時(shí)間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開始寫計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇一
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力
高度重視依法行政意識(shí)與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國(guó)家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對(duì)本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對(duì)住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識(shí),健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)、法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"124"全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇二
(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政能力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的能力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的能力和水平,加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1、決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府〔〕100號(hào)),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開征求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施一定時(shí)間后對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
2、政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開的范圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請(qǐng)公開街道信息,公開內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開的受理機(jī)制,明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估,防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息提供便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。
3、委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號(hào)),區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。
4、制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度,以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,提高工作效率,規(guī)范行政行為,樹立街道辦事處依法文明服務(wù)的良好形象,推進(jìn)依法行政工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。
1、規(guī)范依法行政情況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的情況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型。
2、完善依法行政評(píng)議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門、邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評(píng)議考核機(jī)制,確??荚u(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問題要及時(shí)反饋整改意見,并落實(shí)整改。
3、強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng),符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要達(dá)到100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4、嚴(yán)格行政行為責(zé)任追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度、第一責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿意度。
(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。
(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳,組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流情況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,及時(shí)公開推進(jìn)依法行政工作開展情況,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇三
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇四
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識(shí)及專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對(duì)律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評(píng)查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評(píng)查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請(qǐng)條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇五
(一)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌部署
貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__~20__年)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的分工方案》等文件要求,研究出臺(tái)我區(qū)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),改進(jìn)考核評(píng)估方式,確保依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項(xiàng)。做好上級(jí)取消、下放事項(xiàng)的承接落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“五個(gè)一律”清理原則,堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策規(guī)定
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件起草部門的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項(xiàng)開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用
繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進(jìn)法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強(qiáng)政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對(duì)政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織部門進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革,開展部門內(nèi)部執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會(huì)矛盾糾紛
繼續(xù)貫徹落實(shí)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》,進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇六
201x年是貫徹落實(shí)黨的十x大會(huì)議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,根據(jù)州黨委、政府推進(jìn)依法行政工作安排和201x年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以十八精神為指導(dǎo),按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,深入貫徹落實(shí)區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,加快法制建設(shè),不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
深入推進(jìn)依法行政,按照州局黨組“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)利,不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕違法設(shè)定減免稅、稅收行政強(qiáng)制、行政審批等資料的文件出臺(tái)。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,認(rèn)真落實(shí)文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案?jìng)洳?、定期清理工作,及時(shí)糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺(tái)的文件,及時(shí)清理并公布作廢文件目錄。
(二)加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的合法性審查,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。按照“實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)公眾參與,對(duì)重大問題采取民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務(wù)公開,加強(qiáng)和完善監(jiān)督制,在重大決策事實(shí)過程中,實(shí)行督查與督辦相結(jié)合。認(rèn)真組織開展201x年執(zhí)法督察工作,做好查出問題的整改和完善工作,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,督促基層單位扎實(shí)整改,透過執(zhí)法督察促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法管理行為的全面規(guī)范。
(三)進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家行政審批制度改革精神,認(rèn)真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項(xiàng)目自查清理工作,用心上報(bào)清理結(jié)果,反饋意見推薦,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
(四)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格開展處罰案件預(yù)先審核,對(duì)到達(dá)重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)提交審委會(huì)群眾審理。提升案件辦理質(zhì)量,降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)開展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專項(xiàng)檢查,抽查基層單位案卷,并詳細(xì)通報(bào)預(yù)審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭(zhēng)議的主渠道作用,用心受理復(fù)議申請(qǐng),充分利用和解、調(diào)解手段解決爭(zhēng)議,盡可能地將爭(zhēng)議解決在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。用心應(yīng)對(duì)行政訴訟案件,嚴(yán)格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點(diǎn),從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥善解決。
(六)深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn)。有重點(diǎn)地舉辦法制培訓(xùn)班,資料包括行政強(qiáng)制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收政策解讀等。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)、政策文件等,討論、解決具體工作中疑惑,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)共同提高,提升工作水平。用心參加各級(jí)組織的法制培訓(xùn)。
(七)著力開展對(duì)外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進(jìn)”等普法活動(dòng)。深入開展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣傳,做好稅收政策輔導(dǎo)、納稅咨詢和個(gè)性化服務(wù),增強(qiáng)宣傳效果。及時(shí)總結(jié)并向區(qū)局等各級(jí)機(jī)關(guān)、各類媒體報(bào)送有關(guān)地稅法制工作的做法、經(jīng)驗(yàn)、問題。
(八)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評(píng)價(jià)工作的要求,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查研究,根據(jù)州政府績(jī)效考核中依法行政考核的相關(guān)資料,結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報(bào)會(huì),研究推進(jìn)依法行政工作措施。
(九)深入推進(jìn)稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動(dòng)機(jī)制。完善稅務(wù)公開制度,提高稅務(wù)信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,程度地滿足納稅人對(duì)地稅信息的需求。要嚴(yán)格程序和流程,拓寬信息公開渠道,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會(huì)公開稅務(wù)信息,提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。
(十)加強(qiáng)執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實(shí)總局《稅收?qǐng)?zhí)法督察工作規(guī)則》,加大日常稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督潛力建設(shè)。要深入推行稅收兼職法制員制度,參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,構(gòu)成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法制政府、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各處室要認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,其他部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇七
首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格依法行政,最近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)依法行政。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)依法行政工作,為本鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營(yíng)造良好環(huán)境、提供法制保障。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定依法行政進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應(yīng)的依法行政工作規(guī)劃。二是開展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門,按月開展依法行政廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時(shí)下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強(qiáng)化依法行政考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善依法行政考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達(dá)的年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
一是突出重點(diǎn),科學(xué)合理安排“立法”項(xiàng)目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求,以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計(jì)劃的政策規(guī)范性文件為重點(diǎn),合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照《桂林市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報(bào)備等制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度,對(duì)要制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,必須先經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政行為的合法性審查,并按要求對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況、開展合法性、必要性和可行性評(píng)估等方面內(nèi)容進(jìn)行周年情況報(bào)告。黨政辦公室要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,組織對(duì)鎮(zhèn)政府及其他行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,向社會(huì)公布相關(guān)清理結(jié)果。
三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新制度建設(shè)工作方式,加快建立民主參與、科學(xué)論證機(jī)制,要繼續(xù)完善社會(huì)各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度,切實(shí)提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規(guī)范性文件,除涉及國(guó)家機(jī)密和國(guó)防安全的外,將全面實(shí)施公開征求意見制度。
在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,促進(jìn)和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī),渡過難關(guān),是貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”總要求的當(dāng)務(wù)之急病。
一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門要切實(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作方式,為我鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過難關(guān)提供良好的環(huán)境。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權(quán)力,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,細(xì)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說理式文書,通過強(qiáng)化行政執(zhí)法文書的說理論證,使執(zhí)法文書充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求,組織并指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門向社會(huì)公示非行政許可審批項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的日常管理。
三是積極推進(jìn)政府信息公開。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》及配套措施規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標(biāo)公告等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員,設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗,通過開展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門有關(guān)《廣西壯族自治區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實(shí)情況,湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監(jiān)督力度。
一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)行政復(fù)議聽證辦法》和《桂林市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,完善復(fù)議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?,?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過采取公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的銜接與溝通,對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要高度重視,及時(shí)研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。積極探索建立行政爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制,構(gòu)建起化解行政爭(zhēng)議和矛盾的工作平臺(tái),力爭(zhēng)把大部分行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政府良好的形象。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇八
1、建立依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。針對(duì)機(jī)構(gòu)合并人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由一把手局長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管局長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人為成員,工作小組每月召開依法行政工作例會(huì),研究交流依法行政工作,形成一級(jí)抓一級(jí)各負(fù)其責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政各項(xiàng)制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政決策程序制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》、《行政決策合法性審查制度》、《行政決策聽證制度》、《重大行政決策征求意見制度》、《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度》和《行政決策責(zé)任追究制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為,用制度實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的制約,規(guī)范行政行為,確保各項(xiàng)行政決策行為民主、依法、科學(xué)。
3、完善規(guī)范性文件發(fā)文程序和備案制度。結(jié)合省、市的具體要求,做好規(guī)范性文件的審核備案工作。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權(quán)利義務(wù)的公共政策,要落實(shí)重大事項(xiàng)聽證制度,重視做好局規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度,向社會(huì)發(fā)布施行的文件發(fā)布前需經(jīng)局法制部門合法性審核。
1、深化法制學(xué)習(xí)教育。遵守學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)法、守法,帶頭依法行政,局黨委要加強(qiáng)對(duì)法制學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作措施,確保局領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題研討依法行政、法治建設(shè)不少于2次。要積極采取靈活多樣的學(xué)法形式,通過組織法律、法規(guī)專家講座,參加上級(jí)主管部門法制培訓(xùn),新聞媒體報(bào)道等多種途徑擴(kuò)大普法宣傳面,確保全局工作人員每年學(xué)法不少于15天。
2、突出對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理。對(duì)新進(jìn)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度,一方面要加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)考核;另一方面要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等方面的培訓(xùn)和考試,努力提高他們的執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。
加大對(duì)各類用人單位,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的執(zhí)法監(jiān)察力度,配合就業(yè)聯(lián)合行動(dòng),依法整治非法用工,非法職業(yè)中介行為。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者舉報(bào)投訴用人單位檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)法,依程序受理舉報(bào)投訴案件,按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),案卷合格率100%。認(rèn)真做好勞動(dòng)保障檢查日常巡視檢查和書面審查工作,及時(shí)糾正未簽勞動(dòng)合同,拖欠工資,違法國(guó)家勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為,書面審查單位不少于300家。積極推行建立勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理。
3、推進(jìn)行政執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管。進(jìn)一步深化勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè),將勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理延伸到勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)和各類用人單位,加強(qiáng)網(wǎng)格化信息采集工作,通過建立網(wǎng)格化信息聯(lián)通平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析比對(duì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)守法情況的掌握和預(yù)防,監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法行政情況。
依法行政工作計(jì)劃農(nóng)業(yè)局篇九
(一)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要進(jìn)一步完善法制機(jī)構(gòu)參與涉法事項(xiàng)決策制度,加大規(guī)范性文件制發(fā)的審核力度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作,要對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時(shí)進(jìn)行修改或廢止,并向社會(huì)公布結(jié)果。
(二)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理作好公告,優(yōu)化和簡(jiǎn)化行政審批程序,改革審批方式,提高審批效率。
(三)完善政務(wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規(guī)定》,區(qū)政府與工作部門之間、區(qū)政府工作部門之間要在年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息互通和資源共享。
(四)完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)稅款征收管理,深化國(guó)庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政賠償?shù)裙ぷ鹘?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。
(五)深入推進(jìn)執(zhí)法主體資格審查認(rèn)證制度。定期對(duì)行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告。實(shí)行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓(xùn)、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》,完善行政復(fù)議聽證制度,切實(shí)提高行政復(fù)議能力和水平。
(七)全面開展案卷評(píng)查活動(dòng)。20xx年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。各行政執(zhí)法單位行政處罰、行政許可,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)準(zhǔn)。
(八)嚴(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《xx省行政執(zhí)法條例》和探索實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)。20xx年底前,各行政執(zhí)法單位要制定出臺(tái)具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則。
(九)深入推進(jìn)備案審查制度。規(guī)范性文件的備案率實(shí)現(xiàn)100%,審查糾錯(cuò)率實(shí)現(xiàn)100%,并建立公民、法人和其它組織對(duì)規(guī)范性文件的提請(qǐng)審查機(jī)制;重大行政處罰案件、重大行政強(qiáng)制案件的備案率實(shí)現(xiàn)100%。
(十)繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。20xx年要繼續(xù)加大推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制力度,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任體系,細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn),年底前要在全區(qū)范圍內(nèi)開展依法行政暨推行行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作,考核結(jié)果作為年底、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。
(十一)自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極配合人大代表、政協(xié)委員開展的視察、檢查和調(diào)查活動(dòng),認(rèn)真接受人大代表的質(zhì)詢。對(duì)人大代表、政協(xié)委員的議案和提案,辦理回復(fù)滿意率達(dá)到100%。
(十二)積極接受司法監(jiān)督。建立政府法制機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)人民法院的司法建議,認(rèn)真研究和吸納,處理結(jié)果回復(fù)率達(dá)到100%。努力降低行政案件的敗訴率。
(十三)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。20xx年年底前,基本建立起以“經(jīng)常性措施、定期檢查、專項(xiàng)檢查、及時(shí)報(bào)告、案卷評(píng)查、執(zhí)行反饋、投訴舉報(bào)、備案審查”等制度的有機(jī)結(jié)合為支撐,以“行政復(fù)議”等制度為重點(diǎn),以“責(zé)任制”為紐帶的長(zhǎng)效、穩(wěn)定的層級(jí)監(jiān)督體系。
(十四)加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有企業(yè)審計(jì),有效遏止和防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和漏洞。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果提交有關(guān)部門做為考核任免干部的依據(jù)。創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)手段或方法的科技含量,探索建立公眾參與的新機(jī)制。
(十五)嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。行政賠償和補(bǔ)償費(fèi)用全部列入財(cái)政預(yù)算,完善賠償和補(bǔ)償費(fèi)用的核撥程序,不斷提高公開化水平,切實(shí)保障賠償和補(bǔ)償?shù)木_到位。加大對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行追償?shù)牧Χ?,?jiān)決杜絕“個(gè)人違法,政府買單”的現(xiàn)象。積極探索在行政賠償和補(bǔ)償中引入聽證、協(xié)商和和解制度。
四、化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
(十六)完善信訪制度。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《xx省信訪條例》,充分保障人民群眾的信訪權(quán)利。
(十七)加強(qiáng)調(diào)解工作。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,探索解決民事糾紛的新機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用,積極構(gòu)建“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的大調(diào)解格局。
(十八)加強(qiáng)依法行政的教育和培訓(xùn)工作。落實(shí)和完善干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,20xx年行政機(jī)關(guān)要舉辦2次以上的法律知識(shí)講座。政府法制機(jī)構(gòu)要會(huì)同組織、人事部門定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班,行政執(zhí)法工作人員今年要接受40學(xué)時(shí)以上的法律知識(shí)培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案制度,實(shí)現(xiàn)跟蹤化管理。
(十九)繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳工作。各部門要制定普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,全面推進(jìn)普法工作。要實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的實(shí)際和國(guó)家法制建設(shè)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性,不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺性,營(yíng)造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。
(二十)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。改變目前法制工作人員力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況,提高法制工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的參謀、助手和法律顧問作用。
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