最新政府工作報(bào)告的發(fā)言(模板9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-08-31 07:28:52
最新政府工作報(bào)告的發(fā)言(模板9篇)
時(shí)間:2023-08-31 07:28:52     小編:LZ文人

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,務(wù)實(shí)奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,較好地完成了市十三屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值303.9億元,增長(zhǎng)8.5%;公共財(cái)政收入23.1億元,位居全省縣級(jí)第9位;固定資產(chǎn)投資269.3億元,增長(zhǎng)21.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值182.7億元,增長(zhǎng)11.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額97億元,增長(zhǎng)13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8.4%和10.8%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅(jiān)持把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地,以服務(wù)企業(yè)為中心,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)和銀企合作洽談會(huì),及時(shí)幫助企業(yè)解決土地、資金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。妥善處置企業(yè)互保、非法集資、投資理財(cái)?shù)雀黝愶L(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“十項(xiàng)制度”、“十條禁令”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市8大重點(diǎn)行業(yè),除煤炭行業(yè)外,其他均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,新入庫(kù)“四上企業(yè)”56家,總數(shù)達(dá)到351家。

年度綜合成績(jī)位居新鄉(xiāng)各縣(市)區(qū)第一名,孟莊專業(yè)園區(qū)榮獲市管專業(yè)園區(qū)第一名。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。西部控股“南太行大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)合作協(xié)議”正式簽約。南太行旅游資源整合到位,關(guān)山大道完成升級(jí)改造,和寺庵至八里溝景區(qū)道路投入使用,上八里旅游服務(wù)中心開工建設(shè),全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)4億元,游客接待量和社會(huì)綜合效益分別增長(zhǎng)9.8%、15.8%。堅(jiān)持文化與健康、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成立了共城文化歷史研究會(huì),舉辦了首屆壯美太行書畫大賽,建成了侯德昌文化藝術(shù)苑。推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),新入駐商貿(mào)企業(yè)19家。南李莊建材市場(chǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成投用。供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)排名全省第一,入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)達(dá)到11.4億斤,實(shí)現(xiàn)了十一連增。食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成效明顯,被納入國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到48家,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.7億元。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,新發(fā)展專業(yè)合作社118家,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到30萬(wàn)畝。扎實(shí)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),石門水庫(kù)除險(xiǎn)加固等17項(xiàng)水利工程建成投用,解決了4.69萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。南水北調(diào)總干渠如期通水,臨時(shí)用地復(fù)墾模式在全國(guó)推廣。丹江口移民生活水平穩(wěn)步提高。環(huán)境保護(hù)力度明顯加大。否決、勸退高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目6個(gè),督促8家企業(yè)完成了脫硝治理。市污水處理廠二期進(jìn)入試運(yùn)行階段,洪洲污水處理廠主體完工。整治規(guī)范砂石資源開采秩序,加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管,超限超載率下降到1.6%。鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,完成生態(tài)建設(shè)7.92萬(wàn)畝??萍紕?chuàng)新能力不斷提高。新增新鄉(xiāng)市級(jí)工程技術(shù)研究中心6家,大林橡膠、永勝化工通過(guò)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。掛牌成立了國(guó)家創(chuàng)新驛站輝縣工作站,專利申請(qǐng)量達(dá)到315件。加強(qiáng)質(zhì)量立市工作,米多奇等7家企業(yè)被授予第三屆輝縣市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市。

局保持穩(wěn)定。

政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實(shí)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,著力提升服務(wù)效能,精減行政審批項(xiàng)目102項(xiàng),行政服務(wù)中心更加便民利企。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,縱深推進(jìn)廉政建設(shè),會(huì)議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)分別下降62%、19.1%。

此外,審計(jì)、人事、老齡、人防、氣象、史志、廣電、檔案、僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作也都取得了新的成績(jī)。

各位代表!在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、困難挑戰(zhàn)不斷增多的情況下,取得這些成績(jī)的確不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐輝官兵以及所有關(guān)心、支持、參與輝縣發(fā)展建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還存在不少問(wèn)題:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難,制約瓶頸更加凸顯。二是部分城市開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)、進(jìn)展緩慢,群眾難以及時(shí)回遷;城市管理相對(duì)滯后,臟、亂、堵等問(wèn)題還很突出。三是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域欠賬較多,安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是非法集資、環(huán)境污染、涉法涉訴等新的社會(huì)矛盾不斷增加,信訪穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。五是一些政府工作人員和職能部門勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)有所減弱,回避矛盾、支差應(yīng)付現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不作為、慢作為、亂作為還不同程度存在等等。對(duì)此,我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正視問(wèn)題,直面矛盾,認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)

今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,也是深化改革的關(guān)鍵之年,扎實(shí)做好全年工作,意義十分重大。當(dāng)前,我市與全國(guó)上下一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力明顯增大,潛在風(fēng)險(xiǎn)累積疊加,發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但是,中央、省、市全面深化改革的一系列重大舉措,正在逐步釋放強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的快速推進(jìn),以及鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,再次為我們提供了難得的歷史機(jī)遇。我們既要正視困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,在新起點(diǎn)上邁出新步伐,在新常態(tài)下開創(chuàng)新局面。

今年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以“五個(gè)一”為統(tǒng)領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線,以項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)為主戰(zhàn)略,抓改革,促創(chuàng)新,防風(fēng)險(xiǎn),保民生,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面完成“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)280億元;工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在省和新鄉(xiāng)市定目標(biāo)之內(nèi)。

根據(jù)上述目標(biāo),今年將著力做好以下六個(gè)方面的工作:

(一)以更大的力度推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為方向,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好總投資540億元的169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保永昌硝基肥二期、先豐醫(yī)藥藥用乙醇等65個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促焦煤集團(tuán)煤矸石發(fā)電、國(guó)能新能源風(fēng)力發(fā)電、焦煤趙固二礦西翼通風(fēng)改造、興發(fā)昊利達(dá)工業(yè)園等63個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),全年新增投資77.35億元。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作,深入謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目,著力做好寶蓄二期、寶山電廠二期、青島軟控等重大項(xiàng)目前期工作,為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新動(dòng)力。

強(qiáng)化招商引資工作。突出充分開放、融合發(fā)展理念,把營(yíng)造投資“凹地”的著力點(diǎn)從實(shí)行政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施上來(lái)。緊盯珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞機(jī)械裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大跟蹤服務(wù)力度,加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目落地開工,切實(shí)提高

合同

履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。全年實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元,市外資金41億元。

提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。加快南延?xùn)|擴(kuò)整體規(guī)劃報(bào)批工作,開工建設(shè)集聚區(qū)展示中心和小微企業(yè)服務(wù)中心,確?!叭芬粯颉笨⒐ねㄜ?。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目3個(gè),打造全省知名的機(jī)械裝備制造業(yè)加工基地。加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,重點(diǎn)抓好新鄉(xiāng)福建商會(huì)特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入417億元,完成增加值94億元、固定資產(chǎn)投資110億元。

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)紡織、造紙、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,年內(nèi)申報(bào)新鄉(xiāng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目18個(gè)、企業(yè)研發(fā)中心4家、高新技術(shù)企業(yè)2家,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)10個(gè),新鄉(xiāng)市級(jí)以上專利申請(qǐng)量保持300件以上。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、重大項(xiàng)目例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等工作推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題。加強(qiáng)用電量等工業(yè)先行指標(biāo)的監(jiān)測(cè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。定期開展銀企對(duì)接活動(dòng),將土地、環(huán)境容量、建設(shè)資金等要素指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)傾斜,努力為企業(yè)“新三板”掛牌及上市融資創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的懲戒制約,確保全面客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和動(dòng)態(tài)變化。

(二)以更高的站位推進(jìn)大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

緊跟健康、旅游、文化等新的消費(fèi)時(shí)尚,深挖輝縣山水旅游、歷史文化、中醫(yī)中藥材等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動(dòng)、文化支撐,主動(dòng)加強(qiáng)與西部控股等企業(yè)的深度對(duì)接,全力推進(jìn)大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

突出交通先行戰(zhàn)略。著力抓好“兩大高速”、“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”、“四條道路”等項(xiàng)目建設(shè),加快形成內(nèi)通外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡(luò),以大交通帶動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皟纱蟾咚佟奔葱聲x高速、鶴輝高速;“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”即長(zhǎng)濟(jì)高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三慶橋周邊綠化亮化;“四條道路”即三原線繞城段綠化亮化、三慶橋至石嶺洞拓寬改造、三慶橋至洪洲工業(yè)大道改造、學(xué)院路南延至新鄉(xiāng)西外環(huán)以及北段綠化亮化。

加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)南寨服務(wù)中心建設(shè),上八里服務(wù)中心一期工程力爭(zhēng)盡早投入使用。加快南太行旅游度假區(qū)創(chuàng)建5a進(jìn)程,寶泉、轎頂山努力創(chuàng)建4a景區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分期推進(jìn),加快砂石園區(qū)開發(fā)進(jìn)程,盡快建成一批與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。修訂完善《輝縣市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)范旅游資源開發(fā)管理,嚴(yán)格整治私搭亂建行為。加快實(shí)施旅游通道兩側(cè)綠化、美化工程,精心打造具有輝縣特色的旅游景觀廊道。全年旅游綜合收入和接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)增長(zhǎng)10%左右。

著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。依托百泉藥交會(huì)品牌價(jià)值和豐富的中藥材資源,積極推進(jìn)中藥材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快培育藥品、食品知名品牌,盡快形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全力服務(wù)好南太行健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址、公司注冊(cè)、土地征遷等工作,力促項(xiàng)目早開工、早建成、早見(jiàn)效。

努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”金字招牌作用,借助舉辦全國(guó)第二屆手卷書法展,引導(dǎo)企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)接軌,提升產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值。以文促旅,以旅助文,辦好南太行寫生、攝影等活動(dòng),努力創(chuàng)建中華

詩(shī)詞

之鄉(xiāng)。加強(qiáng)“百泉藥會(huì)”、“輝縣剪紙”等國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā),積極發(fā)展石雕、烙畫、剪紙等特色文化。

積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。以文昌大道、共和路為主軸,積極推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),努力引進(jìn)一批較高知名度的商業(yè)企業(yè)。加快胡橋國(guó)際汽車城、郵政物流園建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)建設(shè)四川萬(wàn)貫豫北商貿(mào)城、澳林國(guó)際城等項(xiàng)目,努力打造省級(jí)示范物流園區(qū)。推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造,滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求。落實(shí)上級(jí)扶持政策,促進(jìn)電子商務(wù)及養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

提升金融保障能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。支持農(nóng)商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。深化投融資體制改革,探索實(shí)施政府與社會(huì)資本合作模式(ppp),吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)民間投融資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。

(三)以更穩(wěn)的步伐推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、整體提升、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧”發(fā)展思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)把開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件,所有新建項(xiàng)目,開工之前手續(xù)必須合法齊全;必須優(yōu)先建設(shè)安置房,確保群眾按時(shí)回遷;必須嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)劃,不得隨意減少、擠占公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。妥善處置在建項(xiàng)目遺留問(wèn)題,規(guī)劃通過(guò)兩年沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的,一律提交規(guī)委會(huì)重新審批;己摘牌未開發(fā)的,督促限期啟動(dòng),兩年之內(nèi)沒(méi)有能力建設(shè)的,依法予以處置。全年完成拆遷50萬(wàn)平方米,開工150萬(wàn)平方米,建成100萬(wàn)平方米。

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以緩解交通擁堵壓力為重點(diǎn),著力打通7條斷頭路段,即共和路南關(guān)段(文昌大道—新四路)、新四路東段(文化路—清暉路)、文昌大道西段(軍民共建路—百泉路)、文昌大道西關(guān)段(和諧路—百泉路)、規(guī)劃支路(清暉路—清源路)、協(xié)和大道二中段(百泉路—軍民共建路)、新四路新橋段(九山路—共和路)。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),加快文昌閣廣場(chǎng)擴(kuò)建、水竹園、呂巷古城墻等綠地游園建設(shè)進(jìn)度,確保全市綠化總量與綠化品位同步提升。繼續(xù)擴(kuò)大城市集中供水、供熱、供氣范圍,推進(jìn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。實(shí)施城區(qū)路燈led節(jié)能改造,加強(qiáng)城區(qū)夜景亮化。啟動(dòng)市第三水廠、垃圾處理廠二期和5座連體式公廁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

提升城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金支持,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。完成農(nóng)村危房改造1500戶。進(jìn)一步完善19個(gè)一類社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,全年新開工建房面積40萬(wàn)平方米,入住農(nóng)戶1200戶,拆除舊宅500畝。加快趙固、吳村等煤礦塌陷區(qū)安置新區(qū)建設(shè),做好群眾遷安工作。

(四)以更實(shí)的舉措推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施糧食增收千億斤、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量同步提高。完成龍門下庫(kù)等水庫(kù)除險(xiǎn)加固、薄上項(xiàng)目區(qū)水土流失綜合治理等年度建設(shè)任務(wù)。全年新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田9萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬(wàn)畝,糧食作物面積穩(wěn)定在140萬(wàn)畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推進(jìn)太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)。加大食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,食用菌大棚穩(wěn)定在2.3萬(wàn)座,總產(chǎn)超過(guò)23萬(wàn)噸。加快生豬及肉制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全年新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不少于18家,生豬出欄穩(wěn)定在100萬(wàn)頭以上,肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬(wàn)畝左右。加大對(duì)龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營(yíng)主體的培育力度,全年新培育新鄉(xiāng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)兩家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地1000畝、產(chǎn)品兩個(gè)。深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

(五)以更高的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)美麗輝縣

強(qiáng)化節(jié)能減排。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批制度,拒絕黑色、灰色、霧霾gdp。加快洪洲污水處理廠收尾運(yùn)行工作,加大百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)監(jiān)控力度,保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造工程建設(shè),從嚴(yán)治理超限超載行為,全面提升空氣質(zhì)量。

改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“三治三化”(治臟、治亂、治差和綠化、亮化、美化)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗輝縣”五年計(jì)劃,扎實(shí)開展“清潔輝縣大行動(dòng)”,徹底整治占道經(jīng)營(yíng)、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,確保林業(yè)生態(tài)安全,努力創(chuàng)建全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全國(guó)綠化模范縣。

(六)以更多的投入打造幸福輝縣

堅(jiān)持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),將更多財(cái)力用于改善民生,解決好群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9300人,再就業(yè)2490人。加大依法治理欠薪力度,保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在99.8%以上。加大社會(huì)福利中心推進(jìn)力度,完成趙固、吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),擴(kuò)大冬季集中供養(yǎng)覆蓋面。加強(qiáng)低保人群動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。完成保障性住房年度建設(shè)任務(wù),更好滿足低收入家庭、人才引進(jìn)的住房需要。

促進(jìn)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)“全面改薄”五年規(guī)劃,推動(dòng)百泉小學(xué)、佳怡小學(xué)、第三民族學(xué)校新建及孟莊中心校改擴(kuò)建項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,努力創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理、劃片招生,進(jìn)一步解決大班額問(wèn)題。加快發(fā)展幼兒教育,提高高中教育質(zhì)量,穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。

改善群眾醫(yī)療條件。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動(dòng)市人民醫(yī)院病房樓建設(shè),確保南村等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目年內(nèi)投用。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,鞏固完善國(guó)家基本藥物制度,不斷提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷水平,新農(nóng)合參合率保持在99%以上。加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè),防止重大傳染病暴發(fā)流行。

大力開展扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度,完成5個(gè)村整村推進(jìn)和山區(qū)260戶1300名群眾搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)4400人穩(wěn)定脫貧。解決好3.58萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,確保丹江口庫(kù)區(qū)移民生活水平穩(wěn)步提高。

統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加大“掃黃打非”工作力度。加強(qiáng)出生人口性別比治理,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。扎實(shí)開展全民健身活動(dòng),辦好第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理,確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實(shí)做好民兵預(yù)備役工作,鞏固省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建成果。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。完善立體化社會(huì)治安防控體系和公眾安全體系,努力創(chuàng)建平安輝縣。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、包案下訪等制度,主動(dòng)化解信訪積案,保持信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。

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政府工作報(bào)告的發(fā)言篇二

隨著全國(guó)兩會(huì)的召開,今年的政府工作報(bào)告也隨之出爐。2021年的政府工作報(bào)告涵蓋了許多議題,涉及了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)保、教育等各個(gè)方面,相信對(duì)廣大人民群眾生活和社會(huì)發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的影響。在這篇文章中,我想就今年政府工作報(bào)告所提出的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié),并對(duì)政府工作報(bào)告中提出的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,希望能夠?qū)δ兴鶈l(fā)和幫助。

一、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),這一點(diǎn)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外許多大型企業(yè)所驗(yàn)證。政府工作報(bào)告中也提出了要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一議題,除了提高網(wǎng)速,擴(kuò)容網(wǎng)絡(luò)等常規(guī)的IT設(shè)施改進(jìn)之外,更強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高“云”技術(shù)的運(yùn)用,推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展。

二、加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和措施,全方位防護(hù)環(huán)境污染

環(huán)境污染已經(jīng)成為中國(guó)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題之一,政府工作報(bào)告中也提出了全方位的環(huán)保意識(shí)和措施,比如加快建立可再生資源的利用體系、推廣新能源汽車、開展“禁止進(jìn)境廢物”行動(dòng)、加強(qiáng)有害氣體的排放治理,保障環(huán)境的生態(tài)安全,這些措施的實(shí)行也有助于人民生活的健康和可持續(xù)發(fā)展。

三、提升民生福利水平,加強(qiáng)社會(huì)保障力度

提升民生福利水平的提出也體現(xiàn)了政府工作報(bào)告的人民方向,加強(qiáng)社會(huì)保障力度的舉措也是對(duì)老百姓溫暖的象征。政府工作報(bào)告中提出了政府要穩(wěn)步提高社保基金待遇,提高醫(yī)保報(bào)銷比例,推進(jìn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,建立全民基本醫(yī)保制度等一系列強(qiáng)有力的措施來(lái)有效保障老百姓的福利水平。

四、加強(qiáng)創(chuàng)新和教育領(lǐng)域的支持和投入

在當(dāng)前全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的浪潮中,創(chuàng)新和教育是不可或缺的重要部分。政府工作報(bào)告中提到了總理關(guān)于在教育領(lǐng)域要注重職業(yè)教育和產(chǎn)教融合的觀點(diǎn),以及加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和深化產(chǎn)學(xué)研合作,建設(shè)一支有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍等措施,這些不僅可以為國(guó)家科技發(fā)展提供支撐,也為廣大青年人才的培養(yǎng)發(fā)展帶來(lái)了新的希望。

五、推進(jìn)農(nóng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村振興更是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的重要支柱之一,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略的必要環(huán)節(jié)。政府工作報(bào)告中也提出了要實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和交流等一系列具體措施,這一方面可以有效促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,另一方面也有利于提高農(nóng)民群體的生活質(zhì)量。

總之,政府工作報(bào)告中提出的以上措施不僅具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義,而且也是指導(dǎo)未來(lái)中國(guó)發(fā)展的重要思路。我們需要積極響應(yīng)國(guó)家以及政府的號(hào)召,貫徹落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,不斷提高自身對(duì)于國(guó)家發(fā)展的認(rèn)識(shí)和他們的參與程度。通過(guò)政府工作報(bào)告的提出和實(shí)施,我們相信我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展將會(huì)更加美好和輝煌。

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇三

東莞是廣東歷史文化名城,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的東莞政府

工作報(bào)告

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各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

20xx年工作回顧及“”發(fā)展成就

過(guò)去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,較好地完成了市第xx屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里,我們克難奮進(jìn),推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長(zhǎng)8%,與全省持平,快于全國(guó)平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元,增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)出口增速在全國(guó)外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國(guó)非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬(wàn)億的城市。

在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯,“機(jī)器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長(zhǎng),首輛新能源汽車下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的一年里,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國(guó)內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國(guó)際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,榮膺國(guó)家森林城市,獲評(píng)民生周刊全國(guó)十大“洗肺”城市,在全國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展百?gòu)?qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中,東莞再次排在國(guó)內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。

過(guò)去一年,我們主要抓了以下工作:

——制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國(guó)制造20xx,全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營(yíng)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”,申報(bào)項(xiàng)目831個(gè),總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下,全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)85.6%,工業(yè)投資增長(zhǎng)26.6%,占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶東莞,松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院加快建設(shè),全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)61.6%和72.1%。企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達(dá)36家,在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。

——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國(guó)智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái),增長(zhǎng)15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)交易額3390億元,增長(zhǎng)16.9%??爝f業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)地級(jí)市第二,獲批國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元,增長(zhǎng)10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達(dá)32家;新增全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家,均居全省地級(jí)市第一,資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。

——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),拓寬與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。成功舉辦海博會(huì),專業(yè)采購(gòu)商人次、簽約金額分別增長(zhǎng)69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國(guó)元首見(jiàn)證下正式簽約?;洕M俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行?;浶職W國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長(zhǎng)102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)15.7%,其中虎門港250萬(wàn)標(biāo)箱,比20xx年的16萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國(guó)烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國(guó)金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)6.9%,其中對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)25.2%。

——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國(guó)率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān),通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè),動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開,多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)。“三證合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng),在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記,全市市場(chǎng)主體突破70萬(wàn)戶,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開局良好,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。

——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元,增長(zhǎng)15.7%,帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù),設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處,新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順,松山湖高新區(qū)在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽(yáng)湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開發(fā)長(zhǎng)安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,地鐵2號(hào)線、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行,散裂中子源一期、江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國(guó)”示范城市。整合連片土地3萬(wàn)畝,盤活存量用地2萬(wàn)畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。

——扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè),基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè),完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車??諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。

——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項(xiàng)整治,對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬(wàn)處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護(hù)大檢查,檢查企業(yè)3.6萬(wàn)家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬(wàn)平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。

——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國(guó)5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一。《啊!鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào),順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市,財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬(wàn)元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬(wàn)元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬(wàn)人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),向困難群體發(fā)放各類補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿完成。

——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見(jiàn),在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國(guó)競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長(zhǎng)9%,資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng)三年扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬(wàn)錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn),西藏魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。

——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn),制定重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證目錄,完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草,出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》。在中國(guó)政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中,東莞總分位居全國(guó)第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄,開通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)12345政府熱線“一號(hào)通”,服務(wù)水平在全國(guó)首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。

20xx年也是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年。“”時(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),以高水平崛起為總目標(biāo),以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長(zhǎng)極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。

“一個(gè)跨越”:即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來(lái)源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20xx億元,進(jìn)出口總額邁上1萬(wàn)億元人民幣新臺(tái)階,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬(wàn)億元俱樂(lè)部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目,500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

“兩個(gè)突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長(zhǎng)極”建設(shè)全面推進(jìn),市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開,東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國(guó),激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。

“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長(zhǎng),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過(guò)外銷,外資和民營(yíng)“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進(jìn)來(lái)和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

“四個(gè)提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善,建成東莞地鐵2號(hào)線、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車站、虎門高鐵站,新建改造高速路、國(guó)省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過(guò)400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè),建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升?!包S賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè),十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國(guó)前列,全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。

在全市人民的共同奮斗下,東莞“”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加,藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂(lè)的好去處。我們的城更靚了,公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見(jiàn)綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá),軌道交通建設(shè)加快推進(jìn),東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了,治安案件進(jìn)一步下降,安全事故進(jìn)一步減少,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了,越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)莞投資,越來(lái)越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來(lái)莞觀光旅游的游客超過(guò)2700萬(wàn)人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。

各位代表,“”時(shí)期取得的成績(jī),離不開歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵,向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問(wèn)題仍然突出:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻,引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日,新的增長(zhǎng)點(diǎn)有待培育,一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長(zhǎng)的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。跨界河流污染整治任務(wù)繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn),必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí),想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給,逐步提升均等化水平,進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想,部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見(jiàn),法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,努力把各項(xiàng)工作做得更好。

“十三五”主要目標(biāo)及20xx年工作安排

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,東莞發(fā)展既處于可以大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要看到,外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有全球經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)等積極因素,又有貿(mào)易保護(hù)抬頭、地緣政治復(fù)雜、制造業(yè)部分轉(zhuǎn)移等不利影響,但我們更要看到,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面貫徹,中國(guó)制造20xx、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),全面兩孩等政策紅利逐步釋放,將提供更加廣闊的市場(chǎng)空間,孕育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。特別是中央著眼戰(zhàn)略全局,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),將有效化解產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上升等問(wèn)題,對(duì)于提升社會(huì)供給水平、提高全要素生產(chǎn)率有著重大的促進(jìn)作用,必將為東莞這一國(guó)際制造業(yè)基地注入新的蓬勃生機(jī)。我們要緊緊把握新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇,珍惜近年來(lái)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)等打下的扎實(shí)基礎(chǔ),鞏固產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段成效,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),再接再厲,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市發(fā)展的嶄新局面。

去年12月召開的市委十三屆六次全會(huì),審議通過(guò)了《中共東莞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“十三五”時(shí)期我市要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外開放合作、重點(diǎn)改革突破“三個(gè)走在前列”為戰(zhàn)略重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的機(jī)制體制和發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),努力建設(shè)國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市,確保率先全面建成小康社會(huì),為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程?!督ㄗh》為全市未來(lái)五年發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方向。市政府據(jù)此編制了《東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提交本次人代會(huì)審議。

我們堅(jiān)信,只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和市委的決策部署,將“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,東莞未來(lái)五年必將呈現(xiàn)出一幅更加美好的發(fā)展圖景?!笆濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右。到20xx年全市小康指數(shù)達(dá)到97%以上,率先全面建成小康社會(huì)。到20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)9200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬(wàn)元,建設(shè)國(guó)際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市取得顯著成效,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式基本形成,天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境成為常態(tài),對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)性明顯提高,人民生活水平邁上新臺(tái)階,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。

供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)造有效需求。東莞作為一個(gè)有強(qiáng)大制造能力的城市,應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。要在增強(qiáng)三駕馬車動(dòng)力的同時(shí),集中力量推進(jìn)東莞本土的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造市場(chǎng)需求,讓全國(guó)商家都來(lái)莞采購(gòu),讓東莞的產(chǎn)品行銷全世界。

著力打響莞貨質(zhì)量品牌。鞏固全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建成果,加快提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,打響虎門服裝、大朗毛織、長(zhǎng)安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,增強(qiáng)東莞企業(yè)話語(yǔ)權(quán)和東莞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新和智能化改造,力爭(zhēng)全年技改投資增長(zhǎng)20%以上。整合科技、人才等專項(xiàng)資金,優(yōu)化撥付流程,提升資金使用乘數(shù)效應(yīng),助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和層次。

創(chuàng)新機(jī)制有效引導(dǎo)和培育市場(chǎng)。聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻布局可穿戴設(shè)備、可見(jiàn)光通信技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。扶持有實(shí)力的莞企和研發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。加強(qiáng)新產(chǎn)品的應(yīng)用展示和市場(chǎng)推廣,加快引進(jìn)生產(chǎn)鏈上下游企業(yè),逐步形成集群效應(yīng)。推動(dòng)軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效供給。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立跨境電商體驗(yàn)店。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。深入挖掘工業(yè)游、莞香游、古村游、休閑游、生態(tài)游等旅游資源,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū),抓好茶山南社等4a級(jí)景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)重大旅游項(xiàng)目的洽談、建設(shè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。

推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)市場(chǎng)取向改革,淘汰落后產(chǎn)能,出臺(tái)政策鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、對(duì)外并購(gòu)和重組整合。大力培育大型骨干企業(yè),認(rèn)定大型骨干企業(yè)30家以上。建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。新增個(gè)轉(zhuǎn)企500家、小升規(guī)550家以上。大力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬,落實(shí)責(zé)任、逐月督導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn),確保橋頭新技電子等32個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè),石碣盈聚電子等17個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。大力招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善招商激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與周邊城市產(chǎn)業(yè)合作,主動(dòng)接受輻射。加強(qiáng)用地保障,爭(zhēng)取整合1000畝以上連片土地10塊。

開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。鞏固歷年減負(fù)成果,落實(shí)國(guó)家和省減負(fù)政策,加強(qiáng)扶企措施宣講,確保政策落到實(shí)處、發(fā)揮作用。用好地方金融穩(wěn)定專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)已建房屋補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán),妥善解決歷史遺留問(wèn)題,盤活企業(yè)沉淀資產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債融資。推動(dòng)貸款更多向制造業(yè)傾斜。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。

二、把握珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市

發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策溢出效應(yīng)。圍繞東莞創(chuàng)新中軸線,統(tǒng)籌松山湖(生態(tài)園)核心園區(qū),散裂中子源、大學(xué)創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個(gè)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快完善自創(chuàng)區(qū)配套政策、規(guī)劃體系,積極向上爭(zhēng)取在東莞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)先推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策,承接自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)和制度紅利,形成政策疊加效應(yīng)。辦好全省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣橫瀝協(xié)同創(chuàng)新模式,打造組團(tuán)式區(qū)域創(chuàng)新體系。

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推進(jìn)“育苗造林”行動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)高企總數(shù)達(dá)1100家以上、高企培育入庫(kù)企業(yè)700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標(biāo),優(yōu)先滿足高企及高企培育入庫(kù)企業(yè)用地需求。鼓勵(lì)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目,新設(shè)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)。試點(diǎn)科技創(chuàng)新券,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全年r&d投入增長(zhǎng)10%。

加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)。賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果更大的自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。探索科技用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。搭建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通合作平臺(tái),組織技術(shù)成果展示對(duì)接活動(dòng),讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更接地氣,成為服務(wù)轉(zhuǎn)型的助推器。五年投入35億元、以超常規(guī)舉措支持東莞理工學(xué)院創(chuàng)建高水平理工科大學(xué),面向全球重金招攬人才,加快建設(shè)成為以智能制造學(xué)科群為龍頭的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地,力爭(zhēng)20xx年進(jìn)入全國(guó)理工類院校百?gòu)?qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)來(lái)莞設(shè)研究生院。探索建立科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才互動(dòng)交流機(jī)制。

構(gòu)建科技創(chuàng)新融資新模式。市財(cái)政投入10億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)40億元,培育引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與深交所、上交所等合作,強(qiáng)化企業(yè)上市、新三板掛牌、資產(chǎn)證券化等指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引各類風(fēng)投、創(chuàng)投集聚,定期舉辦創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接會(huì)。建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái),整合銀企對(duì)接、征信查詢等功能,為企業(yè)信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團(tuán)。支持設(shè)立地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

三、大力實(shí)施“機(jī)器人智造”計(jì)劃,打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地

著力建設(shè)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)先行市。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開展“機(jī)器換人”應(yīng)用示范,為企業(yè)提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設(shè)立融資租賃專項(xiàng)資金,與國(guó)開行開展“零首付、零門檻”技改信貸計(jì)劃,解決中小企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題。加強(qiáng)機(jī)器人創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)突破機(jī)器人整機(jī)和關(guān)鍵零部件技術(shù)。調(diào)查摸清食品、服裝、家具、電子等行業(yè)實(shí)際需求,集中突破“機(jī)器換人”行業(yè)共性問(wèn)題,努力形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)業(yè)化成果,提升莞產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)率、使用率。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人,有針對(duì)性地開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,引進(jìn)若干家有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的機(jī)器人龍頭企業(yè),加快形成覆蓋本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。

大力推動(dòng)“東莞制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開展生產(chǎn)流程智能化改造,推廣數(shù)字化工廠等生產(chǎn)模式,全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。推廣運(yùn)用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),對(duì)租賃企業(yè)給予最高20萬(wàn)元的補(bǔ)助。與阿里巴巴集團(tuán)合作建設(shè)“阿里巴巴—東莞產(chǎn)業(yè)帶”。大力鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)人才的招引和培育,支持設(shè)立國(guó)際郵件互換局兼交換站,認(rèn)定一批電子商務(wù)示范企業(yè),建設(shè)東莞跨境電商中心園區(qū),推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)電商化改造,打造具有全國(guó)影響力的自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)。抓好大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)。

大力推動(dòng)“東莞制造+四新”融合發(fā)展。研究制定扶持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。鼓勵(lì)服裝、家具等傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)手機(jī)app等,與消費(fèi)者精準(zhǔn)互動(dòng),建立柔性化、定制化生產(chǎn)模式,打響“東莞定制”品牌。辦好國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。落實(shí)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施,推動(dòng)展會(huì)邁向品牌化、國(guó)際化,促進(jìn)與制造業(yè)融合發(fā)展。

大力推動(dòng)“東莞制造+雙創(chuàng)”融合發(fā)展。出臺(tái)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)建設(shè)政策。鼓勵(lì)在“三不變”的前提下,通過(guò)“三舊”改造建設(shè)科技園、眾創(chuàng)空間和示范基地。設(shè)立孵化器扶持專項(xiàng)資金。實(shí)施莞港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。辦好各類創(chuàng)客嘉年華活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),支持青年學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)小額貸款最高提至20萬(wàn)元。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高200萬(wàn)元的啟動(dòng)資金扶持。

四、建設(shè)“一帶一路”海陸聯(lián)動(dòng)橋頭堡,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間

加快廣東鐵路國(guó)際物流基地和水鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。推動(dòng)粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國(guó)際鐵路班線跨越式發(fā)展,加快建設(shè)中俄物流產(chǎn)業(yè)園和石龍口岸功能區(qū),打造廣東陸上絲綢之路重要起點(diǎn)。加快建設(shè)虎門港9、10號(hào)泊位,開辟東南亞等國(guó)際航線,打造海上絲綢之路的重要航運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)施虎門港與石龍鐵路貨運(yùn)站海鐵聯(lián)運(yùn),構(gòu)建連接“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際物流大通道。大力鼓勵(lì)企業(yè)走出去,支持華堅(jiān)埃塞俄比亞工業(yè)園、巴中貿(mào)促會(huì)總部項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)辦好海博會(huì)、加博會(huì),不斷擴(kuò)大與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。

加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力,深度開發(fā)多元化國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。引導(dǎo)外資企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取新培育100家外資高新技術(shù)企業(yè)、250個(gè)外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、3家外資上市企業(yè)。申報(bào)建設(shè)虎門港綜合保稅區(qū),建設(shè)清溪保稅物流中心(b型)。推進(jìn)水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。

大力扶持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、薪酬考核、預(yù)算評(píng)價(jià)等制度。推動(dòng)市屬資產(chǎn)優(yōu)化配置,采取股權(quán)出讓、職工持股、引入戰(zhàn)略投資者等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。開展市屬企業(yè)公司制改造,支持和引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建或改組為國(guó)有資本投資公司。完善先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),定期舉辦對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)民間資本與先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)“686”上市后備企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股份制改造和上市。

以地鐵建設(shè)重構(gòu)城市空間格局。推動(dòng)地鐵2號(hào)線、莞惠、穗莞深城軌早日開通運(yùn)營(yíng)。開工建設(shè)地鐵1號(hào)線,加快佛莞城軌建設(shè),抓緊中虎龍城軌前期論證,開展莞深快軌建設(shè)規(guī)劃。謀劃軌道交通沿線開發(fā)利用,推進(jìn)周邊tod開發(fā)。科學(xué)預(yù)測(cè)市民出行方式轉(zhuǎn)變和交通流量的變化,加快常規(guī)公交、有軌電車與地鐵無(wú)縫銜接,完善公交線網(wǎng)覆蓋,逐步形成以地鐵為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系。試點(diǎn)建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng),優(yōu)化綠道配套設(shè)施,完善城市慢行系統(tǒng)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省鐵路建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取贛深客專在莞設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對(duì)接。

以水鄉(xiāng)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為突破促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快水鄉(xiāng)新城及周邊配套設(shè)施建設(shè),打造水鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樣板區(qū),試點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展。加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大連機(jī)床等重大項(xiàng)目投產(chǎn),開工建設(shè)5個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取新引資50億元。與招商局共同加快開發(fā)長(zhǎng)安新區(qū),打造“一帶一路”國(guó)際合作示范區(qū)。提高財(cái)政困難的欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街稅收增收分成比例。將市對(duì)鎮(zhèn)街的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付提高到20億元。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后鎮(zhèn)街基建投資的分擔(dān)補(bǔ)助。加大市內(nèi)對(duì)口幫扶力度,力爭(zhēng)60%的欠發(fā)達(dá)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)性純收入達(dá)300萬(wàn)元或增長(zhǎng)20%以上,60%的幫扶低保勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。推動(dòng)“深莞惠+汕尾、河源”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快區(qū)域一體化進(jìn)程。

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。啟用“無(wú)線東莞”wifi,建成2萬(wàn)個(gè)無(wú)線接入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費(fèi)wifi全覆蓋,打造全國(guó)第一批“無(wú)線地級(jí)市”。與光啟合作建設(shè)智慧城市空間信息平臺(tái),全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧交通、應(yīng)急管控等管理能力。推進(jìn)虎門二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設(shè)及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項(xiàng)電網(wǎng)、水利工程建設(shè)。以黃沙河流域?yàn)樵圏c(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。探索推進(jìn)地下管線綜合管廊建設(shè),打造管線高速。

完成節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)任務(wù)。開展千家工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),扶持一批重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能技術(shù)改造。爭(zhēng)取成為國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作示范城市。推進(jìn)新一輪治污行動(dòng),建立水污染防治項(xiàng)目庫(kù),加快截污次支管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點(diǎn)流域及內(nèi)河涌污染整治,治理松木山水庫(kù)和同沙水庫(kù)。大力推進(jìn)臭氧、pm2.5等協(xié)同治理。推動(dòng)大型工業(yè)燃煤鍋爐和區(qū)域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點(diǎn)開展土壤污染修復(fù),規(guī)劃建設(shè)建筑余泥渣土消納場(chǎng)。推進(jìn)橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場(chǎng)整治,抓好麻涌、橫瀝環(huán)保熱電廠建設(shè)改造,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾全焚燒進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零填埋。新建美麗幸福村居50個(gè),探索推進(jìn)連片特色示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善森林公園、濕地公園配套。

六、進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,讓東莞人民共享改革發(fā)展成果

加快構(gòu)建社會(huì)治理立體網(wǎng)格化體系。探索在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理等全領(lǐng)域推行網(wǎng)格化管理,劃分若干網(wǎng)格,明確治理責(zé)任,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段強(qiáng)化治理,力求取得疊加治理效應(yīng)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強(qiáng)公路檢查站、治安卡點(diǎn)和“智能天網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化流動(dòng)人口及出租屋管理。開展以案說(shuō)防教育,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建設(shè)“智慧安監(jiān)”信息化平臺(tái),健全鎮(zhèn)街(園區(qū))專職安全員隊(duì)伍,加強(qiáng)危化品整治和特種設(shè)備監(jiān)管。強(qiáng)化氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案和值班工作。加大打假工作力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)監(jiān)督。加強(qiáng)勞資矛盾分析和化解,加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機(jī)制,依法解決群眾合理訴求。實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)站、消防站全覆蓋。啟動(dòng)數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設(shè)。落實(shí)新增違法建設(shè)追責(zé)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)違建“零增長(zhǎng)”。

辦好人民滿意的教育。落實(shí)異地高考政策。通過(guò)積分制新招收3.3萬(wàn)名隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校。出臺(tái)實(shí)施向民辦學(xué)校購(gòu)買學(xué)位政策,市財(cái)政補(bǔ)貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺(tái)建設(shè),新增微課1萬(wàn)節(jié)、推送2萬(wàn)節(jié),選定100所學(xué)校開展慕課教學(xué)試點(diǎn)。推動(dòng)30%教師利用慕課學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。

推進(jìn)健康東莞建設(shè)。出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革配套文件。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。開展免費(fèi)的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立分級(jí)診療制度。實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng),鞏固籃球、羽毛球等體育基礎(chǔ),發(fā)揮綠道、公園眾多的優(yōu)勢(shì),組織開展長(zhǎng)跑、徒步、自行車等戶外賽事,打造珠三角戶外運(yùn)動(dòng)和體育旅游基地。辦好松山湖國(guó)際馬拉松、歐亞全明星乒乓球?qū)官惖戎匾愂隆?/p>

提升城市文明程度。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展,建立健全公益廣告發(fā)布長(zhǎng)效機(jī)制。開展千場(chǎng)家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)示范城市。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“四連冠”。

全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社保、住房公積金擴(kuò)面征繳。制訂基本公共服務(wù)“同城同待遇”批次清單。貫徹實(shí)施全面兩孩政策。落實(shí)新生育保險(xiǎn)政策,生育醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際核付,生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額提高至30萬(wàn)元。提高低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立柔性引進(jìn)海外專家工作機(jī)制,啟動(dòng)技能人才五年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)新婦女兒童活動(dòng)中心。抓好殘疾人保障服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng),以及對(duì)口支援新疆兵團(tuán)第三師、西藏林芝市巴宜區(qū)、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。

七、全面建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,不斷提升政府公信力和執(zhí)行力

著力建設(shè)全省全國(guó)領(lǐng)先的法治城市。用好地方立法權(quán),加強(qiáng)對(duì)水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、飲用水源水質(zhì)保護(hù)等的立法調(diào)研和草案起草工作。完善政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃和流程。制定行政執(zhí)法細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,確保規(guī)范文明執(zhí)法。完善政府法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,推動(dòng)公眾參與決策常態(tài)化。打造陽(yáng)光政務(wù),加大對(duì)鎮(zhèn)街公開財(cái)政預(yù)決算信息的指導(dǎo)力度,全面公開部門預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)支出信息。

打造更廉潔、更高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步壓減和下放行政審批事項(xiàng),啟動(dòng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)商事制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列,進(jìn)一步推進(jìn)前端便利化登記,全面加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。深化項(xiàng)目直接落地改革,簡(jiǎn)化審批推廣至所有項(xiàng)目。優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,形成市鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單。創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,探索公益三類、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位的脫事轉(zhuǎn)企改革,開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。

進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)開展第三方評(píng)估,擴(kuò)大暗訪和作風(fēng)評(píng)議范圍,曝光政府系統(tǒng)的落實(shí)不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育效果。以強(qiáng)有力的督導(dǎo)倒逼工作加快落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)提振奮力攻堅(jiān)、改革突破的精氣神,一件一件工作抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)難題求突破,一步一個(gè)腳印謀實(shí)效,高質(zhì)高效地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各位代表!新的航程已經(jīng)開啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共東莞市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,奮力奪取“十三五”新勝利,在東莞高水平崛起的道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)!

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇四

隨著時(shí)間的推移,每年的政府工作報(bào)告成為全國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告作為政府工作的總結(jié)和規(guī)劃,對(duì)全社會(huì)都有著重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。本文將圍繞重慶政府工作報(bào)告展開,以連貫的五段式結(jié)構(gòu),分別從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)改革、保障安全以及促進(jìn)文化發(fā)展這五個(gè)方面進(jìn)行體會(huì)和思考。

第一段:發(fā)展經(jīng)濟(jì)

重慶政府工作報(bào)告明確了今年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),要求全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)努力,重慶已成為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心之一。政府工作報(bào)告提出了一系列措施和政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育新興產(chǎn)業(yè),深化改革開放,提高創(chuàng)新能力等。這些舉措將為重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力,提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第二段:改善民生

重慶政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了改善民生的重要性,提出了一系列具體的舉措和實(shí)施方案。其中,關(guān)注教育事業(yè)的發(fā)展,為廣大學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育資源十分重要。政府工作報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了社會(huì)保障體系的完善和完善,確保老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體的基本生活。通過(guò)這些措施,政府希望能夠提高人民的幸福感和滿意度,讓每一個(gè)市民都能夠共享改革發(fā)展的成果。

第三段:推進(jìn)改革

面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)需求,重慶政府工作報(bào)告確立了推進(jìn)改革的重要性。政府工作報(bào)告中指出了推動(dòng)市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)法治建設(shè),深化行政審批改革等一系列舉措。通過(guò)這些改革措施,政府希望能夠提高行政效能,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。推進(jìn)改革不僅需要政府的努力,更需要全社會(huì)的共同參與和支持。

第四段:保障安全

在重慶政府工作報(bào)告中,保障安全是一個(gè)重要的議題。當(dāng)前,世界形勢(shì)不穩(wěn)定,各種安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)層出不窮。政府工作報(bào)告提出了加強(qiáng)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪等一系列措施。通過(guò)建立和完善安全體系,政府希望能夠保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第五段:促進(jìn)文化發(fā)展

重慶政府工作報(bào)告還提出了加強(qiáng)文化建設(shè)的重要性。文化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的軟實(shí)力,是社會(huì)發(fā)展的重要支撐。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化創(chuàng)新,豐富文化產(chǎn)品,提高文化藝術(shù)水平等。通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè),政府希望能夠激發(fā)人民的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。

總之,重慶政府工作報(bào)告為我們指明了未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo),也明確了我們每個(gè)人的責(zé)任和使命。作為一名普通市民,我們應(yīng)該更加關(guān)注國(guó)家和地方政府的工作報(bào)告,積極參與社會(huì)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。相信在國(guó)家和個(gè)人的共同努力下,我們必將迎來(lái)更加美好和繁榮的未來(lái)。

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇五

鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

一、強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高

xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)擺上更加突出位置。年初出臺(tái)了鎮(zhèn)委一號(hào)文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效。

一是力引自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動(dòng)計(jì)劃。探索通過(guò)無(wú)償資助、貸款貼息、補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強(qiáng)。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個(gè)一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點(diǎn)中小微企業(yè)稱號(hào),凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬(wàn)家名優(yōu)企業(yè)”稱號(hào)。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。

二是力促資源整合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵(lì)有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進(jìn)一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè),建成全省第一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無(wú)線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作,完成兩個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個(gè)性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場(chǎng)。xxxx花木營(yíng)銷中心、xxxx居家花卉交易市場(chǎng)和五沙二期花木精品園基地等項(xiàng)目全面建設(shè)運(yùn)營(yíng)。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達(dá)到2.1萬(wàn)多畝,魚塘面積約3萬(wàn)畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,效益得到了進(jìn)一步提高。

三是力推平臺(tái)構(gòu)筑,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;V?gòu)筑政策扶持平臺(tái)和空間發(fā)展平臺(tái),積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進(jìn)行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。

二、著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機(jī)制,形成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。

一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃。邀請(qǐng)中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。

二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)激活優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對(duì)外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢(shì),拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬(wàn)元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實(shí)現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對(duì)接;完成岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動(dòng)拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。

三是強(qiáng)化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護(hù),投入150多萬(wàn)元改造躍進(jìn)路、中橫大道,修復(fù)道路面積3萬(wàn)多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬(wàn)多平方米。對(duì)水浸嚴(yán)重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠(yuǎn)洋城路口等下水道進(jìn)行了全面清淤,有效地解決了水浸問(wèn)題。

三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進(jìn)一步弘揚(yáng)

以“創(chuàng)文”為契機(jī),秉承高度的文化自覺(jué)與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動(dòng)”,大力發(fā)揚(yáng)xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。

一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進(jìn)一步完善。制定出臺(tái)《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實(shí)施方案》,投入1000多萬(wàn)元對(duì)文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動(dòng)、體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級(jí)健身器材的更新與維護(hù),文化體育設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

二是構(gòu)筑平臺(tái),文化品牌得到進(jìn)一步提升。成功舉辦國(guó)慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競(jìng)賽”、九九重陽(yáng)節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂(lè)節(jié)等100多場(chǎng)文體活動(dòng),極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。

三是注重激勵(lì),文化名人名村創(chuàng)建全面啟動(dòng)。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動(dòng)。以共建精神家園為切入點(diǎn),深入開展“文化修身”主題活動(dòng),激勵(lì)全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學(xué)堂示范點(diǎn)”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評(píng)選活動(dòng)。

四、全力辦好民生實(shí)事,社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步繁榮

xxxx年,鎮(zhèn)財(cái)政投入8835萬(wàn)元用于“十項(xiàng)民生實(shí)事”,占全年財(cái)政支出的22%。目前,“十項(xiàng)民生實(shí)事”的年度工作任務(wù)已全面完成,取得了顯著成績(jī)。

一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)230人,培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會(huì)保險(xiǎn)26萬(wàn)多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬(wàn)元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟(jì)金141萬(wàn)元。投入資金185萬(wàn)元,改造危房20間。

二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動(dòng)仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實(shí)現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬(wàn)元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬(wàn)元,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。

三是居民幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到17341元,增長(zhǎng)6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。新增省一級(jí)學(xué)校1所、市一級(jí)幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎(jiǎng)。逐年增加流動(dòng)人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標(biāo),全年提供180個(gè)公辦學(xué)位。投入200多萬(wàn)元升級(jí)xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴(yán)格控制藥品價(jià)格,全年為患者節(jié)省約37萬(wàn)元藥費(fèi),為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費(fèi)用。開展新老中山人融合活動(dòng),在居住證、隨行卡及流動(dòng)人口積分制受理等方面采取多項(xiàng)便民措施,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、大力推動(dòng)綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化

堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。

一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進(jìn)河護(hù)岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補(bǔ)工程。全面啟動(dòng)雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴(kuò)建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。

二是節(jié)能減排效果顯著。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強(qiáng)項(xiàng)目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護(hù)環(huán)境。

三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進(jìn)行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬(wàn)平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運(yùn)率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進(jìn)一步的改善。

六、注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進(jìn)一步提升

堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標(biāo),大力實(shí)施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。

一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺(tái)《xxxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度,重點(diǎn)對(duì)《政府工作報(bào)告》和“十項(xiàng)民生實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦催辦,形成“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)”的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,深化政務(wù)公開,建立健全居民代表評(píng)議政府工作機(jī)制,自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。

二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點(diǎn)”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進(jìn)一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個(gè)村(居)成功創(chuàng)建“無(wú)邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無(wú)邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號(hào)。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒(méi)有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團(tuán)伙47個(gè)209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)283宗,累計(jì)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2542戶。

三是創(chuàng)新社會(huì)管理取得新成果。投入60萬(wàn)元購(gòu)買公共服務(wù),在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”,大力開展對(duì)困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理,“2+8+n”的管理模式取得實(shí)效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn),成為市創(chuàng)新社會(huì)管理的觀察項(xiàng)目。

四是公共財(cái)政管理邁上新臺(tái)階。積極盤活政府公共資源,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財(cái)政管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺(tái)了《xxxx鎮(zhèn)財(cái)政管理實(shí)施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審核辦法》等制度,實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)定員定額及競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會(huì)計(jì)集中記賬”的方式改為“會(huì)計(jì)委派制”,進(jìn)一步完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和收支核算。

此外,紀(jì)檢監(jiān)察、武裝、物價(jià)、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計(jì)生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

同志們,過(guò)去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?jī),這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會(huì)各界人士真誠(chéng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長(zhǎng)期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出的問(wèn)題,主要有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項(xiàng)目支撐力不強(qiáng),財(cái)政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。

xxxx年工作安排

xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)黨的十八大帶來(lái)的科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)的新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增進(jìn)社會(huì)民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!

xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢(shì)、惠民生為重點(diǎn),圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進(jìn)工作作風(fēng),著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),朝著建設(shè)“三個(gè)適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。

xxxx年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%;稅收收入9.8億元,增長(zhǎng)18.2%,其中國(guó)稅收入5.1億元,增長(zhǎng)19%,地稅收入4.3億元,增長(zhǎng)18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長(zhǎng)12%;出口總值31000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)8%;一般財(cái)政預(yù)算收入4.6億元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長(zhǎng)10%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須做好以下工作:

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)不動(dòng)搖,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長(zhǎng)速度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,落實(shí)土地、資金等要素保障,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期會(huì)審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)開發(fā)格局。實(shí)行重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤幫扶制度,特別是對(duì)“水????江南苑”、“大信?新都會(huì)”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,幫助投資方解決實(shí)際困難,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建成見(jiàn)效。

加大招商引資力度。堅(jiān)持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項(xiàng)目引進(jìn)與增資擴(kuò)產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商。編制招商目錄,提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,努力引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、輻射效應(yīng)好的大項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)跟進(jìn),提高項(xiàng)目履約率和動(dòng)工率。

構(gòu)建聚勢(shì)發(fā)展新平臺(tái)。重點(diǎn)在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),推動(dòng)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)永興工業(yè)區(qū)的部分用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機(jī),督促客商進(jìn)場(chǎng)基建,力爭(zhēng)將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新平臺(tái)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新引擎。

(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強(qiáng)現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。科學(xué)編制總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營(yíng)銷中心進(jìn)駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來(lái),鼓勵(lì)本地強(qiáng)優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點(diǎn)構(gòu)筑“政策扶持平臺(tái)”和“空間發(fā)展平臺(tái)”,積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢(shì)資源,加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),全力打造南北兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,通過(guò)對(duì)原有地塊進(jìn)行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進(jìn)xxxx由生產(chǎn)制造中心向營(yíng)銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗(yàn)中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動(dòng)燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民計(jì)民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點(diǎn),強(qiáng)化科技帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng),做強(qiáng)做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加大力度建設(shè)“兩大市場(chǎng),四個(gè)基地”,重點(diǎn)推動(dòng)裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場(chǎng)建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,推進(jìn)花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場(chǎng)開拓水平,逐步打造花木總部市場(chǎng)和花木區(qū)域集散地。爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺(tái),提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。

(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

深入實(shí)施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,通過(guò)委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動(dòng)研發(fā)新機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)落戶我鎮(zhèn),推動(dòng)我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心帶動(dòng)作用,有針對(duì)性地完成企業(yè)與科研成果的有效對(duì)接,支持企業(yè)運(yùn)用信息化、自動(dòng)化和數(shù)字化實(shí)用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。

加強(qiáng)服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,集中財(cái)力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)各級(jí)優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”,認(rèn)真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負(fù)增效。重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。

集聚資源要素創(chuàng)新。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動(dòng)閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實(shí)施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。

二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)政府廉潔高效運(yùn)作,建設(shè)善治xxxx

堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務(wù)型政府為突破,大力實(shí)施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。

(一)實(shí)施行政管理改革,提升政府服務(wù)能力。

加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實(shí)際,制定出臺(tái)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”辦法,狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把改進(jìn)作風(fēng)同為群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來(lái),同解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,當(dāng)好表率,弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題,樹立良好的公仆形象。大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法,切實(shí)做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,以優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。通過(guò)建立健全服務(wù)型政府的績(jī)效評(píng)估機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,建立健全政府公職人員的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,全面提高行政效能。

加強(qiáng)廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強(qiáng)化監(jiān)察審計(jì)工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財(cái)政支出,把精打細(xì)算理念引入機(jī)關(guān)服務(wù)管理,從緊從嚴(yán)控制消費(fèi)性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行零增長(zhǎng),一般性項(xiàng)目支出原則上實(shí)行零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng),提高財(cái)政使用效率,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)稅征管力度,確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工程招投標(biāo)、采購(gòu)、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運(yùn)作,減少不和諧因素。

(二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

試點(diǎn)推進(jìn)“政經(jīng)分離”工作。通過(guò)“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會(huì)管理服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)管理職能分離,實(shí)現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主議事制度,切實(shí)保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。

強(qiáng)化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。

三、堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng),促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善,建設(shè)美麗xxxx

堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,著力推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

提升區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓住縱四線、橫四線等市屬重點(diǎn)干線建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)規(guī)劃,做好對(duì)接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進(jìn)路的升級(jí)改造和中心農(nóng)路建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動(dòng)中心區(qū)、機(jī)關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費(fèi)、商業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過(guò)實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計(jì),合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來(lái)“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點(diǎn),布局集酒店、商場(chǎng)、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂(lè)等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國(guó)際燈飾采購(gòu)與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運(yùn)站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬(wàn)畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點(diǎn)推進(jìn)“水?印?江南苑”旅游項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)群眾興建農(nóng)家樂(lè),逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購(gòu)物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。

(二)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。

明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進(jìn)人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。

推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴(kuò)展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實(shí)小康型等要求建成秀美村居,促進(jìn)農(nóng)村面貌大提升。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治,爭(zhēng)取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。

強(qiáng)化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項(xiàng)專項(xiàng)減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管查處機(jī)制,堅(jiān)決防止重大污染事件發(fā)生。重點(diǎn)開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查整治,通過(guò)開展夜間突擊檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。

四、堅(jiān)持共建共享,促進(jìn)群眾幸福感進(jìn)一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅(jiān)持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標(biāo),把幸福變成人民群眾實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過(guò)上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。

(一)改善民計(jì)民生,開創(chuàng)幸福和美新 篇章。

健全社會(huì)保障體系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。針對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,擴(kuò)大就業(yè)面。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項(xiàng)救助政策,提高對(duì)困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率,逐步提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

實(shí)施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實(shí)效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校,切實(shí)幫助學(xué)校解決各種實(shí)際困難,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高,力爭(zhēng)將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級(jí)學(xué)校,使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級(jí)學(xué)校比例達(dá)到100%。鼓勵(lì)依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團(tuán),加大對(duì)民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革,建立政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制,形成公辦與民辦學(xué)校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

加快推進(jìn)社會(huì)工作。培育發(fā)展社會(huì)組織,通過(guò)資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)等方式支持各類社會(huì)組織發(fā)展。健全社會(huì)工作政策體系,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進(jìn),擴(kuò)大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容,推動(dòng)社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)評(píng)估和監(jiān)管。

(二)創(chuàng)新社會(huì)管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

促進(jìn)新老xxxx人融合。堅(jiān)持“一個(gè)理念、兩個(gè)突破、三個(gè)共享”,強(qiáng)化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動(dòng)人口積分制,推進(jìn)基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),形成“樂(lè)工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動(dòng)新老xxxx人溝通交流,促進(jìn)新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。

積極化解社會(huì)矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強(qiáng)對(duì)疑難信訪問(wèn)題、老上訪問(wèn)題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭(zhēng)做到小問(wèn)題不出村,大問(wèn)題不出鎮(zhèn)。加大對(duì)征地歷史遺留問(wèn)題的調(diào)處,全力化解社會(huì)矛盾。

推進(jìn)平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會(huì)治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標(biāo)、以加強(qiáng)防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達(dá)渠道,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

五、堅(jiān)持文化惠民,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)文化xxxx堅(jiān)持文化惠民不放松,大力弘揚(yáng)“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會(huì)矛盾。

鞏固全民修身行動(dòng)成果。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強(qiáng)社會(huì)治理、共建精神家園的重要切入點(diǎn),廣泛開展遵守社會(huì)公德、提升職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、錘煉個(gè)人品德教育。進(jìn)一步豐富全民修身行動(dòng)形式,在原有18個(gè)修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè),讓修身行動(dòng)全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅(jiān)持虛功實(shí)做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點(diǎn)人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。不斷總結(jié)修身行動(dòng)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,加大宣傳力度,形成以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的良好局面。

大力實(shí)施“文化惠民”工程。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實(shí)力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機(jī)制,加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文體隊(duì)伍、文藝團(tuán)隊(duì)的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團(tuán)隊(duì)動(dòng)起來(lái),文體設(shè)施活起來(lái),文化產(chǎn)業(yè)崛起來(lái)。吸引社會(huì)資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動(dòng),引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級(jí)換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場(chǎng)等文化配套設(shè)施建設(shè);實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費(fèi)對(duì)公眾開放。

打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強(qiáng)化精品意識(shí),增強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨(dú)特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實(shí)題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強(qiáng)宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)和推進(jìn)了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項(xiàng)民生實(shí)事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點(diǎn)民生,著力辦好十件民生實(shí)事。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進(jìn)“全民治安”工程,確保社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動(dòng),完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),舉辦多項(xiàng)全鎮(zhèn)性大型文體活動(dòng)。四是強(qiáng)化城市管理,推進(jìn)城市管理指揮平臺(tái)建設(shè)。五是加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)面,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動(dòng)學(xué)校上等級(jí),提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進(jìn)雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進(jìn)社工服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)保障、救助覆蓋面。九是實(shí)施岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營(yíng)造良好居住環(huán)境。

各位代表,團(tuán)結(jié)凝聚力量,實(shí)干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們?cè)谑形姓版?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機(jī)遇,勇于開拓進(jìn)取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建成“三個(gè)適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗!

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇六

隨著時(shí)間的推移,各地政府也在不斷地加強(qiáng)自身的管理措施,以更好地為民服務(wù)。近日,我所在的永川市政府發(fā)布了一份工作報(bào)告,全面總結(jié)了市政府2019年度的工作成績(jī)和工作計(jì)劃。通過(guò)認(rèn)真閱讀工作報(bào)告,我深有體會(huì),作為一名公民,我們應(yīng)該關(guān)注政府的工作,并積極參與到政府的工作中去。

首先,作為政府報(bào)告,對(duì)于市政府過(guò)去一年所做的工作和取得的成績(jī)我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和肯定。永川市政府能夠取得今天的成績(jī),垂直治理水平不斷優(yōu)化,城市管理日益精細(xì)化,民生保障逐步完善。值得一提的便是,近年來(lái),永川市政府把脫貧攻堅(jiān)放在了更為重要的位置,積極開展“組團(tuán)式”培訓(xùn),發(fā)展“愛(ài)心超市”,定期對(duì)低保戶開展“關(guān)愛(ài)日”活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注困難群眾、扶貧濟(jì)困的氛圍。政府為民開展這些公益活動(dòng),再次昭示了政府始終堅(jiān)持人民至上的理念。

其次,我們應(yīng)該在關(guān)注政府工作的同時(shí),也要針對(duì)工作報(bào)告中存在的問(wèn)題進(jìn)行反思和探討。比如,工作過(guò)程透明度不夠。政府部門在工作中,不免存在著涉及到公眾利益的事宜,信息的公開透明程度不足,往往使市民對(duì)政府的決策產(chǎn)生疑慮和不信任。因此,政府需要加強(qiáng)對(duì)公共事務(wù)信息公開透明度,讓市民參與到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái),獲取到足夠的信息之后才能有效地行使其民主權(quán)利。

再次,針對(duì)政府工作報(bào)告,我們需要關(guān)注其未來(lái)規(guī)劃和發(fā)展。工作計(jì)劃表明了永川市政府在未來(lái)一年的發(fā)展方向,特別是在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高公共服務(wù)質(zhì)量等方面提出了具體的計(jì)劃和目標(biāo)。這些計(jì)劃和目標(biāo),不僅需要政府部門的積極努力和堅(jiān)定推進(jìn),同樣需要社會(huì)各界的支持和協(xié)作。因此,作為市民我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政府計(jì)劃的關(guān)注和監(jiān)督,積極參與政府工作,不斷推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的升級(jí)和發(fā)展。

最后,政府工作體現(xiàn)了民主合作共榮的理念。作為城市的建設(shè)者和管理者,政府部門需要與社會(huì)各界密切合作,建立和諧的人民民主制度。政府的出臺(tái)決策不可單純地從行政角度考慮,應(yīng)該加強(qiáng)與市民的溝通交流,增強(qiáng)市民間的合作與協(xié)調(diào),推進(jìn)良性發(fā)展。從政府工作報(bào)告中我們可以發(fā)現(xiàn),政府在協(xié)商和溝通方面也取得了一些成績(jī),例如政策推行和社會(huì)培訓(xùn)也在多個(gè)層級(jí)進(jìn)行。這些成果說(shuō)明了政府強(qiáng)調(diào)民主和合作,維護(hù)廣大市民的利益是永川市發(fā)展的基本方向。

綜上所述,永川政府工作報(bào)告展示了政府制度的發(fā)展、市民權(quán)利的增強(qiáng)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步。如果我們想要政府工作更加出色,我們必須要積極參與市政府的決策與監(jiān)督,從而使市政府更加透明和公正。有了更好的市政府,我們的城市公共事務(wù)將會(huì)被更加有效的安排和理順,市民生活質(zhì)量也將得到更大的提升。

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇七

市政府工作報(bào)告(6)

各位代表:?

過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)??

今年工作的總體安排??

一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。??

二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。?

三、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。??

四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。??

努力建設(shè)人民滿意的政府??

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇八

近期,赤峰市政府發(fā)布了工作報(bào)告,回顧了過(guò)去一年所做的努力,同時(shí)也提出了未來(lái)工作計(jì)劃。作為赤峰市民之一,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了這份報(bào)告,以期能夠真正理解赤峰市政府為民服務(wù)的理念以及未來(lái)的方向,從而更好地參與到城市建設(shè)中。

第二段:赤峰市2019年政府工作報(bào)告的回顧

值得一提的是,在過(guò)去的一年里,赤峰市政府在打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、深化改革等方面取得了顯著成果。例如,經(jīng)過(guò)全面推進(jìn)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),赤峰市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)了12%,實(shí)現(xiàn)了全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%的目標(biāo);同時(shí),也在金融服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面得到進(jìn)一步發(fā)展。

第三段:赤峰市政府工作報(bào)告涉及到的民生問(wèn)題

2019年的政府工作報(bào)告也關(guān)注到了赤峰市民的訴求和需求,提出了以“改善民生、促進(jìn)發(fā)展”為核心的2020年重點(diǎn)工作,其中包括健康保障、教育、文化等多個(gè)方面。在健康保障方面,赤峰市將提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等;在教育領(lǐng)域,政府將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)化政策,大力推進(jìn)素質(zhì)教育等。

第四段:赤峰市政府工作報(bào)告的優(yōu)缺點(diǎn)分析

當(dāng)然,政府工作報(bào)告中即便有許多可圈可點(diǎn)之處,也存在不足之處。例如,對(duì)于一些具體問(wèn)題的處理方案不夠細(xì)致,具體的目標(biāo)也有些模糊。政府工作報(bào)告中所列舉的數(shù)據(jù)不夠詳實(shí),且未作出相關(guān)具體的階段性目標(biāo),給市民帶來(lái)了一定的困惑。我認(rèn)為,在未來(lái)市政府的工作中,應(yīng)該對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行更為深入、周密的研究和討論,爭(zhēng)取給市民提供更加完善的服務(wù)。

第五段:總結(jié)與反思

迎接2020,赤峰市政府工作報(bào)告的發(fā)布激勵(lì)了市民們對(duì)未來(lái)的信心。雖然政府力量不是萬(wàn)能的,但是一份優(yōu)秀的工作報(bào)告為市政府全年工作的展開打下了基礎(chǔ),勾勒了宏偉的藍(lán)圖。政府始終要秉持服務(wù)民生、服務(wù)人民的理念,廣泛聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議,去衡量自己的工作成效,讓每一個(gè)市民受益于城市建設(shè)的每一步。

政府工作報(bào)告的發(fā)言篇九

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、政府工作回顧

20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動(dòng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo),以“可比的工作爭(zhēng)第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭(zhēng)先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進(jìn)單位”、“農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等6塊獎(jiǎng)牌,綜合考核成績(jī)?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。

一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬(wàn)元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進(jìn)大項(xiàng)目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃外來(lái)資金1.88億元,實(shí)際到位資金9005.94萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的225%。總投資3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目均已開工建設(shè)。改造升級(jí)老項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬(wàn)元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)增長(zhǎng)1倍;丁莊鹽場(chǎng)投資100萬(wàn)元,擴(kuò)大塑苫面積500公畝,進(jìn)一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長(zhǎng)69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計(jì)劃的182%。

二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時(shí),大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬(wàn)畝、棉花7.28萬(wàn)畝,冬棗新增3000畝,總面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。14個(gè)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實(shí)扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到72處。不斷加大畜禽改良和動(dòng)物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達(dá)到了100%。全年共實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬(wàn)元。以建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進(jìn)試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個(gè)新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對(duì),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.6萬(wàn)畝,淺海護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到5萬(wàn)畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬(wàn)畝,完善林網(wǎng)1.2萬(wàn)畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬(wàn)株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。投資3000萬(wàn)元的東營(yíng)澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計(jì)劃投資600萬(wàn)元的水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,完成投資300萬(wàn)元。東營(yíng)雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過(guò)qs質(zhì)量安全認(rèn)證,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個(gè)體、積聚群體”的經(jīng)營(yíng)模式,努力加快市場(chǎng)集群建設(shè),拉動(dòng)了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對(duì)東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì);實(shí)施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)大棚3000平方米,全面啟動(dòng)了政府駐地首集市場(chǎng),有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。

(二)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2

005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項(xiàng)事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時(shí)一個(gè)月,整修坑塘22個(gè),綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬(wàn)株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬(wàn)元,完成土方1萬(wàn)余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實(shí)”的要求,堅(jiān)持“早、快、好、省”的原則,搶時(shí)間、抓質(zhì)量、促進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬(wàn)方,砌石方,歷時(shí)兩個(gè)月,創(chuàng)造了近年來(lái)全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時(shí)70天,整治土方53.4萬(wàn)方,年前已完成調(diào)引黃河水對(duì)土地進(jìn)行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),并給予了高度評(píng)價(jià)。

(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績(jī)。根據(jù)縣委的決定,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實(shí)現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進(jìn)了共同發(fā)展。堅(jiān)持政策、精力、財(cái)力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī),中考成績(jī)?cè)俅蚊腥h鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)之一,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機(jī)制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢(shì)群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實(shí)施農(nóng)村特困群眾安居工程先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補(bǔ)款40.7萬(wàn)元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動(dòng),城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級(jí)小康文明村2個(gè),市級(jí)小康文明村3個(gè),有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。加強(qiáng)“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。

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