每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考篇一
斷發(fā)展變化的需求，已是當前各家媒體和通訊員值得研究思考的一項課題。
結(jié)合當前正在深入開展的科學(xué)觀學(xué)習(xí)實踐活動，筆者于4月21日開始，先后到鹽池、同心、紅寺堡開發(fā)區(qū)工委等地宣傳部門，采取了開座談會、個別訪談等形式，就如何加強和改進新時期通聯(lián)工作，如何加強特約記者、通訊員的培訓(xùn)工作等問題進行了專題調(diào)研，積極探索適應(yīng)新的管理體制的工作運行機制，把科學(xué)發(fā)展觀落實到做好各項工作、促進改革發(fā)展中，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)成果。
一、現(xiàn)狀
特約記者、通訊員隊伍，是基層黨組織宣傳黨和上級方針、政策的喉舌；是各級新聞媒體聯(lián)系基層的紐帶。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，不管那家媒體，都離不開特約記者、通訊員隊伍的支持和幫助。據(jù)統(tǒng)計，在省、市級報紙中，通訊員的發(fā)稿量占報紙總發(fā)稿量的30-40%。
目前，媒體尤其是報紙十分重視特約記者、通訊員隊伍的建設(shè)。報社大都加強與特約記者、通訊員的聯(lián)系。各縣（市、區(qū)）也十分重視通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，將特約記者、通訊員隊伍建設(shè)作為宣傳報道日常工作的有機載體和重要環(huán)節(jié)，不斷提升宣傳報道工作力度。
通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)：目前，各縣（市、區(qū)）為**日報撰稿投稿的特約記者、通訊員隊伍大致有這么幾類：一是宣傳部門的新聞宣傳干事；二是黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的文秘人員；三是社會上的自由撰稿人。以上幾類人員構(gòu)成了特約記者、通訊員隊伍的主流，形成了龐大的通訊投稿網(wǎng)絡(luò)。
但在實際編采運作中，這支隊伍近幾年來已開始有所萎縮。主要表現(xiàn)在：
一是通訊員數(shù)量在銳減。就日報來講，全市通訊員數(shù)量現(xiàn)在正在逐年銳減。長期堅持寫稿的、能叫出名和姓的、常聯(lián)系媒體也不過幾十人，過去常來報社投送稿件的一些老特約記者、通訊員，現(xiàn)在這些人有的改了行，有的又忙于其它事務(wù)，放棄了寫稿。
二是新一代通訊員還沒有成長起來，老一代通訊員從事現(xiàn)代科技條件下的報道工作相當吃力。媒體競爭提升了新聞工作專業(yè)化、技術(shù)化程度，老一代的通訊員在現(xiàn)代科技操作中，不會電腦打字，現(xiàn)代通信條件的便利化、快捷化不會利用，書寫稿件速度慢，趕不上新聞事業(yè)飛速發(fā)展的需要。通訊員發(fā)稿往往處于弱勢地位。加之媒體實行稿分制考核，記者有考核任務(wù)，就出現(xiàn)了重記者，輕通訊員現(xiàn)象，疏遠了與通訊員聯(lián)系。
三是由于文化娛樂的多元化，人們了解信息的渠道拓展了，讀書看報的人少了，而網(wǎng)民在迅速增加，年輕網(wǎng)民開博客的很多，自娛自樂的多、年輕人寫稿的少，他們就沒有給媒體投稿的意識。通訊員參與報道方式也發(fā)生了變化，更多的人轉(zhuǎn)到給媒體提供線索，以熱線電話聯(lián)系較多。
二、原因
出現(xiàn)這樣的狀況，筆者認為主要有這么幾點因素所致：
一是日報經(jīng)過多年的打造，編采隊伍已逐漸壯大。特別是在各縣（市、區(qū)）基層設(shè)置的記者站，使新聞采編調(diào)控能力大大增強。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳工作的態(tài)度有失偏頗，通訊員難作為。大部分通訊員都是在各地各部門搞宣傳的，他們寫稿的動力受領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和重視程度左右：有的領(lǐng)導(dǎo)雖然重視宣傳，但為了突出政績，追求寫“大塊”，通常是時機成熟時請報社的記者去寫，沒通訊員什么事。與工作聯(lián)系不大的稿子領(lǐng)導(dǎo)們不“感冒”，通訊員認為寫了也白寫，索性不寫了。
三是人們的價值取向發(fā)生變化，通訊員淡出新聞寫作。過去通訊員都把能在黨報上發(fā)表篇稿件視為一種榮譽，現(xiàn)在通訊員卻更加務(wù)實，這種榮譽感漸漸淡化，對寫稿興趣不大了。過去通訊員寫新聞稿除了興趣愛好使然，許多人還把掙稿費視作補貼生活的一種手段，現(xiàn)在他們已不太在意靠寫稿掙那點微不足道的稿費了。
四是培訓(xùn)、溝通等機制滯后，通訊員上稿難?，F(xiàn)在各地區(qū)通訊員除少數(shù)人以外，大多是兼職的也就是業(yè)余的，對當前新聞寫作沒有一個系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)研究過程。多數(shù)地區(qū)的情況是老通訊員基本上都退了，新通訊員卻空有一腔熱血：質(zhì)量高的稿子寫不出來，質(zhì)量低的稿子發(fā)不出去，投稿數(shù)量高而命中率低。報社方面又沒有對其進行及時的培訓(xùn)，通訊員寫稿質(zhì)量提高緩慢，投稿“中簽率”低，產(chǎn)生了畏難情緒。再有，近年來報社在不斷改革，機構(gòu)、人員、版面都發(fā)生很大變化，但由于缺乏必要的聯(lián)系與溝通，通訊員對報紙改革情況所知甚微，不知報社的機構(gòu)設(shè)置，不知稿件怎樣投遞，不知報紙需要什么樣的稿件。有的通訊員投出的稿子如同泥牛入海，稿子寫得對不對路，能不能用，什么原因，寫稿人全然不知，久而久之便喪失了信心。
五是編輯、記者的工作
作風不扎實，通訊員積極性受挫?，F(xiàn)在有的記者下去采訪浮光掠影、走馬觀花，把通訊員寫的稿拿來為己所用，有的是把通訊員的名字署上，有的根本不署通訊員的姓名，通訊員對此非常反感。有的通訊員的稿件發(fā)了，但編輯沒給填寫稿費單，或郵寄地址有誤，通訊員仍得不到稿費。另外，過去報社每年都搞通訊員好新聞、優(yōu)秀通訊員等評選活動，以鼓勵通訊員寫稿、寫好稿，現(xiàn)在對通訊員的各種獎勵都沒有了。有的通訊員認為給報紙寫稿既無利又無名，熱情漸漸冷卻。
三、舉措
通過調(diào)查，筆者深深體會到，在新時期，特約記者、通訊員隊伍隨形勢變化要不斷加強。我們媒體群眾辦報的方針沒有變、這就要在傳統(tǒng)的群眾辦報模式外，還要積極創(chuàng)新工作思路，研究新形勢下如何來加強通聯(lián)工作。對此，筆者總結(jié)了幾條，與同仁共同探討：
一是日報要與通訊員勤溝通多聯(lián)系。
首先是把培養(yǎng)一支素質(zhì)高，能力強的通訊員隊伍當作積極實踐“三貼近，”提高輿論引導(dǎo)能力的重要舉措。報紙需要通訊員多來稿，就必須加強經(jīng)常性的聯(lián)系，多搞一些策劃活動，來穩(wěn)定通訊員隊伍中的中堅力量，通訊員生活在基層、工作在基層，他們有著“三貼近”的天然優(yōu)勢。重視加強通訊員隊伍建設(shè)，滿腔熱情地關(guān)心和培養(yǎng)他們，提高他們的新聞素質(zhì)，充分調(diào)動他們的積極性，重視發(fā)揮他們的作用，這是新時期黨報工作不應(yīng)忽視的一項工作，也是實現(xiàn)新聞工作“三貼近”不應(yīng)忽視的一個重要途徑。真正把通訊員當作黨報準確把握時代脈搏，把握民眾心聲，準確設(shè)置議題的需要。媒體定期把報紙版面的定位、要求，告訴通訊員，把一個時期一個階段報道的重點、熱點告訴給通訊員，并把一些反映基層的重點稿件與他們聯(lián)系、約稿，壓上任務(wù)和擔子。也可以對通訊員的來稿進行點評，編輯對通訊員來稿情況及時回復(fù)，這樣往往可收到一些意外的收獲。
二是日報要定期培養(yǎng)通訊員，穩(wěn)定中堅力量。
通訊員畢竟不是專職記者，他們大都擁有自己的本職工作，寫稿隨意性較大。要使他們成為媒體的骨干和中堅力量，培養(yǎng)通訊員，加強通訊員隊伍建設(shè)就顯得十分重要。身為普通受眾的廣大通訊員是黨報伸向社會的神經(jīng)末梢，他們是民意的“感應(yīng)器”和民心的“收集器”，他們總能給黨報及時提供豐富準確的民意信息。媒體要搞一些策劃活動吸引更多的通訊員參與，并使之與編輯之間互相理解，為了更方便與通訊員聯(lián)系，也要經(jīng)常建立與通訊員聯(lián)系公開電話、電子郵箱等，多數(shù)通訊員是來自各單位的宣傳政工人員，他們更多的是從本單位宣傳需要，或是工作的需要出發(fā)開展報道工作，對新聞要素的理解難免片面，也有必要加強新聞專業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，并分行業(yè)、分層次對通訊員培訓(xùn)，將報道工作轉(zhuǎn)化為報道工作中的新聞，這也是媒體的重要責任。每年辦一二次專業(yè)培訓(xùn)班，但講課內(nèi)容要多一些務(wù)實操作。發(fā)給約稿信，平等地與通訊員交朋友，這樣長期堅持下去，才能贏得讀者，飲譽市場。
三是日報要健全和完善激勵機制。
報紙是新聞信息的專賣店，讀者只看標題，一翻而過的現(xiàn)象越來越嚴重，媒體之間競爭日趨激烈，任何一家媒體，都希望在第一時間發(fā)出第一聲，刊播獨家新聞，重大新聞來提高媒體的影響力，要提高影響力，這與通訊員作用發(fā)揮不可小視，通訊員在基層一線，突發(fā)事件打個熱線電話，匯報報道線索，提供素材，及時了解報社一個時期的宣傳動態(tài)，提高寫稿的針對性，媒體能及時采用。通訊員與編輯記者的目標是一致的，都是為了辦好報、可以說是一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，常通電話、溝通感情、拉近了距離。增加了相互了解，就會收到好的效果。通訊員對稿酬看得小，關(guān)鍵是精神上的鼓勵。劈如評先進通訊員、給通訊員所在單位發(fā)感謝信，逢年過節(jié)給通訊員發(fā)短訊慰問，定期上門走訪，對通訊員提供有價值線索預(yù)以重獎，以這些激勵措施，就會喚起通訊員的工作熱情。
四是各方努力，別讓通訊員受冷落。
通訊員寫稿，絕大部分是出于新聞工作和本職工作的熱情，沒有誰會靠這個謀生，很多通訊員的文章幾乎可以說是免費刊登，通訊員的經(jīng)濟回報是非常低的，通訊員所服務(wù)的媒體通常是報刊，新聞以硬性為主時效性又強，工作是十分辛苦的，要注意從各方面多關(guān)心他們。
別讓通訊員遭冷落，對于媒體來說，通訊員是新聞線索的重要提供者，是不拿工資的編外記者，事實上，它和媒體構(gòu)成了一種供需關(guān)系，是合作伙伴。黨報最大的一筆財富就在于它和黨政各部門、和廣大基層通訊員之間長期建立起來的密切聯(lián)系，當前，尤其需要建立一個好的通聯(lián)制度，并不斷來改進、提高。
如何別讓通訊員遭冷落，筆者認為媒體還應(yīng)對已有通訊員隊伍的信息建立一個資料庫，保持不斷更新，并經(jīng)常組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，交流提高。根據(jù)資料庫考察不同通訊員的特點和專長利用，在約稿時就更有的放矢，提高雙方的滿意率。在此基礎(chǔ)上，編輯記者應(yīng)有發(fā)掘新人的責任；媒體還應(yīng)該以培訓(xùn)、溝通等多種形式努力提高通訊員的水平，不要把它看作是負擔，而應(yīng)視作一種投資，換來的回報會是可觀的。我們的編輯記者還應(yīng)主動地和基層通訊員進行溝通，交朋友，這樣的話，我們和通訊員就距離更近了。
日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考篇二
日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)
日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考2010-06-29 18:58:27免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考(2)
新聞特約記者、通訊員是媒體記者和編輯最親密的戰(zhàn)友，是媒體不可缺少的一支重要力量。長期以來，他們?yōu)?*日報投送了大量的稿件，其稿件采用率占了很大的比重。然而，在新聞傳媒日益快速發(fā)展的今天，特約記者、通訊員隊伍的建設(shè)和發(fā)展，已漸漸跟不上新聞發(fā)展的需要。特約記者、通訊員如何在新聞傳媒中保持以往的地位優(yōu)勢，如何適應(yīng)新形勢下新聞傳媒不斷發(fā)展變化的需求，已是當前各家媒體和通訊員值得研究思考的一
項課題。
結(jié)合當前正在深入開展的科學(xué)觀學(xué)習(xí)實踐活動，筆者于4月21日開始，先后到鹽池、同心、紅寺堡開發(fā)區(qū)工委等地宣傳部門，采取了開座談會、個別訪談等形式，就如何加強和改進新時期通聯(lián)工作，如何加強特約記者、通訊員的培訓(xùn)工作等問題進行了專題調(diào)研，積極探索適應(yīng)新的管理體制的工作運行機制，把科學(xué)發(fā)展觀落實到做好各項工作、促進改革發(fā)展中，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)成果。
一、現(xiàn)狀
特約記者、通訊員隊伍，是基層黨組織宣傳黨和上級方針、政策的喉舌；是各級新聞媒體聯(lián)系基層的紐帶。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，不管那家媒體，都離不開特約記者、通訊員隊伍的支持和幫助。據(jù)統(tǒng)計，在省、市級報紙中，通訊員的發(fā)稿量占報紙總發(fā)稿量的30-40%。
目前，媒體尤其是報紙十分重視特約
記者、通訊員隊伍的建設(shè)。報社大都加強與特約記者、通訊員的聯(lián)系。各縣（市、區(qū)）也十分重視通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，將特約記者、通訊員隊伍建設(shè)作為宣傳報道日常工作的有機載體和重要環(huán)節(jié)，不斷提升宣傳報道工作力度。
通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)：目前，各縣（市、區(qū)）為**日報撰稿投稿的特約記者、通訊員隊伍大致有這么幾類：一是宣傳部門的新聞宣傳干事；二是黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的文秘人員；三是社會上的自由撰稿人。以上幾類人員構(gòu)成了特約記者、通訊員隊伍的主流，形成了龐大的通訊投稿網(wǎng)絡(luò)。
但在實際編采運作中，這支隊伍近幾年來已開始有所萎縮。主要表現(xiàn)在： 一是通訊員數(shù)量在銳減。就日報來講，全市通訊員數(shù)量現(xiàn)在正在逐年銳減。長期堅持寫稿的、能叫出名和姓的、常聯(lián)系媒體也不過幾十人，過去常來報社投送稿件的一些老特約記者、通訊員，現(xiàn)在這些人有的改了行，有的又忙于其它
事務(wù)，放棄了寫稿。
二是新一代通訊員還沒有成長起來，老一代通訊員從事現(xiàn)代科技條件下的報道工作相當吃力。媒體競爭提升了新聞工作專業(yè)化、技術(shù)化程度，老一代的通訊員在現(xiàn)代科技操作中，不會電腦打字，現(xiàn)代通信條件的便利化、快捷化不會利用，書寫稿件速度慢，趕不上新聞事業(yè)飛速發(fā)展的需要。通訊員發(fā)稿往往處于弱勢地位。加之媒體實行稿分制考核，記者有考核任務(wù)，就出現(xiàn)了重記者，輕通訊員現(xiàn)象，疏遠了與通訊員聯(lián)系。三是由于文化娛樂的多元化，人們了解信息的渠道拓展了，讀書看報的人少了，而網(wǎng)民在迅速增加，年輕網(wǎng)民開博客的很多，自娛自樂的多、年輕人寫稿的少，他們就沒有給媒體投稿的意識。通訊員參與報道方式也發(fā)生了變化，更多的人轉(zhuǎn)到給媒體提供線索，以熱線電話聯(lián)系較多。
二、原因
出現(xiàn)這樣的狀況，筆者認為主要有
這么幾點因素所致：
一是**日報經(jīng)過多年的打造，編采隊伍已逐漸壯大。特別是在各縣（市、區(qū)）基層設(shè)置的記者站，使新聞采編調(diào)控能力大大增強。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳工作的態(tài)度有失偏頗，通訊員難作為。大部分通訊員都是在各地各部門搞宣傳的，他們寫稿的動力受領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和重視程度左右：有的領(lǐng)導(dǎo)雖然重視宣傳，但為了突出政績，追求寫“大塊”，通常是時機成熟時請報社的記者去寫，沒通訊員什么事。與工作聯(lián)系不大的稿子領(lǐng)導(dǎo)們不“感冒”，通訊員認為寫了也白寫，索性不寫了。
三是人們的價值取向發(fā)生變化，通訊員淡出新聞寫作。過去通訊員都把能在黨報上發(fā)表篇稿件視為一種榮譽，現(xiàn)在通訊員卻更加務(wù)實，這種榮譽感漸漸淡化，對寫稿興趣不大了。過去通訊員寫新聞稿除了興趣愛好使然，許多人還把掙稿費視作補貼生活的一種手段，現(xiàn)在他們已不太在意靠寫稿掙那點微不足道的稿
費了。
四是培訓(xùn)、溝通等機制滯后，通訊員上稿難?，F(xiàn)在各地區(qū)通訊員除少數(shù)人以外，大多是兼職的也就是業(yè)余的，對當前新聞寫作沒有一個系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)研究過程。多數(shù)地區(qū)的情況是老通訊員基本上都退了，新通訊員卻空有一腔熱血：質(zhì)量高的稿子寫不出來，質(zhì)量低的稿子發(fā)不出去，投稿數(shù)量高而命中率低。報社方面又沒有對其進行及時的培訓(xùn)，通訊員寫稿質(zhì)量提高緩慢，投稿“中簽率”低，產(chǎn)生了畏難情緒。再有，近年來報社在不斷改革，機構(gòu)、人員、版面都發(fā)生很大變化，但由于缺乏必要的聯(lián)系與溝通，通訊員對報紙改革情況所知甚微，不知報社的機構(gòu)設(shè)置，不知稿件怎樣投遞，不知報紙需要什么樣的稿件。有的通訊員投出的稿子如同泥牛入海，稿子寫得對不對路，能不能用，什么原因，寫稿人全然不知，久而久之便喪失了信心。
五是編輯、記者的工作
日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考篇三
近年來，民革青島市委在不斷加強政黨建設(shè)的同時，十分注重發(fā)揮民主黨派的參政議政作用，為充分利用提案這一重要的議政渠道，在黨內(nèi)開展了“一人一案”活動，激發(fā)了廣大黨員的議政熱情，為民革市委和政協(xié)委員提供了大量的提案素材，使不足市政協(xié)3%的民革政協(xié)委員提出的提案，連續(xù)四年占大會提案總數(shù)的10%左右，其中五次會議占12.8%。本屆市政
協(xié)民革提案299件，其中9件被評為市優(yōu)秀提案，占總數(shù)的10.8%。由此可見，民革的市政協(xié)提案不僅已有數(shù)量基礎(chǔ)，而且也有質(zhì)量保證。民革山東省委對“一人一案”活動所取得的成績和經(jīng)驗給予了高度評價，并號召全省民革組織開展此項活動。
為使民革的提案工作，在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，認真回顧和總結(jié)近年來民革在提案工作中的經(jīng)驗和體會，提高黨員和政協(xié)委員對提案工作的認識和參政議政意識，對于完善已有參政議政形式，創(chuàng)造行之有效的工作方法，更好地發(fā)揮參政黨作用，出色地完成新時期黨派提案工作的任務(wù)，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、新時期民主黨派提案工作的特點和基本職能。
新時期政協(xié)提案不僅不受提案人數(shù)和時間的限制，而且還具有廣泛性、及時性、規(guī)范性和多樣性等特點和優(yōu)勢。民主黨派的提案工作不僅體現(xiàn)了多黨合作、政治協(xié)商和民主監(jiān)督的政治意義，而且作為參政議政的重要手段和表現(xiàn)形式，直接反映了參政黨作用的發(fā)揮。
參政議政是民主黨派的基本職能，也是多黨合作的重要內(nèi)容。中共“十五大”的召開，標志著我國將進入一個新的改革發(fā)展時期。民主黨派要在這一時期發(fā)揮更大的作用，就要根據(jù)新時期參政議政工作的新任務(wù)和新特點，突出參政議政的政黨行為，充分反映黨派提案在參政議政中的基本職能和作用。
1．強化參政議政的政治行為：新時期黨派提案工作要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和穩(wěn)定大局，就要在憲法和現(xiàn)行政治體制內(nèi)開展工作。因此，黨派的提案工作首先應(yīng)該是一項有法律約束和規(guī)范要求的，實現(xiàn)參政議政職能的政治行為。
2．突出參政議政的科學(xué)行為：民主黨派要代表和反映成員及所聯(lián)系群眾和合法利益與要求，把各方面的批評和意見轉(zhuǎn)化為有代表性和可行性的提案或建議，這就要求黨派的提案工作必須是具有嚴肅性和權(quán)威性的科學(xué)行為。
3．體現(xiàn)參政議政的整體行為：民主黨派要有組織地利用各級人大代表和政協(xié)委員的作用，發(fā)揮對口聯(lián)系、社會調(diào)研和人才薈萃等優(yōu)勢，充分體現(xiàn)黨派提案所特有的，在不同層次上多渠道參政議政的整體行為。
4．實現(xiàn)參政議政的教育行為：通過民主黨派各級組織的社會調(diào)研和提案活動，可以提高成員的政治覺悟和議政熱情，起到聯(lián)系成員，增強組織凝聚力的特殊作用，這也是民主黨派加強自身建設(shè)、提高黨員素質(zhì)的有效途徑。
在此基礎(chǔ)上，民主黨派還要在黨內(nèi)建設(shè)一整套選題、立項、調(diào)研、論證和形成提案的規(guī)范程序，并使之系統(tǒng)化和制度化。
二、提案質(zhì)量是民主黨派提案工作的立足點。
提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)和意義所在。提案質(zhì)量主要包括以下二個方面：一是提案的內(nèi)在質(zhì)量，即提案的內(nèi)容；二是提案的辦理質(zhì)量，即提案的辦理時間和效果。
要提出高質(zhì)量的提案，就要搞清楚提案的基本內(nèi)容和要求。首先，高質(zhì)量的提案應(yīng)具備嚴肅性、科學(xué)性和可行性，即提案的基本內(nèi)容要一事一案、反映大事、言之有據(jù)、建議具體，這是反映提案質(zhì)量的重要標志，也是提案能否被重視或采納的關(guān)鍵。
除此以外，要提出高質(zhì)量的黨派提案，還要做好以下提案的準備工作：
(1)提高對民主黨派提案工作意義和作用的認識。
(2)了解或掌握提案內(nèi)容所涉及的有關(guān)政策和規(guī)定。
(3)針對提案要提出的問題，進行全方位的調(diào)查和研究。
(4)掌握事實根據(jù)后，要選好有利于問題解決的最佳反映角度。
(5)就提案的建議多方征求意見，這是提高提案可行性的有效途徑。
黨派提案、團體和政協(xié)專門委員會的集體提案，作為新時期提案工作的一種重要形式，因具有質(zhì)量高、影響大、受重視和辦復(fù)快等特點，而深受各方面的歡迎，有力地推動了政協(xié)提案整體質(zhì)量的提高。
三、按優(yōu)秀提案的標準做好黨派提案工作。
“不一般地提問題，不提一般的問題”應(yīng)是新時期黨派提案工作的選題原則。一個時期的優(yōu)秀提案，不僅代表了這個時期提案的特點和水平，更重要的是反映了這個時期提案的要求和發(fā)展方向，起到了促進和提高提案質(zhì)量的重要作用。各個時期的優(yōu)秀提案，雖然有著不同的內(nèi)容和特點，但也有許多共同點或相同的產(chǎn)生過程與條件。
優(yōu)秀提案的要求和產(chǎn)生條件，為我們民主黨派的提案工作，提供了具體的工作方法和準則，即我們只能在保持提案的廣泛性和多渠道的基礎(chǔ)上，選擇個別內(nèi)容較完整的重要提案，作為精品提案的原型，按優(yōu)秀提案的標準，經(jīng)
調(diào)查分析和完善建議后慎重提出。
優(yōu)秀提案即不是提案工作的全部，也不能取代一般提案的重要作用和影響。我們探索和研究優(yōu)秀提案的產(chǎn)生規(guī)律，正是為了保證能夠提出更多的精品或優(yōu)秀提案。民主黨派在合理兼顧一般提案的普遍性與優(yōu)秀提案的特殊性關(guān)系方面，有著得天獨厚的優(yōu)勢和條件。一方面，黨派依靠提高黨員的議政意識和熱情，利用“一人一案”
活動和政協(xié)委員提案，反映社情民意，滿足一般提案的普遍性要求；另一方面，黨派通過提高黨員的政治素質(zhì)和參政議政能力，利用黨派集體智慧和整體功能，完成精品提案，滿足優(yōu)秀提案的特殊性要求。由此可見，黨派提案工作是一個完整的科學(xué)體系，需要我們在工作實踐中不斷理解和認識，把握規(guī)律、掌握方法、發(fā)揮優(yōu)勢、不斷創(chuàng)新，以優(yōu)秀提案為有力杠桿，推動黨派提案工作向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展。
四、做好新時期黨派提案工作的措施和建議。
民主黨派今后的組織發(fā)展，除嚴格政治條件外，還要注意發(fā)展代表性強，參政議政水平較高的人士入黨。在黨派工作和活動中，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有參政議政能力的后備人才，為黨外干部的實職安排和政治安排創(chuàng)造條件。
民主黨派要在多黨合作中發(fā)揮更大的作用，還要緊緊依靠中共黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府部門的大力支持與密切配合，共同營造一個良好的參政議政、民主監(jiān)督的外部環(huán)境。為此在參政議政和提案工作方面提出以下建議：
1．對黨外干部和黨派骨干成員的培訓(xùn)工作，要同參政議政和提案工作的需要有機地結(jié)合起來，利用社會主義學(xué)院和各種學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高黨派成員，尤其是政協(xié)委員的參政議政能力和水平，做好黨派提案工作。
2．進一步加強和完善政府部門與黨派的對口聯(lián)系制度。人大和政協(xié)，也應(yīng)加強同代表和委員中民主黨派成員的聯(lián)系，并定期向所屬黨派反映他們在人大、政協(xié)工作中的表現(xiàn)和作為，以便幫助或督促他們更好地發(fā)揮作用。
3．進一步完善協(xié)商制度，逐步改變現(xiàn)存的征求意見多、評議監(jiān)督少；事后通報多，事前協(xié)商少等現(xiàn)象。必要時可采取出題目，交民主黨派調(diào)研論證等方式，提高參政議政和提案建議的目的性、實效性和可行性。
4．民主黨派和政協(xié)委員要注意利用提案面復(fù)機會，全面了解情況、發(fā)現(xiàn)深層問題、完善新的建議。要有主動與辦案單位合作意識，不斷把部門或行業(yè)中合理可行的方案或意見，吸收轉(zhuǎn)化為客觀的、有益于社會的提案和建議。實踐證明，這是提出高質(zhì)量提案的有效途徑。
5．政協(xié)換屆后，要對新任或增補委員進行有關(guān)政協(xié)性質(zhì)、任務(wù)和提案要求等必要知識的培訓(xùn)，以便使他們掌握政協(xié)與提案工作的基本要點，盡快進入角色，履行政協(xié)委員的職責。
日報社通聯(lián)工作狀況調(diào)研思考篇四
當前，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和基層民主法治建設(shè)的推進，農(nóng)村的各種矛盾和問題日益凸現(xiàn)，尤其是群體性上訪日漸增多，一旦處置不當，極易引發(fā)惡性事件，嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定。正確分析和處理新形勢下的農(nóng)村矛盾糾紛，及時消除不穩(wěn)定因素，對于維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
一、影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要矛盾及特點
當
前農(nóng)村矛盾很多，存在于農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化各個方面，交織在農(nóng)民生產(chǎn)、生活整個過程當中，有五點尤為突出：一是民間糾紛日益增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活方式的更新，農(nóng)村民事活動的日趨頻繁，產(chǎn)生的民間糾紛逐漸增多?；橐龇矫妫S多青年農(nóng)民重儀式、輕登記，事實婚姻大量存在，由于新生嬰兒性別歧視等問題引發(fā)離婚，離婚率呈上升趨勢；家庭方面，老人的贍養(yǎng)問題已成為引發(fā)家庭糾紛的主要問題；鄰里關(guān)系方面，建房宅基地及住宅之間的通風、采光、道路、排水等相鄰問題經(jīng)常引起糾紛，且容易激化。同時，由于鄰里間礙于情面，借貸雙方一般不訂立書面借貸協(xié)議，導(dǎo)致借務(wù)糾紛增多。二是土地承包矛盾突出。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，在相當程度上滿足了農(nóng)民的土地要求，具有穩(wěn)定農(nóng)村局面、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主體功能。但隨著土地延包30年等政策的確立，因規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進行的地塊調(diào)整、“增人不增地、減人不減地”以及土地承包合同糾紛而引發(fā)的矛盾逐漸增多，農(nóng)村規(guī)模性的群眾上訪多數(shù)由此引起。與此同時，由于農(nóng)民對土地性質(zhì)及其有關(guān)規(guī)定不很清楚，混淆了土地使用權(quán)和所有權(quán)的關(guān)系，使得有些農(nóng)民在自己責任田上隨意種植，有的甚至建造新房。有的農(nóng)民把自留地、宅基地及承包地當作私有財產(chǎn)私自調(diào)換、轉(zhuǎn)賣、出租，甚至以責任田為要挾，討價還價，百般阻撓公益事業(yè)建設(shè)，損害國家、集體利益。三是干群之間矛盾增多。目前，農(nóng)民的法律保護意識和監(jiān)督意識都在逐步提高。農(nóng)村干部如果沒有較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不能帶領(lǐng)群眾致富，就得不到群眾擁護；如果工作方法簡單粗暴，動輒強迫命令，就會引來農(nóng)民更強硬的抵制；如果以權(quán)謀私、貪污腐化，就更為群眾所不能容忍。因此，一些矛盾的激化，往往是從這里暴發(fā)出來的。四是傳統(tǒng)陋習(xí)依然盛行。農(nóng)村實行承包責任制后，農(nóng)民有了更多的空余時間，而農(nóng)村的文化娛樂又相對缺乏，許多人染上了賭博的惡習(xí)，并由此引發(fā)離婚、盜竊等許多惡果。同時，受“多子多?！眰鹘y(tǒng)思想的影響，超計劃生育在農(nóng)村時有發(fā)生，罰款已不能從根本上解決超生問題，有錢的等著罰，沒錢的不怕罰，有的甚至拿“大肚子”與政府討價還價作為達到某一目的的手段，嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
就目前而言，農(nóng)村矛盾呈現(xiàn)出以下特點：第一，現(xiàn)階段矛盾當中，屬于歷史遺留的是極少數(shù)，絕大多數(shù)是在改革發(fā)展過程中產(chǎn)生的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾。第二，利益之爭是農(nóng)村矛盾的核心內(nèi)容。在這些利益中，既有物質(zhì)利益，又有民主權(quán)利，二者都是農(nóng)民渴望和追求的。第三，涉眾范圍廣泛，利益主體分散，思想觀念多元共存，矛盾一旦激化，極易形成連鎖反應(yīng)。
二、形成農(nóng)村矛盾的主要原因
農(nóng)村矛盾的表現(xiàn)形式不盡相同，分析起來，主要有以下幾個方面原因：一是農(nóng)村干群關(guān)系不融洽。干群關(guān)系的融洽與否，直接關(guān)系農(nóng)村社會的穩(wěn)定。引起干群之間矛盾的原因很多，比如調(diào)整土地問題，調(diào)整土地即是調(diào)整農(nóng)民既得利益，如果鄉(xiāng)村干部私心重，就會借調(diào)整土地而謀私；集體財務(wù)管理問題，如果村干部民主意識差，辦事不與群眾商量，辦事結(jié)果又不公開，必然會引起猜疑、造成矛盾；處理村民矛盾問題，如果鄉(xiāng)村干部責任意識差，或者不能“一碗水端平”，矛盾就有可能激化；執(zhí)行公務(wù)問題，有的村民響應(yīng)不積極，有的村民有抵觸情緒，本應(yīng)按照政策多做思想工作，如果鄉(xiāng)村干部政策水平低，工作方法不當，就會激化矛盾。二是農(nóng)民法律與道德意識淡薄。其一，法律意識淡，一切向錢看。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大農(nóng)民的發(fā)展意識逐漸加強，但法制觀念卻依然淡薄。有的農(nóng)民“只要有錢賺，違法也敢干”。其二，政治熱情低，集體觀念弱。大多數(shù)農(nóng)民都認為，土地到了戶，不用黨支部，責任田到家，自家顧自家。往往以自我為中心，只講索取，不講奉獻，只爭權(quán)利，不盡義務(wù)。其三，大局意識差，封建思想重。傳統(tǒng)觀念根深蒂固，有很多農(nóng)民對封建迷信活動異常積極，對捐錢捐物、村里公益事業(yè)卻置之不理。三是排查調(diào)解工作力度不夠。實際情況表明，一些嚴重影響社會穩(wěn)定事件的形成，往往是矛盾長期積累的結(jié)果，都有一個醞釀、發(fā)生、發(fā)展的漸進過程。但是，一些農(nóng)村干部警覺性不高，對矛盾出現(xiàn)的苗頭、露出的征兆，不能有效察覺、及時反映、正確對待，致使矛盾發(fā)生?；蚴菍γ苄再|(zhì)看不清、抓不準，草率做出處理意見，處置不當，造成群眾不服引發(fā)更大糾紛。四是別有用心的人幕后操縱。主要表現(xiàn)在信訪方面。少數(shù)人懷著個人目的，組織、煽動農(nóng)民集體訪或集體越級訪。例如黨委、政府的某項工作、政策有損自身利益，于是煽
動群眾共同對抗；對某些干部有意見，借助民聲民意把干部搞垮；對基層組織不滿，以集體上訪給基層組織添亂、抹黑，破壞農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。
三、加強農(nóng)村穩(wěn)定工作的思考
要確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，必須從以下幾方面做好工作：
1、抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。首先，抓好先進村黨支部建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和三級聯(lián)
創(chuàng)活動，培養(yǎng)樹立一批團結(jié)實干、業(yè)績突出的典型樣板黨支部。其次，集中整治癱瘓落后支部，培養(yǎng)選拔好農(nóng)村帶頭人，真正把那些思想好、作風正、能力強、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才充實到農(nóng)村干部隊伍中來。第三，強化基層組織教育，不斷增強宗旨意識和群眾觀念，切實提高農(nóng)村干部執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的能力。第四，加強對村民自治工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范民主議事程序，強化農(nóng)民民主權(quán)利。
2、加強民主法制建設(shè)。一是加大農(nóng)村民主法治宣傳力度，使法律法規(guī)深入田間地頭，讓廣大農(nóng)民知法、用法、守法。二是加強基層干部法制培訓(xùn)，強化廣大農(nóng)村干部的法制觀念，形成遇到問題想法、處理問題依法的良好習(xí)慣。三是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)等活動，豐富廣大農(nóng)民精神文化生活。
3、轉(zhuǎn)變村干部工作作風。鄉(xiāng)村干部要經(jīng)常走村串戶，深入群眾家中，聽取群眾呼聲，及時掌握農(nóng)民思想動態(tài)，做實思想政治工作。堅持重大問題集體決策，特別是對群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題更要依法辦事，及時公開。擴大農(nóng)民的參與和監(jiān)督權(quán)，還干部一個清白，給群眾一個明白。要引導(dǎo)群眾依法上訪、有序上訪，通過正當渠道反映問題。
4、加快依法治村步伐。用四民主一公開全面規(guī)范農(nóng)村各項管理工作，建立和完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，使農(nóng)村工作步入規(guī)范、法治的軌道。建立情況報告制、信息反饋制、督查督辦制和責任追究制，定期組織矛盾糾紛大排查。按照早排查、早解決的工作思路，堅持一般矛盾旬報制，重大矛盾掛帳督辦制，群眾反映強烈的矛盾限時督辦制相結(jié)合的調(diào)處機制，對排查到的問題抓早、抓實，努力把矛盾化解在基層，把苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。嚴厲打擊違法犯罪活動，對蓄意破壞農(nóng)村社會穩(wěn)定，干擾經(jīng)濟正常秩序的違法犯罪分子決不能姑息遷就，依法從重從快處理。
5、注重經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個政治問題，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。鄉(xiāng)村干部要從發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合實際認真謀劃農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，使群眾把心思花在如何致富、提高生活水平上，以經(jīng)濟發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
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