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領(lǐng)導(dǎo)分工后的講話篇一
這次會議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會議。剛才,xx局長就我鎮(zhèn)20xx年度國土管理工作進行了回顧總結(jié),分析了工作中存在的困難,并就明年土地管理工作的重點提了初步的設(shè)想和打算,我完全贊同。20xx年度,我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,在市國土局的大力支持下,在各村社區(qū)的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實各項土地政策,想方設(shè)法保護土地資源,千方百計保障經(jīng)濟發(fā)展,各項工作達到了預(yù)期的目標(biāo)?;仡欉^去,展望未來,土地管理工作面臨的任務(wù)仍十分艱巨,土地執(zhí)法巡查、耕地的監(jiān)管決不能放松,必須常抓不懈。借此機會,我就講三點意見:
土地管理涉及各行各業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟社會、各項事業(yè)的發(fā)展。因此,我們要充分認(rèn)識土地管理工作的重要性。
加強土地管理是推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前,我鎮(zhèn)已進入以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的新的發(fā)展階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的發(fā)展離不開土地資源的支撐和保障。簡單一點的講,如果我們沒有管理好土地,出現(xiàn)了違法違規(guī)用地,市政府就會停止我鎮(zhèn)的項目批地,將直接影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會、各項事業(yè)的發(fā)展。
加強土地管理是保障群眾利益,提高群眾生活水平的需要。我鎮(zhèn)是全國擴權(quán)強鎮(zhèn)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、是蘇州市城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)。為推進城鄉(xiāng)一體化進程,做好動遷安置房用地的落實和動遷小區(qū)的建設(shè),將農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移到干凈整潔,道路、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)和公益設(shè)施齊全的城鎮(zhèn)集中居住,讓農(nóng)村居民享受城鎮(zhèn)化的優(yōu)越環(huán)境,不斷提升農(nóng)村居民的生活水平和生活質(zhì)量。
加強土地管理是保護耕地,特別是保護基本農(nóng)田的需要。土地管理事關(guān)國家糧食安全。今年胡錦濤在政治局集中學(xué)習(xí)時強調(diào)要“切實堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護制度”、要“落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持各類建設(shè)少占地、不占或少占耕地,以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長?!睆娀乇Wo,重在監(jiān)管制度的落實。在此,再次強調(diào),各村(社區(qū))主任是耕地特別是基本農(nóng)田保護第一責(zé)任人,要真正擔(dān)負(fù)起保護耕地的重任,確保基本農(nóng)田一分不少。
2021年,各村(社區(qū))在土地管理上做了大量的工作,也取得了一定的成效。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,如:由于村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對土地管理的意識不強、認(rèn)識不足、重視不夠,拋荒、亂搭亂建現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有個別村(社區(qū))出現(xiàn)未批先用的行為。針對這些問題,我們要勇于面對,該拆除的要堅決拆除,切實維護土地管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對于拋荒,我們要主動做好復(fù)種滅荒工作,要想方設(shè)法確保所有地塊種到頭種到邊,充分利用好有限的土地資源。
一是要加強土地法律法規(guī)和基本農(nóng)田保護條例的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,要在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識,在學(xué)習(xí)中理清工作思路,在學(xué)習(xí)中提升管理能力。
二是要進一步增強共同責(zé)任意識。各村、社區(qū)要按照土地管理目標(biāo)、土地動態(tài)巡查和耕地保護三份責(zé)任書的要求和任務(wù),抓好轄區(qū)內(nèi)土地管理工作,做到橫向到邊有人抓、縱向到底有人管。只要每個村都做到這一點,我們?nèi)?zhèn)的土地管理工作就能上一個新的臺階。
三是要進一步增強協(xié)作意識。各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、上訪等苗頭性問題,要及時上報、及時溝通,實施相互協(xié)作、部門聯(lián)動的機制,做到及時制止,處置到位,進一步增強土地管理工作,特別是監(jiān)察、信訪工作的及時性、針對性、有效性,將這些問題在萌芽狀態(tài)中解決,在我們自己鎮(zhèn)里解決。
領(lǐng)導(dǎo)分工后的講話篇二
同志們:
前段時間,中央、省委召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實際先講幾點具體意見。
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,市委控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動,建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風(fēng)氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓,出臺了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看,離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責(zé)任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導(dǎo)和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認(rèn)清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度,促進決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,市委建立了黨務(wù)工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)常化。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標(biāo)。三是改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進作風(fēng),一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺。現(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動,一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。
1、突出重點培訓(xùn)對象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市本級以縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點,抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點培訓(xùn),著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn),幫助面對新任務(wù)確立新思路,提高思想政治素質(zhì),學(xué)會正確履職、科學(xué)決策,注重廉潔自律、自我保護;對后備干部要強化培訓(xùn),突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓(xùn),切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對基層干部要加強培訓(xùn),注重務(wù)實和管用。
2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一,是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時間,主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,同時加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn),不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍,參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念,圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計。改革班次設(shè)置方式,逐步實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)n}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,在堅持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上,積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學(xué)方法,從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設(shè),擴大兼職教師隊伍規(guī)模,逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強黨校建設(shè),穩(wěn)步推進縣級黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢,為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地,開展合作辦學(xué)。在堅持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時,鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓(xùn)機構(gòu)之間開展公平競爭,重要培訓(xùn)班次要加快推行項目管理,實行招投標(biāo)制度,讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學(xué)機構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié),促進培訓(xùn)經(jīng)費向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)流動、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)傾斜。
5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機制。對未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員,不得列為提拔使用對象,多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的,要嚴(yán)肅批評。完善考評機制。建立培訓(xùn)檔案,把干部培訓(xùn)學(xué)時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學(xué)評估手段,省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學(xué)質(zhì)量評估上來,5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門,要實現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來,解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題,拿出硬措施和新動作,取得新成效。
6、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題,是當(dāng)前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究,圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題開展教學(xué),關(guān)鍵是要解決實際問題,力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學(xué),在教學(xué)、科研、管理上多下功夫,提高資源的有效利用率。強化學(xué)員和教學(xué)管理,加強制度建設(shè),嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間,要住學(xué)員宿舍,吃學(xué)員食堂,守學(xué)員紀(jì)律,不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方,其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的,在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用,決不能放松管理,甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強督促檢查,促進學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置,及時研究解決工作中的重大問題,穩(wěn)步推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),切實當(dāng)好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費投入,把培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算,實行??顚S茫㈦S著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預(yù)算,部分區(qū)縣(市)還沒有做到,從20xx年開始,這項政策要全部實施到位。
前段時間,全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開,中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作,要求通過3—5年的努力,達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是,通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”,健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評價反饋“三個機制”,實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個提高”。當(dāng)前,各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實施方案,迅速組織自查,自查報告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng),是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點,要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機,進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作,切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神,并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。具體工作中,要做到“四個加強”:
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》中,進一步明確了用人方面的七條紀(jì)律,在這里我再重申一遍:一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,所作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進一步嚴(yán)肅紀(jì)律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項,必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定,按無效處理。要認(rèn)真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告,經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后,會才能研究決定,這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求,也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動誰就動誰,沒有程序和紀(jì)律觀念,對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部,組織部門一律不予承認(rèn),并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。
現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議,這里我專門講一下。20xx年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進一步規(guī)范調(diào)任工作,堅決杜絕考不進來調(diào)進來的現(xiàn)象?!笔形鶕?jù)上級精神,決定在實施《武器法》前后,暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》,作為《公務(wù)員法》的一個重要配套法規(guī)文件,各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實施意見,近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作,一些地方和單位存在很多實際困難,比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題,我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份,到期后如無政策出臺,回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實際的,但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子,大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作,各地要迅速進行自我清理和糾正,把情況報到了市里來。市委同意啟動調(diào)任工作后,再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報審批。
4、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀(jì)委、組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范,出臺了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作,各單位要按要求及時完成。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計及成果運用,采取跨區(qū)域?qū)徲嫛徲嫿Y(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑,切實發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計對干部的監(jiān)督作用。
領(lǐng)導(dǎo)分工后的講話篇三
根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好2018年度民主生活會的通知》要求,2019年元月29日,我局召開了2018年度局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。會議以強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個信念”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處為主題,以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點,切實抓好班子的自身建設(shè)。會議圍繞政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和全面從嚴(yán)治黨等四個方面認(rèn)真查擺問題,開展黨性分析,深入剖析原因,認(rèn)清問題實質(zhì),提出努力方向和改進措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評,準(zhǔn)備工作比較充分,對照檢查比較有深度,開展批評比較認(rèn)真,改進措施比較可行,民主生活會達到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將會議召開情況報告如下:
1、會前學(xué)習(xí)研討
元月28日上午,召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議,就民主生活會進行專題研討,圍繞會議主題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶溫習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第一卷和第二卷,班子其他成員輪流領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平在相關(guān)活動上的重要話講。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合,聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進學(xué),全面領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè),忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堅決貫徹落實中央決策部署,全面推進新朝代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示,進一步集中思想、統(tǒng)一認(rèn)識。
2、廣泛征求意見
根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署,制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》,下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見建議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內(nèi)容,會議的要求等做了詳細的安排。此次通過廣泛征求意見的形式,共收集到關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的意義5條,其中政治建設(shè)方面2條、作風(fēng)建設(shè)方面1條,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面1條,全面從嚴(yán)治黨方面1條。
3、開展談心談話
局主要負(fù)責(zé)同志與班子每個成員之間談心3次,班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間談心3次,班子成員與所在支部的黨員談心3次,與服務(wù)對象談心2次,通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結(jié),形成共識,也為撰寫發(fā)言材料準(zhǔn)備了詳實的資料。
4、認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料
根據(jù)民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,局主要負(fù)責(zé)同志牽頭撰寫班子對照檢查材料,班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。
會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風(fēng),結(jié)合征求的意見,深入查找和剖析個人在“政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)以及全面從嚴(yán)治黨等四方面存在的突出問題,并開展黨性分析,深入剖析原因,認(rèn)清問題實質(zhì),提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待,堅持了“團結(jié)—批評—團結(jié)”,達到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求:局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單,限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”,加強黨性錘煉,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī);帶頭擔(dān)當(dāng),增強班子活力,提高工作積極性;班子成員之間要加強溝通,團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力從嚴(yán)從實抓好各項工作,切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等政治理論以及習(xí)總書記系列講話的同時,加強招商專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論指導(dǎo)招商實踐工作,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的行動向?qū)А?/p>
二是增強創(chuàng)新能力。努力強化班子成員的全局意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì),抓住關(guān)鍵,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴(yán)防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義,提高為民服務(wù)的能力。同時完善各項規(guī)章制度,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風(fēng),端正學(xué)風(fēng),形成講團結(jié)、愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進的良好氛圍。健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,齊心協(xié)力破解招商難題。
三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。日常工作中,多從大局綜合考慮問題,科學(xué)決策,敢于擔(dān)當(dāng)。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣,工作中杜絕不作為或慢作為的思想,不得過且過,勇于擔(dān)責(zé)。
四是切實增強廉政意識。加強“兩個責(zé)任”的落實,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律以保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實處。建立健全關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,不斷細化落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,加強黨務(wù)政務(wù)公開力度,全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責(zé)機制,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,推動形成風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、務(wù)實清廉的良好政治生態(tài)。
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