2023年經(jīng)濟工作會議講話稿(優(yōu)質(zhì)12篇)

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經(jīng)濟工作會議講話稿篇一

了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。

經(jīng)濟工作會議領導講話稿

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面，我講三點意見。

稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢

上半年，面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調(diào)推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。

據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。

農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。

總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。

(二)農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

春耕生產(chǎn)扎實有序。

特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶，存欄畜禽達11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。

完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。

富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預期。

今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。

上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達93.6%。

其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。

總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。

以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。

緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇二

同志們：

這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際?，F(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，全面完成會議確定的工作任務，首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經(jīng)濟規(guī)律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當看到，世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后，我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎設施已有較大改善，與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化。現(xiàn)在，許多國際大公司，其產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源，降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經(jīng)濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者。現(xiàn)在，我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品的競爭能力。

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務?，F(xiàn)在我們的服務還很不到位，與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應，根本原困是“官本位”的意識太強，服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關系。因此，我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里，我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務。三是講透明，要加大政務公開力度，建立和完善政務服務中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經(jīng)濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標，要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權，轉換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結構，進一步規(guī)范運作，積極推進股權向經(jīng)營管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動土地流轉集中，促進規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體，大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試，效果很好。建設武陵大道花了兩個多億，政府只拿了2000多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制?？梢姡灰覀冇泻玫臋C制，城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設的錢，公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如，拓寬城市建設的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產(chǎn)外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設，解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉變。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見，這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個是信息產(chǎn)業(yè)，另一個就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商。現(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大，運行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經(jīng)營，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社保基金，逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務人民，創(chuàng)人民滿意的好機關，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗。現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修，確保適時排灌，不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后，各級領導干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領導下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇三

克難致勝爭前列

——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽

動員大會上的講話

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神，

總結

一、認清形勢，進一步堅定發(fā)展的信心

當前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。

個工業(yè)性投資項目完成投入

億元，增長

畝，其中正在辦理農(nóng)轉用

畝，辦理供地手續(xù)

畝。去年已成功招拍掛

億元，有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。

-3境建設亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。

萬元。以

占

%的非房地產(chǎn)市場將以

—

億元，國地稅近

萬元，還有一部分在-5良好的基礎。

三、

今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確，關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。

第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作，信心和氛圍至關重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)” 競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一，其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)爭第一的目標。

第二，要積極引導，推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經(jīng)濟的轉型升級，事關區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇四

今天，我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，下面，我重點講三個方面的問題：

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強力推進招商引資，擴展經(jīng)濟總量，提高發(fā)展質(zhì)量，鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉(xiāng)上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝！

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元，比上年增長xx%。；財政收入實現(xiàn)xx萬元以上，比上年增長xx%以上；農(nóng)民人均純收入達到xx元，比上年增長x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結近年來招商引資工作經(jīng)驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)上來，強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3－5個，使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇五

同志們：

根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見，我先講兩點：

一、20**年工作回顧

20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，凝心聚力，負重奮進，務實重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、強支撐、惠民生、保水質(zhì)，推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產(chǎn)總值完成203億元，增長9.6%，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元，增長11%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增加值118億元，分別增長12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元，分別增長13%、12.7%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值324億元，增長14%。其中，食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入48億元、35億元，分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元，分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中，通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準?！梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃，龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項，專利授權151項，專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個，新開工16個，建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元，增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。

(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝，全縣掛果面積達4.5萬畝，產(chǎn)量4.8萬噸，產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產(chǎn)量達20萬噸，產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地，全縣標準化生產(chǎn)率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一，全年可達6億美元。

(三)旅游三產(chǎn)強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū)，填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實，服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設步伐加快，物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元，增長9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃，開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程，完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理，深化清潔家園行動，推進通道環(huán)境建設和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動，在綜合考評中位居全省先進、南陽第一?；酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，全力搞好協(xié)調(diào)服務，保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬美元，分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個，爭取資金13億元，增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作，在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗?？h直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難，圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元，高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元，補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制，對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝，完成營造林18.8萬畝，義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個，順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。

(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善，各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學條件，縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元，新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農(nóng)合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設順利推進。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡，組織嚴打和反恐行動，加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任，有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反四風、樹新風，辦實事、解難題，作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮，統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。

在肯定成績的同時，必須清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是：在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟增速放緩，gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結構矛盾性突出，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農(nóng)業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強，特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目，外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方，基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、20**年重點工作任務

20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中，我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好，農(nóng)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢，結構調(diào)整回旋空間較大，轉型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力，開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大，對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點，新興服務業(yè)拉動能力較強，在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強，一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高?？傮w上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢仍很突出，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動適應新常態(tài)，精準謀劃大盤子，趨利避害，揚長避短，主動作為，積極進取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點，搶抓機遇，在“增”上做文章，培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢，招大引強，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢，促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展生機和活力。

20**年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以調(diào)整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段，抓轉型、調(diào)結構，抓項目、強支撐，抓改革、促開放，抓生態(tài)、保水質(zhì)，抓民生、辦實事，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中，要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作，實行專題、專班、專業(yè)研究，把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設，一張藍圖繪到底，加快續(xù)建項目進度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強政策研究，嚴把各類紅線和警戒線，堅決依法行政，強化風險防控，在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔當干事。

全年要著重抓好七項大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè)，啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設，提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌，開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設，快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū))，整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設，啟動文體中心建設，服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

全年要重點抓好七項工作：

(一)聚力抓項目、促轉型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長

堅持以轉型調(diào)整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點項目為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，突出發(fā)展先進裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。

1.大上項目，上好項目。驅動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合，催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位，以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中，新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。

2.創(chuàng)新驅動，轉型升級。加強創(chuàng)新平臺建設，充分利用博士后工作站、技術中心等平臺，推進新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作，引進高端人才，打造技術團隊，提升研發(fā)水平，增強核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級，重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品，進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品，加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級，重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉型升級，重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結構，盡快扭轉經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點鞏固六味地黃丸等主導產(chǎn)品，開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

3.壯大園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標，啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設，聚力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度，落地項目抓開工，選址項目抓落地，盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn)，22個落地未開工項目全部開工建設，7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建設。同時，全年要新落地項目20個以上，新投產(chǎn)項目10個以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設。推動三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升，實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程，實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理，啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設，啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設，拓展承載空間，膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴鏈條，持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)

堅持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求，實施龍頭帶動、精準生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設南陽水源地有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地，培強食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調(diào)結構、提品質(zhì)，搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上，要優(yōu)化布局結構，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標準化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結構，穩(wěn)定木腐菌，擴大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣，強化菌種市場管理，提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產(chǎn)，落實全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn)，重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅持有形與無形相結合，大力推行電子商務，完善提升實體雙龍、丁河香菇市場，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳，完善營銷策略，進一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護、地理標志保護金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策，改進服務措施，擴大香菇出口規(guī)模，保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地，培強獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉，支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農(nóng)林科技大學合作，發(fā)揮科研實驗站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標準化生產(chǎn)技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃，力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產(chǎn)標準。加強連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動?？h里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準，各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，打響西峽品牌，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入全省重點培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產(chǎn)，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關，不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場，搞活中藥材經(jīng)銷，提高生產(chǎn)效益。

同時，要建設高標準糧田，鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)

以旅游業(yè)為龍頭，以商務中心區(qū)建設為重點，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理，持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為，進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設，打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設，爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領，深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程，全面打造全域景區(qū)。改進推介方略，加強網(wǎng)絡媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動，叫響5a品牌，進一步開拓游客市場。

二是以商務中心區(qū)建設為引領，做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能，發(fā)展電子商務等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設，完成縣城游客服務中心掃尾工程，確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資，積極引進國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時，加快吸納縣內(nèi)各類服務業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。

三是以農(nóng)商物流港建設為引領，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目，加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等，爭創(chuàng)全省電子商務進農(nóng)家示范縣，逐步構建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設，加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉型提升。

同時，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機構增強發(fā)展實力，積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務水平;嚴厲打擊非法集資，堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，防范化解市場風險。做大健康服務業(yè)，支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè)，支持文化、藝術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。

(四)聚力抓功能、強管理，持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設

圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣，堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理，精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關系等，科學制定各種規(guī)劃，形成特色風貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制，力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批，開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時，要健全規(guī)劃科學決策機制，規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設，高標準建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設?？h城建設上，要著力抓好八項工程：一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設，加大河道治理力度，實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網(wǎng)工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設，完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設，實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設，實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時，穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上，要進一步加強基礎設施和配套設施建設，增強綜合服務功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實“五個一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求，準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路，全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上，實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調(diào)規(guī)，適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農(nóng)村公路三年行動計劃，完成農(nóng)村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設，爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中，要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識：高起點規(guī)劃，高標準建設;精品化打造，精細化運作;嚴把規(guī)劃，嚴控標準，嚴格管理;因地制宜，突出特色;實事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財力可以承受的程度相結合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念，走多元化融資建設的路子，能社會投入的積極引，有政策資金的全力爭，可競爭放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設多條路。

3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結合，推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放，持續(xù)增強發(fā)展活力

要把深化改革落實到重點領域、具體事項上，把擴大開放落實到主導產(chǎn)業(yè)、具體項目上，使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。

1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權，落實好上級下放和取消的審批項目，落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理，推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度，推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式，促進投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革，確保農(nóng)業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證，鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時，推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設，發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強，著力做快、做準、做實。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)，圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展專業(yè)化、集群式招商，補強、補齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，著力實施“無中生有”式招商，培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式，加強招商目標企業(yè)研究，建立項目清單，定向、精準招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用，推進人才回歸，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效，緊盯重大招商項目，優(yōu)化系列服務，嚴格跟蹤問效，切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率，務求項目早落地、早建設、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作，積極推動新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求，千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調(diào)整項目等，對應策劃包裝項目，積極赴省進京，努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎設施、重點城建、農(nóng)林水、民生等領域，全力以赴跑項目、爭資金。

4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結對合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡機制和企業(yè)合作機制，以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點，全面推進經(jīng)濟交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量

堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則，治標治本多管齊下，加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金，解決好人員、經(jīng)費等問題，抓好兩廠(場)運營，保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務，持續(xù)抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報，爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相互動，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉型中實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)品升級中促進節(jié)能減排，在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度，加強自然保護區(qū)管理，嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點，完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實事，持續(xù)促進社會和諧

按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力，發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移培訓等，落實就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，努力擴大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財政補助標準，全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設，推進義務教育均衡發(fā)展，確保通過省政府驗收;重視學前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控，扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀，踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設，促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標，以穩(wěn)定低生育水平為重點，認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權相結合，提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任，提升基層基礎工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴格責任追究制度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務、社會領域內(nèi)的風險，切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”：一是新增就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧，實現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施，確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策，全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設，充實服務項目，簡化辦事程序，提高服務效率。

明年，國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調(diào)研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點，體現(xiàn)支撐力，加強對重點難點和關鍵問題的研究，拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性，把各類規(guī)劃與具體建設統(tǒng)一起來，盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性，盡早盡力加強對上銜接，謀劃一批好項目，爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。

一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力倡導和踐行“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求，以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”，盯緊目標，夯實責任，重推重做，狠抓落實。要強化機遇意識，突出“搶”，變坐、等、靠為爭、跑、要，全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識，突出“快”，雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識，突出“實”，把工作做到基層，把服務送到一線，切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問題，用實踐證明，讓效果說話。強化服務意識，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題，進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識，突出“嚴”，守好底線，嚴格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識，突出“潔”，認真履行“一崗雙責”，全面落實廉政建設各項規(guī)定，持續(xù)反四風、樹新風，確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署，扎實開局，扎實起步，確保一季度實現(xiàn)開門紅，為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神，盡早部署各自工作，拿出專項行動計劃，實施清單式管理，強化督導跟進，把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想，突出工業(yè)運行，加強協(xié)調(diào)服務，做好要素保障，開展現(xiàn)場督導，促進效益好的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，幫助困難企業(yè)巧渡難關，力保工業(yè)運行年關不減產(chǎn)，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目，組織人力、財力、物力往前趕，迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會，加強聯(lián)絡，捕捉信息，謀劃招商。同時，抓好重大意向項目的對接洽談，爭取達成一批合作協(xié)議。

年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時，要對照今年的目標任務，掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題，做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作，確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。

同志們，面對新常態(tài)，我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務，我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇爭先，全面落實各項工作任務，為建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!

經(jīng)濟工作會議講話稿篇六

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，表彰先進，認真總結20xx年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務。

（一）經(jīng)濟總量邁上千億臺階

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術產(chǎn)值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團）躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果，基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機整機。

（三）項目建設取得突出成果

項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占年度計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效

大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。

（五）城市品質(zhì)得到有效提升

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設；全長6公里的北園污水轉輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學校周邊路網(wǎng)拉通；完成公租房建設4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴容改造；東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善

投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學，投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)，金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達停產(chǎn)整改通知書9家次，守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果，也是上下協(xié)同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級，實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長，促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強，簡政放權進一步到位，“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此，我謹代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結構調(diào)整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項目建設環(huán)境需要改善，行政服務效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

跨入20xx年，xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎來看，我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊，xx市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署，明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權，提高政府服務企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機遇來看，我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟形勢越是下行，微觀領域的產(chǎn)業(yè)、技術的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟工作總的指導思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合，理順體制機制，加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%；完成財政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，強化務實作風，建設“法治園區(qū)”。

（一）以結構調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務園區(qū)企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時，加快建成無線電設備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上，進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機。

2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關注宏觀經(jīng)濟結構調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術轉移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個，過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務結構，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務風險，認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好供給側結構改革

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結合中央和國務院改革要求，加強與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強對土地報批和用地征拆工作的領導，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水，規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標，促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進投融資改革，加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作，改善債務結構，降低債務成本，逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務，財政性債務納入財政預算管理，融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式?？疾鞂W習外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設，有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設，提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構，完善金融服務網(wǎng)絡。

3、推進園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團，通過債務打包轉讓剝離公司既有債務，強化內(nèi)部管理，加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經(jīng)驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅動”，建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。

（三）以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項目建設釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個，確?？⒐ぶ攸c項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務。

2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導，對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制，進行全程跟蹤服務。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標，實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產(chǎn)城融合為重點，突出抓好短板補齊

1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇，加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設園區(qū)標志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設；推動燃氣管線工程建設；建設經(jīng)開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設，完成改造342戶，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設社區(qū)綜合服務中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術中心市場化運營，加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學，推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設，將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C，強化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設，大力推進園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定，依法推進征地拆遷、安置補償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，引導群眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。

（五）以務實作風為保障，確保目標任務完成

20xx年的各項工作目標任務已經(jīng)確定，說一千道一萬，關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦，結合督查結果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導、一崗一責，切實強化考核結果運用，對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌！

經(jīng)濟工作會議講話稿篇七

同志們:

這次會議，主要是全面回顧總結過去一年來的工作，表彰先進、分析形勢，全方位安排部署20的工作任務，動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干，加快建設魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作

，是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。

面對復雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%，實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%，實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標均達到預期目標，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是工業(yè)轉型發(fā)展效果好。

始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，搶抓大項目引進建設和主導產(chǎn)業(yè)培植壯大，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元，增長x%，利稅x億元，增長x%。

煤化工產(chǎn)業(yè)，依托辰龍化工基地，引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目，其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調(diào)試，附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。

機械產(chǎn)業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項目環(huán)境，深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動，推行全過程跟蹤服務，不斷提高項目落地建設效率。

20**年，全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個，其中過億元項目x個，實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農(nóng)服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行，在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉面積x畝，新發(fā)展家庭農(nóng)場5家，達到x家，農(nóng)民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農(nóng)田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢頭良好;去年，山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋，專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上，中心小學投入使用，蘇坦小學完成遷址教學，官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。

在歷史文化上，完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設，啟動了北辛遺址保護與整治工程，前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準扶貧上，堅持分類施策，對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務。

在社會穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。

五是黨的建設全面加強。

“兩學一做”學習教育扎實有效。

集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動，壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓，157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風建設持續(xù)深化。

完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度，各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟責任審計，嚴肅查處“四風”和腐朽問題，鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結一心、共謀發(fā)展的結果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟實力不強，經(jīng)濟總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成，帶動能力強的項目、高新技術項目偏少，對經(jīng)濟發(fā)展支撐力度不夠，對財政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎設施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農(nóng)業(yè)基礎薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風相對不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責任缺失現(xiàn)象，等等。

對于上述問題，我們一定要高度重視，積極研究對策，認真加以解決。

二、準確定位年的發(fā)展思路

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢，把握準機遇，理清發(fā)展思路，對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當前，已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯，將是未來“副中心”建設的標桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持，將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進一步提升，官橋將會迎來化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機遇期。

同時，官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量，也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來滕州文化建設的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔當，全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來，我們黨群同心、抱團發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質(zhì)的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍，顧全大局者越來越多，真抓實干者越來越多，敢于擔當者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識明顯增強，堅決擁護、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動，必將為“加快建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。

發(fā)展是解決所有問題的關鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們的發(fā)展基礎扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊，長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?，在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要務不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動作為、創(chuàng)新克難推進，以穩(wěn)強基、以進向好，切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動，全力推動官橋經(jīng)濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據(jù)市委、市政府部署要求，結合官橋實際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，自覺踐行五大發(fā)展理念，全面落實“一二三四五”的工作思路，即:突出科學發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導產(chǎn)業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”，實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟實力明顯增強、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。

根據(jù)這一指導思想，2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，力爭x%;地方財政收入增長x%，力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%，力爭x%;主要經(jīng)濟指標及增幅進入全市先進行列，確保方陣前五，力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進，定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強，定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅，定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢，不斷推動官橋經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!

三、2017年的主要工作任務

(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經(jīng)濟是官橋轉型發(fā)展的主體，是官橋實現(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子，下氣力招商引資上項目，招引一批大項目、好項目，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉型振興，實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動，加強產(chǎn)業(yè)接續(xù)，全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭取更多優(yōu)質(zhì)關聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目，提升土地利用效益。

經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動，努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設上實現(xiàn)大的突破。

要堅持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目，全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務，切實營造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動借勢壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額，努力在經(jīng)濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。

要下任務、定目標，充分體現(xiàn)對社會的貢獻度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè)，要主動“借船出?！保e極與相關聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們在資金、技術、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機械產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要主動融入全市機械機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進精密鑄造加工等先進技術，不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平，在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰，誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰，誰納稅高就支持誰，誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。

形勢越嚴峻，企業(yè)越困難，政府服務就要越給力。

我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識，把服務企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制，對項目真包實靠，強力落實，提高落地建設效率。

對官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持，加大宣傳推介、獎勵表彰，切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護與旅游經(jīng)濟發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結合的準備，承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請國內(nèi)文保專家和知名學者實地調(diào)研論證，理清文化延續(xù)脈絡，并積極報請市主要領導，協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘對現(xiàn)實的影響力和時代價值，切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來，才能讓世人可看、可學、可講，讓人看得見、摸得著、學得到。

因此，我們要積極爭取上級專項文保資金，全面做好北辛遺址保護與整治工程，實施好遺址博物館、復原展示館等建設，增上文化體驗項目和相關配套設施，力爭年內(nèi)完成主體建設，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設，年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設。

加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設施配套，精心設計游客出行線路，讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應，吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經(jīng)濟。

計劃上半年，適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動，擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。

良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn)，是拉動發(fā)展的強大引擎。

目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平，基本上自行建設、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應，周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風貌特色，努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)。

啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務中心項目建設，年內(nèi)力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段，年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。

同時，以省道345拆遷建設為契機，在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上，適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。

今年，在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機，充分利用上級政策，因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點，年內(nèi)力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。

今年，每個總支都要結合各自實際，培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動，推動村莊建設實現(xiàn)質(zhì)的突破，改善群眾生活環(huán)境。

三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側環(huán)境，確保無雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。

對官橋來說，農(nóng)業(yè)是小比例，卻是大問題;需要投注精力，打造亮點。

今年，我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇，繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心，做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農(nóng)項目實施。

爭跑實施惠農(nóng)項目，既可以利用上級政策改善民生，又可以增加地方財力支持，這是一項互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭跑，爭取多上一些好項目、大項目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農(nóng)田建設，要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目，要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設。

x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目，要確保年內(nèi)達標驗收。

二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。

以土地流轉為手段，通過大力引進工商資本和社會資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)力爭新增土地流轉面積x畝，新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進一步擴大種植面積，提升產(chǎn)品檔次，加大包裝宣傳，切實叫響品牌。

今年，每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點，每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點，一村一品，年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結合，充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉的手段，全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟林成片開發(fā)，京臺高速綠色通道栽補植，扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結合起來，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。

計劃2月底3月初，黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動，全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個重點，辦好幾件實事，確保民生改善年年有進步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟和來料加工，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動，鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時，更加關注弱勢群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，充分整合各個行業(yè)和社會的力量，進行綜合施策、分類推進，力爭年底完成整體脫貧目標。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設，確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設，廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動，打造優(yōu)良社會風氣。

積極推進實施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產(chǎn)責任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅持“三見四講一下訪”的工作思路，做到見人、見事、見思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責、守土負責”，落實信訪包保，對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件，由項目牽頭責任人，涉及的黨總支、村和部門負責人，共同承擔處置化解責任，切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設，為加快轉型發(fā)展提供堅強保障

一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風是關鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務，實現(xiàn)上述目標任務，需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。

一是要切實加強基層組織建設。

推進能人治村工程，高標準高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子，擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇八

xx年是“xxx”收官之年，面對復雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的堅強領導下，我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動，以工業(yè)項目建設為突破口，加快工業(yè)化主體進程，工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點

1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個，其中億元以上項目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破，引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目，該項目用地已被列入xx年全省重大項目。

2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長22.2%，實現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破?？h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里，入園企業(yè)達141家，完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。

4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家，12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強勁。

二、xx年工作思路

xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標，繼續(xù)舉全縣之力，實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”，堅持項目帶動，主攻工業(yè)園區(qū)，進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念，在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉變，由小項目向重大項目轉變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目14個，5億元以上項目1個。堅持高位推動，強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域，開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源，建立項目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強上下功夫，形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項目用地指標，積極破解用地難題，保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入，進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡等配套基礎設施建設，縣財政將安排7700萬元，重點建設香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經(jīng)濟法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項目。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼

經(jīng)濟工作會議講話稿篇九

【會議發(fā)言稿范文】五

同志們:

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會議精神、重大決策部署，回顧2018年工作，部署2019年任務，動員全旗上下立足新時代、踐行新思想，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、攻堅克難、砥礪前行，在推動高質(zhì)量發(fā)展上儲能蓄勢

2018年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結和依靠全旗各族干部群眾，用擔當?shù)暮狼?、實干的作風，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長x%;公共財政預算收入x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元、x元，分別增長x%和x%。

(一)奮進新時代，政治站位有新高度。旗委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真對標對表，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真學習習近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的講話和慶祝改革開放40周年講話精神，召開專題會議就三大攻堅戰(zhàn)、機構改革、巡視整改等重點工作進行研究部署，及時糾錯糾偏、嚴肅整改整治，推動黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認真落實習近平總書記給烏蘭牧騎回信精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，嚴格意識形態(tài)工作責任制，創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機制，讓主旋律更高揚、正能量更充沛。

(二)牢記新囑托，三大攻堅戰(zhàn)有新成效。會堅持把打贏三大攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn)，凝心聚力、攻堅克難，動員全社會力量強勢推進。把化解政府債務作為化解重大風險的重中之重，采取做實平臺公司、存量債務置換、工程審減核銷等化債措施，圓滿完成年度化債任務。扎實推進脫貧攻堅，堅持“五個一批、六個精準”要求，全面落實各項幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實各級幫扶責任，5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制，6315名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，75個嘎查村集體經(jīng)濟收入突破5萬元，全面消滅在村常住戶的危舊土坯房，啟動實施“防貧保”機制，年內(nèi)實現(xiàn)37個貧困嘎查村出列，3838名建檔立卡貧困人口脫貧，順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評估，成為全市首個脫貧摘帽的國貧旗縣。堅決抓好污染防治工作，從嚴整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，全面落實“河長制”“湖長制”，下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為，草原生態(tài)治理全面加強，土地面源污染得到有效控制，天藍、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。

(三)圍繞新目標，產(chǎn)業(yè)基礎有新起勢。會堅持把發(fā)展作為第一要務，及時對高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟升級，蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換，電石化工企業(yè)全部完成技改升級，白雁湖公司躋身自治區(qū)民營企業(yè)50強。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾椖拷ǔ赏懂a(chǎn)，商品電石就地轉化率達到25%。智鋰科技、星球石墨等13個石墨新材料項目落地建設，宏豐、豐輝等7個項目正式投產(chǎn)，入選自治區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進，玖星電動車正式投產(chǎn)，蒙集新等3家企業(yè)認定為自治區(qū)高新技術企業(yè)，能源、高新技術產(chǎn)業(yè)取得突破性進展。穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，豬牛羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成效明顯，“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國家品牌計劃，躋身中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)增效，推進火山犇肉牛項目開工建設，農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快火山草原旅游項目建設，火山旅游道路建成通車，農(nóng)家樂、牧家游服務能力不斷提升，大六號祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項目。引進社員網(wǎng)、京東等電商平臺，初步形成旗鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)絡，成功申報國家級電子商務進農(nóng)村示范旗縣。

(四)順應新期待，民生福祉有新躍升。會始終把增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，全年公共財政支出的84%用于民生領域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設，新建通村公路69公里、砂石路29公里，嘎查村安全飲水達標率、通電率、道路通暢率均達到100%，旗域經(jīng)濟增長的活力和動力顯著增強。扎實開展“五城一先進”聯(lián)創(chuàng)，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設，下大力氣推進主干街區(qū)綠化、亮化、美化，城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，建成職業(yè)教育實訓基地，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對教育發(fā)展新期待，新增市級示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所，豐華中學中考平均成績連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復項目投入使用，旗鄉(xiāng)村三級蒙中醫(yī)服務布局初步完成，疾控、婦兒、殘疾人康復綜合大樓開工建設，民生保障和救助工作實現(xiàn)應保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌，成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動，對外交流日趨活躍，知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治，區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心基本建成，非洲豬瘟疫情得到有效防控，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

(五)凝聚新合力，民主法治有新加強。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極推動社會主義民主政治發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權，對道路交通、食品安全等法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查，對脫貧攻堅、污染防治等工作開展調(diào)研，促進監(jiān)督重大事項落實更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟、水資源保護與利用等進行視察調(diào)研，建言獻策和服務大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時期統(tǒng)戰(zhàn)、群團和黨管武裝工作，依法加強民族宗教事務管理，白音察干鎮(zhèn)被命名為全國民族團結進步創(chuàng)建示范單位。深入實施法治_旗建設，切實保障法檢“兩院”獨立行使職權，“七五”普法工作全面推進，遵法、學法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側結構性改革、“放管服”和商事制度改革、群團改革等取得階段性成果，基本完成草原確權和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作，積極落實公益訴訟制度改革，啟動實施黨政機構改革，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。

(六)落實新要求，管黨治黨有新氣象。會堅持把抓好黨建作為最大政績，認真開展“黨的建設質(zhì)量提升年”活動，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度，大力推進黨支部標準化建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧，分領域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關愛”黨建，全面完成嘎查村“兩委”換屆工作，鼓勵142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，基層黨組織政治引領和服務功能進一步提升。推進巡察機構和隊伍建設，完成對8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個旗直部門的常規(guī)巡察，接受中央環(huán)保“回頭看”、自治區(qū)黨委政治巡視，巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風肅紀，扎實開展“清風干部”評選，集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項規(guī)定精神問題，全年立案81件、結案72件，黨紀政務處分69人，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

同志們，2018年，我們過得很充實、走得很堅定，深感不平凡、不容易。這一年，我們始終把脫貧攻堅作為時代使命，全旗上下勠力同心、眾志成城，攻堅決心之大、力度之強、成效之優(yōu)前所未有，不僅實現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿，更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年，我們先后承辦了中國馬鈴薯農(nóng)場主大會、京蒙對口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅等現(xiàn)場會，每一個會議傳遞的都是_旗經(jīng)驗，展示的是_旗形象，提振的是_旗自信。這一年，我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅、掃黑除惡等巡視督察，不僅在巡視督察期間交出了合格答卷，而且在各項迎檢之后不放松、不懈怠，繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風，有力促進了各項工作的新提升。這一年，我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變，一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長，黨群干群關系更加融洽，全社會感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚，每個_旗人都為之振奮和自豪。此時此刻，我們要為有擔當、有作為的廣大黨員干部喝彩，為能干事、能成事的_旗人民點贊。在此，我代表旗委，向所有關心、支持、參與_旗建設的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的不足和面臨的困難：受宏觀經(jīng)濟下行、統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費改革等直接影響，固定資產(chǎn)投資低于年度預期;工業(yè)發(fā)展服務效率偏低，發(fā)展要素供需趨緊，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化;可用財力不足，剛性支出持續(xù)增長，歷史債務清償壓力較大，民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對于這些問題，我們一定以高度負責的態(tài)度，采取有力措施，認真加以解決。

二、提高站位、把握關鍵，在推動高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力

2019年，是新中國成立70周年，也是鞏固脫貧成效和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期，更是推進高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關鍵之年。去年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出2019年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預期目標和重點任務。3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團討論時強調(diào)，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕，總理在烏蘭察布市考察慰問，對脫貧攻堅、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久，自治區(qū)黨委十屆八次全會、市委四屆七次全會報告分別提到_旗，就火山地質(zhì)公園建設、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循，也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。全旗上下一定要深刻領會、融會貫通、統(tǒng)籌謀劃，堅決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定，把落實成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。

做好今年的各項工作：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，大力實施脫貧攻堅鞏固年、親商助企升級年、對外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標準化建設年五項行動，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費品零售總額增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。能否搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，取決于我們對高質(zhì)量發(fā)展的理解和認識，必須準確把握、堅決貫徹。

堅持“解放思想不停步”，以準確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習總書記指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的”。要從“形”與“勢”的變化中堅定信心。當前，盡管影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題仍然“形”有波動，但我們大力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構，積極培育新業(yè)態(tài)、新動能，支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢”態(tài)向好。要從“?！迸c“機”的轉換中把握機遇?！拔！本褪菍烁哔|(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟體量小、產(chǎn)業(yè)結構單一、基礎設施欠賬多等問題，“機”就是辯證地為推進工業(yè)升級、綠色發(fā)展、爭取項目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機遇期，找準政策最佳契合點，就可以實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進”的統(tǒng)一中精準謀劃?！胺€(wěn)”就是堅定不移做大做強水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當家產(chǎn)業(yè)，“進”就是在穩(wěn)的基礎上延鏈補鏈、提升層級，培育壯大石墨電極、電動車等新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

堅持“咬定發(fā)展不動搖”，以把握關鍵引領高質(zhì)量發(fā)展。習總書記指出，“推動高質(zhì)量發(fā)展，關鍵是要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護的科學關系，找準結合點和平衡點，在“可行”上找出路，在“干成”上下功夫，探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側結構性改革為主線，全面貫徹落實“八字方針”，深刻把握鞏固成果是前提、增強活力是基礎、提升水平是重點、暢通循環(huán)是目標，強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅動，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要防控風險不能松。牢固樹立底線思維，緊盯經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災害等領域風險，充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關的準備，在應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升。

三、穩(wěn)中求進、精準發(fā)力，在推動高質(zhì)量發(fā)展上盡責實干

按照2019年的總體要求和預期目標，全旗上下要知行合一、借勢行事，抓住關鍵、重點攻堅，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

(一)堅守底線思維，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求，針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役，務求決戰(zhàn)決勝。

打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。各級要牢固樹立底線思維，增強憂患意識，要以防節(jié)點、防突發(fā)、防未見為著眼點，防范各類社會矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務風險。牢固樹立過緊日子的思想，堵后門與開前門相結合，進一步強化財政約束，嚴格規(guī)范政府投資項目、舉債融資和購買公共服務行為，從嚴控制政府債務增量，確保完成年度化債任務。抓住中央大幅增加專項債券的機遇，支持重大項目和民生事業(yè)建設，支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營創(chuàng)收能力，切實通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風險。深入推進農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理，支持金融機構依法處置不良貸款，堅決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。防范化解社會風險。持續(xù)推進平安_旗建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢力及背后“保護傘”，為建設“平安_旗”打出聲威、打出實效。健全應急管理機制，下大力氣抓好?；髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風險管控，推進領導干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題，健全完善常態(tài)化巡邏機制和立體化社會治安防控體系，確保城鄉(xiāng)安全、社會安定、百姓安寧。

打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅鞏固年”，緊緊扭住精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動力和提升自我發(fā)展能力三個環(huán)節(jié)，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅決啃下最難啃的“硬骨頭”，確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴抓好中央脫貧攻堅專項巡視、自治區(qū)第三方評估及年度成效考核反饋問題的整改，精準推進“六清零四達標”和“回頭看”專項行動，以問題整改促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。緊盯責任落實不放松。全旗上下要堅決摒棄“完事大吉、過關了事”的傾向，樹立“脫貧不是終點、致富還在路上”的思想，要持續(xù)壓實各級幫扶干部的責任，確保脫貧攻堅領導到位、責任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋，無勞力的建檔立卡貧困戶社會兜底全覆蓋要求，精準落實扶貧措施到戶到人，特別要動員貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，建立長效穩(wěn)定的增收機制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟作為鞏固脫貧成效的核心舉措，探索完善村企合作、村社合作互融互促機制，強化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟建設，確保所有村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會扶貧、京蒙對口幫扶和中直機關企業(yè)定點幫扶，加強扶貧項目儲備和論證，切實提高扶貧項目的實施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎補、愛心超市、法治扶貧等方式，對自力更生、主動脫貧的給予物質(zhì)和精神獎勵，對因懶、因賭致貧的進行教育懲戒，教育引導群眾把致富作為一種追求，靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風險防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶，加強普惠政策與扶貧政策的銜接平衡，防止“懸崖效應”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結、“防貧保”、扶貧項目資金及固定資產(chǎn)管理等機制，著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風險。

打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強力推進中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改，嚴格環(huán)境執(zhí)法和督察問責，堅決遏制問題反彈回潮。實施藍天保衛(wèi)行動。深入開展工業(yè)污染源排放達標管理，支持中聯(lián)、蒙維公司實施綠色礦山建設，堅決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實施碧水保衛(wèi)行動。深入落實“河長制”“湖長制”，嚴格執(zhí)行地下水使用和管理制度，實行農(nóng)業(yè)綜合水價改革，強力推進“噴改滴”節(jié)水工程，完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務。實施流域治理項目，啟動白鎮(zhèn)防洪工程，提高城鎮(zhèn)污水歸集率，促進水資源可持續(xù)利用。實施凈土保衛(wèi)行動。結合河湖“清四亂”專項行動，嚴厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為，抓好京津風沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點區(qū)域綠化及養(yǎng)護工程，推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動，建設天藍、水凈、地綠的美麗_旗。

(二)聚焦實體經(jīng)濟，有效增強高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國家振興實體經(jīng)濟的機遇，堅定不移培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，著力在總量擴張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。

優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破，從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新，引導向創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益，穩(wěn)步提升電石化工領先區(qū)的整體地位。積極推進電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，更加注重做強精細化工，加快白雁湖nvp、pvp項目建設進度，推動辛德瑪改性pva項目開工建設，支持蒙維公司進一步延長鏈條、豐富產(chǎn)品，向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領域拓展。加大電石化工固廢綜合利用，支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進行技術革新，實現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。

做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級電站建設，確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模，推動智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn)，扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強，爭取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項目落地建設，力爭新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè)，推進玖星新能源電動車擴能增效，加快景輝汽車零部件項目建設，盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn)，加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項目建設，形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌，加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，推進旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持草原生態(tài)有效保護、旅游資源合理利用，高起點高質(zhì)量推進火山草原項目深度開發(fā)，嚴格落實旅游開發(fā)準入退出機制，力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運營，爭創(chuàng)國家級火山地質(zhì)公園、4a級旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動效應，融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品，支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念，挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源，突出火山草原旅游吸引力，打造精品旅游線路，辦好火山草原那達慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事，持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應。

拓展服務產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設國家開發(fā)開放試驗區(qū)機遇，配二、集通鐵路電氣化項目改造和呼滿通道擴建升級、白永高速復工，支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級拓展和中瀚鐵路項目開工建設，逐步構建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運的物流服務體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結合等消費熱點，推動網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，引導生活性服務業(yè)向高品質(zhì)轉變。加快實施電子商務進農(nóng)村(牧區(qū))進社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略，支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流，加大恒溫庫建設力度，強化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運對接，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設，優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。

大力度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面開展“親商助企升級年”活動，緊盯投資主體期待，以機構改革為契機，大力優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途，為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強旗級融資擔保平臺，支持農(nóng)村信用社完成改制，加大對企業(yè)信貸支持力度，扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資，推動金融資本更多投向實體經(jīng)濟。貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展26條措施，積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策，深入開展營商環(huán)境專項整治行動，全力支持民營企業(yè)堅守實業(yè)、做強主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。

多層次培育投資主體。實施創(chuàng)新驅動工程，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵專業(yè)技術人才與企業(yè)結成利益共同體，落實兼職兼薪、成果收益分配政策，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實施工匠引領工程，建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎勵機制，營造尊重勞動、尊重勞模價值的濃厚氛圍。實施現(xiàn)代管理工程，培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識，引導企業(yè)建立權責明確、管理科學的現(xiàn)代管理制度，切實提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展活力。實施孵化培育工程，用好產(chǎn)業(yè)扶持、財政獎補等政策手段，全面推進“個轉企、小升規(guī)”行動計劃，培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。

全方位擴大開放合作。大力實施“對外合作增效年”活動，深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟走廊建設，主動在二連浩特開放試驗區(qū)、集寧物流中心建設中謀篇布局，力爭在園區(qū)共建、倉儲物流、皮毛絨肉加工上取得突破，逐步實現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運，把通道經(jīng)濟變?yōu)槁涞亟?jīng)濟。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號工程”，充分調(diào)動企業(yè)家招商引資的積極性，動員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)，深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商，實現(xiàn)招商引資和對外合作的大突破。

高起點保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局，探索引導社會資本參與園區(qū)建設，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚，實現(xiàn)基礎設施、公共服務共建共享。推動企業(yè)接管、參建污水處理廠，完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設施，提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動建設建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場，加快土牧爾臺園區(qū)污水處理廠提標和蒙中固廢項目建設，繼續(xù)推進建材化工園區(qū)升格申報工作。推進四王柱500kv變電站建成使用，加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工，切實滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給，下大力氣清理“供而未用”閑置土地，用好土地收儲和建設用地增減掛鉤政策，優(yōu)先把要素指標配置到重大產(chǎn)業(yè)項目上，促進土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。

(四)推動鄉(xiāng)村振興，加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實施的政策機遇，引導人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢。

推動農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局，適度擴大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國試點機遇，打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好馬鈴薯科技示范園建設，穩(wěn)步擴大微型薯種植規(guī)模，啟動實施富民馬鈴薯深加工項目，打造名副其實以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國薯都”核心區(qū)。堅持“減羊增牛發(fā)展豬”，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，毫不放松抓好非洲豬瘟等動物疫情防控工作，走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對農(nóng)牧業(yè)的引領作用，著力做強馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程，建設優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展為導向，引進和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項目，支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展，多措并舉助力雛鷹生豬走出困境，推動農(nóng)牧業(yè)延長價值鏈、提高附加值。圍繞“提價”優(yōu)化經(jīng)營體系。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，出臺“三品一標”認證獎勵辦法，鼓勵企業(yè)、合作社申報綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認證和商標注冊，提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價值，爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機產(chǎn)品認證示范區(qū)。引導農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價經(jīng)營理念，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè)，實現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉變。

推動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進步。突出鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，堅持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路，統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎等實際，科學制定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治，落實農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，以危舊土房、殘垣斷壁、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點，統(tǒng)籌推進大六號鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個試點村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設，堅持以“產(chǎn)業(yè)強、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標準，結合園區(qū)建設和易地移民搬遷，高位推進土牧爾臺特色小鎮(zhèn)建設，引領各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長、幸福院院長和“五大員”考核機制，開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。

推動農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度，創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評定等方式，支持鼓勵高校畢業(yè)生、機關事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng)，激勵各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效，完善承包地“三權”分置制度，規(guī)范引導土地、草牧場有序流轉，讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，以繼續(xù)打造提升16個產(chǎn)業(yè)示范村為重點，延伸培育一批定位準確、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才，加強技能培訓和技藝傳承，扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強。激活創(chuàng)新“第一動力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式，鼓勵建設集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗、文化旅游于一體的田園綜合體，推動農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉變。

(五)辦好民生實事，全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅持完善制度、兜住底線，聚焦難點痛點堵點持續(xù)辦好民生實事，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。

讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重，研究制定加強教師隊伍建設辦法，大力開展名校名師培育工程，全面推行中小學教師績效工資改革，切實激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源，引導在我旗建立聯(lián)合辦學點，加大教師分層分級培訓，持續(xù)提升教育教學質(zhì)量，讓家門口的好學校好老師多起來。實施好普惠性學前教育行動，啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程，支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展，使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。

讓醫(yī)療普惠更實一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能，推進遠程診療、分級診療平臺建設，提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率，切實減輕群眾醫(yī)療負擔。加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進，支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設中醫(yī)、康復科室，確保疾控、婦兒、殘疾人康復綜合大樓建成使用，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力。深入推進“健康_旗”建設，認真落實健康扶貧“三個一批”行動計劃，積極爭取醫(yī)養(yǎng)結合項目，強化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)“自治區(qū)健康促進旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會發(fā)展，大力倡導“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”的生活方式。

讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭取旗文化館、美術館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀念館、民族影劇院項目，不斷健全公共文化服務體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展，圍繞迎慶建國70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品，永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強旗域公共媒體資源整合，推進旗級融媒體中心建設，實現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺終端互融互通。以增強“文化自信”為目標，堅定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護傳承和成果轉化，打磨提升《忠勇察哈爾》劇目，力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國內(nèi)國際水準的重大活動，在對外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實力”。

讓社會保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，落實援企穩(wěn)崗補貼等政策措施，重點解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉變，圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一實施，深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險改革，大力推進殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時救助、撫恤優(yōu)待等制度，提高困難群體和優(yōu)軍服務保障水平。用足用活棚改金融支持政策，加快棚戶區(qū)改造步伐，讓棚戶區(qū)居民早日實現(xiàn)安居夢。

讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，全面完成城管執(zhí)法體制改革，大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設施等違法違規(guī)行為，切實維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性和權威性。高標準啟動旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設，推進棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造，力促熱電聯(lián)產(chǎn)項目落地，著力解決好群眾關心關注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實推進“五城一先進”聯(lián)創(chuàng)，突出抓好民族團結進步教育，深入實施公民道德提升工程，力爭高標準完成年度創(chuàng)城任務，讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。

四、從嚴治黨、狠抓落實，在推動高質(zhì)量發(fā)展上擔當作為

越是在爬坡過坎的關鍵節(jié)點，越要聽從黨的號令，越要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保各層級各方面團結一心、步調(diào)一致、做好工作。

(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治要求，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實工作，切實維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化“大學習大討論”活動，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實意識形態(tài)工作責任制，加強文化陣地和網(wǎng)絡輿情管控，多維度講好_旗故事，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權。

(二)夯實基層組織之基。堅持以“黨支部標準化建設年”為抓手，以規(guī)范化建設、組織力提升為重點，抓緊抓實“三會一課”、組織生活會、“評星定級”、談心談話等基本制度，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、強化后進支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會組織各領域黨建力量，加強黨內(nèi)激勵關懷，深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務，在服務發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機關事業(yè)單位干部渠道，建立大學生充實嘎查村“兩委”激勵機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)抓住干部建設之要。大力實施“干部素質(zhì)提升年”行動，堅持“20字”好干部標準，進一步完善干部選拔考核評價機制，旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度，統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲備和使用工作，推進跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實好干部培訓計劃，運用好“學習強國”等平臺，有針對性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力，使各級干部思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個區(qū)分開來”要求轉化為具體政策措施，把激勵干部擔當作為、建立容錯糾錯機制落實到具體人具體事，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招，努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。

(四)落實肅紀反腐之責。各級黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔當，把反“四風”和轉作風結合起來，盯緊盯住“潛規(guī)則”，密切關注新動向，著力糾正和整治形式主義、官僚主義，讓中央八項規(guī)定精神成風化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用，強化巡察成果綜合運用，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出抓好對“一把手”和重要領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級黨組織、紀委監(jiān)委、組織部門要切實擔負起凈化政治生態(tài)的主體責任、監(jiān)督責任和導向責任，打好推動“三務”公開、主動化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評選“清風干部”五個“組合拳”，持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。

(五)強化黨的領導之本。切實發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用，加強與工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作，充分調(diào)動人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量，在脫貧攻堅、招商引資等工作中一展身手、實現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用，保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，一如既往做好老干部工作，形成推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

同志們，做好今年各項工作關鍵在于落實。各級領導干部要對標任務抓落實，自覺肩負起領導責任，既要當好指揮員、又要當好“施工隊長”，及時把會議精神轉化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施，一項一項謀準抓實，一件一件落地做實，做到定一件、干一件、成一件。要創(chuàng)新思路抓落實，把加強學習和調(diào)查研究，作為提高工作能力和領導水平的重要途徑，準確把握政策，用好用活政策，以借勢而進的機遇意識、敢為人先的競爭意識，在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機。要擔當盡責抓落實，堅持“實”字當頭、“干”字為先，主動挑最重擔子、啃最硬骨頭，不斷拓展抓落實的深度、廣度和力度，一級做給一級看，一級帶著一級干，爭做推動高質(zhì)量發(fā)展敢負責、負好責的表率。要完善機制抓落實，把突出實踐、實干、實績貫穿抓落實全過程，健全督查、督辦、問責機制，下硬手嚴查不落實的事，動真格追究不落實的人，確保各項目標任務落到實處、見到實效。

同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的小康。在推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，我們要心懷夢想全速奔跑，勇做新時代的“追夢人”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮!

經(jīng)濟工作會議講話稿篇十

尊敬的各位領導、同志們：

建設沿江經(jīng)濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng)，建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎設施建設，全面規(guī)范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時，全力推進港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎建設，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢，規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)?；驹O想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢，建設樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設產(chǎn)業(yè)基礎型化工產(chǎn)品物流園區(qū)；三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，建設流通型商貿(mào)物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢，結合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉型提升，建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐，形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網(wǎng)絡、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

物流產(chǎn)業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此，自xx年開始，國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目，創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內(nèi)到位6000萬元。

物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項目是支撐。根據(jù)預測，期間，岳陽的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度，預計到末，岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜椖看笥形恼驴勺?。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的協(xié)調(diào)服務工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結構，改善道路狀況，加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調(diào)機制，及時解決項目建設中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動力。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇十一

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結我縣20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經(jīng)濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預測，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農(nóng)村土地流轉、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50 萬勞務大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅 11.2億元。

。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內(nèi)投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農(nóng)村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”?？h農(nóng)資配送服務體系、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類，累計銷售產(chǎn)品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網(wǎng)點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農(nóng)保試點工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：?？h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產(chǎn)總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0 %；全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農(nóng)民人均純收入增長9.0%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。

農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮?？h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎、并取得成功經(jīng)驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產(chǎn)量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結構，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產(chǎn)值達2.2億元。

。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設高標準農(nóng)田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”，全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農(nóng)民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。

。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。

。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

。新區(qū)建設要加大力度，進一步完善路網(wǎng)框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)常化、精細化、網(wǎng)絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

項目是投資的重要載體，是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì)，就是抓項目。

。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內(nèi)需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農(nóng)業(yè)項目5個，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農(nóng)村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商；要圍繞建設區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐，全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場，大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設任務。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據(jù)市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

?？h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力

2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務已經(jīng)確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經(jīng)濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，做好經(jīng)濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

經(jīng)濟工作會議講話稿篇十二

做好經(jīng)濟工作，事關全縣發(fā)展大局，事關全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的縣經(jīng)濟工作會議

講話稿

同志們：

剛才，俊華同志點評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎儀式，應該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門以先進為標桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，建華同志還要作重要講話，對做好今年經(jīng)濟工作提出明確要求，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我先簡要回顧一下去年全縣經(jīng)濟工作，并就今年全縣經(jīng)濟工作安排講幾點意見。

一、20xx年全縣經(jīng)濟工作的主要特點

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開，指明了今后五年工作的總體方向和目標?？h第十四次黨代會勝利召開，進一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。

一年來，我們深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領，主動適應新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點：

“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產(chǎn)總值33.95億元，同比增長8.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成21.29億元，增長13.2%;社會消費品零售總額11億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入11605元，增長8.2%。需要說明的是，根據(jù)全面“營改增”的實際和上級調(diào)整優(yōu)化收入計劃的部署，20xx年財政總收入由年初預計完成6.01億元調(diào)整為實際完成5億元，同比下降了16.8%，但調(diào)整后稅收收入占財政總收入比重達86.6%，財政收入質(zhì)量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎。

“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。以實施產(chǎn)業(yè)“三創(chuàng)”(大覺山景區(qū)創(chuàng)5a，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū))為抓手，推動農(nóng)旅加速融合。旅游發(fā)展由景點模式向全域模式加快轉變，全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長9.1%，圣農(nóng)食品實現(xiàn)稅收近5000萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。

“新”，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了“高速夢”;大覺山景區(qū)全面提升，有望實現(xiàn)“5a夢”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農(nóng)村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評為全省新農(nóng)村建設工作先進縣、全省農(nóng)村清潔工程先進縣。

一年來，重點抓了五個方面的工作：

一是全力穩(wěn)增長，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計為企業(yè)減負3000多萬元;出臺鼓勵支持“雙返雙創(chuàng)”32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進一步擴大對外開放。推進了一大批項目。積極上爭支持，我縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項批復，全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補短板，精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農(nóng)村公路交通psl貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點工程管理，大力推進79個重點項目續(xù)建新建。完善了一系列機制。結合推進大覺山創(chuàng)5a，建立健全縣領導帶班，縣直部門值班，有關部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機制。結合創(chuàng)建省級文明城市，建立健全縣領導包片，責任單位包路段的合力共創(chuàng)機制。結合開展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領導掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關單位共同參與的合力推進機制。

二是致力優(yōu)結構，推動產(chǎn)業(yè)加快升級。進一步做強特色、壯大規(guī)模，著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達到5a級標準。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風景獨好”旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機休閑農(nóng)業(yè)加快升級。規(guī)劃建設嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農(nóng)業(yè)園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點，一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標準示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產(chǎn)品獲得國內(nèi)外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農(nóng)食品二期加快建設，高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構建現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新平臺?？h電子商務孵化園建成開園。引進中國網(wǎng)庫集團建設中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開工建設。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。

三是努力樹標桿，深化生態(tài)文明建設。為打造美麗中國的“江西樣板”先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進封山育林，編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀20xx畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施“河長制”“山長制”。嚴格落實環(huán)境保護十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進一步完善領導干部生態(tài)文明建設責任審計方案，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，深入探索環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點。

四是聚力促改革，持續(xù)增強發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進“放管服”。全面銜接上級下放和取消的行政審批權力事項，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。深入推進“三單一網(wǎng)”建設，政務服務網(wǎng)與省、市同步運行，政府部門權責清單和公共服務部門服務清單全面公開。試點開展行政許可權相對集中改革。實施行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)管。突破重點改革。實施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實施“營改增”。進一步深化財稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權登記工作基本完成，農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易平臺建設基本完成。進一步擴大對外開放。新引進一批生態(tài)旅游業(yè)、有機休閑農(nóng)業(yè)和綠色有機食品、旅游工藝品加工項目，利用外資20xx萬美元，出口創(chuàng)匯8100萬美元。

五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進脫貧攻堅。全面落實“321”幫扶機制，創(chuàng)新開展“百店助百戶”精準扶貧行動，積極探索開展資產(chǎn)收益試點，強化農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農(nóng)民保險等保障面穩(wěn)步擴大，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農(nóng)村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)?？h公安業(yè)務用房投入使用，新建大覺山污水管網(wǎng)7.5公里，升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農(nóng)村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學順利推進。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。

二、今年經(jīng)濟工作的總體要求和目標

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我們?nèi)媛鋵嵖h第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的召開的大喜之年，做好各項工作意義重大。當前，全縣經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，實體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴大有效投入、穩(wěn)定經(jīng)濟增長難度較大;二是財力薄弱，調(diào)控能力小，保障水平低;三是基礎設施建設欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)和責任擔當?shù)取?/p>

新形勢下，要切實解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經(jīng)過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎、優(yōu)結構、蓄后勁、強動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經(jīng)初步顯現(xiàn)。二要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構建以旅游業(yè)為主導，以有機休閑農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點的綠色產(chǎn)業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，既清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準角色，強化擔當，堅持綠色發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)融合，就一定能夠抓住新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重大機遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。

做好今年經(jīng)濟工作，必須著重把握四個方面：一是緊抓發(fā)展第一要務。縣第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍圖。我們必須緊緊圍繞這一目標，牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”，一步一個腳印，一年一個臺階，在不斷提升發(fā)展質(zhì)量的同時，持續(xù)做大經(jīng)濟總量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量質(zhì)量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機遇。我們必須順應經(jīng)濟發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務等重點，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經(jīng)濟成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力，“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學決策，必須一以貫之抓到底。要進一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構建以旅游業(yè)為主導的綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅定不移走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責和終極目標。必須堅持以民生為導向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實發(fā)展責任，及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的，xx屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應新常態(tài)，堅定實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設為總抓手，大力推進全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實完成脫貧攻堅任務，努力培育發(fā)展新動能，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開?？h委提出全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長9.4%左右，財政總收入增長3.35%左右，固定資產(chǎn)投資增長13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%左右，完成上級下達的實際利用外資和外貿(mào)出口計劃任務，完成上級下達的節(jié)能減排計劃任務。

三、今年經(jīng)濟工作的主要任務

做好今年經(jīng)濟工作，既要抓住關鍵、重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，重點抓好六個方面：

(一)突出項目帶動，綜合精準發(fā)力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴大投資的有效抓手，也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進項目建設。圍繞補短板，深入研究宏觀政策和上級“十三五”規(guī)劃，主動對接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項目進入上級計劃“盤子”。進一步健全一個重大項目、一名牽頭領導、一套工作班子的全程推進機制，全面落實項目服務責任，扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設計、征地拆遷等前期工作，確保項目及時開工建設、早日投產(chǎn)見效。全年計劃推進60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目，重點推進旅游項目建設和縣城新自來水廠、供水管網(wǎng)、泰伯小學、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導產(chǎn)業(yè)。積極引進景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在“發(fā)光”，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學合理的開發(fā)利用，“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移。要突出關鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學習和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內(nèi)的領袖作用和影響力，引進一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實體企業(yè)。進一步健全政銀企合作對接機制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運用“財園信貸通、稅貸通、財政惠農(nóng)信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔保、建設基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點支持大覺山創(chuàng)5a，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4a，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經(jīng)濟。允許“一業(yè)一策”“一企一策”，鼓勵支持圣農(nóng)食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強，引導扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”做實做強一個特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機農(nóng)產(chǎn)品電子商務孵化園、中國資溪面包產(chǎn)業(yè)基地)。

(二)加快轉型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合，壯大發(fā)展新動能。實體經(jīng)濟始終是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎，是資溪特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，任何時候都必須大力發(fā)展有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟、放棄傳統(tǒng)動能，而是要用新經(jīng)濟思維全面改造提升傳統(tǒng)經(jīng)濟，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場大覺山創(chuàng)5a的攻堅戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng)5a成果的基礎上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。會上已經(jīng)將方案印給了大家，各地各部門務必要認真按照目標任務要求狠抓落實。我們要在抓好重點景區(qū)建設的同時，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點景區(qū)，形成連點成線帶面推進的全域開發(fā)態(tài)勢。要積極幫扶“旅游+面包”“旅游+白茶”“旅游+體育”“旅游+健康養(yǎng)生”“旅游+鄉(xiāng)村休閑”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。要積極順應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，大力發(fā)展民宿旅游。財政計劃4年整合資金2億元左右用于相關基礎設施建設，對達到標準的民宿示范點、民宿經(jīng)營業(yè)主分別“以獎代補”并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點主要是大覺山沿線和烏石沿線，力爭達到500個以上民宿床位。要加強宣傳營銷，計劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動，進一步聚集旅游人氣，推進“大覺山”爭創(chuàng)“中國馳名商標”，提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機農(nóng)業(yè)新模式。在深入推進我縣創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)，“資溪白茶”爭創(chuàng)“中國馳名商標”，大力推進嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)科技示范園建設等重點工作的同時，著力研究做精做深做好“山上文章”，科學撫育森林，提高森林質(zhì)量，同時積極扶持林下經(jīng)濟加快發(fā)展。要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，結合實施中低產(chǎn)(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項目，出臺專門扶持政策，引導林農(nóng)采取合資合作等多種方式，發(fā)展以中草藥為主的林下種植，以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖，以森林景觀開發(fā)為主的森林旅游，與有機白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)一起，山上山下齊頭并進，線上線下精準營銷，促進資溪有機休閑農(nóng)業(yè)加快向規(guī)?；?、標準化、市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設的同時，重點推進高阜毛竹產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設，積極探索ppp模式建設高標準廠房和其他基礎設施，“筑巢引鳳”加快園區(qū)開發(fā)，為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺。要進一步完善加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。堅持林農(nóng)自愿原則，鼓勵毛竹適度規(guī)模經(jīng)營;堅持分類管理、合理采伐，落實墾復、施肥等技術措施，加強資源培育;堅持龍頭帶動，對規(guī)模較大的竹區(qū)，按照建設設施竹林的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎設施，改善提升綜合經(jīng)營條件;放開毛竹運輸加工限制，積極盤活或引進一批毛竹精深加工項目，努力加粗加深毛竹產(chǎn)業(yè)鏈。四要發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)。支持各類銀行機構在我縣設立分支機構，加強政策性擔保機構建設，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，支持縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大“有根型”交通物流業(yè)。結合316國道城區(qū)段升級改造規(guī)劃建設大型現(xiàn)代物流園，重點支持冷鏈物流園建設。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機構。對手續(xù)齊全并符合建設規(guī)范的養(yǎng)老機構，分別給予建設用地、稅費減免、資金獎補、金融保險、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務、文化科研等扶持政策。

(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，強化建設管理，打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管控，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。一要科學規(guī)劃引領。加快推行“多規(guī)合一”，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設，深化“五線三管”、公共停車場、旅游基礎設施等專項規(guī)劃，同時嚴格規(guī)劃審批程序，堅決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風格，高度重視城鄉(xiāng)總體風貌、街區(qū)建筑風格、沿街房屋色彩、節(jié)點建筑造型等的規(guī)劃設計，堅決避免大填大挖破壞自然風貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設宜居家園。中心城區(qū)重點推進棚戶區(qū)改造，完善城市路網(wǎng)，配套服務設施，推進城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流和地下綜合管道建設，提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點推進消防大隊新營院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設;城北片區(qū)重點推進泰伯小學和農(nóng)民集中安置小區(qū)建設。要堅持以人為本、突出特色推進集鎮(zhèn)建設，高阜鎮(zhèn)推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設，嵩市鎮(zhèn)推進有機小鎮(zhèn)建設，馬頭山鎮(zhèn)推進森林小鎮(zhèn)建設，烏石鎮(zhèn)推進休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設，高田鄉(xiāng)推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實整潔美麗、和諧宜居和連點成線成片的要求，深入推進新農(nóng)村建設，重點推進大覺山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設。三要嚴格建設管理。進一步加大力度推進省級文明城市創(chuàng)建，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設、行業(yè)服務等整治，推進中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、“兩違”等整治，全面加強農(nóng)民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動移風易俗，形成積極向上的精神面貌。

(四)推進綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明，爭當“江西樣板”典范。“生態(tài)立縣”是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實踐生態(tài)文明建設的寶貴精神財富，“綠色發(fā)展”是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。落實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設要求，制定并落實縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面準入清單制度。深入推進封山育林，結合實施“山長制”，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧林業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益，編制林業(yè)分類經(jīng)營總體規(guī)劃，進一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能，加快調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，進一步做強資溪林業(yè)。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點，實施“彩色資溪”綠化提升工程，推進最美森林之鄉(xiāng)建設。深入實施“河長制”，嚴格保護飲用水源，啟動瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程，抓好九龍湖國家濕地公園試點建設，不斷提升水環(huán)境。二要強化生態(tài)環(huán)境整治。嚴格生態(tài)空間保護紅線區(qū)劃，切實守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護紅線。堅持預防為主、源頭嚴控、過程嚴管、責任追究，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法行為“零容忍”。深入探索生態(tài)環(huán)境保護多部門聯(lián)合執(zhí)法，深入推進水庫水質(zhì)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項整治，加大力度整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，引導花崗巖企業(yè)有序退出，確保20xx年底前全面關停花崗石開采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護區(qū)自然資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，推進編制自然資源資產(chǎn)負債表，進一步完善領導干部生態(tài)環(huán)境責任審計辦法，開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。積極參與撫州國家低碳城市試點建設，著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點。

(五)強化重點攻堅，深化農(nóng)村改革，增強持續(xù)發(fā)展動力。堅持問題導向，推進重點改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，全面降成本、優(yōu)環(huán)境，放寬市場準入，加大金融支持，進一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費力度，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，著力振興實體經(jīng)濟。穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，推動低層次的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉型升級。支持金融機構和企業(yè)通過自主協(xié)商加快處置不良貸款，降低企業(yè)負債水平。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門開展檢查相對頻繁，企業(yè)疲于應付，反映較大。必須強化服務意識，多指導幫助，少檢查管理。如果出現(xiàn)“吃拿卡要”“小鬼難纏”等行為，必須嚴肅處理、嚴厲問責。二要加快推進關鍵改革。深化以“放管服”為重點的政府改革，及時銜接落實省市取消下放的行政審批事項，深入推進行政許可權相對集中試點改革，學習推廣公安機關改革模式整合部門內(nèi)部資源，減少審批層級，實現(xiàn)增強戰(zhàn)斗力，便民利民目標。探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造和政務服務網(wǎng)的建設及應用，力爭6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。探索設立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善“1+3”旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場監(jiān)管體制改革，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。推進財政專項資金管理改革，強化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產(chǎn)資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運營管理于一體的實體平臺。三要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。探索推進農(nóng)村土地“三權分置”，有序推動土地流轉，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革試點，鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領辦、入股聯(lián)營等方式，開展多種形式的“村莊經(jīng)營”，壯大村集體經(jīng)濟。深化林場管理體制改革，著力整合林場有效資源，“握拳”合力開發(fā)，促進森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護。推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易市場建設，逐步將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓權等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。

(六)大力改善民生，改進社會治理，持續(xù)增進人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進脫貧攻堅。嚴格落實縣鄉(xiāng)村三級黨政組織、各級黨員干部幫扶責任，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個扶貧專項行動。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，全面落實農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補充保障政策，防止因病致貧返貧，嚴防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工程，完成人才公寓建設，深入推進征地拆遷貨幣化安置。堅持新增財力重點向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實事。實施全面參保計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，進一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、安居保障、失地農(nóng)民保險等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農(nóng)民社會保障問題。深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，穩(wěn)妥開展事業(yè)單位公車改革。積極落實就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心建設，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。三要提升公共服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過義務教育均衡發(fā)展國家級認定。全面完成新一輪“戶戶通”項目，規(guī)劃建設縣體育中心、職工活動中心、青少年活動中心、檔案館，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等場館站建設，廣泛開展群眾性文化體育活動。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購買服務健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，規(guī)劃建設縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級達標。四要確保和諧穩(wěn)定。進一步強化社會治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。加快推進社會誠信建設，加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力，建立健全食品藥品安全追溯體系，確保人民群眾吃得安心、用得放心。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，為決勝全面建成小康社會、打造秀美和諧智慧幸?！凹儍糍Y溪”努力奮斗!

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