光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,很快就要開(kāi)展新的工作了,來(lái)為今后的學(xué)習(xí)制定一份計(jì)劃。寫(xiě)計(jì)劃的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書(shū)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
市政市容工作計(jì)劃篇一
xxxx年,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下,立足部門職能,突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,城市建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、保障性住房建設(shè)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
xxxx年計(jì)劃完成河西學(xué)校支路等x條城市規(guī)劃支路建設(shè)。目前,河西學(xué)校規(guī)劃支路、中港城規(guī)劃支路、愛(ài)悅城規(guī)劃支路已全部完成,其余支路年底前全部完成。xxxx年農(nóng)村危房改造任務(wù)共計(jì)xx戶,x月底已全部完成,x月上旬完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。xxxx年全區(qū)農(nóng)村清潔取暖計(jì)劃完成xxxxx戶,目前,已經(jīng)完工通氣供暖。
xxxx年截至目前完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元,完成稅金億元,同比增長(zhǎng)率分別達(dá)到和。完成招投標(biāo)xx個(gè),新開(kāi)工建筑項(xiàng)目單體xxx個(gè),建筑面積xxx余萬(wàn)平方米。繼續(xù)扎實(shí)有效推進(jìn)省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),按照上級(jí)主管部門的最新要求,定期多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接各項(xiàng)目,傳達(dá)新的要求,切實(shí)解決平臺(tái)推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
加強(qiáng)對(duì)全區(qū)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,開(kāi)展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理行動(dòng),全面提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。全力推進(jìn)紅色物業(yè),發(fā)揮引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)全區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。接管老舊小區(qū)xx個(gè),業(yè)主xx個(gè);積極推進(jìn)小區(qū)充電樁建設(shè),現(xiàn)全區(qū)共建成車棚xxx個(gè),占地平方米,建成智能充電樁xxxx個(gè),普通充電樁xxx個(gè)。
加快整治提升改造解決各小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、公共服務(wù)不到位、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題,補(bǔ)齊城市配套設(shè)施和人居環(huán)境短板,打造宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的美好社區(qū)。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的x個(gè)老舊住宅片區(qū)進(jìn)行整治提升改造,涉及xx個(gè)小區(qū)、住宅樓xx棟、居民xxxx戶、改造面積約萬(wàn)平方米。
市政市容工作計(jì)劃篇二
1、制定工作日程表;(見(jiàn)附表)
7、提高自己電話營(yíng)銷技巧,靈活專業(yè)地與客戶進(jìn)行電話交流;
1、xxx市公路管理局供機(jī)科林科長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)科曾科長(zhǎng);
2、xx、xx、xx、xxx各省市級(jí)公路局養(yǎng)護(hù)科;
4、xx省xx市北郊區(qū)公路段橋工程樂(lè);
5、xx市政管理處的姚科長(zhǎng);
市政市容工作計(jì)劃篇三
(一)堅(jiān)持全力攻堅(jiān),破解歷史痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題取得新突破。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),項(xiàng)目在今年6月開(kāi)始動(dòng)工,包括在原主體兩層建筑兩翼增加建筑面積約平方米,新增兩套壓縮設(shè)備及兩條桶裝車道,現(xiàn)完成室內(nèi)外裝飾及設(shè)備安裝。我區(qū)2022年違法建設(shè)治理目標(biāo)為48萬(wàn)平方米,拆除目標(biāo)為36萬(wàn)平方米。2022年完成治理面積平方米,其中拆除違建面積共平方米,罰款面積平方米,沒(méi)收面積24091平方米。違法建設(shè)治理任務(wù)完成進(jìn)度為,拆除任務(wù)完成進(jìn)度為。推動(dòng)增選橫荷、洲心作為垃圾分類示范街道,全面推動(dòng)清城區(qū)中心城區(qū)生活垃圾分類示范創(chuàng)建;縱深推進(jìn)東城、鳳城示范片區(qū)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目和洲心、橫荷示范片區(qū)創(chuàng)建服務(wù)項(xiàng)目,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu),建立垃圾分類第三方服務(wù)體系,從七大方面重點(diǎn)打造片區(qū)內(nèi)348個(gè)居住小區(qū);建立示范片區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系試點(diǎn),原來(lái)每天收運(yùn)的廚余垃圾量不夠1噸到現(xiàn)在每天約8噸,垃圾分類初見(jiàn)成效;實(shí)施清城區(qū)廚余垃圾預(yù)處理設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目(處理量為噸/天),進(jìn)一步推動(dòng)清城區(qū)形成以“集中為主、就地為輔”的廚余垃圾處理模式,保障家庭廚余垃圾收運(yùn)工作有效銜接。
(三)加快補(bǔ)齊短板,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平。全年處理大件垃圾約噸。對(duì)主次干道增設(shè)35套公廁指引牌,有效解決市區(qū)主次干道公廁指引牌不足的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“三督促三強(qiáng)化”機(jī)制,強(qiáng)化“四個(gè)七點(diǎn)鐘”工作實(shí)效,確保做到生活垃圾日產(chǎn)日清。2022年壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾萬(wàn)噸。。按期開(kāi)展北江河“清漂”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)北江河干凈整潔,2022年打撈水上垃圾噸;采取“人工+機(jī)械”作業(yè)模式,全天對(duì)主次街道進(jìn)行無(wú)死角沖洗、灑水抑塵,保障街面干凈整潔,全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)。
(四)狠抓市政管理,著力改善城市面貌美化城市環(huán)境。對(duì)轄區(qū)內(nèi)多條主干道進(jìn)行照明路燈線路改造、修復(fù),同時(shí)有針對(duì)性地完成了一系列的升級(jí)、改造任務(wù)。2022年管轄各類路燈設(shè)施69518盞、路燈控制箱414臺(tái)、樓宇景觀燈控制箱244臺(tái),共計(jì)658臺(tái)控制箱監(jiān)控轄區(qū)范圍路燈設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了路燈的亮燈率達(dá)到98%以上。實(shí)施市政府1號(hào)樓、區(qū)政府大樓、鳳城文化廣場(chǎng)等7項(xiàng)維修計(jì)劃;完成御金街以及朱汝珍公園美化亮化工程,新裝景觀裝飾燈約1800盞;投資495萬(wàn)元開(kāi)展清遠(yuǎn)市城市形象和品質(zhì)提升工程(市區(qū)景觀照明提升工程),在倫洲大橋、市體育館建設(shè)夜間景觀亮化燈飾。2022年,共維修瀝青路面平方米,銑刨翻新瀝青路面平方米,修復(fù)人行道平方米,維修花崗巖路沿石米,混凝土路面維修平方米,翻新路面標(biāo)線平方米,維修花崗巖車檔柱1020根,維修更換警示牌/指示牌1198處,修復(fù)更換各類雨、污水等窨井9217處,修繕各類護(hù)欄米。按計(jì)劃完成清理2161個(gè)停車位、拆除停車牌27套、新裝禁停牌54套,大力改善城市道路通行秩序,有效緩解城區(qū)交通擁堵。
(六)堅(jiān)持多措并舉,開(kāi)展綜合執(zhí)法整治助力文明城市創(chuàng)建。整治占道經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展綜合執(zhí)法,勸導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng);完善門前“三包”責(zé)任落實(shí),抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,并形成長(zhǎng)效機(jī)制;組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),開(kāi)展餐飲油煙和露天焚燒專項(xiàng)整治。2022年共勸導(dǎo)、清理、查處占道經(jīng)營(yíng)61768檔次,流動(dòng)攤販77169檔次,清理亂堆放1664宗次,清理亂張貼2344宗次,露天焚燒14宗次。全年累計(jì)檢查建筑工地4413次,檢查運(yùn)輸車輛12934輛次,暫扣車輛91臺(tái);立案處罰車輛撒漏造成污染城市道路、車輛帶泥上路和查處未作密閉運(yùn)輸車輛案件52宗,已繳納罰款301000元;立案查處隨意傾倒建筑垃圾84宗,已繳納罰款273500元;擅自設(shè)置棄置場(chǎng)受納建筑垃圾9宗,已繳納罰款30500元;未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾21宗,已繳納罰款155000元。不定期巡查校園周邊環(huán)境,依法取締亂設(shè)攤點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)嚴(yán)肅查處商家占道經(jīng)營(yíng)行為。2022年共勸導(dǎo)、整治流動(dòng)攤販6908檔,勸導(dǎo)、整治占道經(jīng)營(yíng)6112宗,清除亂張貼376次,清理露天燒烤80宗。牽頭制定并印發(fā)《2022年清城區(qū)深化高鐵、城軌沿線環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,加強(qiáng)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查和復(fù)查,對(duì)高鐵沿線硬飄浮物隱患和樹(shù)木種植隱患點(diǎn)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)對(duì)鐵路經(jīng)過(guò)的隧道、涵洞等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判,做好安全防范,合計(jì)出動(dòng)84人次、40車次,排查轄區(qū)鐵路點(diǎn)位44個(gè),整治隱患點(diǎn)25個(gè)。與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳和座談,派發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治的通告》;加大排查力度,登記并建檔歸類,實(shí)行一企一檔,進(jìn)行立案查處。
(七)從嚴(yán)從緊從實(shí),扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作。成立黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)支援龍?zhí)痢⑹?、飛來(lái)峽、洲心等鎮(zhèn)街疫情防控,根據(jù)區(qū)疫情防控工作部署,聞?dòng)嵍鴦?dòng)下沉一線,今年來(lái),我局超過(guò)3500人次參加疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、防火防災(zāi)等活動(dòng),展示了城管系統(tǒng)黨團(tuán)干部的良好形象,讓黨旗在一線高高飄揚(yáng);中轉(zhuǎn)站、公園廣場(chǎng)等場(chǎng)所每天定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治2次,每天出動(dòng)保潔人員約300多人次、消毒人員48人次進(jìn)行消毒;三加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的巡查管理力度,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)等不利于疫情防控的違法行為嚴(yán)格執(zhí)法;定期召開(kāi)疫情防控工作部署會(huì),要求干部職工嚴(yán)格落實(shí)外出報(bào)備制度,非必要不出省,完善干部職工外出管理臺(tái)賬,返清后如實(shí)報(bào)告行程,定期組織學(xué)習(xí)最新的防疫政策,多次組織學(xué)習(xí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》培訓(xùn)會(huì)。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,積極開(kāi)展城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。定期對(duì)作業(yè)車輛、公園廣場(chǎng)電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查全;在春節(jié)、國(guó)慶黃金周、^v^召開(kāi)前夕等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題。印發(fā)《清城區(qū)城管局燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度》《清城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》,對(duì)燃?xì)獗O(jiān)管工作內(nèi)容、隱患治理、安全保障能力等事項(xiàng)作出明確規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé)。2022年共出動(dòng)1200人次、480車次,發(fā)出檢查表476份;聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場(chǎng)^v^等部門開(kāi)展“四不兩直”安全檢查1次,發(fā)現(xiàn)安全隱患29項(xiàng),已全部整改完畢。2022年共出動(dòng)1468人次、750車次,立案處罰超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為10宗,處罰金額萬(wàn)元,收繳氣瓶1974個(gè)。全面開(kāi)展燃?xì)獍踩霊魴z查,共開(kāi)展執(zhí)法檢查46次,檢查用氣場(chǎng)所2048家次;發(fā)現(xiàn)安全隱患37項(xiàng),已全部整改完畢。督促企業(yè)自查,6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)自查發(fā)現(xiàn)安全隱患25項(xiàng),完成整改25項(xiàng);開(kāi)展入戶檢查4299戶,發(fā)現(xiàn)安全隱患236戶,完成整改236戶。對(duì)使用點(diǎn)供設(shè)施的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查,共檢查企業(yè)39家,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患企業(yè)6家,隱患數(shù)12項(xiàng),已全部整改完畢。深入開(kāi)展燃?xì)獍踩挪楹托麄骰顒?dòng),印制派發(fā)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳折頁(yè)10萬(wàn)份,廣泛宣傳安全用氣知識(shí)。我區(qū)4456家餐飲行業(yè)單位已全部按要求安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。集中整治不符合規(guī)定及破損殘舊的各類違規(guī)廣告設(shè)施和門店招牌,全年共排查戶外廣告設(shè)施和門店招牌11213個(gè),拆除戶外違規(guī)廣告和招牌385個(gè),其中重點(diǎn)整治286個(gè)遮窗影響消防安全的戶外廣告,目前已拆除267塊,完成拆除率為%,其余未拆除的19塊正在完善執(zhí)法程序,力爭(zhēng)盡快完成整治拆除任務(wù)。制定防汛應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、落實(shí)汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,全面開(kāi)展隱患排查,提早做好各項(xiàng)汛期風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)工作。
2022年,全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在不少問(wèn)題,包括環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施短板依然突出,城市管理手段智慧化程度較低,精細(xì)化管理水平仍不高,燃?xì)?、戶外廣告等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治任務(wù)十分艱巨等等。
市政市容工作計(jì)劃篇四
3、認(rèn)真抓好土地流轉(zhuǎn)工作。截止目前,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地萬(wàn)畝,占全鎮(zhèn)土地的,其中流轉(zhuǎn)在100畝以上的有12家、__畝以上的有2家,還有4家共7400畝正在洽談。預(yù)計(jì)全年能完成土地流轉(zhuǎn)萬(wàn)畝。
4、精心打造“一村一品”,積極培育特色產(chǎn)業(yè)。
二、經(jīng)濟(jì)工作再上臺(tái)階
扎實(shí)做好財(cái)政稅收工作。截止目前,全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收1364萬(wàn)元,占全年任務(wù)的,其中財(cái)政761萬(wàn)元、國(guó)稅291萬(wàn)元、地稅312萬(wàn)元,分別占全年任務(wù)的、、52%。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入能超1500萬(wàn)元,達(dá)1700萬(wàn)元。
(3)加大稅收征收力度。鎮(zhèn)政府成立了以分管同志為組長(zhǎng),財(cái)政、地稅等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的查稅補(bǔ)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)已經(jīng)實(shí)行招拍掛程序的龍亢中學(xué)商住樓實(shí)行查稅補(bǔ)稅工作,共補(bǔ)交稅款45萬(wàn)元。
3、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值億元,比__年同期增長(zhǎng)110%,年底有望達(dá)到4億元;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值億元,比__年同期增長(zhǎng)110%,年底有望達(dá)到億元;工業(yè)用電量970萬(wàn)度,比__年同期增長(zhǎng),預(yù)計(jì)年底工業(yè)用電量達(dá)1160萬(wàn)度;私營(yíng)企業(yè)80家,個(gè)體工商戶1440戶,預(yù)計(jì)年底私營(yíng)企業(yè)能達(dá)100家、個(gè)體工商戶1590戶。
市政市容工作計(jì)劃篇五
我國(guó)目前評(píng)標(biāo)普遍采用兩種評(píng)標(biāo)辦法:綜合評(píng)標(biāo)法和最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法。綜合評(píng)標(biāo)法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,按照得分或評(píng)標(biāo)價(jià)高低推薦中標(biāo)候選人。
最低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)法則先進(jìn)行第一階段技術(shù)標(biāo)的評(píng)審,確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo),再進(jìn)行第二階段的商務(wù)標(biāo)評(píng)審,選擇符合條件的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。
因此,技術(shù)標(biāo)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)評(píng)審是招標(biāo)評(píng)審的兩個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。
技術(shù)標(biāo)評(píng)審?fù)ǔTu(píng)審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況,以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效,從而評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)能力;評(píng)審?fù)稑?biāo)人主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度,從而評(píng)價(jià)投標(biāo)人的管理水平。
技術(shù)標(biāo)分為施工方案、施工工期、工程質(zhì)量以及項(xiàng)目經(jīng)理及班子的配備四項(xiàng),分別對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容評(píng)定并打分。技術(shù)標(biāo)評(píng)審規(guī)定每項(xiàng)內(nèi)容經(jīng)評(píng)定合格才能進(jìn)行下項(xiàng)評(píng)定,或者評(píng)審總分必須達(dá)到滿分的60%,才能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。
對(duì)技術(shù)標(biāo)應(yīng)進(jìn)行以下各項(xiàng)分析:
(一)施工方案
1、施工方案及平面布置合理性;
2、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施;
3、質(zhì)量、安全措施及質(zhì)量保證體系;
4、文明施工措施。
(二)施工工期
1、工期滿足招標(biāo)文件要求;
2、對(duì)工期有承諾及有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
(三)工程質(zhì)量
1、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求;
2、對(duì)質(zhì)量有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。
(四)項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的`配備
1、有與承擔(dān)本工程項(xiàng)目相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理;
2、近年來(lái)獲各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、工程安全獎(jiǎng)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的情況;
3、項(xiàng)目施工班子配備情況。
商務(wù)標(biāo)評(píng)審是按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算方法,采用直線內(nèi)插法計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。目前評(píng)標(biāo)過(guò)程中普遍采用兩種計(jì)算方法:一種是以標(biāo)底(或業(yè)主的期望值)為基準(zhǔn),以所有投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的平均值(或剔除不合理報(bào)價(jià)后的平均值)為依據(jù),計(jì)算兩者的中間價(jià),作為投報(bào)標(biāo)價(jià)得分的最高價(jià);另一種是以經(jīng)過(guò)評(píng)審、剔除不合理價(jià)格后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的最高價(jià)。
對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行以下各項(xiàng)分析:
(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性
1、報(bào)價(jià)的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改;
2、報(bào)價(jià)中每一單項(xiàng)價(jià)格計(jì)算是否正確等。
(二)報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性
3、分析投標(biāo)書(shū)中所附的各階段的資金需求計(jì)劃是否與施工進(jìn)度計(jì)劃相一致。
(三)對(duì)建議方案的商務(wù)評(píng)審
1、分析投標(biāo)書(shū)中提出的財(cái)務(wù)或付款方面的建議;
2、估計(jì)接受這些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明,并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能作出合理說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
不合理價(jià)格:
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中剔除不合理價(jià),不應(yīng)簡(jiǎn)單的剔除報(bào)價(jià)最高價(jià)和最低價(jià),而應(yīng)剔除低于個(gè)別成本的低價(jià)和超過(guò)標(biāo)底的高價(jià)。
招標(biāo)人和投標(biāo)人都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,即開(kāi)標(biāo)時(shí)標(biāo)底價(jià)格普遍偏高。如果在標(biāo)底編制過(guò)程中,定位在投標(biāo)企業(yè)平均水平,標(biāo)底的準(zhǔn)確性肯定會(huì)好些,但是編制標(biāo)底的咨詢單位,對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況、管理水平以及投標(biāo)策略等是知之不多的,對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工定額測(cè)定工作則需要漫長(zhǎng)的時(shí)間。因此,招標(biāo)的標(biāo)底一般套用全國(guó)統(tǒng)一概預(yù)算定額和地區(qū)單位估價(jià)表,參照概預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),反映的是本行業(yè)本地區(qū)企業(yè)的平均水平,所以標(biāo)底價(jià)格自然偏高。
然而,招標(biāo)就是擇優(yōu),如果投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)高于標(biāo)底,則說(shuō)明該企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平達(dá)不到本地區(qū)的平均水平,則該企業(yè)不能算優(yōu)秀,不能成為中標(biāo)企業(yè)。
因此,標(biāo)底可以用來(lái)作為限制報(bào)價(jià)最高價(jià)的依據(jù),而不應(yīng)作為確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。另外,建立在標(biāo)底基礎(chǔ)上的業(yè)主的期望值也是不可靠的。如果以標(biāo)底價(jià)為評(píng)標(biāo)的依據(jù),只會(huì)偏向于投標(biāo)報(bào)價(jià)高的投標(biāo)企業(yè)。
如果某企業(yè)的報(bào)價(jià)最低,我們也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為其是不合理價(jià)格。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)價(jià)不能低于其成本。但這里所指的成本,應(yīng)該理解為投標(biāo)人自己的個(gè)別成本,而不是社會(huì)平均成本。由于投標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因,其個(gè)別成本有可能低于社會(huì)平均成本,投標(biāo)人以低于社會(huì)平均成本但不低于其個(gè)別成本的.價(jià)格投標(biāo),是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵(lì)的。如果投標(biāo)人的價(jià)格低于自己的個(gè)別成本,則意味著投標(biāo)人取得合同后,可能為了節(jié)省開(kāi)支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造,給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。如果投標(biāo)人以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,而以低于其個(gè)別成本的價(jià)格,則構(gòu)成低價(jià)傾銷的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,違反我國(guó)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定。因此,評(píng)標(biāo)委員應(yīng)認(rèn)真審核投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)是否低于其個(gè)別成本,特別防止出現(xiàn)低標(biāo)反而低于個(gè)別成本的情況出現(xiàn)。
對(duì)施工方案的評(píng)定,應(yīng)以能看出施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平為主。
在技術(shù)標(biāo)評(píng)審中,一方面評(píng)標(biāo)因素在量化處理過(guò)程中,方法簡(jiǎn)單絕對(duì),主觀色彩強(qiáng),對(duì)為準(zhǔn)備投標(biāo)而在人財(cái)物方面投入很大的投標(biāo)企業(yè)來(lái)說(shuō),不夠客觀公正;另一方面隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)都會(huì)將以往的投標(biāo)文件存檔,以便不斷的補(bǔ)充修正,因此,厚厚一本技術(shù)標(biāo)文件,并不是投標(biāo)企業(yè)專門為本投標(biāo)工程而作,其施工組織設(shè)計(jì)或施工方案已不能反映投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)情況,不少施工企業(yè)的技術(shù)標(biāo)文件給人一種雷同的感覺(jué)。
數(shù)量有限的專家要在有限的時(shí)間里,對(duì)所有投標(biāo)文件的施工方案給出評(píng)分,這樣容易分散評(píng)委的精力和時(shí)間,喪失了評(píng)標(biāo)方向和重點(diǎn)。因此,建議技術(shù)評(píng)委在評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)側(cè)重于評(píng)審施工技術(shù)文件,針對(duì)本工程特點(diǎn)采取的質(zhì)量安全保證體系及措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施等內(nèi)容,而對(duì)必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工的施工工藝和施工方法等內(nèi)容只進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)審。
質(zhì)量與工期評(píng)分的主要依據(jù)是投標(biāo)企業(yè)的承諾。事實(shí)上,參與技術(shù)標(biāo)評(píng)審的所有的投標(biāo)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量與工期的承諾多是符合投標(biāo)文件要求的,否則不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,因此這項(xiàng)打分無(wú)現(xiàn)實(shí)意義,建議取消。
項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)分大有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì),在評(píng)審中爭(zhēng)議較大。該項(xiàng)評(píng)審要求提供項(xiàng)目經(jīng)理近年內(nèi)承擔(dān)的類似規(guī)模工程的合同原件以及竣工驗(yàn)收證書(shū)等材料,有的投標(biāo)企業(yè)為了得分,偽造假合同、纂改竣工驗(yàn)收證書(shū)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建議在評(píng)審時(shí),著重審查資料的真實(shí)性,并對(duì)造假者采取嚴(yán)厲措施。如果在資格預(yù)審時(shí),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有相關(guān)的要求,則該項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容重復(fù),建議取消。
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