最新2023形勢與政策論文2000字精選8篇

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最新2023形勢與政策論文2000字精選8篇
時間:2023-05-25 11:54:57     小編:JSX江

新時期是高校“形勢與政策”課的重要發(fā)展時期,教師和學(xué)生都面對著與以往不同的教育教學(xué)模式,教學(xué)方式應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新和改革,下面是小編整理的最新2023形勢與政策論文2000字精選8篇,希望能對大家有所幫助。

最新2023形勢與政策論文2000字 1

摘要:上世紀(jì)八十年代到2007年美國爆發(fā)次貸危機(jī)期間的二十年,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了被經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者稱之為"大穩(wěn)定"的階段,特別是2002年到2007年這五年,世界經(jīng)濟(jì)處于黃金時期,經(jīng)濟(jì)高速增長,在這個階段,發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟(jì)體和除了日本等少數(shù)發(fā)達(dá)國家都實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定增長,中國在這個階段為世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了不可或缺的力量,直到2007年爆發(fā)的金融危機(jī)中斷了世界經(jīng)濟(jì)的增長。但是直到2010年,還有大部分人認(rèn)為金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)衰退只是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性現(xiàn)象,政府認(rèn)為采取一定的經(jīng)濟(jì)刺激策略就能讓經(jīng)濟(jì)重回高速增長軌道,因此各國政府聯(lián)合起來采取了宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但是并沒有起到預(yù)期的效果,而我國的經(jīng)濟(jì)隨之進(jìn)入了一個新的時期。本文將就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)展開探討。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新常態(tài);戰(zhàn)略思維

引言:我國于2014年年底召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議,強(qiáng)調(diào)應(yīng)該對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢有正確的認(rèn)識,并根據(jù)現(xiàn)有狀況準(zhǔn)確的判斷未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征必須有辯證的、歷史性的認(rèn)識,特別提出要認(rèn)識、適應(yīng)并恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),這也是我國當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循的邏輯。但是目前對新常態(tài)的理解存在一定的缺陷和錯誤,具體來說就是在認(rèn)識新常態(tài)是簡單的、片面的、固定的、靜態(tài)的,存在片面化、簡單化等問題,認(rèn)為新常態(tài)是能夠自然保持的經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài),因此不必?fù)?dān)心新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r,存在這些錯誤和缺陷對于正確認(rèn)識和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在不利影響。正確的認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)并進(jìn)行深入全面的研究,才能確保我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)概述

我們所說的常態(tài)就是正常狀態(tài),而新常態(tài)就是新的正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。正常的經(jīng)濟(jì)增長率會在一定的范圍內(nèi)正常波動,這也是經(jīng)濟(jì)增長的特點之一,按照經(jīng)濟(jì)周期理論,不論是國家經(jīng)濟(jì)還是區(qū)域經(jīng)濟(jì),都不可能呈現(xiàn)直線式增長狀態(tài),國民經(jīng)濟(jì)總是在不斷波動,而高新企業(yè)不斷出現(xiàn)發(fā)展壯大和落后企業(yè)倒閉破產(chǎn)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常狀態(tài),不論是消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是科學(xué)技術(shù),都在隨著社會的發(fā)展不斷進(jìn)步。對于我國的勞動力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以往比重最大的為第一產(chǎn)業(yè),而隨著社會的發(fā)展,勞動生產(chǎn)率不斷提高,只需要更少的勞動力就能夠得到足夠的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,因此比重最大的逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)。由于科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長點加速并且不斷變化,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常態(tài)是與常態(tài)對應(yīng)的,在衡量非常態(tài)和常態(tài)時,需要堅持具體問題具體分析的原則。例如在分析我國經(jīng)濟(jì)增長時,不能僅就經(jīng)濟(jì)增長速度談速度,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)低速增長或者高速增長是常態(tài)。在分析經(jīng)濟(jì)增長狀況時,需要分析多個方面的因素:(1)生產(chǎn)要素能否支撐經(jīng)濟(jì)增長;(2)物價是否穩(wěn)定,正常的、健康的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是低通脹、高增長的,如果經(jīng)濟(jì)增長存在高通脹、低增長或者高通脹、高增長等現(xiàn)象,則說明經(jīng)濟(jì)增長滯脹或者過熱;(3)經(jīng)濟(jì)增長是否在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi),過去幾十年里,裊裊炊煙顯然不是環(huán)境污染,但是在現(xiàn)在則是環(huán)境污染的標(biāo)志;(4)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定與否,如果經(jīng)濟(jì)增長速度忽高忽低,階段性經(jīng)濟(jì)增長極不穩(wěn)定,那么說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不健康的;(5)經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)增長,也就是穩(wěn)定的、長期的曾張,如果目光短淺,用短時間的經(jīng)濟(jì)增長換取國民經(jīng)濟(jì)的長期增長,顯然是得不償失的。目前世界各國的競爭實際上就是綜合國力和經(jīng)濟(jì)增長的競爭,一些國家進(jìn)入了"中等收入"狀況,主要就是國民經(jīng)濟(jì)沒有實現(xiàn)可持續(xù)增長。目前我國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了中高速增長階段,主要是由于:第一是生產(chǎn)要素?zé)o法滿足經(jīng)濟(jì)高速增長的要求,原本的勞動力、自然資源供給接近無約束或者無限供給,現(xiàn)在則是有限供給,在某些階段甚至出現(xiàn)了短缺問題,實際上就是能源和自然資源難以維系經(jīng)濟(jì)的高速增長;二是環(huán)境無法實現(xiàn)可持續(xù)增長,自改革開放以來,雖然我國經(jīng)濟(jì)增長速度較快,但是也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題,環(huán)境容量導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)無法實現(xiàn)可持續(xù)增長;三是經(jīng)濟(jì)增長不夠穩(wěn)定,數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟(jì)增長率最低和最高相差可以達(dá)到11個百分點,通貨膨脹和通貨緊縮問題嚴(yán)重,我國居民的名義收入和實際收入將會存在嚴(yán)重差異。我國目前的客觀條件要求經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入中高速增長階段,在經(jīng)濟(jì)中高速增長的大環(huán)境下,我們應(yīng)該盡力保持經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,盡量保持通貨膨脹率的正常。

2、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的錯誤認(rèn)識

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)并不是不顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,而是要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速狀態(tài)進(jìn)入中高速增長狀態(tài),一些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)不需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,這是對新常態(tài)的錯誤認(rèn)識,我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長換擋期,但是是換中高速檔,而不是低速檔。我國對于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控有一個底線,不可能放任經(jīng)濟(jì)增長或者減少,將其控制在合理的范圍內(nèi)。發(fā)展才是硬道理,這對于任何經(jīng)濟(jì)增長都是適用的,因為只有保持經(jīng)濟(jì)增長,社會主義的優(yōu)越性才能得以體現(xiàn)。我們必須追求可持續(xù)、質(zhì)量高和集約型的經(jīng)濟(jì)增長;(2)必須保證一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,才能解決社會發(fā)展過程中存在的一系列的經(jīng)濟(jì)問題,如城鄉(xiāng)居民收入、職工就業(yè)和社會保障問題等,加快發(fā)展是改善落后狀況和解決發(fā)展中問題的有效途徑;(3)要避免進(jìn)入中等收入陷阱,就必須保持經(jīng)濟(jì)的中高速增長,導(dǎo)致中等收入陷阱的主要原因并不是經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,而是由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長停滯導(dǎo)致社會問題增多造成的。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的因素有很多,即使一個國家處于經(jīng)濟(jì)高速增長期,也不可避免的會有低速增長階段。

3、如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)

3.1保持正常的心態(tài)

經(jīng)濟(jì)增長回落是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是不可避免的客觀規(guī)律,我們不能逃避只能適應(yīng)。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,經(jīng)濟(jì)容量增大,增長速度勢必會有一定的回落,就像滾雪球,雪球比較小的時候滾動速度較快,體積變大后滾動速度就會放緩,雪球越大滾動速度越快是不符合常理的,速度降低的情況下經(jīng)濟(jì)容量仍然在增大;經(jīng)濟(jì)增長的適度回落能夠在一定程度上緩解環(huán)境和能源的緊張或者短缺狀況,在過去很長一段時間里,經(jīng)濟(jì)高速增長帶來了諸多問題,如環(huán)境污染、生態(tài)失衡和能源短缺等,我們也為此付出了代價。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長并不是唯一,同時還要保證環(huán)境的可持續(xù)增長。正確處理經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時盡力改善生態(tài)環(huán)境,是我們應(yīng)該堅持和奉行的理念,切忌用犧牲環(huán)境換取短期的經(jīng)濟(jì)增長,這顯然是得不償失的行為。

3.2深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識

經(jīng)濟(jì)增長側(cè)重量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)重質(zhì),也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)增長,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,但是經(jīng)濟(jì)增長不一定會帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不代表國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,這些系統(tǒng)都是相輔相成的,雖然各自獨(dú)立但是又相互影響,任何一個子系統(tǒng)出現(xiàn)故障都會對其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠為其他方面的發(fā)展提供物力和資金支持,但是并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展其他各項也能夠隨之發(fā)展。

3.3建立完善的機(jī)制體制

要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,革新對政府工作的考核評價體系,在新常態(tài)的大環(huán)境下,應(yīng)該采用新的思路;分清在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場和政府的不同功能,盡量減少出現(xiàn)諸如政府職能錯位、干預(yù)太多等問題。

結(jié)束語

綜上,我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和國家的長治久安。

參考文獻(xiàn)

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最新2023形勢與政策論文2000字 2

形勢與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式,在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命。本文針對藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生“形勢與政策”教學(xué)中存在的師資隊伍參差不齊、教學(xué)方式落后、課堂氛圍不活躍、缺少實踐等問題,且藝術(shù)類學(xué)生較個性化,思想難以管控,因此藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢與政策課程教學(xué)如何改革,已經(jīng)成為高校迫切研究的課題。

自1987年高校的形勢與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來,經(jīng)過30多年的發(fā)展,他的學(xué)科地位、課程設(shè)置、教學(xué)方式、授課方式等問題均有了落實和提高,形勢與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助他們關(guān)心國家大事、了解時事政治。然而形勢與政策經(jīng)過了30年的發(fā)展,在理論教學(xué)以及實踐方面已經(jīng)具備一定水平,但是多年的教學(xué)反饋顯示,大學(xué)生對于這門課程的認(rèn)可度不高,而藝術(shù)類學(xué)生個性化、自律差的特點,使得這門課程在教學(xué)過程面臨嚴(yán)峻考驗,筆者作為高校的思想政治教育傳播者、引領(lǐng)者,通過一定的形勢與政策課程的實踐,總結(jié)了以下的問題以及改進(jìn)。

一、當(dāng)前藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢與政策課程教學(xué)中存在的問題

1.課程的設(shè)置不合理。“形勢與政策”課程是高校開展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分,但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視,采取應(yīng)付的態(tài)度,課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點指導(dǎo)、上課人數(shù)過多、對課程的重視度不夠。形勢與政策課程是采用原有班級成員上課,且人數(shù)不統(tǒng)一,有的班級人數(shù)過于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。藝術(shù)類學(xué)生課程繁重,形勢與政策課程基本安排在晚上或者周末時間,學(xué)生的課堂出勤率不高,甚至有教師在上形勢與政策課程的時候在網(wǎng)上隨便找一些過期的資料向?qū)W生讀一讀,或者下個視頻播放就可以了。

2.課程不被重視。目前形勢與政策課程在大學(xué)一年級至三年級開設(shè),但是本科之后研究生階段就不開設(shè)形勢與政策課程了。這門課程雖然在本科開設(shè),但是大部分高校對這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程。目前高校開設(shè)的專業(yè)必修課有思修、馬哲、毛概等,這些思想政治教育的課程年年改進(jìn),教材也在更新?lián)Q代,而形勢與政策課程并沒有固定的教材,甚至有一些高校在上課時候都不需要教材,有一些高校即使有教材,但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后,這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國家實事熱點問題。

3.課程師資力量不足。目前大部分高校的形勢與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任,大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類專業(yè)畢業(yè),本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識,且授課教師年輕化,基本都是剛剛參加工作沒多久的教師,加上大多數(shù)高校并沒針對這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課。由于輔導(dǎo)員是一個任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài),需要大量的時間去處理學(xué)生日常事務(wù),而形勢與政策這個課是一個以國家熱點、時事性強(qiáng)的課程,也需要大量的時間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大,使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行,許多高校達(dá)到1∶300的比例,甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例,這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙,學(xué)生大量的生活問題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時間引導(dǎo),這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分。

4.課程考核單一。目前很多高校在進(jìn)行“形勢與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成,而學(xué)生的課程考核是隨堂成績再加上論文的成績而定,而論文的成績一般所占比例很大,很多教師在進(jìn)行上課的時候基本都不會進(jìn)行考勤,且藝術(shù)類的學(xué)生平時專業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁,在對待公共課學(xué)習(xí)就會較為松散,所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面,學(xué)生一般都會在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制,然后粘貼成為自己的論文,把別人的觀點直接引用來用。這種考核形式使得學(xué)生在對待課程作業(yè)就存在隨意性,不利于學(xué)生更好掌握最新的國際問題,分析最新政策的積極性。

5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng)。目前大多數(shù)形勢與政策課程以理論課的形式開展,授課形式都是教學(xué)為主,一方面上課教師基本都是對著課件念字,而且都是生搬硬造,對著概念一字不漏念出來,沒有自己對這個事情的個人見解。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中,缺乏實踐活動,本來就理論性比較強(qiáng)的課程會顯得更加枯燥無味,學(xué)生會更容易疲勞,課堂效果也不明顯,即使在課堂當(dāng)中想采取互動、體驗式的教學(xué)方式的話,最終因為人數(shù)眾多或者資金不足而難以實現(xiàn),導(dǎo)致該課程吸引力不高。

二、藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢與政策教學(xué)改革思路

1.明確課程授課方式。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學(xué)生特點對形勢與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定,藝術(shù)類學(xué)生大一對大學(xué)生生活不了解,應(yīng)該在大一期間開啟他們關(guān)心社會熱點、國家大事的萌芽,全面解讀我國的安全、經(jīng)濟(jì)、政策、文化和社會等問題,大二、大三藝術(shù)類學(xué)生相對比較適應(yīng)大學(xué)生活了,而且與本班同學(xué)之間有所交流,所以這個階段的年級學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂見的形式展開學(xué)習(xí)。另外,可以把形勢與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì),利用大學(xué)生白天的時間進(jìn)行教學(xué),實現(xiàn)小班上課的形式,這樣大學(xué)生的到課率會有所提高。

2.明確課程長期教育的定位。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段,沒必要對他們進(jìn)行形勢與政策的指導(dǎo)。實際上,他們研究生階段只要沒走出社會,還是要進(jìn)行形勢與政策的教育的,讓他們更加了解社會動態(tài)、國家熱點。研究生都是經(jīng)過再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí),他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者,但是不一定代表就是思想覺悟教高的學(xué)生,他們的社會責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的,因為在研究生階段很有必要繼續(xù)開展形勢與政策課程。另外,形勢與政策應(yīng)該盡快修訂專門的教材,這樣課程才會被學(xué)生引以重視。

3.精細(xì)任課教師隊伍。完善的教師隊伍是確保課程質(zhì)量的保證,形勢與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外,應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊伍,共同探討研究形勢與政策的授課方式,通過傳幫帶的作用建設(shè)好形勢與政策教師隊伍。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個方面:一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上,對于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動,等到實習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課;二是鼓勵輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽,以賽代練,在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí),互相促進(jìn),互相提高;三是建立教研室備課小組,通過組長帶動組員的作用,在每個學(xué)期開學(xué)初以及開學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會交流活動,互相交流分享各自經(jīng)驗;四是邀請校外相關(guān)研究專家進(jìn)校開專題報告以及講座。

4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評價體系,可以采用實踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核,而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中,學(xué)生的上課考勤、課堂回答問題、上課討論積極性、社會實踐活動等情況結(jié)合考核。同時,這門課程應(yīng)該是一個全校性各部門相結(jié)合的一個課程,教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室;學(xué)工部可以邀請相關(guān)專家進(jìn)校進(jìn)行講座報告;宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國家熱點、時事政治。

5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學(xué)生的需要,在這個科技發(fā)展快速的年代,多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段,可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報,通過PPT、視頻來結(jié)合某個主題進(jìn)行課題匯報;另外利用新媒體的方式,通過目前比較熱門的APP軟件,如易班、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體,采取線上討論或者線上問答的形式開展形勢與政策的教學(xué),另外可以通過藝術(shù)類學(xué)生喜愛拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作,舉辦學(xué)生喜愛的活動形式來吸引藝術(shù)類大學(xué)生對于形勢與政策內(nèi)容的了解。

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《當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)難原因分析及對策研究》

摘要:近幾年來,大學(xué)生就業(yè)難的問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注。那么,引起當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因到底是什么呢?本文首先現(xiàn)簡要說明了大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀,然后從客觀原因和主觀原因兩個方面進(jìn)行了分析,最后針對目前的就業(yè)難提出了幾條解決對策。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀;就業(yè)難;對策

一、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

從20XX年至20XX年,10年間全國普通高校畢業(yè)生從338萬人增長至727萬人,總數(shù)翻了一番還要多,大學(xué)生的就業(yè)壓力也隨之而來。對此,不少人將就業(yè)難歸咎于擴(kuò)招政策,認(rèn)為是擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生貶值縮水,供過于求。OECD公布的《2012年教育展望》顯示,接受過高等教育的人口比例,美國達(dá)42%,韓國達(dá)40%,加拿大位居全球之首,高達(dá)51%。而我國受高等教育人口的比例在第五次人口普查時還不到5%,按照國家教育規(guī)劃綱要目標(biāo),即使到2020年,我國主要勞動年齡人口受過高等教育的比例才達(dá)20%,與其他國家相比還是很低的。事實上,社會對大學(xué)生的需求還是非常旺盛的。當(dāng)前存在的大學(xué)生就業(yè)難題,實質(zhì)上是人才培養(yǎng)與社會需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾,不單是教育問題,更是社會問題,是我國經(jīng)濟(jì)體制、教育體制和社會體制深層矛盾的具體體現(xiàn),涉及體制機(jī)制、政策體系和思想觀念的深層問題,關(guān)系到政府、高校、用人單位、大學(xué)生和社會等諸多方面。因此,要破解大學(xué)生就業(yè)難題,必須加強(qiáng)通盤考慮,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,調(diào)動各方力量,形成強(qiáng)大合力。

二、當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)難原因分析

1.結(jié)構(gòu)性矛盾,供求錯位。調(diào)查實證研究證明,“就業(yè)難”不是供給大于需求,而是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出造成的一種階段性社會現(xiàn)象:一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場需求錯位。二是人才結(jié)構(gòu)失衡,供求矛盾加大。

2.高校盲目擴(kuò)招。我國高校招生規(guī)模連年大幅度擴(kuò)大,雖然實現(xiàn)了我國高等教育從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變,但同時也帶來了高等教育質(zhì)量下降等問題。主要表現(xiàn)為:高校硬件不足,圖書、教學(xué)設(shè)備、師資力量跟不上;學(xué)生實驗條件簡陋;教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,教師授課任務(wù)加重直接導(dǎo)致提高自身能力、科研時間不足;學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境得不到及時改善。特別是有些地方性大學(xué)和民辦高校,辦學(xué)條件差,教師數(shù)量不足且教學(xué)水平較低,學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,管理混亂,最終導(dǎo)致了大學(xué)生教育質(zhì)量下降,學(xué)生素質(zhì)達(dá)不到社會認(rèn)可。

3.高校專業(yè)設(shè)置錯位。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置有較大盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給嚴(yán)重大于需求。一些學(xué)校仍然沿襲傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式,培養(yǎng)出來的一些學(xué)生高分低能。不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì),難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色,培養(yǎng)出來的學(xué)生理論功底不系統(tǒng),應(yīng)有的動手能力也不強(qiáng)。而用人單位對應(yīng)聘者的實際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。

4.學(xué)生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報考公務(wù)員,服務(wù)西部等。但是,學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績突出者才有機(jī)會;報考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制,這些只適用于特定人群。對大多數(shù)人來說,網(wǎng)站和招聘會才是最主要的就業(yè)渠道,還不能滿足畢業(yè)生的需求。

5.學(xué)生就業(yè)期望過高。大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū),如“寧到外企做職員,不到中小企業(yè)做骨干”“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”,“就業(yè)難不如再考研”等。此外,據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報告顯示,目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過高的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個人發(fā)展機(jī)會、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對口等方面。而不少大學(xué)生對此感到很委屈,由于低工資難以滿足他的基本生存需要,也往往不能對他形成足夠的工作激勵,結(jié)果必然帶來就業(yè)的多次選擇和用人單位對大學(xué)生的戒備心理。

6.就業(yè)能力與用人單位的需求存在差距。新形勢下,一紙文憑已經(jīng)不足以成為就業(yè)的通行證。用人單位對專業(yè)知識技能、實踐創(chuàng)新能力、團(tuán)隊合作能力、應(yīng)變能力等提出了越來越高的要求。而已有的實踐證明,大學(xué)生在這些方面的能力并不盡如人意。

7.就業(yè)觀念沒有迅速調(diào)整。市場經(jīng)濟(jì)條件下,大學(xué)生就業(yè)市場已由賣方市場悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。然而,對于這一變化,大學(xué)生并沒有做出及時反應(yīng)和調(diào)整。一方面是就業(yè)期望依舊,大多選擇在東南沿海地區(qū),對于中西部地區(qū)不予考慮;另一方面要求離家近、薪水高、工作輕松。過分看重工作地域和薪資,而忽略了自身和職業(yè)生涯規(guī)范與發(fā)展。

三、解決當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)難的'對策

(一)就業(yè)指導(dǎo)教育

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的教育方向應(yīng)該從基本的就業(yè)理論教學(xué)轉(zhuǎn)向更加基礎(chǔ)的就業(yè)實用性教學(xué),對于學(xué)生的就業(yè)觀念,工作觀念進(jìn)行改變。我國現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)課程包括就業(yè)的概念,就業(yè)的重要性等等,但是對于實際的就業(yè)技巧,就業(yè)方式,自身定位,就業(yè)情況等等對于大學(xué)生就業(yè)重要的課程和信息都沒有涉及,所以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的改革應(yīng)該更加徹底,課程安排上不能把就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程來教學(xué),更應(yīng)該向著實踐看齊。

(二)社會就業(yè)環(huán)境

社會就業(yè)環(huán)境來講,有必要增加我國的就業(yè)崗位,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式增加我國就業(yè)缺口中高科技,高素質(zhì)人才的需求量,這樣才能將企業(yè)從對于一般人才的需求轉(zhuǎn)回對于高素質(zhì)人才的需求上,同樣也可以促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再有需要社會進(jìn)行支持的是,將大學(xué)生實習(xí)工作落到實處,盡量動員企業(yè)為學(xué)生提供相關(guān)的實習(xí)機(jī)會。

(三)政府政策刺激

政府的政策刺激在改革中有相當(dāng)?shù)闹匾浴J紫日龊么髮W(xué)生的分流工作,在考研、出國的基礎(chǔ)上,探索新的分流方式。將創(chuàng)業(yè)進(jìn)行到底,國家再有能力的情況下,要更加鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,而且我國可以設(shè)立一些的國家性質(zhì)的大學(xué)生二次培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者可以鼓勵民辦專業(yè)技能學(xué)校對于大學(xué)生進(jìn)行二次教育。這樣就可以使待業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在走出校門后接收到更多專業(yè)性的教育。事實上我國已經(jīng)存在一定的民辦職業(yè)教育學(xué)校,這些學(xué)校與傳統(tǒng)的技校,專科不同,都是針對于大學(xué)生這一人群,為特定的企業(yè)提供更加專業(yè)的員工,而且這些學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也更加接近實際工作,這些學(xué)校已經(jīng)想很多企業(yè)提供了大量的專業(yè)人才。但是這些學(xué)校的覆蓋程度,專業(yè)能力不足,也不夠正規(guī),所以國家應(yīng)該進(jìn)行扶持一些更加正規(guī)規(guī)范的民辦職業(yè)學(xué)校,為大學(xué)生提供轉(zhuǎn)行的機(jī)會,想冷門行業(yè)提供更多的員工,減少大學(xué)生待業(yè)情況。

(四)高校體制改革

高校體制改革可以說是解決大學(xué)生就業(yè)問題最重要的環(huán)節(jié)。首先,大學(xué)教育對于學(xué)生的教育必須有一個巨大的變化,改變重理論輕實踐的教育模式,發(fā)展教育與實踐結(jié)合的教育模式,在條件允許的情況下可以開放一定的大學(xué)進(jìn)行實踐型技術(shù)教育,理論教育放輕。雖然這樣的改革必然會減少我國理論研究人才的數(shù)量,但是這樣的體制改革可以為學(xué)生提供更多的選擇,而且也可以滿足社會對于技術(shù)人才的需求,減少大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。再有學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置,要與實際的社會需求接軌。學(xué)校不能再盲目的設(shè)定專業(yè),而是應(yīng)該隨時對就業(yè)崗位需求進(jìn)行分析,合理的設(shè)置學(xué)校的專業(yè)情況。只有這樣大學(xué)教育才能降低培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)失衡問題,減少因為專業(yè)過于集中導(dǎo)致的大學(xué)生競爭激烈,大量同崗位人員沒有工作的機(jī)會。最后,我國大學(xué)應(yīng)當(dāng)注意的是,盲目擴(kuò)招問題,的確大學(xué)擴(kuò)招使得我國的人口平均素質(zhì)有了明顯地提升,綜合素質(zhì)顯著提高,但是如果繼續(xù)大學(xué)擴(kuò)招歷程導(dǎo)致我國的大學(xué)生就業(yè)問題一直不能夠有效緩解,依然會造成社會的嚴(yán)重不穩(wěn)定,這不是提高素質(zhì)能夠解決得了的。所以大學(xué)擴(kuò)招工作應(yīng)該更加謹(jǐn)慎,在衡量實際的高考人數(shù)的情況下和國家適齡學(xué)生數(shù)量的前提之下,合理的決定大學(xué)應(yīng)當(dāng)招錄的學(xué)生數(shù)量,這樣的才能夠有效控制,進(jìn)入就業(yè)階段的大學(xué)生的數(shù)量,減輕就業(yè)壓力。(作者單位:內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院)

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[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收

本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:LC201823)

中圖分類號:F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2020年2月4日

鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。

松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊(yùn)深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標(biāo)要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。

一、松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效及存在的問題

(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。

(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。

1、從頂層設(shè)計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。

2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務(wù)項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。

4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)落后,對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。

(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。

二、以全域視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興策略

(一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機(jī)制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。

1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。

2、加大力度增加財政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施,實現(xiàn)資源全域化。

3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺,指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制,加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn),為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。

(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強(qiáng),這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護(hù)自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進(jìn)文旅融合。 (三)協(xié)同推進(jìn),打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺,建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游OTO服務(wù)。

(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò),爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。

主要參考文獻(xiàn):

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最新2023形勢與政策論文2000字 5

摘要:基于政策工具視角,采用內(nèi)容分析法,以2011-2020年教育扶貧政策文本為分析對象,從政策工具、政府扶貧領(lǐng)域二個維度構(gòu)建了教育扶貧的二維分析框架。研究發(fā)現(xiàn):教育扶貧政策工具強(qiáng)度越強(qiáng),政策使用比例越高。本文提出政策工具向能力建設(shè)型轉(zhuǎn)移,以強(qiáng)制型政策工具+激勵性政策工具為模式進(jìn)行調(diào)節(jié)的對策建議。

關(guān)鍵詞:政策工具;教育扶貧;內(nèi)容分析法

中圖分類號:G520文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2020)07-0-01

引言

目前,對于教育扶貧政策文本的研究大部分是對政策內(nèi)容的梳理,而從政策工具視角來研究教育扶貧政策內(nèi)容的較少。本文通過內(nèi)容分析法對教育扶貧政策展開研究,構(gòu)建以“政策工具分類”和“教育扶貧領(lǐng)域”為主的二維分析框架,整理并篩選過去10年教育扶貧政策,從政策工具、教育扶貧領(lǐng)域分析并優(yōu)化梳理教育扶貧政策。

一、數(shù)據(jù)來源與分析框架

1.數(shù)據(jù)來源

本文所選取的教育扶貧政策文獻(xiàn)均來源于公開的數(shù)據(jù)資料,根據(jù)發(fā)布主體和關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,政策文本范圍覆蓋教育部網(wǎng)站等平臺,共搜集到2011年至今的39份教育扶貧政策文本。為了科學(xué)客觀準(zhǔn)確地遴選研究樣本,政策文獻(xiàn)按照以下原則:一是發(fā)布單位是以教育部為主;二是發(fā)布時間從2011年開始;三是發(fā)布內(nèi)容與教育扶貧相關(guān),體現(xiàn)我國教育扶貧政策內(nèi)容;四是發(fā)布類型為實施方案、意見等。最后,梳理出具有代表性的教育扶貧政策文件主要有24份。

2.分析框架

X軸:基本政策工具維度。政策工具是在既定環(huán)境下,政策制定者為解決政策問題、達(dá)成政策目標(biāo)、實施政策方案等采取的具體手段和方式[1]。關(guān)于政策工具的分類。本文采用麥克唐納爾和艾莫爾的觀點,政策工具分為強(qiáng)制型政策工具、能力建設(shè)型政策工具和激勵型政策工具[2]。

Y軸:教育扶貧領(lǐng)域維度。根據(jù)已發(fā)布的教育扶貧政策,教育扶貧領(lǐng)域主要劃分為學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)教育。Y軸以教育扶貧領(lǐng)域設(shè)置為基礎(chǔ),分析不同領(lǐng)域內(nèi)的政策工具。

研究方法:采用內(nèi)容分析法對政策文本進(jìn)行研究,內(nèi)容分析法是一種將不系統(tǒng)的、定性的內(nèi)容如文字、圖像等轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的、客觀的、定量的數(shù)據(jù)文本的研究方法[3]。采用質(zhì)性軟件Nvivo11按照“編號—具體章節(jié)”的方式順序進(jìn)行逐條編碼,在具體條款中以表達(dá)一句完整意思的話語或以句號為一個編碼分解的標(biāo)準(zhǔn)分類。

3.信度檢驗

對于信度檢驗,多位文本編碼評判員的編碼結(jié)果一致性超過80%即表明編碼結(jié)果可信。通過多位編碼評判員主評判員編碼結(jié)果一致性對比,經(jīng)過多次調(diào)整優(yōu)化,文本編碼結(jié)果一致性比例達(dá)到89.7%,表明編碼結(jié)果可信度較高,可以接受編碼結(jié)果。

二、教育扶貧政策文本分析

1.教育扶貧政策文本的X維度分析

教育扶貧政策工具使用呈現(xiàn)“以強(qiáng)制型為主、重長遠(yuǎn)能力建設(shè)、輕短期激勵”的特征。強(qiáng)制型政策工具是推進(jìn)教育扶貧工作的主要手段和方式,重視長遠(yuǎn)能力建設(shè)表明政府推行政策時,較為注重貧困地區(qū)和貧困人口長期發(fā)展能力的培養(yǎng),激勵型政策工具等注重短期規(guī)劃建設(shè)被視為輔助性措施予以實施。

以強(qiáng)制型政策工具為主的教育扶貧政策。強(qiáng)制型政策工具總體占比44.7%,內(nèi)部工具政策落實使用過溢。其中,政策落實占比最高,達(dá)到31.7%,法規(guī)管制和機(jī)構(gòu)改革使用頻率相對較低,分別占比8.4%、4.6%。政策落實運(yùn)用過溢,這充分反映政策制定者迫切推進(jìn)教育扶貧政策的落實。機(jī)構(gòu)改革政策工具運(yùn)用尤為短缺,這表明教育扶貧政策涉及更深層次的體制改革、機(jī)構(gòu)重組較少。法規(guī)管制作為教育扶貧政策發(fā)展的重要保障,也未得到足夠重視。

注重能力建設(shè)型的教育扶貧政策。在具體措施中,內(nèi)部工具的使用相對均衡,其中教育發(fā)展占比12.2%,人才培養(yǎng)占比10.8%,環(huán)境改善占比7.9%。教育脫貧效果的穩(wěn)固與長效取決于貧困人口的脫貧能力。能力建設(shè)型政策工具以提高貧困人口的素質(zhì)和能力為著力點,與教育扶貧的內(nèi)在訴求相契合。因此,在教育扶貧中能力建設(shè)型政策工具應(yīng)被更充分地應(yīng)用。

激勵型政策工具不足的教育扶貧政策。激勵型政策工具在教育扶貧政策工具中所占比例僅為24.4%,總體上政策工具運(yùn)用不足。具體而言,財政補(bǔ)助、資源傾斜、社會保障分別占比11.4%、7.9%、5.1%,反映激勵性政策工具中財政補(bǔ)助占據(jù)了較大優(yōu)勢。

2.教育扶貧政策文本的Y維度分析

教育扶貧政策工具主要以義務(wù)教育為主要抓手,高中教育、高等教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育為輔的方式。其中,在義務(wù)教育中,強(qiáng)制型政策工具使用比例較多,高中教育占比僅次于義務(wù)教育,表明政府使用較多的政策工具來促使貧困人口更多地接受良好的教育。在高等教育中更多地使用能力建設(shè)型政策工具,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,發(fā)揮出教育扶貧政策的“造血”功能。學(xué)前教育和職業(yè)教育占比較低,政策工具的使用以激勵型政策工具為主,強(qiáng)制型政策工具使用不足。

三、政策啟示

針對本文的研究,提出以下建議:第一,政策工具使用向能力建設(shè)型政策工具轉(zhuǎn)移。脫貧的關(guān)鍵是激發(fā)內(nèi)生動力,而能力建設(shè)型政策工具與教育脫貧的內(nèi)在訴求相契合。部門實施教育脫貧政策時要適度擴(kuò)充能力建設(shè)型政策工具,加強(qiáng)各領(lǐng)域不同階段教育發(fā)展,引導(dǎo)和支持貧困地區(qū)和貧困人口教育和能力建設(shè)。第二,以強(qiáng)制型政策工具+激勵型政策工具為模式進(jìn)行調(diào)節(jié),激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。將強(qiáng)制型政策工具作為調(diào)適點,配置激勵型政策工具,既檢查督促政策實施主體,緩解各權(quán)利主體利益博弈所帶來的沖突與矛盾,給予政策實施主體信任和動力支持。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介:苗士祥(1994.10—)男,漢族,江蘇揚(yáng)州人,在讀碩士研究生,云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院。研究方向:教育政策。

【篇六】形勢與政策論文2000字

摘要:本文從中職德育課程中開設(shè)形勢與政策教育的重要性出發(fā),進(jìn)一步探討形勢與政策教育的針對性和實效性。

關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;德育課程;形勢與政策教育

形勢與政策教育是中職德育教育工作中的一項重要內(nèi)容,是中職學(xué)校思想政治教育工作的重要組成部分。因此,在中職學(xué)校德育課中開設(shè)形勢與政策教育具有重要的現(xiàn)實意義。

一、充分認(rèn)識形勢與政策教育對加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育的重要性

形勢與政策教育是對中職學(xué)生進(jìn)行黨和國家重大路線方針政策的教育,是透視社會熱點,把握時代特征,正確認(rèn)識形勢的一種教學(xué),它可以幫助學(xué)生提高分析判斷能力和思想認(rèn)識水平,引導(dǎo)中職學(xué)生關(guān)心世界、關(guān)心國家、關(guān)心他人,培養(yǎng)中職生的愛國主義、集體主義和社會主義思想情感。通過形勢與政策教育,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心國家大事,了解當(dāng)前世界變化,滿足學(xué)生的求知欲望,豐富學(xué)生的精神世界,養(yǎng)成“家事國事天下事,事事關(guān)心”的習(xí)慣,對提高學(xué)生的政治素質(zhì),培養(yǎng)社會公民意識有著積極的意義。

2004年教育部頒布《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》,其中規(guī)定:“中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校德育教育是對學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德、法律和心理健康的教育。它是中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育工作的重要組成部分,與智育、體育、美育等相互聯(lián)系,彼此滲透,密切協(xié)調(diào),對學(xué)生健康成長成才和學(xué)校工作具有重要的導(dǎo)向、動力和保證作用。”根據(jù)教育部職成司和廣東省教育廳“關(guān)于推薦使用《時事報告》(職教版)加強(qiáng)形勢與政策教育的通知{教職成司函[2010]78號和粵教思函[2010]65號}文精神,明確將《時事報告》(職教版)作為中等職業(yè)學(xué)校開展形勢與政策教育指定輔助教材。中職學(xué)校要切實把形勢與政策教育列入德育選修課程,把這項工作納入學(xué)校的教育教學(xué)計劃,落實教材、落實課程、落實時間、落實教師、落實檢查督促,選修時間不得少于12學(xué)時??梢姡試鴥?nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢,黨的路線、方針、政策和中心任務(wù)為內(nèi)容的形勢與政策教育是中職德育工作的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)學(xué)生時事政治敏銳性,強(qiáng)化學(xué)生的社會責(zé)任感,樹立學(xué)生社會公民意識的重要途徑。

二、開設(shè)《形勢與政策教育》德育課程,突出德育工作的針對性

(一)當(dāng)前中職學(xué)校德育課狀況。

在一些中職學(xué)校,德育課普遍不受學(xué)生的喜愛,覺得理論多,枯燥乏味,學(xué)不學(xué)無所謂。尤其是在大力強(qiáng)化中職教育就是就業(yè)教育、是技能教育的今天,教育者容易形成一個誤區(qū)——中職教育只要重視專業(yè)課,加強(qiáng)學(xué)生的操作技能培養(yǎng)就足夠了。重專業(yè)教育輕思想教育成為不少中職學(xué)校教育辦學(xué)的普遍現(xiàn)象。教育工作者需要思考:培養(yǎng)技術(shù)性人才是不是中職教育的最終培養(yǎng)目標(biāo)?在強(qiáng)化技能教育輕視思想政治教育的教育情況下培養(yǎng)出來的人才是否符合企業(yè)的要求?是否符合社會公民的要求?這是一個非?,F(xiàn)實而急需弄清的問題。

從用人單位的現(xiàn)實情況來看,如今的用人制度已經(jīng)打破過去的講學(xué)歷的用人思想,取而代之的是以能力為準(zhǔn)則,德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。簡單來說,就是要有才又有德。兩者之間的關(guān)系曾有這樣的比喻:有德有才之人是優(yōu)等品;有德無才之人是次品;有才無德之人是危險品;無德無才之人是廢品。若以這樣的一種用人標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們在重視專業(yè)教育輕思想政治教育的背景下培養(yǎng)出來的學(xué)生決不能稱為優(yōu)等品,這樣的學(xué)生在用人單位的實際情況可想而知。從社會發(fā)展來看,國家需要的不僅僅是具有科學(xué)文化知識的勞動者,更需要具有遠(yuǎn)大抱負(fù)、遠(yuǎn)見卓識、具有強(qiáng)烈社會責(zé)任感和歷史使命感的社會公民。在此背景下,強(qiáng)化技能教育,輕視思想政治教育的教學(xué)模式培養(yǎng)出來的人才只能是出賣自身勞動力,單純控制和使用勞動工具的勞動者。因此,要讓學(xué)生更體面的勞動,更有尊嚴(yán)地工作,更具有社會責(zé)任意識,加強(qiáng)中職形勢與政策教育工作必須成為中職教育中刻不容緩的工作,應(yīng)得到普遍的重視。

(二)形勢與政策教育要滲透在德育課的全過程。

我校在培養(yǎng)人才的過程中,緊緊圍繞“培養(yǎng)學(xué)生如何做人,做怎么樣的人”的問題實施教育活動,提出“成才先成人,做事先做人”的教育理念,把“培養(yǎng)學(xué)生成為具備基本的文化素養(yǎng)與素質(zhì),完善的人格品質(zhì),良好公民素質(zhì)、具備獨(dú)立批判意識和正確價值觀、良好的職業(yè)素質(zhì)等品質(zhì)的社會公民”作為人才培養(yǎng)目標(biāo),并堅持在德育課程和學(xué)生德育工作中開展多種形式的形勢與政策教育工作,不斷創(chuàng)新形勢與政策教育的模式。

(1)堅持開設(shè)《經(jīng)濟(jì)政治與社會》德育課程,發(fā)揮德育課程的思想政治教育的作用。

如今的中職生雖然成長在改革開放的新時代,享受改革開放給國家社會和家庭帶來的巨變,但對于國內(nèi)外時事、中國歷史與國情卻缺乏了解,對社會事件缺乏社會參與意識,以致在對某些時事問題的認(rèn)識上容易受社會中非主流意識左右,產(chǎn)生錯誤的世界觀和價值觀。因此,在中職生中開展形勢與政策教育是必須的,是順應(yīng)新時代的要求,更是中職教育者義不容辭的責(zé)任。

學(xué)校開設(shè)《經(jīng)濟(jì)政治與社會》德育課程,目的是幫助學(xué)生正確認(rèn)識和分析國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢,掌握黨和國家的執(zhí)政理念,增強(qiáng)主人公社會責(zé)任感,樹立社會公民意識,更好地應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。該課程具有極強(qiáng)的時代性與教育性,這就要求教師在教學(xué)中不僅要重視書本理論知識教學(xué),而且還要緊緊抓住國際與國內(nèi)的重要時事內(nèi)容,對學(xué)生開展有針對性的教育,讓身邊的時事政治經(jīng)濟(jì)事件成為教學(xué)的“素材”,成為學(xué)生們提高思辨能力的“養(yǎng)分”,增強(qiáng)德育課程教學(xué)的效果。與此同時,我們對課程考核方式進(jìn)行大膽嘗試,廢除以試卷定成績的考核模式,把課前的時政播報模式作為學(xué)生考核成績之一,教師上課前組織學(xué)生做好素材準(zhǔn)備,把相關(guān)主題的時政內(nèi)容進(jìn)行提煉,利用課前5分鐘對全班學(xué)生進(jìn)行時事報道。另外,組織學(xué)生分組完成時政手抄報小組項目工作,也成為本課程的考核成績之一,學(xué)生通過電視、報刊、雜志等新聞媒體獲取信息,并進(jìn)行整理,以團(tuán)隊完成小組的手抄報工作,有利于體現(xiàn)形勢與政策教育的普及性、針對性。

(2)堅持把形勢與政策教育引入各年級德育課堂教學(xué)中。

加強(qiáng)學(xué)生的時代敏銳性。我校結(jié)合德育的相關(guān)情況,有針對性地把時事政治教育引入課堂教學(xué)中,采用多種教學(xué)形式,增強(qiáng)德育教學(xué)的實效性。例如,在第四學(xué)期開設(shè)《就業(yè)指導(dǎo)》課程,把《時事報告》(職教版)雜志納入該課程輔助教材。事實證明,更全面地了解社會發(fā)展動態(tài),更多了解社會大事,可以開拓個人視野,拓寬人際交往空間,更好地適應(yīng)職場生活?,F(xiàn)該雜志成為我校學(xué)生了解社會生活和職場生活又一重要途徑。輔助教材的使用,能豐富課堂教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生的政治敏銳性,學(xué)生對最新的國內(nèi)外大事日益關(guān)注,開始對各種政治現(xiàn)象背后的原因進(jìn)行反思,學(xué)生普遍對該雜志的使用表示滿意。

如在《職業(yè)生涯規(guī)劃》課程中,我們選用《時事報告》(職教版)2010-2011學(xué)年度第一期的“職業(yè)教育的新藍(lán)圖”內(nèi)容,向?qū)W生進(jìn)行職業(yè)教育發(fā)展前景的介紹。通過具體數(shù)字和事例,讓學(xué)生了解職業(yè)教育發(fā)展趨勢,意識到“讀職校,成為第一線技術(shù)人才,同樣可以成才”,幫助學(xué)生樹立正確的人才觀和職業(yè)觀,以更自信的心態(tài)面對中職學(xué)習(xí)和生活。

三、堅持形勢與政策教育與學(xué)生活動相結(jié)合,強(qiáng)化形勢與政策教育在德育工作中的實效

我校的形勢與政策教育工作不僅在德育課堂,而且貫穿在日常的學(xué)生活動中。抓住具有教育意識的時代事件,通過開展各種類型的學(xué)生活動,促使形勢與政策教育工作與學(xué)生工作有機(jī)結(jié)合,不斷摸索形勢與政策教育的新方式。

在日常工作中,我們充分利用學(xué)校廣播站,在每日下午5點10分向全校師生進(jìn)行時政專題播報。根據(jù)每月的主題項目,定期開展多種時事主題的黑板報評比工作。

此外,我校的形勢與政策教育與每年國家的重大節(jié)慶假日聯(lián)系起來,有針對性的開展時政教育工作。例如,2011年我們抓住日本大地震之事件,開展“愛是最大力量”等多種主題班會活動,對學(xué)生進(jìn)行生命教育。在2010年,我校緊緊抓住亞運(yùn)盛會在廣東召開這一契機(jī),在全體師生中開展“爭做文明公民,為亞運(yùn)添光彩”系列活動。2010年9月,我校從學(xué)生的日常行為習(xí)慣入手,開展“文明禮儀伴我行”演講比賽,開展“爭做文明公民”校園熱話座談會等多種活動,規(guī)范學(xué)生的文明行為,讓學(xué)生意識到個人文明習(xí)慣和提高文明修養(yǎng)在當(dāng)今社會的重要性。

總之,通過多年的教育活動,筆者發(fā)現(xiàn)形勢與政策教育能有效地彌補(bǔ)德育課本知識的滯后性和局限性,能有效培養(yǎng)中職生的思辨能力和理論聯(lián)系實際能力,有利于提高中職生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)其社會責(zé)任感,是中職德育工作中的重要途徑。而中職的形勢與政策教育針對性和實效性的合理發(fā)揮,更需要教育者們在教育過程中采用符合校情、學(xué)情的方式,不斷創(chuàng)新時政教育的模式,不斷整合資源,方能提高學(xué)生關(guān)注時事政治的社會責(zé)任意識,讓形勢與政策教育在中職德育課中起到重要的教育效果。

參考文獻(xiàn):

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[3]蔣乃平.職業(yè)生涯規(guī)劃[M].北京:高等教育出版社,2010.

【篇七】形勢與政策論文2000字

摘要:

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市生態(tài)形勢壓力也與日俱增,水環(huán)境問題已成為制約社會發(fā)展的大問題,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后,城市生活污染物未得到有效控制,工業(yè)污染源未得到嚴(yán)格治理,農(nóng)業(yè)污染日益突出,部分河段水質(zhì)受污染嚴(yán)重,河水發(fā)黑發(fā)臭,完全失去水質(zhì)功能。本文主要對城市水環(huán)境治理及污染防治對策進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞:

城市規(guī)劃;水環(huán)境質(zhì)量;污染防治;對策

城市生態(tài)環(huán)境是城市宜居水平評價和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。作為城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,城市水環(huán)境對生態(tài)環(huán)境的治理和改善有著重要的影響。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的影響,我國城市水環(huán)境污染情況不容樂觀。而且在城市擴(kuò)建過程中還造成了大量周邊濕地的消失,造成了城市生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境的進(jìn)一步惡化。針對這樣的情況,我國近年來加大了城市生態(tài)環(huán)境治理力度。從城市規(guī)劃與發(fā)展的角度出發(fā),恢復(fù)城市周邊濕地環(huán)境、改善城市水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境。

一、城市水環(huán)境的基本特點

1、城市用水的特點

生活用水和生產(chǎn)用水是城市用水的主要類型,由于城市人員密集、工業(yè)化生產(chǎn)程度高,所以,城市用水需要較高的質(zhì)量、較大的供水量、穩(wěn)定的供給,這對城市采水、供水和用水來說有著不同于農(nóng)村的特點。

2、城市用水的依賴性強(qiáng)

城市由于用水量大、供水要求高,所以,單純依靠城市區(qū)域的供給和開采往往難于滿足城市發(fā)展的需要,因此,大眾城市往往需要從城區(qū)周邊或外地調(diào)水來滿足城市的用水需要,“引灤入津”、“南水北調(diào)”就是這樣的舉措。

3、城市水環(huán)境脆弱

在我國北方,城市生活和生產(chǎn)用水大都在簡單處理或未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境之中,在日積月累的大量污染的影響下,城市水環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,并且這一現(xiàn)象有蔓延和惡化的趨勢,造成水環(huán)境的脆弱和生態(tài)的破壞,影響城市深入地發(fā)展。

4、城市地下水環(huán)境惡化

城市地下水環(huán)境惡化來源有兩個,一是,城市生產(chǎn)和生活中大量污染源滲入地下,造成對地下水資源和水環(huán)境的破壞;二是,城市地表硬化導(dǎo)致城市地面下滲量的減少,在大量開采地下水的同時,沒有必要的補(bǔ)充,出現(xiàn)水環(huán)境的惡化。

二、城市水環(huán)境綜合治理方法

1、以人為本,科學(xué)發(fā)展

把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為第一點,把群眾最關(guān)心、最直接和現(xiàn)實的水環(huán)境保護(hù)問題為重點,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,重視生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好社會,走科學(xué)發(fā)展道路。

2、優(yōu)先保護(hù)飲用水源

合格的安全飲用水源是人民生活的必需品,水環(huán)境治理應(yīng)突出重點,優(yōu)先保護(hù)飲用水源,確保群眾飲水安全。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排、效益原則

與區(qū)縣減排工作掛鉤,把COD削減量考核指標(biāo)納入到區(qū)縣水環(huán)境治理目標(biāo)體系中,明確各區(qū)縣污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率等量化指標(biāo)。切實保障三個達(dá)標(biāo),即污水處理率必須達(dá)標(biāo)、污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷率必須達(dá)標(biāo)、COD的減排必須達(dá)標(biāo)。合理安排資金,對節(jié)能減排效果明顯,有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),技術(shù)條件成熟,符合國家和行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項目優(yōu)先考慮。

4、治本方針

突出截污治污。河道沿線村鎮(zhèn)、企業(yè)密集,污染來源復(fù)雜。為此,河道治理將堅持“先截污、后清淤、先治理、后換水”的原則,周密排查河道沿線污染來源,大力實施清淤、截污、生態(tài)護(hù)坡、河岸綠化等措施,加強(qiáng)河道水體自凈和生態(tài)修復(fù)功能;在突出截污治理的同時,各區(qū)縣還將堅持污水處理廠、配套管網(wǎng)同步建設(shè),大力提升現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率,妥善解決污水出路,切實提高河道水環(huán)境質(zhì)量。

5、加強(qiáng)協(xié)作,落實責(zé)任

市水務(wù)局于去年成立了河道水環(huán)境考核辦公室,將清水工程已治理河道納入考核范圍,各區(qū)縣按照屬地管理原則在本轄區(qū)內(nèi)建立水環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理機(jī)制,有效鞏固水環(huán)境治理成果。此外,目前市政府已正式批準(zhǔn)本市河道水環(huán)境實施“河長制”管理意見,即將公布全市主要河道“河長”名單,構(gòu)建完善的河道水環(huán)境管理長效機(jī)制,為今后本市水環(huán)境由加強(qiáng)治理向強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。

三、城市河流水防治和改善技術(shù)的應(yīng)用

1、底泥疏浚和河床微生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

在河流洪水、蓄洪功能上,底泥疏浚主要體現(xiàn)在河流利用水面變化增加行洪、蓄洪能力。作為沉積物沉積,有的湖泊水的深度可以被調(diào)整,從而減少其調(diào)節(jié)和存儲功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后,以確保順利排出這些河流洪水,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,也避免了洪澇災(zāi)害。底泥疏浚是水環(huán)境綜合整治的一項重要措施,滇池、巢湖、太湖等水環(huán)境綜合整治已被廣泛使用。可見,合理的疏浚清除污染物,對于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建具有非常重要的作用。

2、人工增氧技術(shù)

人工增氧技術(shù)是基于城市河流水污染后缺氧的現(xiàn)象,人工的向水體中注入空氣或氧氣,從而加速水體復(fù)氧的進(jìn)程,提高水體的溶解氧水平,恢復(fù)和提高在水中好氧微生物的活力,使河流水的污染物凈化,從而改善河流的水質(zhì)。河流氧氣一般使用固定和移動站充氧平臺兩種形式。河道人工增氧技術(shù)的應(yīng)用,能夠使得水質(zhì)不同時期達(dá)到消除黑臭、減少水體污染負(fù)荷、促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的目的。

3、調(diào)水引流水質(zhì)改善技術(shù)

貫穿城市的內(nèi)河河網(wǎng)水系,因為控制結(jié)構(gòu)的限制,使得河流水不能夠連接到外部的水體,造成水處于靜止的狀態(tài),當(dāng)天氣炎熱的時候,溶解在水中的氧氣濃度就會降低,容易導(dǎo)致水質(zhì)變壞。通過改進(jìn)水域水動力條件,提高水體污染物的稀釋能力,增強(qiáng)局部水體的自凈能力,許多城市在水資源利用和部署中,通過跨流域調(diào)水工程,解決空間分布不均的問題。

4、植物修復(fù)技術(shù)

對于河道河流自然恢復(fù)應(yīng)采取生態(tài)化措施,主要是通過恢復(fù)河岸植被、恢復(fù)天然濕地,在河岸種植蘆葦、浮萍、睡蓮、水生植物和其他濕地植物,以提高水體的凈化能力。種植水生植物的城市河流水,一方面能夠通過植物的根系的吸收,從而降低和遏制富營養(yǎng)化趨勢;另一方面通過種植水生植物,可以也起到美化水體環(huán)境,提高城市的景觀的效果。

5、生物凈化技術(shù)

生物凈化技術(shù)是充分利用天然水體自凈的功能,采用人工措施,創(chuàng)造更有利的環(huán)境有利于微生物的生長和繁殖,并培養(yǎng)出大量的微生物從而增強(qiáng)水體凈化能力,以提高納污水體氧化降解有機(jī)物能力的一種凈化方法。目前國內(nèi)外最常用的生物凈化技術(shù)是曝氣技術(shù)、生物膜技術(shù)與投菌技術(shù)。生物凈化技術(shù),其成本低,對環(huán)境的影響小,能夠有效降解污染物,是水體污染處理的最佳選擇之一。生物凈化技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā),特別是分解菌株的培養(yǎng)也將被篩選到河流水污染控制技術(shù)之中,是未來城市水污染防治和治理的發(fā)展趨勢。將具有特殊分解能力的菌種添加到河邊,能夠?qū)⑺w中有毒有害物質(zhì)分解為無毒無害的物質(zhì),從而加速有毒物質(zhì)的分解、轉(zhuǎn)化,不僅可以提高河流的凈化能力,而且也實現(xiàn)了河流的生態(tài)修復(fù)。生物產(chǎn)品的運(yùn)用將成為人工增氧、底泥疏浚等現(xiàn)有防治技術(shù)的有益補(bǔ)充。

結(jié)束語

綜上所述,我國的城市河流和湖泊污染情況是非常嚴(yán)重的,城市河流水有不同程度的富營養(yǎng)化問題。目前,在城市河流污染環(huán)境下,需要完善城市管線網(wǎng)絡(luò),并建設(shè)污水處理廠,具體的水污染防治技術(shù)措施有:底泥疏浚、人工增加氧氣、引水排水水質(zhì)改善、植物修復(fù)、濕地水凈化技術(shù)等河流強(qiáng)化凈化技術(shù)。能夠應(yīng)對不同的城市的污水狀況,使得城市河流水污染的情況得到了有效的控制,促進(jìn)城市河流的健康發(fā)展。

【篇八】形勢與政策論文2000字

[摘要]新常態(tài)下,“形勢與政策”課教學(xué)改革應(yīng)重新審視課程性質(zhì)和特點,回歸課程和教育教學(xué)原本。本文針對現(xiàn)在課程體系存在的問題,對癥下藥,從課程定位、教學(xué)模式和長效機(jī)制三個方面進(jìn)行改革,以提高課程內(nèi)涵和教學(xué)的實效性。

[關(guān)鍵詞]高職院校;形勢與政策;教學(xué)改革

[中圖分類號]G642[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1671-5918(2019)02-0137-02

doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2019.02.061[本刊網(wǎng)址]http://www.hbxb.net

一、引言

“形勢與政策”課是高職院校思想政治理論課的重要組成部分,是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識新時代國內(nèi)外形勢,深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家所取得的歷史性成就,發(fā)生的歷史性變革,面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程,也是引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、路線和方略的重要渠道。新時代高職院校如何定位“形勢與政策”課,探索全新的教學(xué)模式并構(gòu)建長效機(jī)制值得我們深入探討。

二、“形勢與政策”課的特點

“形勢與政策”課具有理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性等三個特點。

(一)理論武裝時效性。理論性是指該課程理論性強(qiáng),要講好“形勢與政策”課,任課教師必須具備比較深厚的理論功底。比如中東局勢為代表的國際局勢類的問題就涉及諸如勞動、剩余價值、資本、(壟斷)資本主義的發(fā)展等概念和理論,同時也涉及諸如戰(zhàn)略位置、自然環(huán)境、歷史文化、(陸)海權(quán)論、文明沖突等軍事、地理、歷史、政治多學(xué)科的相關(guān)知識。該課程理論性強(qiáng)的特點就要求任課教師必須在馬克思主義理論的指導(dǎo)下,綜合多學(xué)科相關(guān)知識背景以及相關(guān)學(xué)者的論述,才能將相關(guān)的焦點、熱點講透說明,否則就熱點講熱點,就焦點講焦點,流于表面而影響教學(xué)效果。另一方面,該課程時效性強(qiáng)。根據(jù)教育部社政司每學(xué)期初下發(fā)的《高校“形勢與政策”教育教學(xué)要點》,選取半年內(nèi)發(fā)生的要聞組織教學(xué),而國際國內(nèi)的焦點熱點瞬息萬變,不可能有固定的教材,甚至本周的課結(jié)束后,下周的課講什么內(nèi)容都要重新嚴(yán)格界定和組織。這里要說明的是,不管是理論性還是時效性,對教師的要求都非常高。而理論性和時效性同時集聚在該課程里面,教學(xué)難度更可想而知了。

(二)釋疑解惑針對性。根據(jù)理論的時效性特點,“形勢與政策”課必須理論聯(lián)系實際和直面學(xué)生的問題。一方面,“形勢與政策”課在大部分高職院校都被劃人理論課,但實際講授中,理論只能是一條隱形的支撐線索,更多的還是針對一個個鮮活的熱點和焦點問題。“形勢與政策”課不同于高職院校一般的理論課,前者重例有理,后者重理有例;前者具體鮮活,后者抽象概括;前者要透過大量紛雜的現(xiàn)象點明本質(zhì)再回到現(xiàn)象本身,難以有固定的模式套用,后者邏輯分析和推理過程都有理可循。另一方面,“形勢與政策”課必須經(jīng)常直接面對來自學(xué)生的各種質(zhì)疑和問題,現(xiàn)實而敏感,差異性大而又有相似之處。如何正確回答這些問題,是對任課教師極大的考驗,也是“形勢與政策”課課堂教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點。

(三)教育引導(dǎo)綜合性。如上所述,“形勢與政策”課不僅要求任課教師具備比較深厚的理論功底,還要綜合利用各相關(guān)學(xué)科理論和背景知識,更要有針對性地回答來自學(xué)生的各種問題。學(xué)生所提問題,從三觀缺失到大學(xué)生活適應(yīng),從學(xué)業(yè)迷茫到失戀迷失,從網(wǎng)絡(luò)時尚到人際關(guān)系,從社會萬象到人間小事,紛繁雜呈應(yīng)接不暇。在這種情況下,“形勢與政策”課要想起到教育引導(dǎo)作用,教師要綜合考慮學(xué)生各種情況,要掌握當(dāng)代大學(xué)生在成長過程中的特點,使學(xué)生通過課堂教學(xué),從不同的側(cè)面和不同角度分析,使學(xué)生不失時機(jī)地實現(xiàn)智力發(fā)展,逐漸促進(jìn)學(xué)生優(yōu)良思想品質(zhì)的形成。

三、“形勢與政策”課教學(xué)存在的問題

(一)教育觀念和重視不到位。高職院校對“形勢與政策”課重要性和特殊性認(rèn)識不到位,對課程重視不夠,主要有以下幾個原因:第一,思政課“無用論”的觀念根深蒂固。長久以來,對思政課的厭倦,幾乎是一種非常普遍的現(xiàn)象。學(xué)生幾乎把思政課與“洗腦”“無聊”等字眼直接掛鉤,很多教師甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也把思政課歸入雞肋課程行列。第二,高職院校普遍存在重專技輕思政的傳統(tǒng)。第三,高職院校的思政課的生存空間逐步被實習(xí)實訓(xùn)、頂崗實習(xí)、技能大賽和考證侵吞。于是,“形勢與政策”課學(xué)分少課時少,任課教師之間以及與專業(yè)課教師之間各自為政,大班上課成為常態(tài)。

(二)教師隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在大多數(shù)高職院校,“形勢與政策”課任課教師一般歸屬于三類——帶其他思政課專任教師、輔導(dǎo)員和學(xué)校行政人員。第一類教師能上但不愿上,能否上好還是未知數(shù)。第二、三類教師愿意上但很難上好。這三類教師分屬不同部門,很難進(jìn)行有效的組織課堂教學(xué)。同時在這三類教師中,中級職稱和本科學(xué)歷的人員居多,比例高達(dá)60.5%,高級職稱和博士學(xué)歷的教師嚴(yán)重缺乏,占比不到7%。這三類教師一般教學(xué)任務(wù)繁重,在完成授課任務(wù)之余,難以留存科研工作所需的充足時間和自我提升的學(xué)習(xí)精力,繁重的教學(xué)任務(wù)在客觀上也制約了教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和教研活動的開展,因而導(dǎo)致部分教師職業(yè)能力水平低下難以勝任教學(xué)工作。

(三)教學(xué)方法和手段不夠豐富。高職院校許多教師仍然采取滿堂灌式教法,有的更是集中起來作報告。這樣的教學(xué)形式往往會抑制學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性,學(xué)生總處于被動學(xué)習(xí),興趣和激情就得不到有效調(diào)動,于是開小差、遲到、曠課、睡覺也就成了普遍現(xiàn)象。另外,有的“形勢與政策”課仍然是教師一支粉筆、一本講稿、一張嘴的授課方式,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代化教學(xué)手段沒有充分利用,有些教師做的PPT課件,充其量是對傳統(tǒng)板書的簡單代替,達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)輔助效果。

四、對“形勢與政策”課教學(xué)改革的幾點建議

(一)重視程度和教育觀念雙到位。高職院校的人才培養(yǎng)是全方位的,而思想道德素質(zhì)和法治素質(zhì)是人應(yīng)該具有的基本素質(zhì),在教育教學(xué)過程中就不能局限于專業(yè)知識和技能,更應(yīng)關(guān)注學(xué)生的思想品質(zhì)和全面發(fā)展。“形勢與政策”課不是單純地灌輸時事熱點,而是磨礪學(xué)生的雙眼,使其學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì);不是機(jī)械地進(jìn)行道德大義說教,而是磨礪學(xué)生的思維,使其學(xué)會辯證唯物主義方法論;不是強(qiáng)制式的頭腦洗禮,而是引導(dǎo)學(xué)生的靈魂,在帶人中發(fā)現(xiàn)差異,在對比中發(fā)現(xiàn)自我、認(rèn)識自我、回歸自我。如果“形勢與政策”課有幸能讓學(xué)生搞清楚“我是誰”,那么接下來能做什么和應(yīng)該做什么就順理成章簡單自然了。從這個意義上來說,“形勢與政策”課的真正意義和作用就能呈現(xiàn)出來。因此,高職院校要對其給予足夠的重視,無論是在人力、財力上,還是政策、組織、措施上都給予足夠支持,確實保障其健康和持續(xù)發(fā)展。 “形勢與政策”課只是一門課程,但其課程改革和建設(shè)發(fā)展離不開高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實際。為誰培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么人是高職院校辦學(xué)定位的根本問題,也是高職院校包括“形勢與政策”課在內(nèi)的各類課程教學(xué)改革的根本方向。高職院校辦學(xué)都面臨經(jīng)費(fèi)、生源、師資以及大環(huán)境的變化等等都是具體而不能繞開的辦學(xué)實際問題,直接關(guān)乎怎樣培養(yǎng)人的問題。“形勢與政策”課教學(xué)改革關(guān)鍵在于,如何將課程性質(zhì)與辦學(xué)定位、辦學(xué)實際相結(jié)合,在綜合平衡中找到真正適合高職院校教學(xué)改革的起點。只有找到這個起點,才能找到走適合自己的道路,才能不被各種光鮮艷麗的教育潮流所迷惑。否則,人云亦云始終走不出困境。只有找到這個起點,才能構(gòu)建良性發(fā)展的基本框架。

(二)構(gòu)建課程改革的基本框架。首先,加強(qiáng)師資隊伍多元化建設(shè)。專業(yè)教師結(jié)構(gòu)配置要多元化。專任教師要“好”,輔導(dǎo)員和行政人員要“能”,其他專業(yè)課教師要“愿”。選拔那些政治素質(zhì)強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)技能豐富的作為專任教師,形成師資隊伍的中堅力量。選拔經(jīng)驗和閱歷豐富的輔導(dǎo)員及行政人員作為兼職教師,充分發(fā)揮多學(xué)科融人的優(yōu)勢。切實提高“形勢與政策”任課教師的地位,讓其他專業(yè)課教師“愿”加入其中,并在統(tǒng)一規(guī)劃和有力領(lǐng)導(dǎo)下,塑造良性的競爭狀態(tài)和發(fā)展趨勢。當(dāng)然,多元化不是無底線,而是讓“形勢與政策”課任課教師構(gòu)成形成良性互補(bǔ)和充分競爭的良好態(tài)勢。另外,專業(yè)教師成長多元化。在教師成長類型上。教學(xué)效果良好的任課教師應(yīng)多鼓勵和支持其賽課、評課,培養(yǎng)“以賽促長”“以賽促建”和“以賽促學(xué)”的軟環(huán)境;在教師成長激勵上,要物質(zhì)獎勵、精神獎勵和政策支持相結(jié)合。在教師考評上,實現(xiàn)學(xué)生評教、同行互評和學(xué)??己讼嘟Y(jié)合。在職稱評審上給予關(guān)注。

其次,規(guī)范教學(xué)內(nèi)容和管理。“形勢與政策”課沒有固定的教材和教學(xué)內(nèi)容,卻有一條不變的紅線——馬克思主義世界觀和方法論。圍繞這條紅線,模塊化每學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容以確保教學(xué)內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。結(jié)合教育部的“教育教學(xué)要點”,可視化每學(xué)期的教學(xué)專題以確保教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一性。發(fā)揮教研室的作用,標(biāo)準(zhǔn)化備課、編寫教案和制作課件以確保教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范性。另外,課程管理規(guī)范化,課程由誰組織協(xié)調(diào)、由誰布置實施、由誰負(fù)責(zé)考評,高職院校要出臺文件務(wù)必落實到各具體職能部門。

(三)課程改革重在形成長效機(jī)制。課程教學(xué)改革的起點和基本框充其量只能算是制度設(shè)計,并不是實施過程更不是結(jié)果。因此,高職院校應(yīng)該在具體教學(xué)組織和實施過程中,隨著各種問題的暴露,不斷結(jié)合本校實際,摸索和建立起一套長效機(jī)制,并充分發(fā)揮高職院校靈活多變的優(yōu)勢,實施一校一方案和一課一方案的“四一工程”,走特色發(fā)展之路,走創(chuàng)新發(fā)展之路,走內(nèi)涵發(fā)展之路。

豐富教學(xué)方法和手段是提高課堂教學(xué)質(zhì)量,是教師素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的集中體現(xiàn)。“形勢與政策”課教學(xué)瓶頸或許不是選擇規(guī)范性、系統(tǒng)性的教學(xué)專題,而是如何找到合適的方式來引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來并入腦人心。因此,應(yīng)充分考慮各學(xué)院以及不同專業(yè)學(xué)生的實際情況,合理編制課表,營造良好的教學(xué)氛圍;充分激活專題,以貼近生活貼近實際為導(dǎo)向調(diào)動學(xué)生的興趣;充分研究高職學(xué)生的特點,找到起點代人理論,內(nèi)化于心;充分利用熱點分析、主題演講、時政報告、現(xiàn)場辯論等多樣化教學(xué)手段,提高課程互動比重,激發(fā)學(xué)生思考,外化于行。

五、結(jié)語

綜上所述,面對各種實際問題,高職院校的“形勢與政策”課教學(xué)改革,應(yīng)該在了解課程性質(zhì)和特點的基礎(chǔ)上,綜合本校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實際,找到課程教學(xué)改革的起點,進(jìn)而構(gòu)建課程教學(xué)改革的基本框架,并在具體的教學(xué)實踐中逐步形成特色發(fā)展模式。

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