，時時處處以身作則，奮勇爭先，率先垂范。黨組成員**同志面對工作短板，積極改變思路，帶領(lǐng)分管部門干警到兄弟縣院學(xué)習(xí)未檢工作先進(jìn)經(jīng)驗。第一**部副主任**同志帶頭辦大案、難案。第二**部副主任**同志帶領(lǐng)公益訴訟干警頂著烈日到公益訴訟案件現(xiàn)場勘查取證。一批優(yōu)秀的黨員干部在重要崗位發(fā)揮出重要作用，真正使黨支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。
在黨建工作強有力的引領(lǐng)下，我院今年各項業(yè)務(wù)工作與去年相比有明顯的起色，基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，發(fā)展后勁更足，不少業(yè)務(wù)實現(xiàn)大的躍升，實現(xiàn)多年以來“零”的突破。省院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院調(diào)研時，對**工作的規(guī)范化辦理情況給予高度評價。
我院在黨建與業(yè)務(wù)融合方面作了一些有益的探討，雖然取得了一些成績，但仍存在有一定不足。一是部分黨員干警的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮的還不夠充分;二是崗位技能培訓(xùn)和練兵活動開展的還不夠完全到位，黨建帶隊建在發(fā)展中還受到一定制約和影響。個別干警對正確處理黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的認(rèn)識，還有待進(jìn)一步提高。另外，黨務(wù)工作者平時兼職過多，很難做到同時兼顧，思想上無形中會產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向。
下步工作中，一要把黨建工作擺在頭等位置，增強抓黨建工作的政治自覺，落實“一崗雙責(zé)”，堅決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二要認(rèn)真落細(xì)組織生活，結(jié)合實際開展“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員，執(zhí)行好雙重組織生活制度，引導(dǎo)黨員高質(zhì)量進(jìn)行黨性體檢。
三要運用好黨的組織優(yōu)勢，用黨的科學(xué)理論教育人、引導(dǎo)人，用真理力量感染人，常態(tài)化開展談心談話，動真碰硬地進(jìn)行批評與自我批評，通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活團結(jié)人、帶領(lǐng)人。
四要樹立一切工作到支部導(dǎo)向，讓支部在基層工作中唱主角，把支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，使其發(fā)揮在機關(guān)建設(shè)中的政治教育、思想引導(dǎo)、作風(fēng)監(jiān)督等方面的作用，為機關(guān)高質(zhì)量履行職責(zé)、科學(xué)化管理提供協(xié)助和監(jiān)督。
五要繼續(xù)加大黨建工作力度。牢固樹立黨建工作服務(wù)**工作的理念，堅決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，切實推進(jìn)機關(guān)黨建和**業(yè)務(wù)的深度融合。
六要持續(xù)抓好黨建基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，要強化考核作用、樹立典型。將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部評價體系，進(jìn)一步完善《黨員年度考核管理辦法》，把對黨員的管理與業(yè)務(wù)考評有機結(jié)合起來。另一方面，積極開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員示范崗”評先評優(yōu)活動，樹立典型，以強帶弱，培優(yōu)筑牢積極向上、示范帶動的新格局。
七要持續(xù)提升黨建工作水平。按照新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實把黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)落到實處。
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