心得體會(huì)是我們?cè)谏钪胁粩喑砷L(zhǎng)和進(jìn)步的過(guò)程中所獲得的寶貴財(cái)富。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇一
每一次安全事故的發(fā)生都是由麻痹大意造成的。心得體會(huì)范文要從以前發(fā)生的安全事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的管理,杜絕此類事故再次發(fā)生;要充分發(fā)揮公司安全員和班組安全員作用,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行定期、不定期排查,做到安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理;安全責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡察工作,對(duì)違章操作進(jìn)行嚴(yán)肅處理和糾正,加強(qiáng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí),提高員工執(zhí)行力,增強(qiáng)員工責(zé)任感,把安全工作落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)的良好秩序。
“違章,麻痹,不負(fù)責(zé)任”,三違行為就是野蠻行為,不樹立牢固的安全意識(shí),只圖省事,存僥幸心理,怕麻煩,這就給了事故發(fā)生可乘之機(jī)。作業(yè)人員嚴(yán)重的違章,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,操作行車前不進(jìn)行遙控器和行車的比配確認(rèn),遠(yuǎn)距離操作行車,都嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程。要加大對(duì)“三違”行為的查處,堅(jiān)持開展班前五分鐘安全早會(huì),做到安全工作天天抓、天天講,安全互保對(duì)子之間應(yīng)做到時(shí)時(shí)監(jiān)督,時(shí)時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)制止;把安全工作落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。
要組織好員工的技能培訓(xùn)工作,不斷提高員工的操作技能
和職業(yè)素質(zhì);加強(qiáng)設(shè)備認(rèn)知培訓(xùn),讓員工了解設(shè)備的基本原理和構(gòu)造,增強(qiáng)其對(duì)操作規(guī)程的進(jìn)一步理解;加強(qiáng)安全培訓(xùn),讓員工在通過(guò)不斷的安全學(xué)習(xí)中進(jìn)行反思,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
事故通報(bào)的學(xué)習(xí)與分析,其目的旨在于警世及教育我們,幫助我們查找自己工作中的不足。我會(huì)在以后的工作中不斷學(xué)習(xí),提高自己的安全管理水平,做到安全無(wú)小事。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇二
1、安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
總局為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理,不斷持續(xù)建立完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,先后制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法等一系列規(guī)章制度并匯編成冊(cè),督促局直各單位根據(jù)渠系建筑物特點(diǎn)分別制定控制操作規(guī)程,同時(shí)制定了割草機(jī)、電瓶車等管理用具的使用管理制度等??偩忠灾贫让鞔_安全責(zé)任,形成完整有效的安全管理體系和管理機(jī)制,強(qiáng)化安全管理力度,規(guī)范安全操作行為,提升安全管理水平,并以目標(biāo)考核為抓手進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)各單位對(duì)各項(xiàng)制度與規(guī)程加以貫徹落實(shí)。
2、工程運(yùn)行與維護(hù)。
局直各單位在灌溉前均對(duì)各自管轄的工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),主要內(nèi)容包括啟閉機(jī)械、鋼絲繩、螺桿等的擦油保養(yǎng)、供電線路及配電設(shè)施的檢查、機(jī)電設(shè)備及備用電源的試運(yùn)行、截排水溝的清理、涵閘進(jìn)出口清淤、坡面坡頂水凼及路面的填補(bǔ),對(duì)損壞的零星項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行修復(fù),對(duì)影響工程運(yùn)行安全較大的隱患進(jìn)行治理。今年我局統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政資金以及自籌水費(fèi)資金對(duì)直接影響防汛、供水安全的橫排頭渠首樞紐應(yīng)急水毀修復(fù)工程、瓦東干渠臨河崗涵翻建等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)處理,目前各項(xiàng)應(yīng)急工程均已完成并投入使用。
汛前,總局組織各單位對(duì)堤防、建筑物進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查水閘的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)和堤防的涵閘、渡槽、薄弱堤段,認(rèn)真做好檢查記錄,實(shí)行工程檢查責(zé)任制,對(duì)各類安全隱患排查按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)安全隱患詳細(xì)登記在案,并指定專人進(jìn)行專項(xiàng)觀測(cè)和定期分析;針對(duì)各隱患制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,能夠處理的,編報(bào)除險(xiǎn)加固方案,及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的,進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè),制定預(yù)防措施,確保水利工程不出現(xiàn)安全事故。做到所有工程有監(jiān)測(cè)記錄,并強(qiáng)化對(duì)各類工程的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),對(duì)機(jī)械設(shè)備和備用電源進(jìn)行定期檢查、養(yǎng)護(hù)和試運(yùn)行,使工程及設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)要求各單位在汛期必須依照“汛期不過(guò),檢查不止”原則,保證安全檢查常抓不懈;汛期,每天進(jìn)行一次水情觀測(cè)和渠道巡查,每周進(jìn)行一次機(jī)電設(shè)備檢查,每月進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)掌握險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)涵閘、渡槽的工情,總局對(duì)直管的重點(diǎn)水閘均配置了備用電源,以確保調(diào)度令的及時(shí)執(zhí)行,為防汛應(yīng)急打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、防汛應(yīng)急管理。
各單位均根據(jù)各自工程特點(diǎn),編制或修訂了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。明確了防汛責(zé)任、防汛任務(wù)和防汛重點(diǎn)。預(yù)案內(nèi)容比較完善,操作性較強(qiáng),為防汛及渠道高水位、大流量安全運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。建立健全水工程安全應(yīng)急管理體制與機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急組織、物資、隊(duì)伍,加強(qiáng)針對(duì)性的應(yīng)急演練,完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,確保汛期安全管理應(yīng)急措施到位,提高緊急情況下的應(yīng)急處置能力。
針對(duì)灌區(qū)工程實(shí)際和防汛特點(diǎn),月日,我局組織了防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和演練??偩址姥纯购殿I(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員、局直工管單位負(fù)責(zé)人及防辦主任、灌區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員等共60余人參加。為保障防汛演練和培訓(xùn)取得實(shí)效,我局事前制定周密方案、細(xì)化演練科目和培訓(xùn)內(nèi)容,采取理論與實(shí)際相結(jié)合,精心組織實(shí)施。同時(shí)邀請(qǐng)省防汛搶險(xiǎn)專家理論授課,圖文并茂講解汛期常見險(xiǎn)情種類辨別與處置方法,解析防汛搶險(xiǎn)案例等。總局防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)按照演練方案模擬在橫排頭壩下對(duì)崩岸、滑坡、管涌等險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處置。通過(guò)定期開展防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)了局直工管單位的防汛搶險(xiǎn)意識(shí),掌握了常規(guī)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)技術(shù)方法,提高了灌區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)了專業(yè)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)水平。
4、農(nóng)村水電站管理。
總局各小水電站所在的局直單位行政主要負(fù)責(zé)人為該電站安全生產(chǎn)責(zé)任人。各單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。安全監(jiān)管責(zé)任主體和安全生產(chǎn)責(zé)任主體明確。為使安全生產(chǎn)落到實(shí)處,安全生產(chǎn)組織措施規(guī)范化,組織體系網(wǎng)絡(luò)化,責(zé)任單位自上而下建立了三級(jí)安全網(wǎng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各單位及時(shí)修訂“安全生產(chǎn)制度”、“運(yùn)行值班制度”、“運(yùn)行交接班制度”、“設(shè)備維護(hù)管理制度”等各項(xiàng)規(guī)章制度。在實(shí)際工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三規(guī)”。 建立了特種作業(yè)人員檔案,并安排規(guī)定對(duì)特種人員及特種設(shè)備進(jìn)行年檢。
5、在建工程安全檢查。
目前,灌區(qū)內(nèi)無(wú)在建工程項(xiàng)目,其中舒廬干渠南港渡槽主體工程已全部結(jié)束,并通過(guò)省水利廳質(zhì)量監(jiān)督站組織的通水前查驗(yàn)工作,現(xiàn)渡槽運(yùn)行情況基本良好,滿足灌區(qū)供水和防汛要求。工程建設(shè)過(guò)程中建管單位認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)巡查督查和全過(guò)程跟蹤管理。認(rèn)真督促施工、監(jiān)理等單位切實(shí)履行各自的安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的生產(chǎn)安全制度,積極開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。在施工過(guò)程中配備專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,對(duì)涉及的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)過(guò)程,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施。
以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點(diǎn),保持形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,推動(dòng)總局安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、信息通暢和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛體系,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。針對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查找原因,提出整改措施;完善防汛預(yù)案,做好物資儲(chǔ)備,改進(jìn)搶險(xiǎn)裝備,經(jīng)常性開展防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,提高險(xiǎn)情預(yù)見性和職工、群眾防汛減災(zāi)意識(shí)。
完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系;加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、控制性建筑物和新建工程的巡查、觀測(cè)力度;保障供水安全,確保灌區(qū)糧食生產(chǎn)安全和生活生態(tài)用水安全。
3、保障在建工程和涉河項(xiàng)目安全。
檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;依法落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任;督促施工單位采取切實(shí)措施,完善度汛方案,確保所有在建工程安全度汛。
4、開展防汛搶險(xiǎn)演練,確保汛期安全。
下階段要根據(jù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,組織局直工管單位積極開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,針對(duì)高填方段滲漏險(xiǎn)情和超高水位時(shí)泄洪閘緊急啟閉,進(jìn)行應(yīng)急處理演練。通過(guò)演練,一是檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可靠性,二是檢驗(yàn)防汛工作人員能否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序以及應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,提高對(duì)事故的警惕性,保障安全度汛。
5、督促局直單位進(jìn)一步規(guī)范完善安全生產(chǎn)檔案的收集與整理。重點(diǎn)加強(qiáng)安全隱患臺(tái)賬的整理,以及安全生產(chǎn)“三單兩卡”的建立與完善。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇三
有的人片面地認(rèn)為,事故不可把握,防不勝防。無(wú)數(shù)的事實(shí)證明,事故是可以預(yù)防的。
長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)各種生產(chǎn)事故的預(yù)防,積累了大量的知識(shí),比如,在對(duì)人的要求上,強(qiáng)調(diào)要對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),重要崗位要持證上崗;對(duì)設(shè)備使用上,強(qiáng)調(diào)要按規(guī)程使用,嚴(yán)禁違章操作,帶故障操作;在環(huán)境要求上,對(duì)各種場(chǎng)所安全生產(chǎn)都有明確的要求,對(duì)各種施工建設(shè)項(xiàng)目也都有明確的規(guī)范等。
掌握了這些特點(diǎn),就可以采取有效的措施,防范于未然。根據(jù)已知事故,舉一反三,吸取教訓(xùn),也是預(yù)防事故的好辦法。
事故有不斷重復(fù)的特點(diǎn),可以根據(jù)事故重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象,摸索和掌握其發(fā)生的一般規(guī)律,掌握預(yù)防主動(dòng)權(quán)。要不折不扣地按照規(guī)定辦,就可以最大限度地減少事故的發(fā)生。對(duì)近年來(lái)發(fā)生的一些事故的原因分析表明,大部分是不具備安全生產(chǎn)條件和人為因素造成的。
預(yù)防事故就應(yīng)當(dāng)從基層和基礎(chǔ)抓起,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)。特別是要抓好安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、技能和預(yù)防事故的能力,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)防事故的訓(xùn)練。
抓安全生產(chǎn)需要全面打基礎(chǔ),實(shí)施綜合治理,但這并不是說(shuō)各項(xiàng)工作都有要平分秋色,不要重點(diǎn)。特別是不同階段、不同時(shí)期,不同行業(yè)中往往會(huì)出現(xiàn)不同的傾向性問(wèn)題,這就需要搞好專項(xiàng)治理。
所以我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦校欢ㄒ盐铡鞍踩a(chǎn) 預(yù)防為主”的原則來(lái)要求自己,在工作中不能抱有“麻痹大意” “怕麻煩”等不良心理,一定不能心浮氣躁,埋怨這,指責(zé)那,而要在“亡羊補(bǔ)牢”的同時(shí),冷靜地分析形勢(shì),理清固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作思路。在事故可能發(fā)生之前,主動(dòng)做工作,把苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇四
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合水利工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
前款所稱水利工程,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。
第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實(shí)整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五條項(xiàng)目法人(或者建設(shè)單位,下同)、勘察(測(cè))單位、
設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有
關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章項(xiàng)目法人的安全責(zé)任
第六條項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。
第七條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。
第八條項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu))備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。
(一)項(xiàng)目概況;
(二)編制依據(jù);
(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;
(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;
(六)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)工程度汛方案、措施;
(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十條項(xiàng)目法人在水利工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;
(二)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明;
(三)施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施;
(五)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三章勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理
及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察(測(cè))單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測(cè)),提供的勘察(測(cè))文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。
勘察(測(cè))單位在勘察(測(cè))作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,
采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
勘察(測(cè))單位和有關(guān)勘察(測(cè))人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察(測(cè))成果負(fù)責(zé)。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響,防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。
安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件,配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位
等安全設(shè)施和裝置,提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明,保證其提供的機(jī)械
設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后,方可從事水利工程施工活動(dòng)。
第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。
現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案,報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn);涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的,由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(一)基坑支護(hù)與降水工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)圍堰工程;
(八)其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大
模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審
查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。
(三)組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
第二十八條流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。
第三十條水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。
應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日
內(nèi),將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并報(bào)水利部備案。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成書面材料;
(三)督促落實(shí)整頓措施,依法作出處理。
第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第三十四條各級(jí)地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)水利部備案。
第三十五條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。
第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。
實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十八條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
第三十九條水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路,保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合水利水電行業(yè)特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本管理規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。
第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行,實(shí)行全過(guò)程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條 水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,積極推行項(xiàng)目管理。
第二章 管理體制及職責(zé)
2.對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理;
3.組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè);
4.積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育和完善水利建設(shè)市場(chǎng);
5.指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。
2.流域機(jī)構(gòu)按照國(guó)家投資政策,通過(guò)多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。
第八條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
2.支持本地區(qū)的國(guó)家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條 水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、還本付息以及資產(chǎn)保值增值的全過(guò)程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理,對(duì)國(guó)家或投資各方負(fù)責(zé)。
第三章 建設(shè)程序
第十條 水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。
第十一條 建設(shè)前期根據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開展前期工作,包括提出項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn),項(xiàng)目投資來(lái)源基本落實(shí),可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。
第十三條 項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能正式開工。
主體工程開工,必須具備以下條件:
2.建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家年度計(jì)劃,年度建設(shè)資金已落實(shí);
4.現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時(shí)研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。從整體效益出發(fā),認(rèn)真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
監(jiān)督工作。同時(shí),監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。
3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時(shí)提供施工詳圖,并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模,派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對(duì)不涉及重大設(shè)計(jì)原則問(wèn)題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見,由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問(wèn)題,應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審定。
4.施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真履行簽定的承包合同。在施工過(guò)程中,要將所編制的施工計(jì)劃、技術(shù)措施及組織管理情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十五條 工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國(guó)家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。
1.工程階段驗(yàn)收:
階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,如:截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機(jī)組起動(dòng)、通水等是重要的階段驗(yàn)收。
2.工程竣工驗(yàn)收:
(1)工程基本竣工時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報(bào)告,并按規(guī)定將施工過(guò)程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸?cè)歸檔。
(2)在正式竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)查出的問(wèn)題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見。
(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。
國(guó)家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委會(huì)同水利部主持驗(yàn)收。
部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收。部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收,水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府會(huì)同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。
地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門主持驗(yàn)收。其中,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加;重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,流域機(jī)構(gòu)派員參加。
第四章 實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革
第十六條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;其它類型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。
1.工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé),也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個(gè)組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2.組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門或投資各方負(fù)責(zé);
建設(shè)單位需具備下列條件:
(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級(jí)核算;
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專職人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
1.水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或國(guó)際采購(gòu)導(dǎo)則進(jìn)行,并根據(jù)工程的規(guī)模、投資方式以及工程特點(diǎn),決定招標(biāo)方式。
2.主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件:
(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃,投資基本落實(shí);
(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成,施工招標(biāo)申請(qǐng)書已經(jīng)批準(zhǔn);
(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十八條 水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
2.水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
3.要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營(yíng)業(yè)。
第十九條 水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng),深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
1.施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原理和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在經(jīng)營(yíng)管理上,建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實(shí)行優(yōu)化配置,動(dòng)態(tài)管理;在施工管理上,實(shí)行目標(biāo)管理。
2.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的最高組織者和責(zé)任者。項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),持證上崗。
第五章 其他管理制度
量管理體系。
3.施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時(shí)向主管部門報(bào)告。
管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督;項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款,所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施。
1.積極利用和發(fā)揮中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利建設(shè)管理專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,組織學(xué)術(shù)活動(dòng),開展調(diào)查研究,推動(dòng)管理體制改革和科技進(jìn)步,加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2.建立水利工程建設(shè)情況報(bào)告制度。
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門報(bào)送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。其中:重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)五天前報(bào)告工程完成情況,包括完成實(shí)物工作量,關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問(wèn)題,月報(bào)和年報(bào)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定及時(shí)報(bào)送,年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報(bào)告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)地方水行政主管部門的同時(shí)抄報(bào)水利部;各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況、工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),于每年年終向水利部報(bào)告一次。
第六章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起試行。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇五
“千里之堤,潰于蟻穴”,是出自《韓非子?喻老》中的一句話,后來(lái)廣為流傳,并演變成為今天的一條哲理成語(yǔ)。這句話深刻揭示了千里長(zhǎng)堤雖然看似十分牢固,卻會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小小蟻穴而崩潰的道理。更是警示我們世人,事情的發(fā)展是一個(gè)由小到大的過(guò)程,當(dāng)存在微小的安全隱患時(shí),如果不給予足夠的重視和正確及時(shí)處理,就會(huì)留下無(wú)窮的后患。所以,我們?cè)趯?shí)際工作中要防微杜漸,從小事做起,及時(shí)處理好不安全因素,避免事故或?yàn)?zāi)難的發(fā)生。
眾所周知,xx年8月14日發(fā)生于美國(guó)東北部及加拿大部分地區(qū)的大面積停電事故。就那次停電事故,對(duì)美國(guó)及加拿大的航空和陸路交通,正??蒲?,生產(chǎn)與居民生活造成了多么嚴(yán)重的影響,并直接影響到美國(guó)國(guó)家秩序的穩(wěn)定,成為當(dāng)時(shí)震動(dòng)世界的大新聞。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),美國(guó)那次歷史上最大的停電事故,造成的經(jīng)濟(jì)損失每天高達(dá)300億美元。
作為世界上頭號(hào)超級(jí)大國(guó),美國(guó)的電力設(shè)施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網(wǎng)比喻成千里之堤,也可以說(shuō)是銅墻鐵壁鑄成的長(zhǎng)堤。然而,就那樣一個(gè)世界一流的大電網(wǎng),由于對(duì)預(yù)警跡象的不夠重視,致使電網(wǎng)陷入了大面積癱瘓的狀態(tài),真是應(yīng)了“千里之堤,潰于蟻穴”的這句中國(guó)老話。
距離美國(guó)大停電僅半個(gè)月,xx年8月28日傍晚,國(guó)際大都市倫敦也遭遇了大面積停電的厄運(yùn)。而引起停電事故的原因,僅是工作人員麻痹大意,安裝錯(cuò)了一個(gè)保險(xiǎn)絲。類似的事故案例,可以說(shuō)是不勝枚舉,而造成事故的直接原因,也都是那一個(gè)個(gè)小如“蟻穴”般的原因。
縱觀我們公司歷年來(lái)的各種事故,至少應(yīng)有九成以上的事故應(yīng)該說(shuō)能夠避免。然而,就是因?yàn)椴糠秩藛T安全意識(shí)淡薄,心中抱有“小小蟻穴,微不足道”的僥幸心理,才發(fā)生了許多本不應(yīng)該的悲慘事故。從而給國(guó)家、企業(yè)、家庭及個(gè)人帶來(lái)了重大損失和無(wú)比傷痛。就拿我公司1983年7月25日發(fā)生的那次事故來(lái)說(shuō),檢修人員在10kv高壓柜后面工作,由于失去監(jiān)護(hù),在移動(dòng)工作地點(diǎn)時(shí),觸電掉入帶電間隔而死亡。這次事故的直接原因就是監(jiān)護(hù)作用不到位,從而導(dǎo)致了一個(gè)生命的消失。在這次事故中不難看出,如果把生命比作長(zhǎng)堤,監(jiān)護(hù)意識(shí)的淡薄就是生命長(zhǎng)堤中的蟻穴。
“千里之堤,潰于蟻穴”,穴之不除,堤將不存呀!希望在座的各位朋友,要牢牢樹立防患于未然的安全意識(shí),讓我們的電網(wǎng),我們的生命變成堅(jiān)不可摧的金剛之堤,讓小小的蟻穴永無(wú)藏身之地!
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇六
安全是義務(wù)現(xiàn)代的大工業(yè)生產(chǎn)是龐大的系統(tǒng)工程,每個(gè)從事工作的人,都是這個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失效,就可能造成系統(tǒng)的崩潰,也就是發(fā)生事故。電力系統(tǒng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之源,事故帶來(lái)的損害和災(zāi)難是觸目驚心的。企業(yè)的規(guī)章制度、安全規(guī)程和各種操作規(guī)程是指令性的,是為員工的安全、身體健康和生產(chǎn)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定而制訂的,甚至可以說(shuō)是用生命換來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。漠視安全規(guī)章制度,就是漠視生命,就會(huì)受到事故和災(zāi)難的懲罰。在以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的今天,遵守安全規(guī)章制度是我們每個(gè)從業(yè)者必須盡的義務(wù),遵章守紀(jì)就是尊重自己,尊重他人,尊重客觀規(guī)律。
安全是生命活著,是生命的一種形式。一切生產(chǎn)、生活都源于生命的存在,生命對(duì)于每個(gè)人只有一次,如果失去了生命,其他一切都將無(wú)從談起。因此,安全已成為人們最重要和最基本的需求,是人們身心健康和生命安全的基本保障。珍惜才是對(duì)生命最有價(jià)值的詮釋。珍惜自己,你就要珍惜生命,珍惜自然;珍惜自己,就要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,關(guān)注安全、關(guān)注生命、關(guān)注健康。一剎那的失誤,也許就成為一種永遠(yuǎn)的懊悔。生命屬于自己,但生命也賦予了我們不可推卸的責(zé)任。保證生命安全就必須樹立牢固的安全意識(shí)。
安全意識(shí)始于我們對(duì)生命價(jià)值的重視和對(duì)生命脆弱的認(rèn)識(shí),這種安全意識(shí)是確保我們每天安全作業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。有了這種安全意識(shí),我們才能做到不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害,才能達(dá)到安全作業(yè)的目的。
每天的重復(fù)工作容易使人產(chǎn)生對(duì)危險(xiǎn)的麻痹,從而產(chǎn)生忽視安全的心理。要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,就必須時(shí)時(shí)刻刻遵守安全工作規(guī)程,這就是珍惜生命的具體體現(xiàn)。
水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 安全生產(chǎn)心得體會(huì)篇七
一、水利安全生產(chǎn)工作的開展情況今年以來(lái),我市水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府和省水利廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市安委會(huì)有關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,以開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”“重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理”“重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查”等活動(dòng)為著力點(diǎn),圍繞水利行業(yè)安全生產(chǎn)、水利工程建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)以及病險(xiǎn)水庫(kù)、小水電站、河道采砂、漁業(yè)生產(chǎn)等主要涉水安全問(wèn)題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,有力推動(dòng)了水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全市水利系統(tǒng)未發(fā)生人身傷亡等較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(一)全面貫徹落實(shí)市委、市政府和市安委會(huì)各項(xiàng)要求為了進(jìn)一步抓好20xx年水利安全生產(chǎn)工作,我局印發(fā)了《瀘州市水務(wù)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,從一把手、分管局領(lǐng)導(dǎo)至各科站室都進(jìn)行了分工,落實(shí)了工作職責(zé),并與各區(qū)縣水務(wù)局、局機(jī)關(guān)及各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗、落實(shí)到人。中央、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及每次市安全生產(chǎn)會(huì)議之后,我局都及時(shí)傳達(dá)貫徹各級(jí)的重要講話精神,各縣區(qū)也及時(shí)召開了水利安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議和文件精神,對(duì)水利安全生產(chǎn)做出了進(jìn)一步的部署和安排。
根據(jù)今年省市要求以及安全生產(chǎn)形勢(shì),我局轉(zhuǎn)下發(fā)了《瀘州市水務(wù)局20xx年水利安全生產(chǎn)工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《瀘州市水利安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》、《瀘州市水務(wù)局20xx年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)方案的通知》、《關(guān)于認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化和完善水務(wù)系統(tǒng)漁業(yè)、采砂及水庫(kù)生產(chǎn)工作船舶安全監(jiān)督管理的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作的通知》、《關(guān)于做好20xx年在建水利工程安全度汛工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》等文件,加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全督導(dǎo)力度,穩(wěn)步推進(jìn)了各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)工作的開展。
今年汛期和節(jié)假日期間,我局提前部署安全措施,同時(shí),全體局領(lǐng)導(dǎo)分片帶領(lǐng)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方,全面進(jìn)行督導(dǎo)排查和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即要求其進(jìn)行整改,并事后開展跟蹤督促檢查。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取事故教訓(xùn),舉一反三,深入排查隱患,健全安全制度,嚴(yán)格安全管理,努力確保水利安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)加大水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。在去年全面開展水庫(kù)安全大檢查的基礎(chǔ)上,今年我局以在建水利工程項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫(kù)、小水電站、河道采砂、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村集中供水等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面部署開展了水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。我局先后組織10多個(gè)督查檢查組,深入到7個(gè)區(qū)縣,開展了節(jié)前、汛前、汛期水利安全生產(chǎn)檢查、違規(guī)水電站清查整改、在建病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固安全專項(xiàng)檢查、農(nóng)村水電安全生大檢查、水產(chǎn)品濫用食品添加劑專項(xiàng)檢查、長(zhǎng)江河道聯(lián)合執(zhí)法檢查工作等,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo),查找了水利安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,為下一步加大事故整治力度,增強(qiáng)事故防范能力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施起到了促進(jìn)作用。
20xx年度全市水利安全大檢查644次,5905人次參與檢查,檢查單位1317個(gè)次,檢查車輛376輛次,取締發(fā)車11次,檢查船舶752艘次,取締14艘次,辦理案件26件。安全大檢查共發(fā)現(xiàn)安全隱患180處,對(duì)查出的問(wèn)題登記在冊(cè),及時(shí)制訂整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任單位,限期進(jìn)行整改。針對(duì)存在的重大隱患,暫時(shí)不能完成整改任務(wù)的,要求列出整治計(jì)劃,制定防控措施,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。全市共投入388萬(wàn)元,整治銷號(hào)市縣掛牌隱患26處。
本年度,全市水務(wù)系統(tǒng)落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,舉辦了60期培訓(xùn)班,共組織或參加培訓(xùn)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)管理人員、特種作業(yè)人員以及車船駕駛?cè)藛T、項(xiàng)目業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員等共計(jì)5000多人。設(shè)點(diǎn)宣傳165次,散發(fā)宣傳資料2。35萬(wàn)份,懸掛橫幅布標(biāo)53幅,張貼宣傳畫80張,全年安全報(bào)道135篇,圓滿完成了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí)在全局開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。
(一)認(rèn)真抓好節(jié)假日及汛期安全生產(chǎn)工作,節(jié)假日及汛期是我市安全生產(chǎn)任務(wù)最重時(shí)段,要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防汛值班等工作。
(二)定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),在節(jié)假日期間加大安全檢查力度,確保安全工作。
(三)加強(qiáng)在建水利
水電工程安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)督查工程建設(shè)“三項(xiàng)制度”、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度、水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)已建工程的安全隱患排查治理力度。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村集中供水站的安全運(yùn)行管理制度建立及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步聯(lián)合海事、航道、長(zhǎng)航公安等部門加大對(duì)違法采砂打擊力度和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)安全宣傳教育力度,組織有關(guān)人員參加水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和水利施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大干部職工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和安全生產(chǎn)操作技能。
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