心得體會是我們在生活中不斷成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財富。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇一
通過這次培訓(xùn),我更加意識到安全的重要性和管理者的安全責(zé)任?;て髽I(yè)從原材料到成品都是易燃易爆材料。可以說,化工行業(yè)總是處處有風(fēng)險。風(fēng)險并不可怕??膳碌氖俏覀儧]有足夠的意識。可怕的是我們沒有足夠的安全知識和安全技術(shù)水平。
如果我們每個人都提高安全意識,真正實施預(yù)防第一和預(yù)防萌芽狀態(tài),我們的工作環(huán)境是安全的,我們將不傷害自己,不傷害他人,不傷害他人,危險時刻將只是保護(hù)他人不受傷害。
培訓(xùn)老師說事故應(yīng)急救援的盲目救援可怕,但事實是。我記得有一個事故案例:在罐子里工作時沒有進(jìn)行氣體分析。第一個暈倒了。上面的人急忙下去。救援結(jié)果也暈倒了。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)看到它時,他親自暈倒了……如果事故當(dāng)事人有足夠的安全知識和應(yīng)急知識,一方面不進(jìn)行氣體分析;另一方面,第一次暈倒后,其他人員將首次佩戴相關(guān)保護(hù)設(shè)備進(jìn)行救援,減少事故損失;事故中是否有非法指揮員工拒絕非法指揮等問題——安全無知是最可怕的。
我公司為員工提供了大量的勞動防護(hù)用品。勞動保險不如漂亮的衣服、鞋子和帽子好看,甚至感到不舒服、不舒服,但它是我們健康的第一條保護(hù)線。為了減少職業(yè)危害,我們采用了最先進(jìn)的.工藝設(shè)備,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的職業(yè)危害防治知識,并采取行動為我們的健康增加積分。
通過這次培訓(xùn),我受益匪淺。我將把學(xué)到的安全管理知識應(yīng)用到實際工作中,努力向員工宣傳安全知識,用實際行動為公司的安全發(fā)展做出貢獻(xiàn)!
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇二
安全,一直以來都是一個不容忽視的問題。在學(xué)校,老師們強調(diào)得最多的是安全問題;在家里,家長們說得最多的也是安全問題。在安全的問題上,我們必須要防范在先、警惕在前,必須要警于思,合于規(guī)、慎于行;必須要樹立高度的安全意識,人人講安全,時時講安全,事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。人的生命只有一次,因此,我們只有加強自身的安全防范意識,才能體現(xiàn)出生命的價值,才能讓我們的生活五彩繽紛。
可是,又有多少人真正擁有這樣的防范意識呢?一支未熄滅的.煙頭便讓無數(shù)的生命結(jié)束了。其實人人都知道吸煙是有害健康的,可為什么我國的“煙民”還是在不斷的增多呢?有多少人知道,“煙民”的增多將意味著什么?意味著發(fā)生火災(zāi)的頻率又增多了。有的人只為爭取那一點點的時間,便不遵守交通規(guī)則,就那么一點點的時間又讓多少年輕的生命死于車禍;就那么一點點的時間讓不計其數(shù)的富有朝氣,活力的生命停止了呼吸,離開了親人,也永遠(yuǎn)的離開了這個美麗的世界。
最近我們都在學(xué)習(xí)安全知識,通過學(xué)習(xí),讓我學(xué)到了更多的安全知識,比如:在家用電時,應(yīng)注意安全,家里沒人時應(yīng)關(guān)閉所有電源;炒菜時,應(yīng)注意用氣安全,若起火,不能往鍋里倒水,應(yīng)用鍋蓋蓋住,防止火勢蔓延;在過馬路的時候,應(yīng)注意交通安全,遵守交通規(guī)則;在撥打報警電話時,應(yīng)按電話里的提示把問題說清楚,說具體等等。
在大學(xué)校園中,最主要還是宿舍安全。宿舍最容易發(fā)生的事件便是過度用電或者不適當(dāng)用電導(dǎo)致的火災(zāi)發(fā)生。在火災(zāi)中:發(fā)生火災(zāi)后要學(xué)會自救:在火勢越來越大,不能立即撲滅,有人被圍困的危險情況下,應(yīng)盡快設(shè)法脫險。如果門窗、通道、樓梯已被煙火封住,確實沒有可能向外沖時,可向頭部、身上澆些冷水或用濕毛巾、濕被單將頭部包好,用濕棉被、濕毯子將身體裹好,再沖出險區(qū)。如果濃煙太大,嗆得透不過氣來,可用口罩或毛巾捂住口鼻,身體盡量貼近地面行進(jìn)或者爬行,穿過險區(qū)。
當(dāng)樓梯已被燒斷,通道已被堵死,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法從別的安全地方轉(zhuǎn)移??砂串?dāng)時具體情況,采取以下幾種方法脫離險區(qū)。
1、可以從別的樓梯或室外消防梯走出險區(qū)。有些高層樓房設(shè)有消防梯,人們應(yīng)熟悉通向消防梯的通道,著火后可迅速由消防梯的安全門下樓。
2、住在比較低的樓層可以利用結(jié)實的繩索(如果找不到繩索,可將被褥里兒、床單或結(jié)實的窗簾布等物撕成條,擰好成繩),拴在牢固的窗框或床架上,然后沿繩緩緩爬下。
3、如果被火困于二樓,可以先向樓外扔一些被褥作墊子,然后攀著窗口或陽臺往下跳。這樣可以縮短距離,更好地保證人身安全。如果被困于三樓以上,那就千萬不要急于往下跳,因距離大,容易造成傷亡。
4、可以轉(zhuǎn)移到其他比較安全的房間、窗邊或陽臺上,耐心等待消防人員。
其實,只要每個人在生活中都多用一點心,做每件事都多想想會造成什么樣的后果。這樣,這些事故的發(fā)生頻率將會大大降低,才能使我們的和諧社會真正的和諧、安寧。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇三
我有幸參加了市紀(jì)委監(jiān)察局舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),在三天緊張、有序的學(xué)習(xí)中,我系統(tǒng)地聽取了市紀(jì)檢監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)針對案件檢查基本業(yè)務(wù)知識、信訪工作基本業(yè)務(wù)知識、反腐倡廉制度的理論框架與技術(shù)細(xì)節(jié)、推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府、執(zhí)法工作基本業(yè)務(wù)知識、黨員干部廉潔自律工作、監(jiān)察綜合基本業(yè)務(wù)知識等方面的授課輔導(dǎo),并與一同參加培訓(xùn)的同行們進(jìn)行了交流探討,不僅在業(yè)務(wù)上掌握了新的理論知識,更在工作的思維方式和工作方法上深受啟發(fā),對指導(dǎo)今后工作開展受益良多。
1、進(jìn)一步提高對紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識,增強做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感與使命感。
在這次學(xué)習(xí)中,我更加深刻地認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察身負(fù)“保障政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律”職能的重要意義,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能的重要機關(guān),擔(dān)負(fù)著維護(hù)公平正義,促進(jìn)黨群干群以及社會各方面關(guān)系和諧,監(jiān)督機關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實、高效行政等重要職責(zé)。當(dāng)前,反貪腐斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,切實做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2、進(jìn)一步全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察的理論業(yè)務(wù)知識,增強了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心。
在這次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了信訪案件辦理、案件查辦的理論和實踐等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法監(jiān)察等理論知識,以及當(dāng)前反腐倡廉和國際國內(nèi)形勢分析,知識涵蓋面廣、跨度大,使我全面地了解紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查辦案等業(yè)務(wù)知識,接觸了紀(jì)檢辦案、詢問等的技巧與工作程序,同時深刻地認(rèn)識到做好一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,還必須具備豐富的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等多方面的知識架構(gòu),才能與時俱進(jìn),履行好紀(jì)檢監(jiān)察的各項職責(zé)。
3、進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察干部身份角色,增強自我約束性及當(dāng)好表率的自覺性。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要職責(zé)之一是維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè)。所謂正人必先正已,嚴(yán)人必先律已。職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須堅持原則,廉潔正派,做到公正、公道,要始終保持政治上清醒,生活上作風(fēng)簡樸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀,提升個人品德修養(yǎng),在具體工作過程中,真實履行職責(zé),做黨的忠誠衛(wèi)士,干部的表率,群眾的貼心人。
本次培訓(xùn)、交流,對我今后的工作思路和處事的方式方法有如下啟發(fā)。
首先,思想上要做到目標(biāo)清楚、政治清醒、行政清廉。要時刻牢記自己永遠(yuǎn)是人民的“公仆”,立足于做大事、做好事、做實事,要服從和服務(wù)于大局角度出發(fā),找準(zhǔn)自己的工作“坐標(biāo)”,將領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和自身的分管工作相結(jié)合,真正達(dá)到合心、合力、合拍;在重大問題上一定要堅持原則,明辨是非,自覺執(zhí)行上級的決定,努力完成各項工作任務(wù);要用法律法規(guī)和各項規(guī)章制度來規(guī)范自己、約束自己,用先進(jìn)典型激勵自己、鞭策自己,用反面典型警示自己、提醒自己,保持清正廉潔的作風(fēng),為人民秉公辦事。
第二,生活上要做到腦勤、腿勤、口勤。遇事多動腦筋,要加強學(xué)習(xí),用豐富的理論水平、政策水平、文化水平充實自己的頭腦,靠真才實學(xué)、真知灼見實現(xiàn)工作上的主觀能動性和創(chuàng)造性;多深入基層,到第一線研究問題、解決問題,積極探索基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施,為基層排憂解難;多宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī),多講理少指責(zé),多引導(dǎo)少談?wù)?,不惡言傷人,不說三道四,不言不符實。
第三,工作上要做到忠實、落實、實干。為人正派,忠誠老實,忠實黨和人民的事業(yè),踏實工作;做到言行一致。工作中做到既有安排部置、又有檢查督辦,既人有事做、又事有人做,把落實放在第一位,分清輕重緩急,不拖泥帶水,好事辦好,實事辦實;要有爭創(chuàng)一流的精神,爭當(dāng)?shù)谝坏挠職狻Vv求實際,力求實效,勇于攻難點,善于解難題,推動工作的不斷深入。
本次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使我學(xué)習(xí)到新知識、了解到新政策、樹立了新觀念,我將以此為契機,加強學(xué)習(xí),修身修心,做一名讓黨放心、讓群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇四
一、加強教育培訓(xùn),提高執(zhí)法素質(zhì)
行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果如何,在很大程度上取決于行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。所以,我們要加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高依法行政的能力。一是加強權(quán)力觀教育。要廣泛深入開展“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的大討論,使每一個工商干部樹立正確的權(quán)力觀,端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,增強宗旨意識,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到行政執(zhí)法工作中去。二是加強法紀(jì)教育。要以落實總局“六項禁令”、省局“八條禁令”和省局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》為重點,大力加強法紀(jì)教育,使每一個工商干部增強法紀(jì)觀念。三是加強警示教育。要以省局和永州市工商局查處祁陽縣工商局違規(guī)辦案這一典型,大力開展警示教育,做到警鐘長鳴,以儆效尤。四是加強法制培訓(xùn)。要以提高依法行政能力為主要目標(biāo),以學(xué)習(xí)工商行政管理法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以集中培訓(xùn)和崗位練兵為主要形式,有計劃、有步驟地組織實施培訓(xùn),使每個人都能熟練掌握工商行政管理常用法律法規(guī),增強執(zhí)法人員的法制素質(zhì)。
二、健全執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督
權(quán)力必須受到監(jiān)督機制制約,否則就會導(dǎo)致濫用。行政執(zhí)法中存在的種種問題,很大程度上是因為缺乏對行政執(zhí)法的合理監(jiān)督機制造成的。所以,工商部門應(yīng)把行政執(zhí)法制度建設(shè)作為推進(jìn)依法行政工作的首要任務(wù),用具體工作制度和規(guī)則來約束執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的違紀(jì)違法行為及執(zhí)法的隨意性,規(guī)范其執(zhí)法行為。這就要求我們一要明確執(zhí)法責(zé)任制度、案件承辦責(zé)任制度、辦案立、查、審、結(jié)“四權(quán)分離”制度、案件核審制度、重大案件集體審批制度、評議考核制度、執(zhí)法案卷評查制度、錯案責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法制度,建立一道嚴(yán)把行政執(zhí)法質(zhì)量關(guān)的防線和糾正錯案的有效機制,保障行政相對人的合法權(quán)益,以制裁的威懾力來保證執(zhí)法人員嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政,嚴(yán)防錯案發(fā)生。二要實行案件管轄制度和立案登記備查制度,并嚴(yán)格按照《湖南省工商行政管理局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦案職責(zé)分工》的要求,明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦案職責(zé),嚴(yán)格按職責(zé)分工承辦案件,防止多頭辦案、重復(fù)辦案和越權(quán)辦案。三要制定崗位目標(biāo)管理考核辦法,分解工作目標(biāo),嚴(yán)格考核,推動執(zhí)法人員的工作積極性,為規(guī)范執(zhí)法行為奠定基礎(chǔ)。四要建立執(zhí)法檢查工作機制,定期或不定期的對禁令執(zhí)行情況和執(zhí)法案件進(jìn)行專項檢查,認(rèn)真搞好執(zhí)法監(jiān)督工作,及時糾正或查處違紀(jì)違法行為。五要完善外部監(jiān)督機制,自覺接受人大、政協(xié)、司法、群眾及媒體監(jiān)督,主動向人大、政協(xié)報告工作,征求意見,加強反饋,狠抓問題整改落實;對人民法院受理的行政案件,積極出庭應(yīng)訴、答辨;全面推行政務(wù)公開制度,及時受理和處理人民群眾對違法和不正當(dāng)行政行為的檢舉;對新聞媒體曝光的違法行政行為,認(rèn)真調(diào)查核實,依法及時作出處理。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)依法行政
依法行政,不僅要求行政機關(guān)所實施的行政行為在內(nèi)容上合法,而且要求行政機關(guān)行使行政權(quán)的程序也要合法。因此,我們一要依照《行政處罰法》中規(guī)定的執(zhí)法出示證件制度、告知制度、調(diào)查制度、回避制度、時效制度、聽證制度、行政救濟制度,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員予以遵守,有效地保證程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性;二要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,全面規(guī)范各類市場主體的登記發(fā)照工作,切實做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書規(guī)范、期限嚴(yán)格、結(jié)果透明、責(zé)任落實。三要認(rèn)真落實《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》,堅決糾正重實體、輕程序的現(xiàn)象。四要按照《國家工商總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)正確行使自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,堅決糾正畸輕畸重、辦人情案的現(xiàn)象。五要規(guī)范執(zhí)法文書使用和管理,對各類執(zhí)法文書要統(tǒng)一格式,規(guī)范填寫,對一些重要文書還要實行備案留檔制度,避免執(zhí)法隨意性;對行政處罰案卷材料,要按照《案件檔案管理規(guī)定》予以收集、整理、歸檔和保管。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇五
為樹立牢固的安全發(fā)展理念,深入分析客運行業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的問題,由市交通運輸局安監(jiān)處牽頭組織客運企業(yè)開展“安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作培訓(xùn)”。2018年-月--日---日,做為運輸公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人的我有幸和公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理---一齊參加了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)工作共五天,前兩天為法規(guī)解析和理論知識學(xué)習(xí),后三天為應(yīng)急預(yù)案編制的實際操作。
市交通運輸局邀請了---安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局法規(guī)處處長--、--應(yīng)急辦副主--等專業(yè)人士向參培人員講解了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》以及應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀和發(fā)展、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查務(wù)實、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制等資料。專家們經(jīng)過實際發(fā)生的案例來對應(yīng)法規(guī)講解,讓我們深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的主線是紅線、高壓線、保障線、職責(zé)線。
經(jīng)過學(xué)習(xí)我們明確知曉了在安全生產(chǎn)工作中企業(yè)的主體職責(zé)包括哪些突發(fā)事件的主要類型有哪些為什么要編制應(yīng)急預(yù)案以及怎樣根據(jù)應(yīng)急處置流程來分解任務(wù)。
這次專業(yè)知識的培訓(xùn)對我們企業(yè)安全管理人員來說是一次難得的機會,尤其是后三天應(yīng)急預(yù)案的編寫對我們更是一次有跨度的提升。
之前我們在各自的企業(yè)也都在做,可是沒有一個企業(yè)能夠系統(tǒng)的、規(guī)范的對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制,也沒有足夠的重視應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用,編寫一份預(yù)案也就是三、四個小時的事兒,寫出的預(yù)案可操作性不強。
可是在這次的實操中我們按照國標(biāo)導(dǎo)則進(jìn)行編制,基本上都是在一天半才能完成一份預(yù)案的編寫,這讓我深深地體會到:應(yīng)急預(yù)案不是停留在紙上的東西,它必須要和實際工作相結(jié)合,僅有把文字的描述應(yīng)用到實際工作中,把預(yù)案變成常態(tài)化并推進(jìn)到演練的實質(zhì)上,才能真正做到防患于未然;有了有效的應(yīng)急響應(yīng),才能最大限度地降低突發(fā)事件給我們帶來的損失。
經(jīng)過安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和應(yīng)急管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí),我們對相關(guān)法規(guī)有了更加清晰的理解,也將把此次學(xué)到的知識做為今后安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)并運用到實際的工作中,全面提高防范突發(fā)事件風(fēng)險和快速處置的綜合本事,做到防在未發(fā)之前,抗在第一時間,救在關(guān)鍵環(huán)節(jié),把企業(yè)安全生產(chǎn)工作做得更加扎實、更加穩(wěn)固。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇六
按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識,通過學(xué)習(xí)增強了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識,提高了自身法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點和努力方向。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強社會主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的'行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會答應(yīng),勢必影響黨群干群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴(yán)格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場經(jīng)濟規(guī)律,運用經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時,必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗,憑"長官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機關(guān)切實履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強依法行政觀念。進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時,加強自學(xué),制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,嚴(yán)格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間、重在動態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強調(diào)服務(wù)的管理方式,切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能。在實際工作中,把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預(yù),增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
(三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項,絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項審批活動都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強自身建設(shè)的同時,今后我將努力抓好隊伍建設(shè),加強對行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn),努力實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強行政執(zhí)法隊伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,堅持"持證上崗,亮證執(zhí)法",努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇七
建設(shè)一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。
一、堅持學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
通過短短的一個月每天上午的軍訓(xùn),我深深體會到城管的半軍事化作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)了十八屆三中全會精神、行政強制法、城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹立“執(zhí)法為民,服務(wù)于民”的理念
城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”.平時要不斷強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時要不斷宣傳法律法規(guī),加強對市民的行為引導(dǎo),努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立為民服務(wù)的意識
牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責(zé),深入實際、深入群眾,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇八
20xx年7月19日我有幸參加了公司安全部組織的職能部室安全培訓(xùn),通過這次培訓(xùn)使我學(xué)到了很多安全知識,認(rèn)識到了平常工作中安全方面的不足之處,對于個人及崗位安全有了新的認(rèn)識。
通過培訓(xùn)我認(rèn)為作為一名辦公區(qū)工作人員主要在一下幾個方面提高安全認(rèn)識:1.交通安全、用電、防火災(zāi)、去現(xiàn)場安全首先是上下班的交通安全,這方面是平常最容易忽略的地方,通過這次學(xué)習(xí)引起了我對上下班途中的安全的重視,主要從兩方面需要注意交通安全,1.步行時,走人行道或靠道路右邊行走,且思想要集中尤其是不能在馬路上走路時玩手機、玩游戲,不在車前車后急穿馬路,不跨越隔離墩或綠化帶;2.等候班車時,應(yīng)站在道路邊或站臺上等候,不應(yīng)擁擠在車行道上,應(yīng)該排隊候車,上車時,應(yīng)等汽車靠站停穩(wěn),然后上車;車輛行駛時,頭、手不能伸出車窗外;下車時,依次而行,不要硬推硬擠;下車后,應(yīng)隨即走上人行道。
其次是用電安全,這是辦公室中最重要的安全問題,因為在辦公室中大量使用電器設(shè)備,電線和電源插座比較多,這要求我們更要注意用電安全,主要從三個方面注意用電安全,1.用電線路必須由專業(yè)人員安裝,嚴(yán)禁私自亂扯亂裝,電線在安裝時必須設(shè)置接地線,防止人員觸電;2.不濕手開關(guān)電器設(shè)備,不能用濕布擦拭電器設(shè)備外殼;3.電氣設(shè)備及其電源線應(yīng)定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有電源線脫皮、纏繞以及接地線未接,應(yīng)及時進(jìn)行整改。
再次是火災(zāi)的防范,辦公室是人員長期工作的場所,一般辦公設(shè)備多而復(fù)雜,任意亂接臨時電線,電腦長時間工作,空調(diào)長期開放,容易生成用電負(fù)荷超載或機內(nèi)電路故障、元件過熱造成電源短路;同時紙張、資料檔案、桌椅、裝修材料等可燃物集中,因此辦公室是火災(zāi)易發(fā)的地方,這要求我們提高火災(zāi)的防范意識,主要從兩個方面注意用電安全,1.辦公室的的電線應(yīng)該與易燃物品隔離防止引起火災(zāi);2.在使用電器設(shè)備時,要經(jīng)常檢查電器設(shè)備的是否正常運轉(zhuǎn),防止其發(fā)生電路故障。
最后是生產(chǎn)現(xiàn)場的安全,作為銷售人員要經(jīng)常自己或者陪同客戶去生產(chǎn)現(xiàn)場查看我司產(chǎn)品,由于我們和客戶對現(xiàn)場不熟悉,對一些危險源點沒有了解,容易發(fā)生傷害事故,所以去現(xiàn)場時我們的人身安全顯得尤其重要,主要從三個方面注意在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全,1.到達(dá)現(xiàn)場時應(yīng)找比較了解現(xiàn)場環(huán)境的人員陪同,不能私自到生產(chǎn)現(xiàn)場;2.按照車間劃定的安全通道行走,在行走時要注意周圍的各種設(shè)備和機器,如上方的行車;3.去現(xiàn)場以前要提前了解現(xiàn)場的煤氣管道的分布情況,對于煤氣區(qū)域原則上不能通過。
可以說通過這次安全培訓(xùn)豐富了自己的安全知識,同時使自己對安全的認(rèn)識也有了一定的提高,對自己以后的安全意識的養(yǎng)成有很大的幫助。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇九
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個問題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報道:某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個父親,類似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
一段時期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至2000年底,國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個區(qū)、天津市的4個區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區(qū))的14個設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》,對加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點的管理體制、擴大試點范圍、促進(jìn)試點工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點工作的方向。2002年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[2002]17號),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區(qū)的75個城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點,僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
由此可見,清理整頓行政執(zhí)法隊伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項重大改革,勢在必行。
一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決
(一)機構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。 按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經(jīng)營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業(yè))部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊伍,分別開展行政執(zhí)法。由于機構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費,增大了行政執(zhí)法成本。
(二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個例子,由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊伍,對一宗違法違章案件,甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
(三)扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉,同一個城市管理方面的違章案件,多個部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點難點問題無法解決,廣大人民群眾反響強烈,影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(村)一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢
所謂“城市管理?合執(zhí)法”,是指一個行政機關(guān)通過一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個行政機關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個部門決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊伍,同時缺乏有效的監(jiān)督。而實行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊伍被撤銷或者相應(yīng)精簡,多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制
(一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級執(zhí)法機制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
(二)將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機動車輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個方面)。
(三)清理整頓行政執(zhí)法隊伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。同時,實行財政全供,嚴(yán)格獎懲,通過確保人員工資、隊伍經(jīng)費、裝備到位,避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
(四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機制,以解決實行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是:1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;3、通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確;4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用,做到優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
上述觀點是我對當(dāng)前城管管理工作的一點粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
安全環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn) 安全培訓(xùn)心得體會篇十
——城管執(zhí)法培訓(xùn)
心得體會
做事先做人、正人先正己是一句老話,但是要真正做到其實是很不容易的。2014年11月10日到15日,我隨局里中層人員到浙江大學(xué)城管執(zhí)法工作專題研修班進(jìn)行了為期5天的學(xué)習(xí),雖然短短的5天,但是收獲很大,感覺自己真正的在思想認(rèn)識上有了一個較大的提高。研修期間我們通過授課、參觀以及現(xiàn)場觀摩等方式,既增強了感性認(rèn)識也加強了理性認(rèn)識。下面我就這次學(xué)習(xí)的感想做一匯報。
感想一:城市管理的提高,首先是人的素質(zhì)的提高。一個城市管理的好壞,并不一定就是體現(xiàn)在城市的市容市貌的整潔、美觀上,關(guān)鍵還是體現(xiàn)在管理者和市民的整體人文素質(zhì)、文明程度上,硬件要好,軟件也要跟上,城市管理好了,最終受益的還是廣大的群眾。11日下午,謝永能教授就中國傳統(tǒng)文化和諧團(tuán)隊建設(shè)進(jìn)行了授課,謝教授以傳播道德經(jīng)典,結(jié)合當(dāng)今社會和團(tuán)隊,以互動的方式給我們留下了深刻的印象。他從管理者的角度來詳細(xì)的談?wù)撊绾稳ス芾韴F(tuán)隊,作為管理者要先把人做好,不能把自己放在“官”的位置,要一團(tuán)和氣、心平氣和,要善于聽取不同意見、廣納百川。要多加強學(xué)習(xí),尤其是中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),要理解文化決定思想、思想決定行動、行動決定習(xí)慣、習(xí)慣決定命運。通過這一課,我真正理解了什么叫做受益匪淺。結(jié)合我們城市管理執(zhí)法工作,我覺得無論管理者的職務(wù)高低,首先要把人做好,這也符合當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的要求。在這個前提下,才能更有利于開展好各項工作。當(dāng)前社會矛盾比較突出,尤其是城管執(zhí)法工作更是步履維艱,這就要求我們在處理問題時更要實事求是、細(xì)致入微、一碗水端平,不能有親有疏,既要完成好上級交辦的任務(wù),也要讓群眾滿意。通過我們公平、公正的處事方法,去感染群眾,使他們對政府建立信心,同時也使他們改變對社會不同的看法,提高自己的素質(zhì)并得到升華。人的素質(zhì)有高有低,這就需要社會的大環(huán)境來帶動和影響。在杭州,有一次我們所乘坐的大巴突然停下了,但是前方并沒有紅綠燈,后來才發(fā)現(xiàn)有行人穿行馬路,等人完全通過后,司機才啟動車輛,這件小事充分體現(xiàn)了杭州人的崇高素質(zhì)。
感想二:城市管理的提高,其次是要有大的投入。這次學(xué)習(xí)我們分別參觀了杭州市吳山夜市并與下城區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行了交流。在杭州幾天我們在路上幾乎沒有看見占道經(jīng)營現(xiàn)象,雖然是晚上去的夜市,但是市場的規(guī)范和管理是很標(biāo)準(zhǔn)的。14日我們與下城區(qū)執(zhí)法局、中隊進(jìn)行了對接交流,聽取了他們的經(jīng)驗做法,就相關(guān)問題進(jìn)行了討論,參觀了中隊的正規(guī)化建設(shè)、案件制作流程、日常巡查等,我個人感到杭州市之所以有現(xiàn)在的成果,與較大的投入有很大的關(guān)系,一是上級領(lǐng)導(dǎo)有較大的關(guān)注度,真正關(guān)心、體諒這支隊伍,市區(qū)兩級政府給予了很大的支持和幫助;二是上級給予了較大的物質(zhì)投入,比如吳山夜市,規(guī)劃合理、布局合理,使廣大業(yè)戶有了經(jīng)營場所,市民有了休閑購物的地方,這才是真正的“雙贏”;另外政府還加大了對中隊的資金投入,中隊也建立了相應(yīng)的獎懲機制,從考勤、隊容隊紀(jì)、日常巡查、案件查處率等方面每個月都進(jìn)行考核,該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,有效地帶動了中隊的工作積極性。我們交流的中隊是下城區(qū)長慶中隊,中隊附近就是杭州最大的絲綢批發(fā)市場,整個市場有幾百家店鋪,參觀過程中我們看到除允許在店鋪門口擺放幾個模特外,門口沒有一點亂擺亂放的物品,這也充分體現(xiàn)出中隊日常管理的成效。杭州市城市管理已經(jīng)走在了我們的前面,很多新的做法、新的理念值得我們思考和學(xué)習(xí)借鑒。
感想三:城市管理的日常工作中,要學(xué)會應(yīng)對突發(fā)事件。有人說城管是一個帶有風(fēng)險的工作,沒有人身的保障,只是政府的一副擋箭牌。其實這句話也有一定的道理。我想我們也要用正確的思維來看待這個問題,用黨性、人性來處理好各種矛盾。15日上午熊衛(wèi)平教授給我們就危機管理與突發(fā)事件的應(yīng)對處置進(jìn)行了授課,她主要從危機的傳播機制入手進(jìn)行了講解。對這一課大家感到很受啟發(fā),課后還津津樂道,有一種聽君一席話、勝讀十年書的感覺。其實回想一下,我們有時在處理一些應(yīng)急事件時,往往是不夠冷靜,使本來不大是事情搞得越來越大,最后不好收場?,F(xiàn)階段的城管執(zhí)法,面對的多是弱勢群體,他們也是為了生存才不得已占道經(jīng)營,但是作為管理者這種現(xiàn)象是不能存在的,反復(fù)的教育、勸離、處罰,最后就容易引起矛盾的爆發(fā)。處理這樣的問題,就像熊教授講的一樣,要使自己保持克制,要學(xué)會說話,要負(fù)責(zé)任的說,不能胡說;要學(xué)會換位思考,站在業(yè)戶的立場上多想想,爭取得到相關(guān)人員的理解。另外,我們在平時的工作中也應(yīng)該有一個成熟應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,這樣方便我們在出現(xiàn)問題時,做到不被動、善應(yīng)對。近幾年,城管執(zhí)法已經(jīng)被推倒風(fēng)頭浪尖,許多城市已出現(xiàn)很多關(guān)于執(zhí)法過程中的負(fù)面報道,在濟南也曾發(fā)生過類似的情況,所以事情出現(xiàn)了,我們要敢于承擔(dān),而不是退縮,面對群眾、媒體時要敢于負(fù)責(zé)任,不要和社會搞對立面,不要和媒體過不去,加強溝通,把不利的變?yōu)橛欣?,這樣才能把壞事變成好事。
浙江大學(xué)的這次學(xué)習(xí),讓我們在收獲和提高的同時,也看到了與先進(jìn)管理理念的差距,我們更應(yīng)該把學(xué)到的管理經(jīng)驗應(yīng)用到實際工作中,讓我們的城市管理者首先在個人素質(zhì)上有提高,在實際工作中不出現(xiàn)偏差,使?jié)鲜械某鞘泄芾硭接幸粋€較大的提升。以上是我個人的一點粗淺的認(rèn)識,不周之處,請批評指正。
城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
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