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產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報篇一
隨著傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境破壞的逐漸顯露，低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢更加凸顯。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式遵循自然發(fā)展原則，屬于可持續(xù)發(fā)展模式。本文就傳統(tǒng)經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)型為低碳經(jīng)濟發(fā)展的策略做簡單闡述如下。
關鍵詞:
低碳經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展策略
工業(yè)化經(jīng)濟的迅猛發(fā)展在給我們帶來巨大社會進步的同時也不可避免地對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的損害。在新的發(fā)展時期內(nèi)，為實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念逐漸得到了人們的重視。如何將低碳經(jīng)濟由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`呢？首先要解析低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵，然后就其內(nèi)涵制定相應的發(fā)展策略。
一、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵分析
低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要科學的發(fā)展觀。傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟將經(jīng)濟增長做為第一要素。在經(jīng)濟發(fā)展中奉行：利用一切可利用的人力物力去實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。這一理念的發(fā)展適應于世界大戰(zhàn)后，各個國家急需恢復元氣，迅速實現(xiàn)經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今，我國已經(jīng)進入新的歷史發(fā)展階段，高消耗、重污染、低效率的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式逐漸制約了社會的進步，科學的可持續(xù)發(fā)展理念逐漸被人們所關注。低碳經(jīng)濟發(fā)展理念在積極承擔環(huán)境保護的同時更有效地提高了能源的利用，實現(xiàn)了節(jié)能降耗，更好地發(fā)展了新興工業(yè)。低碳經(jīng)濟滲透于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論時需與時俱進。傳統(tǒng)理論一味地追求商品價值而忽視生態(tài)環(huán)境的保護，從而造成大量自然資源的浪費與環(huán)境破壞。舊的模式必將被新的模式所取代。新的理論需要充分尊重自然，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟理論應運而生，它實現(xiàn)了對自然資源的循環(huán)重復利用，注重了協(xié)調(diào)人與自然間的關系，實現(xiàn)了對自然生態(tài)的有效保護。低碳經(jīng)濟的低投入、低排放、高利用率、高回報率，完全符合了可持續(xù)發(fā)展的需求。
二、低碳經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變的必要性
企業(yè)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。當完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后，企業(yè)將收到豐厚的回報。目前，我國大部分企業(yè)尚未完全充分理解低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性，沒有意識到降低co2排放量對于社會經(jīng)濟長久發(fā)展的重要意義。進一步提高能源和材料的利用率，不斷進行技術革新、有效資源配置，實現(xiàn)節(jié)能減排是當前企業(yè)拓展發(fā)展空間的重要途徑。
三、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實踐策略
實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變需要做到以下幾點：首先，低碳經(jīng)濟模式的發(fā)展需要全社會形成資源節(jié)約和環(huán)境保護的科學意識。我們將建設“資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會”作為國家發(fā)展的基本國策，通過宣傳教育等方式擴大低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的影響，讓更多的企事業(yè)單位充分意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要意義，從而將保護自然環(huán)境、減少環(huán)境污染的意識深入到每一個人心中。我國發(fā)明的電子產(chǎn)品互聯(lián)互通就是一個非常典型的范例。電子產(chǎn)品互聯(lián)互通是全球首個達到3c協(xié)同國際標準的產(chǎn)品，它可以在不同電子產(chǎn)品間互通并有效地節(jié)省資源浪費。英國在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的成果對我們也具有參考和借鑒的意義。如：向陽轉(zhuǎn)移房屋的設計和應用。它利用現(xiàn)代化科技將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能并通過地熱管道實現(xiàn)不同房間的房屋保溫。其次，國家需要進一步加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務型產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展力度，逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的側(cè)重點，減少工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染和資源浪費。隨著社會的進步，人們的物質(zhì)生活和精神生活不斷提高。人們在追求精神生活的同時對各種精神文化產(chǎn)品的需求也不斷增加。文化藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就成為國民經(jīng)濟新的增長點。第三產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的破壞和污染相對較少，也符合現(xiàn)階段人們的消費需求，符合可持續(xù)的發(fā)展觀念。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)需要國家大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展，形成新的消費模式，進而促進低碳經(jīng)濟的不斷完善與發(fā)展。對于企業(yè)來說，企業(yè)管理者需要用科學的發(fā)展理念去管理企業(yè)。企業(yè)要積極引進先進的生產(chǎn)技術與流程，實現(xiàn)最大程度的清潔生產(chǎn)。在逐漸剔除傳統(tǒng)的消耗性生產(chǎn)模式的同時不斷創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)理念即從產(chǎn)品設計、材料選擇、制作工藝、生產(chǎn)流程等各環(huán)節(jié)進行科學管理，充分做到資源的再利用、再循環(huán)原則。這不僅有助于資源保護，也有助于縮小生產(chǎn)成本，擴大利潤空間。以“蒙牛”為例，為了實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展，“蒙?！苯⒘送晟频纳鷳B(tài)戰(zhàn)略。近十年來，“蒙?！痹诃h(huán)保方面投入4億多資金建立了科學的萬噸級污水處理廠，實現(xiàn)了國家的一級達標排放。同時“蒙?！逼髽I(yè)也進入了快速發(fā)展的新階段并成功進入了世界乳業(yè)前20強。企業(yè)要想得到高速發(fā)展還需要不斷引進現(xiàn)代化綠色技術并建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求將不同的原材料通過廢物交換的方式實現(xiàn)再利用和再循環(huán)，其目的在于實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，控制并不斷減少污染物的排放。工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設與發(fā)展存在著技術、資金方面的難度，這需要國家相關部門落實資金和技術方面的扶持，企業(yè)也需要積極學習發(fā)達國家的發(fā)展模式，引進優(yōu)秀的技術與管理人才，將生態(tài)發(fā)展的理念不斷付諸于實踐。上海國際節(jié)能環(huán)保園區(qū)就是低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展的典型代表。園區(qū)前身為上海鈦合金廠，企業(yè)曾經(jīng)是國內(nèi)重點治理的對象。企業(yè)原廠的電能消耗占整個上海市的，煙塵排放達到了3000余噸/年，占全市的1/7。為了實現(xiàn)對環(huán)境的治理，企業(yè)引進了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，通過治理革新使園區(qū)逐漸實現(xiàn)了由高耗能、高污染生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向低耗能、低污染生產(chǎn)。
四、結(jié)束語
綜上所述，低碳經(jīng)濟的發(fā)展在我國已經(jīng)取得了一定的成效。在新的歷史發(fā)展階段，發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的將成為社會經(jīng)濟發(fā)展的必選之路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報篇二
按照縣鄉(xiāng)人口與計劃生育工作總的要求，進一步*思想，更新觀念，與時俱進，搶抓機遇，全面推進人口與計劃生育綜合改革，圍繞加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的新機制，堅持以穩(wěn)定低生育水*為核心，以切實加強基層基礎工作為主點，以深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務為主要內(nèi)容，以群眾滿意為主要標準，努力開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
xx年全村人口與計劃生育工作的主要指標為：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，計劃生育率保以上。
重點抓好以下幾項工作：
1、努力推進計劃生育綜合改革。人口與計劃生育綜合改革是實現(xiàn)工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑，也是全面提高計劃生育工作水*的強大動力，必須高度重視，積極推進。要結(jié)合貫徹河南省綜合改革會議精神，結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地開展工作。今年要選好載體，選準突破口，把計劃生育綜合改革落實到實處。
2、以全面推進計劃生育村民自治為重點，促進新機制的建立。
一是，按照《人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》和“建章立制、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務”的要求，進一步加強制度建設，規(guī)范自治章程，落實村務公開，強化民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，切實把工作重心下移。
三是，要充分發(fā)揮村黨支部的.戰(zhàn)斗保壘作用，保證村民組織，依法做好計劃生育工作，要充分發(fā)揮村計劃生育協(xié)會的作用，以項目為載體，引導群眾廣泛參與，提高群眾的滿意度和參與度，努力實現(xiàn)群眾的自我教育、自我管理和自我服務。
四是，全面提高村一級計劃生育水*和質(zhì)量。對工作基礎比較弱的村民小組，實行單列，責任到人。同時，要找準差距，創(chuàng)造條件，進一步強化村支部、村委會的責任，提高村級計劃生育宣傳、管理和服務水*，逐步形成“鄉(xiāng)指導、村自治、戶落實”的工作格局。
1、深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進村活動。開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務村活動，是推進人口與計劃生育綜合改革，深化以技術服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務的重要舉措，是加速實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水*的有效途，在全村范圍內(nèi)開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務活動，各自然村、村民小組要結(jié)合實際，制定措施，把創(chuàng)建活動抓實抓好。
2、積極推進以技術服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務。著重抓好三個方面的工作。
一是，充分利用我村條件，邀請縣鄉(xiāng)技術人員，在全村范圍內(nèi)深入開展“三查一服務”活動。三查：查環(huán)、查孕、查體；一服務：為育齡群眾提供常見病治療服務。年內(nèi)，集中一定時間，組織專門人員為群眾開展孕情保健和婦女常見病檢查與治療服務。與群眾交知心朋友，提高群眾的滿意度。
二是，繼續(xù)深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。
三是，加強制度建設，規(guī)范技術服務行為和工作秩序。健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依。進一步拓展服務范圍，完善生殖健康服務管理規(guī)范，加強服務質(zhì)量管理，提高服務能力。
切實加強避孕藥具工作，認真總結(jié)和探索新形勢下做好藥具管理和發(fā)放的經(jīng)驗和做法，以滿足育齡群眾的需求。
落實計劃生育“一法三規(guī)兩條例”和全面推動計劃生育綜合改革，進一步強化宣傳教育的首位意識，努力改進宣傳教育的方法和形式，在創(chuàng)新和提高宣傳效果上下工夫，重點抓好三項工作。
1、面向家庭，在宣傳內(nèi)容創(chuàng)新上下工夫。
2、在宣傳載體創(chuàng)新上下功夫。除了繼續(xù)利用好廣播、電視等宣傳載體外，還要以農(nóng)村黨員活動日開展活動，把婚育新風滲透到人們的心靈，滲透到社會的各個層面，促進人的全面發(fā)展和家庭幸福。
3、在宣傳方法依法管理是建立新的工作機制的重要保障。
1、加強與鄉(xiāng)各部門的協(xié)調(diào)與配合，加大綜合治理的力度。實現(xiàn)人口與計劃生育工作的新突破，爭取各級黨委、*和有關部門的支持與配合尤為重要。年內(nèi)重點要抓好三個方面。
二是，加強與有關部門的協(xié)調(diào)工作。年內(nèi)，加強與*、衛(wèi)生、民政、房管等部門的協(xié)調(diào)，特別是加強與法院的協(xié)調(diào)，重點解決計劃生育執(zhí)法難的問題，提高計劃生育案件的審結(jié)率，創(chuàng)建良好的法律環(huán)境。
三是，繼續(xù)完善人口與計劃生育目標管理責任制的考核。年內(nèi)，按照與鄉(xiāng)簽訂的人口與計劃生育目標管理責任書完成各項目標任務。
2、加大政策推動力度，積極爭取各級領導和有關部門，把“一法三規(guī)兩條例”規(guī)定和要求，特別是對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處，推動利益導向機制的建立和完善。同時，繼續(xù)深入開展“攜手奔小康，創(chuàng)建新家庭”活動，幫助群眾走少生快富之路，幫助計劃生育家庭，特別是獨生子女困難家庭，解決生產(chǎn)生活中的實際困難，研究制定社會保障機制，逐步解決老有所養(yǎng)，把穩(wěn)定低生育水*建立在廣泛的群眾基礎之上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報篇三
教育部政策法規(guī)司副司長王大泉介紹，修訂后的《實施條例》刪除了“民辦學校的舉辦者”一章，增加“教師與受教育者”和“管理與監(jiān)督”兩章，并將“扶持與獎勵”一章的名稱改為“支持與獎勵”。
——第一章總則：新增了加強民辦學校黨的領導一條，強調(diào)了民辦學校的辦學方向，明確了支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的原則，強調(diào)鼓勵、引導民辦學校提高質(zhì)量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。
——第二章民辦學校的設立：由現(xiàn)行條例“民辦學校的舉辦者”和“民辦學校的設立”2章合并而來。系統(tǒng)規(guī)定了民辦學校舉辦者權利義務，以及審批設立等各環(huán)節(jié)的要求。明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，特別是增加對公辦學校舉辦民辦學校的限制，針對舉辦者變更、集團化辦學、在線教育、學校名稱等實踐中出現(xiàn)的新問題，作出了規(guī)定。
——第三章民辦學校的組織與活動：進一步完善了民辦學校法人治理結(jié)構，對民辦學校決策機構、監(jiān)督機構的組成與運行規(guī)則作了補充或者完善；針對課程教材使用、考試招生規(guī)范等實踐中的突出問題，明確了法律規(guī)則。
——第四章教師與受教育者：重點落實法律關于師生權益保障的規(guī)定。新增了保障教職工待遇的具體規(guī)定，進一步強調(diào)對民辦學校教師、學生的平等對待，規(guī)范和支持民辦學校加強師資隊伍建設。
——第五章民辦學校的資產(chǎn)與財務管理：著重依法落實、完善了民辦學校收費和管理機制，健全了民辦學校資金和資產(chǎn)的管理使用規(guī)則，新增了對關聯(lián)交易的規(guī)范，堅決防止以非營利之名行營利之實。
——第六章管理與監(jiān)督：將實踐中行之有效的監(jiān)管機制進一步體系化，規(guī)定對民辦學校的年度檢查、年度報告、信用管理、評估評價、教育督導等制度，著力構建符合民辦教育特點的監(jiān)管體系，以規(guī)范管理促進健康發(fā)展。
——第七章支持與獎勵：刪除了“合理回報”相關條款，同時明確了非營利性和營利性民辦學校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優(yōu)先扶持辦學質(zhì)量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學?！钡膶?。
——第八章法律責任：細化了民辦學校及民辦學校舉辦者、實際控制人、決策機構和監(jiān)督機構組成人員的法律責任，增加了從業(yè)禁止相關規(guī)定。
——第九章附則：明確了“現(xiàn)有民辦學校”的概念，規(guī)定了實施條例自今年9月1日起施行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報篇四
教育部5月17日召開新聞發(fā)布會，介紹新修訂的《民辦教育促進法實施條例》。記者從會上了解到，2020年全國民辦學校數(shù)量已占到各級各類學?？倲?shù)的1/3強，民辦學校在校生數(shù)量占比接近1/5。民辦教育成為教育事業(yè)的重要組成部分和促進教育改革的重要力量。修訂后的《實施條例》明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，完善了民辦學校法人治理結(jié)構，健全了民辦學校資金和資產(chǎn)的管理使用規(guī)則，刪除了“合理回報”相關條款，自今年9月1日起施行。
《實施條例》亮點
公辦校辦民辦校應有獨立校園
對于公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校，《實施條例》提出了一系列限制性要求。包括：不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學校教學活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學，并應當經(jīng)其主管部門批準。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。公辦學校舉辦或者參與舉辦的民辦學校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園、基本教育教學設施和獨立的專任教師隊伍，按照國家統(tǒng)一的會計制度獨立進行會計核算，獨立招生，獨立頒發(fā)學業(yè)證書。
此外，任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實施義務教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。地方政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學校。
教育部將規(guī)范“名?！鞭k“民校”
針對近年來社會關注度很高的“名校”舉辦或參與舉辦“民?！钡膯栴}，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞給予了回應。他表示，公辦學校以品牌輸出方式參與舉辦民辦學校，是特定歷史階段的產(chǎn)物，但也產(chǎn)生了較多的問題。一方面，如此做法稀釋了公辦學校本身的品牌資源，加劇教育焦慮，由此衍生出社會問題。另一方面，公辦學校參與舉辦的民辦學校，利用公辦學校的優(yōu)質(zhì)品牌，采用民辦學校的收費機制，對公辦學校和民辦學校都造成了不公平競爭，擾亂了教育秩序。因此，《實施條例》第七條重點規(guī)范了這一辦學形式，包括規(guī)定義務教育公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校不得利用國家財政性經(jīng)費、不得影響公辦學校教學活動、不得僅以品牌輸出方式參與辦學，公辦學校舉辦或參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益，等等。
劉昌亞表示，下一步教育部還將出臺細化文件，全面規(guī)范“公參民”辦學。
刪除“合理回報”相關條款
此次《實施條例》關于民辦學校支持與獎勵的內(nèi)容修訂，最大的調(diào)整是對照新修訂的《民辦教育促進法》，刪除了“合理回報”相關條款，同時明確了非營利性和營利性民辦學校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優(yōu)先扶持辦學質(zhì)量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學?！钡膶?。
修訂后的《實施條例》第七章規(guī)定，新建、擴建非營利性民辦學校，地方政府應當按照與公辦學校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。實施學前教育、學歷教育的民辦學校使用土地，地方人民政府可以依法以協(xié)議、招標、拍賣等方式供應土地，也可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應土地，土地出讓價款和租金可以在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。
縣級政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤W前教育、義務教育或者其他公共教育服務的需要，可以與民辦學校簽訂協(xié)議，以購買服務等方式，委托其承擔相應教育任務。委托民辦學校承擔普惠性學前教育、義務教育或者其他公共教育任務的，應當根據(jù)當?shù)叵嚓P教育階段的委托協(xié)議，撥付相應的教育經(jīng)費?？h級以上地方政府可以采取政府補貼、以獎代補等方式鼓勵、支持非營利性民辦學校保障教師待遇。
義務教育公辦校不得舉辦民辦學校
修訂后的《實施條例》明確了民辦學校舉辦的鼓勵與限制規(guī)范，特別是增加對公辦學校舉辦民辦學校的限制。第二章規(guī)定，國家鼓勵以捐資、設立基金會等方式依法舉辦民辦學校。以捐資等方式舉辦民辦學校，無舉辦者的，其辦學過程中的舉辦者權責由發(fā)起人履行。在中國境內(nèi)設立的外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務教育的民辦學校；舉辦其他類型民辦學校的，應當符合國家有關外商投資的規(guī)定。
舉辦民辦學校的社會組織或者個人應當有良好的信用狀況。舉辦民辦學?？梢杂秘泿懦鲑Y，也可以用實物、建設用地使用權、知識產(chǎn)權等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。
實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。但是，實施職業(yè)教育的公辦學校可以吸引企業(yè)的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學校。
義務教育民辦校不得提前招生
新修訂的《實施條例》第三十一條明確，實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權，可以在審批機關核定的辦學規(guī)模內(nèi)，自主確定招生的標準和方式，與公辦學校同期招生。
實施義務教育的民辦學校應當在審批機關管轄的區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機關所在地統(tǒng)一管理。實施普通高中教育的民辦學校應當主要在學校所在設區(qū)的市范圍內(nèi)招生，符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學歷教育學生的應當遵守國家有關規(guī)定?？h級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇，不得設置跨區(qū)域招生障礙實行地區(qū)封鎖。
同時強調(diào)，民辦學校招收學生應當遵守招生規(guī)則，維護招生秩序，公開公平公正錄取學生。實施義務教育的民辦學校不得組織或者變相組織學科知識類入學考試，不得提前招生。民辦學校招收境外學生，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報篇五
一個好的房地產(chǎn)營銷方案必須有一個好的計劃書，以在整體上把握整個營銷活動。
市場營銷計劃更注重產(chǎn)品與市場的關系，是指導和協(xié)調(diào)市場營銷努力的主要工具、房地產(chǎn)公司要想提高市場營銷效能，必須學會如何制訂和執(zhí)行正確的市場營銷計劃。
1.房地產(chǎn)營銷計劃的內(nèi)容
1.計劃概要：對擬議的計劃給予扼要的綜述，以便管理部分快速瀏覽。
2.市場營銷現(xiàn)狀：提供有關市場，產(chǎn)品、競爭、配銷渠道和宏觀環(huán)境等方面的背景資料。
3.機會與問題分析：綜合主要的機會與挑戰(zhàn)、優(yōu)劣勢、以及計劃必須涉及的產(chǎn)品所面臨的問題。
4.目標：確定計劃在銷售量、市場占有率和盈利等領域所完成的目標。
5.市場營銷策略：提供用于完成計劃目標的主要市場營銷方法。
6.行動方案：本方案回答將要做什么?誰去做?什么時候做?費用多少?
7.預計盈虧報表：綜述計劃預計的開支。
8.控制：講述計劃將如何監(jiān)控。
一、計劃概要
計劃書一開頭便應對本計劃的主要目標和建議作一扼要的概述，計劃概要可讓高級主管很快掌握計劃的核心內(nèi)容，內(nèi)容目錄應附在計劃概要之后。
二、市場營銷現(xiàn)狀
計劃的這個部分負責提供與市場、產(chǎn)品、競爭、配銷和宏觀環(huán)境有關的背景資料。
1.市場情勢
應提供關于所服務的市場的資料，市場的規(guī)模與增長取決于過去幾年的總額，并按市場細分與地區(qū)細分來分別列出，而且還應列出有關顧客需求、觀念和購買行為的趨勢。
2.產(chǎn)品情勢
應列出過去幾年來產(chǎn)品線中各主要產(chǎn)品的銷售量、價格、差益額和純利潤等的資料。
3.競爭情勢
主要應辨明主要的競爭者并就他們的規(guī)模、目標、市場占有率、產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷策略以及任何有助于了解其意圖和行為的其他特征等方面加以闡述。
4.宏觀環(huán)境情勢
應闡明影響房地產(chǎn)未來的重要的宏觀環(huán)境趨勢，即人口的、經(jīng)濟的、技術的、政治法律的、社會文化的趨向。
三、機會與問題分析
應以描述市場營銷現(xiàn)狀資料為基礎，找出主要的機會與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢與劣勢和整個營銷期間內(nèi)公司在此方案中面臨的.問題等。
1.機會與挑戰(zhàn)分析
經(jīng)理應找出公司所面臨的主要機會與挑戰(zhàn)指的是外部可能左右企業(yè)未來的因素。寫出這些因素是為了要建議一些可采取的行動，應把機會和挑戰(zhàn)分出輕重急緩，以便使其中之重要者能受到特別的關注。
2.優(yōu)勢與劣勢分析
應找出公司的優(yōu)劣勢，與機會和挑戰(zhàn)相反，優(yōu)勢和劣勢是內(nèi)在因素，前者為外在因素，公司的優(yōu)勢是指公司可以成功利用的某些策略，公司的劣勢則是公司要改正的東西。
3.問題分析
在這里，公司用機會與挑戰(zhàn)和優(yōu)勢與劣勢分析的研究結(jié)果來確定在計劃中必須強調(diào)的主要問題。對這些問題的決策將會導致隨后的目標，策略與戰(zhàn)術的確立。
四、目標
此時，公司已知道了問題所在，并要作為與目標有關的基本決策，這些目標將指導隨后的策略與行動方案的擬定。
有兩類目標-----財務目標和市場營銷目標需要確立。
1.財務目標
每個公司都會追求一定的財務目標，企業(yè)所有者將尋求一個穩(wěn)定的長期投資的蓋率，并想知道當年可取得的利潤。
2.市場營銷目標
財務目標必須要轉(zhuǎn)化為市場營銷目標。例如，如果公司想得180萬元利潤，且其目標利潤率為銷售額的10%，那么，必須確定一個銷售收益為1800萬元的目標，如果公司確定每單元售價20萬元，則其必須售出90套房屋。
目標的確立應符合一定的標準：
·各個目標應以明確且可測度的形式來陳述，并有一定的完成期限。
·各個目標應保持內(nèi)在的一致性。
·如果可能的話，目標應分層次地加以說明，應說明較低的目標是如何從較高的目標中引申出來。
五、市場營銷策略
策略陳述書可以如下所示：
目標市場：高收入家庭，特別注重于男性消費者及各公司，注重于外企。
產(chǎn)品定位：質(zhì)量高檔的外銷房。有商用、住家兩種。
價格：價格稍高于競爭廠家。
配銷渠道：主要通過各大著名房地產(chǎn)代理公司代理銷售。
服務：提供全面的物業(yè)管理。
廣告：針對市場定位策略的定位的目標市場，開展一個新的廣告活動，著重宣傳高價位、高舒適的特點，廣告預算增加30%。
研究與開發(fā)：增加25%的費用以根據(jù)顧客預購情況作及時的調(diào)整。使顧客能夠得到最大的滿足。
市場營銷研究：增加10%的費用來提高對消費者選擇過程的了解，并監(jiān)視競爭者的舉動。
六、行動方案
策略陳述書闡述的是用以達到企業(yè)目標的主要市場營銷推動力。而現(xiàn)在市場營銷策略的每一要素都應經(jīng)過深思熟慮來作回答：將做什么?什么時候去做?誰去做?將花費多少?等等具體行動。
七、預計盈虧報表
行動方案可使經(jīng)理能編制一個支持該方案的預算，此預算基本上為一項預計盈虧報表。主管部門將審查這個預算并加以批準或修改。
八、控制
計劃的最后一部分為控制，用來控制整個計劃的進程。通常，目標和預算都是按月或季來制定的。這樣公司就能檢查各期間的成果并發(fā)現(xiàn)未能達到目標的部門。
有些計劃的控制部分還包括意外應急計劃，簡明扼要地列出可能發(fā)生的某些不利的情況時公司應采取的步驟。
8.2市場營銷計劃的執(zhí)行
營銷執(zhí)行是將營銷計劃轉(zhuǎn)化為行動的過程，并保證這項任務之完成，以實現(xiàn)計劃的既定目標。
策略所論及的是營銷活動是”什么”和”為什么”的問題，而執(zhí)行則論及到”誰”去執(zhí)行，在”什么地點”、”什么時間”和”怎么樣”去執(zhí)行等問題。策略與執(zhí)行密切相關，策略指導著執(zhí)行，如給營銷方案分配一些基金，指導房屋銷售人員改變推銷重點，重印價格表等。另外，執(zhí)行也是一種策略反饋，即預計在執(zhí)行某一策略過程中會產(chǎn)生的因難將影響策略的選擇。
影響有效執(zhí)行營銷方案的因素主要有四個方面：
1.發(fā)現(xiàn)及診斷問題的技能;
2.評定存在問題的公司層次的技能;
3.執(zhí)行計劃的技能;
4.評價執(zhí)行效果的技能。
一、診斷技能
當營銷計劃的執(zhí)行結(jié)果不能達到預期目標時，策略與執(zhí)行之間的內(nèi)在緊密關系會造成一些難以診斷的問題。如銷售率低究竟是由于策略欠佳還是因為執(zhí)行不當呢?此外還得確定究竟應確定是什么問題(診斷)還是應確定采取什么行動的問題?對每個問題都有不同的管理”工具”組合與不同的解決方法。
二、存在問題的公司層次
營銷的執(zhí)行問題在公司3個層次的任一層上都會發(fā)生。
1.營銷功能層次
銷售、辦理許可證、廣告、新產(chǎn)品計劃、配銷渠道等等功能，在執(zhí)行營銷任務時是必須履行的。
2.營銷方案層次
即把各種營銷功能協(xié)調(diào)組合在一些，構成一整體活動。例如房屋代理商通過定價、促銷和配銷的整體功能活動將房屋售給顧客。
3.營銷政策層次
這里管理部門所關心的是：引導從事營銷工作的人去理解本組織的主張及其在營銷活動中的作為。營銷的領導藝術以及更具體的各種報酬、招聘、訓練和銷售政策等要素，都體現(xiàn)了該組織的營銷文化。如果房地產(chǎn)公司的工作人員在與客房，開發(fā)商和其他人交易時采用社會性營銷觀念，就需要有達到這一目標的明確的營銷政策。營銷政策對能否有效執(zhí)行營銷方案的影響最大，其次才是執(zhí)行營銷功能的能力。因此，營銷方案能否有效地執(zhí)行，主要取決于制訂和執(zhí)行健全的政策。
三、執(zhí)行市場營銷的技能
為了有效地執(zhí)行營銷方案，公司的每個層次即功能、方案、政策等層次都必須運用一整套技能。主要包括：配置、監(jiān)控、組織和相互影響。
1.配置技能
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯報篇六
xxx位于縣城東南部，地處哀牢山和無量山中部，位于xx、xx、xx三地（州）的交界處，東接xx、xx兩縣，南連xx縣，西界xx鎮(zhèn)，北鄰xx鎮(zhèn)，xx州的南大門。轄區(qū)國土面積252平方公里，境內(nèi)最高海拔2790米，最低海拔1446米，鄉(xiāng)政府駐地小河底，距縣城50公里，國道214線和省道小普線呈“丫”字型橫穿境內(nèi)。全鄉(xiāng)轄xxx個村委會，xxx個自然村，xxx個村民小組，居住著漢、彝、苗、傈僳、佤、納西、回、布朗等xxx個民族。20xx年末，全鄉(xiāng)共有居民9xxx戶，農(nóng)業(yè)戶8000戶，總?cè)丝?5000人，農(nóng)業(yè)人口34000人，人口密度xxx人/平方公里；現(xiàn)有耕地面積28148畝，農(nóng)民人均占有耕地畝。
農(nóng)民人均純收入xx元，比上年增；
財政一般預算收入xxx萬元，比上年增；
全年糧食總產(chǎn)量萬公斤，人均占有糧318公斤。
xxx境內(nèi)干濕季分明、雨量充沛，雨熱同季、霜期短、冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫15℃，年降雨量平均在1250毫米，適宜多種農(nóng)作物生長。但全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低，農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，抗御自然災害能力低下，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)象突出，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取上級扶持，在適宜區(qū)大力發(fā)展泡核桃、茶葉、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)。
（一）泡核桃產(chǎn)業(yè)
到2020年，預計實現(xiàn)產(chǎn)量10625噸，產(chǎn)值8xxx萬元，戶均收入達9xx元，人均收入達2xx元。
（二）茶葉產(chǎn)業(yè)
xx全縣茶葉種植大鄉(xiāng)，茶園面積位居全縣第一，但由于群眾商品意識淡薄，栽培技術落后，疏于管理，多年來大部分茶園效益低下。對此，鄉(xiāng)黨委、政府及時調(diào)整發(fā)展思路，把招商引資、茶園低改、品種改良、生態(tài)茶園建設及發(fā)展精深加工作為茶葉產(chǎn)業(yè)培植工作的重點，全面加快我鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化進程，先后完成華山茶場、小古德茶場、大比舍茶場、小比舍茶場無公害生態(tài)茶園建設4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態(tài)茶園。同時，完成加強低產(chǎn)茶園改造3000多畝。20xx年末，全鄉(xiāng)茶葉面積達18300畝，可采摘面積17233畝，茶葉總產(chǎn)xxx萬公斤，產(chǎn)值1xxx萬元。
林業(yè)發(fā)展堅持“嚴管公益林、搞活商品林、放開人工林、改造低產(chǎn)林、培育珍稀林”的要求，積極發(fā)展泡核桃、茶葉、華山松、竹子為主的林產(chǎn)業(yè)。20xx年成功引進投資300多萬元的松脂加工廠一個，年末，公司收購松脂2580噸，收購金額1xxx萬元；生產(chǎn)松香1548噸，松節(jié)油200噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1xxx萬元；銷售1233噸，銷售額xxx萬元，上繳增值稅5萬元，發(fā)放職工工資xxx萬元，支付電費2萬元，年底實現(xiàn)利潤xxx萬元。該公司的原料全部來源思茅地區(qū)，但思茅地區(qū)各縣都辦有松脂加工廠，原料方面的競爭十分激烈。而該公司每年在思茅地區(qū)只能爭取到3000噸原料，這與公司具備一萬噸的生產(chǎn)能力不相適應，原料的收購、運輸成本較高成為了制約公司進一步擴大生產(chǎn)的“瓶勁”。為此，鄉(xiāng)黨委、政府專題匯報縣委、政府，積極爭取支持。目前，縣上同意按照采脂規(guī)范逐步放開松脂采割，為進一步加快我鄉(xiāng)林產(chǎn)品開發(fā)步伐，全鄉(xiāng)松脂采割現(xiàn)場會將于x月x日在馬街村委會召開。根據(jù)直徑在20厘米以上的采脂要求，我鄉(xiāng)可采割面積達3萬畝，產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值xxx萬元，單松脂采割一項每年可增加農(nóng)民收入xx元。
（四）科技扶持項目建設情況
20xx年，積極爭取到省財政科技扶貧資金xxx萬元，在德安、古德種植枇杷600畝，其中德安、古德各300畝，涉及xxx個村民小組、xxx戶農(nóng)戶；在新政、古德種植泡核桃2000畝，其中新政、古德各1000畝，涉及xxx個村民小組，xxx戶農(nóng)戶,完成了泡核桃和枇杷種植項目。目前，枇杷和泡核桃長勢良好，項目示范效應明顯。
（一）加強領導，明確責任
成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長和實施組長的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組和實施組。形成了由一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度
按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求，以市場為導向，因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取上級扶持資金。
（三）發(fā)動群眾，依靠群眾
充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，引導群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加強科技培訓，不斷增強群眾的科技意識，提升產(chǎn)業(yè)化水平。
（四）與各項工作有機結(jié)合
把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實施“云嶺先鋒”工程和保持xxx員先進性教育活動有機結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用，人均發(fā)展一畝以上的特色產(chǎn)業(yè)。
（五）全面推進林權制度改革
按照“山有其主、主有其權、權有其則、則有其利”的要求，堅持“尊重歷史，照顧現(xiàn)實”的原則，共確權畝，其中，自留山畝、責任山畝、集體林畝、國有林11866畝、已流轉(zhuǎn)林地406畝。目前，全鄉(xiāng)林權制度主體改革任務基本完成，正處于發(fā)證和掃除糾紛階段。
在上級各部門的關心、幫助和支持下，我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進展，但由于基礎差、底子薄，受自然、社會等因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。
（一）基礎設施脆弱，抗御自然災害能力低
基礎設施脆弱，抗御自然災害能力低，旱災、洪災、雹風災、山體滑坡等自然災害頻發(fā)，嚴重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）群眾觀念落后，市場經(jīng)濟意識淡薄
群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，商品意識淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，等、靠、要思想嚴重；還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
（三）缺乏必要的經(jīng)費投入
由于鄉(xiāng)財政困難，上級扶持資金有限，群眾經(jīng)濟收入不高，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足，嚴重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使特色產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場競爭力。
充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一積極爭取項目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
二按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。
三注重示范引導，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權，切實搞好信息、技術、銷售等服務，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設各類產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
各位領導，在上級黨委、政府的領導下，在上級各部門的關心、重視和支持下，我們有決心和信心抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當然在工作中肯定存在許多差距，敬請上級各位領導多給我們提出寶貴意見，以便我們在今后進一步把工作做好做實，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
我的匯報就這些，謝謝大家！
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