報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
政府工作報告數(shù)據(jù)可視化 鎮(zhèn)政府工作報告篇一
鎮(zhèn)政府工作報告一、強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進(jìn)一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等方式,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強(qiáng)。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進(jìn)一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè),建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作,完成兩個農(nóng)村金融服務(wù)站試點建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設(shè)運(yùn)營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達(dá)到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,效益得到了進(jìn)一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進(jìn)行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機(jī)制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項規(guī)劃。邀請中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟(jì)、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實基礎(chǔ)激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。
三是強(qiáng)化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護(hù),投入150多萬元改造躍進(jìn)路、中橫大道,修復(fù)道路面積3萬多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴(yán)重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠(yuǎn)洋城路口等下水道進(jìn)行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進(jìn)一步弘揚(yáng)
以“創(chuàng)文”為契機(jī),秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚(yáng)xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進(jìn)一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護(hù),文化體育設(shè)施得到進(jìn)一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進(jìn)一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學(xué)堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進(jìn)一步繁榮
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務(wù)已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟(jì)金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。新增省一級學(xué)校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標(biāo),全年提供180個公辦學(xué)位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴(yán)格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進(jìn)河護(hù)岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補(bǔ)工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴(kuò)建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強(qiáng)對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強(qiáng)項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護(hù)環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進(jìn)行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運(yùn)率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進(jìn)一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進(jìn)一步提升
堅持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標(biāo),大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦催辦,形成“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實”的工作機(jī)制,確保各項工作取得實效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,深化政務(wù)公開,建立健全居民代表評議政府工作機(jī)制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識和風(fēng)險防范意識,筑牢廉政風(fēng)險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強(qiáng)化審計監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進(jìn)一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?!叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團(tuán)伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務(wù),在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強(qiáng)對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進(jìn)一步完善了農(nóng)村財務(wù)管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理和收支核算。
此外,紀(jì)檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進(jìn)步,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強(qiáng),財政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識黨的十八大帶來的科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇,充分認(rèn)識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求,主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,堅定信心,因勢利導(dǎo),順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進(jìn)社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進(jìn)工作作風(fēng),著力加強(qiáng)社會建設(shè),朝著建設(shè)“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)扎實邁進(jìn),同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預(yù)算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強(qiáng)對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務(wù),堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水??。拷显贰?、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理項目推進(jìn)問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進(jìn)與增資擴(kuò)產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點招商。編制招商目錄,提高項目準(zhǔn)入門檻,努力引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、輻射效應(yīng)好的大項目落戶。加強(qiáng)招商引資項目后續(xù)服務(wù)跟進(jìn),提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機(jī),督促客商進(jìn)場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強(qiáng)現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W(xué)編制總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進(jìn)駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強(qiáng)優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),全力打造南北兩大經(jīng)濟(jì)增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”,鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,通過對原有地塊進(jìn)行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進(jìn)xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風(fēng)險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強(qiáng)化科技帶動、項目帶動,做強(qiáng)做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設(shè)“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,推進(jìn)花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機(jī)制,重點引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè),積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運(yùn)用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強(qiáng)服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”,認(rèn)真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長效機(jī)制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負(fù)增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強(qiáng)土地儲備工作,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進(jìn)政府廉潔高效運(yùn)作,建設(shè)善治xxxx
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務(wù)型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務(wù)能力。
加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實、清廉的要求,把改進(jìn)作風(fēng)同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,當(dāng)好表率,弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績效評估機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,建立健全政府公職人員的激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強(qiáng)廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強(qiáng)化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財政支出,把精打細(xì)算理念引入機(jī)關(guān)服務(wù)管理,從緊從嚴(yán)控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預(yù)算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負(fù)增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強(qiáng)財稅征管力度,確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標(biāo)、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運(yùn)作,減少不和諧因素。
(二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進(jìn)“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長效機(jī)制,認(rèn)真落實村務(wù)財務(wù)公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強(qiáng)化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴(yán)格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領(lǐng),促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善,建設(shè)美麗xxxx
堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,著力推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進(jìn)路的升級改造和中心農(nóng)路建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機(jī)關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運(yùn)站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進(jìn)“水?印?江南苑”旅游項目建設(shè),鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進(jìn)人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴(kuò)展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進(jìn)農(nóng)村面貌大提升。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強(qiáng)化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格落實環(huán)保監(jiān)管查處機(jī)制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進(jìn)群眾幸福感進(jìn)一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標(biāo),把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新 篇章。
健全社會保障體系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴(kuò)大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系學(xué)校,切實幫助學(xué)校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,實現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級學(xué)校,使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級學(xué)校比例達(dá)到100%。鼓勵依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團(tuán),加大對民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革,建立政府辦學(xué)為主、社會各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制,形成公辦與民辦學(xué)校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
加快推進(jìn)社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進(jìn),擴(kuò)大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容,推動社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進(jìn)新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強(qiáng)化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進(jìn)基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進(jìn)新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強(qiáng)對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進(jìn)平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標(biāo)、以加強(qiáng)防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達(dá)渠道,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進(jìn)社會發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚(yáng)“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強(qiáng)社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、錘煉個人品德教育。進(jìn)一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè),讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進(jìn)的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務(wù)群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機(jī)制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團(tuán)隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團(tuán)隊動起來,文體設(shè)施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設(shè)施建設(shè);實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機(jī)制,把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強(qiáng)化精品意識,增強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強(qiáng)宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進(jìn)了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進(jìn)“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強(qiáng)化城市管理,推進(jìn)城市管理指揮平臺建設(shè)。五是加大勞動技能培訓(xùn)力度,擴(kuò)大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學(xué)校上等級,提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進(jìn)雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進(jìn)社工服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團(tuán)結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機(jī)遇,勇于開拓進(jìn)取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務(wù),為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗!
政府工作報告數(shù)據(jù)可視化 鎮(zhèn)政府工作報告篇二
第一段:引入天水政府工作報告的重要性和目的(200字)
政府工作報告是一年一度的最為重要的政府工作文件,它通過總結(jié)去年的工作成果、分析存在的問題和研究解決方法,提出了今年政府工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,對于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有指導(dǎo)性、激勵性和約束性的作用。3月6日的天水市政府工作報告中,那些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)和實際工作內(nèi)容給每個在場的普通居民帶來了充滿期待的內(nèi)容。
第二段:總體概述天水市政府工作報告中的主要亮點和重點(200字)
本次報告標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有了新的起點,其主要特點突出了“高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)、民生改善”四大重點。其中,重點突出的是脫貧攻堅工作的領(lǐng)域創(chuàng)新和措施創(chuàng)新。為了解決居民的不安全感和不穩(wěn)定感,同時推動發(fā)展,保護(hù)環(huán)境,我們政府不斷地更新內(nèi)容和編制大計劃。同樣的,我們也從自己的角度著手從中汲取靈感和啟示,做好自己身邊的事情,共同為城市的發(fā)展打造良好的環(huán)境。
第三段:政府工作報告對天水市民生改善的承諾和具體實踐(300字)
政府工作報告中為促進(jìn)社會保障和改善民生作出了大力的承諾,也實踐到了本身的行動中。大力推進(jìn)住房保障等建設(shè)工作,實現(xiàn)保障性安居工程“六年突破、兩年鞏固、三年提升”任務(wù)。加大公共交通整治力度,推進(jìn)風(fēng)險隱患排查,加強(qiáng)垃圾管理,讓市民生活環(huán)境更加清潔,環(huán)境更加美好,同時,加速推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如飲用水安全保障、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。通過這些實踐行動,政府不斷關(guān)愛和服務(wù)民生,使城市發(fā)展發(fā)展得更為人性化和關(guān)懷。
第四段:對脫貧攻堅工作的思考和建議(300字)
今年,我們市政府提出了“2020年貧困發(fā)生率要降至4%以下、集中連片特困地區(qū)貧困發(fā)生率要降至3%以下”的目標(biāo),這拉開了我市脫貧攻堅行動的序幕。然而脫貧攻堅是一項復(fù)雜而又長期性的工作,需要政府、企業(yè)、民間組織和社會大眾的共同參與和努力。得益于現(xiàn)代科技及平臺的飛速發(fā)展,我們同時期在互聯(lián)網(wǎng)、實體店、企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展和信息資訊的共享中也催生了眾多的公益項目和社會組織,他們發(fā)號施令,鼓動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展,拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間,在未來的發(fā)展之中,我們需要更多的這類公益組織和社會活動的參與,凝聚起最大的合力,使政府針對貧困地區(qū)能夠得到更好的支撐與保障。
第五段: 對天水市政府工作報告的總結(jié)和未來展望(200字)
政府工作報告中的實踐舉措和思路方式,對天水市民生改善和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了積極作用。但是我們還需要繼續(xù)在發(fā)展的過程中,不斷求新、求變。我們期待著天水市政府能夠多謀劃、提速發(fā)展、合規(guī)九重,扎實推進(jìn),共同打造天水市美好的未來。
政府工作報告數(shù)據(jù)可視化 鎮(zhèn)政府工作報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府
工作報告
,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。回顧過去五年
綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點
1998年縣第十四屆人民代表大會第一次會議以來,全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示,負(fù)重自強(qiáng),開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面?;仡櫸迥曜哌^的歷程,我們深深感到:過去的五年,是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年;是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年;是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,綜合實力逐漸增強(qiáng)
全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)較快增長。“九五"計劃勝利完成,“十五"計劃開局良好。2002年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68 億元,年均遞增8.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元,年均遞增0.9%;工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元,年均遞增4.8%;完成地方預(yù)算財政收入1.9億元,年均遞增6.6%;固定資產(chǎn)投資21.39億元,年均遞增33.2% ;社會消費品零售總額16.64億元,年均遞增6.5%。2002年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4:28.8:23.8調(diào)整為30.6:35.9:33.5,二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進(jìn),通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模,蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項目迅速發(fā)展,林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元,年均遞增14%;農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快實施“工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略,“513"工程初見成效,機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市屬企業(yè)增長加快,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步,商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,消費市場日趨活躍。以私營個體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值13.9億元,占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32 %。
二、改革開放縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
堅持以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,各項改革取得重大進(jìn)展??h屬國有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%,70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費改革基本完成;土地 流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理,財政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動,城市居民最低生活保障體系基本建立,下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會保障體系進(jìn)一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機(jī),干部人事制度改革邁出新步伐??h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實推進(jìn),“三金"、“三亂"清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境,改革行政審批制度,促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會,積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會展,外商投資日趨活躍,新增外來投資企業(yè)55戶,引進(jìn)重點項目25個,五年累計利用外資8.48億元人民幣,出口創(chuàng)匯4420萬美元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,五年累計完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車,二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè);改造國道、省道85公里,整治縣道、鄉(xiāng)道 735公里,新修鄉(xiāng)村道路270公里,新建公路橋梁5座,縣二級汽車站投入試運(yùn)營??h城建設(shè)力度加大,改造舊城房屋40萬平方米,新區(qū)拓展1.2 平方公里;城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10.8萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%,比五年前提高8.7個百分點。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng),完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣;以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成,電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展,固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%,廣播電視“村村通"目標(biāo)基本實現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,整治維修病害水庫54座,新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米,新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,綦江劇場、影視會議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅實步伐。大力實施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程,累計封山育林完成18萬畝,退耕還林6.5萬畝,實施天然林保護(hù)65萬畝,治理水土流失25平方公里,全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏"的原則,“一控雙達(dá)標(biāo)"(污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo))工作扎實推進(jìn),環(huán)境污染治理得到加強(qiáng),人居環(huán)境有較大改善。
四、居民收入穩(wěn)步增長,生活質(zhì)量明顯提高
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。2002年,城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元,年均遞增13.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元,年均遞增2.4%;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元,年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活,大力實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障制度,養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達(dá)到100 %;12057戶、25098人享受最低生活保障,累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保; 加強(qiáng)對下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn),14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改善,城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米,年均遞增9%和4.4%;城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全,實現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大,較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。
五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步
認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)"和精神文明創(chuàng)建活動,公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高,以德治縣取得成效?!翱平膛d縣"力度進(jìn)一步加大,實施市、縣重點科技項目31項,“全國科普示范縣"創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高,“兩基"工作通過國家驗收,農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個實驗縣之一,高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn);支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展,廠校移交工作全面完成。落實計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,實現(xiàn)了“三為主"縣的創(chuàng)建目標(biāo),人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾性文化體育活動廣泛開展,精神文化生活日益豐富,一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)藥秩序整頓取得實效;結(jié)核病防治、計劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績,有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強(qiáng),圓滿完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會、人事、統(tǒng)計、審計、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。
六 、民主法制建設(shè)扎實推進(jìn),社會秩序保持穩(wěn)定
發(fā)展社會主義民主政治,加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見,五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件,促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點的基層民主政治建設(shè)成效明顯?!叭?普法圓滿完成,“四五"普法深入開展,公民法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法治縣取得明顯成效。切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制,人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會治安綜合治理,持續(xù)開展“嚴(yán)打"整治斗爭,依法打擊各類犯罪活動和“法輪功"邪教組織,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
五年來,縣政府切實加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展了“三講"教育和“三個代表"重要思想學(xué)習(xí)教育活動;認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展行風(fēng)評議,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件;深化行政審批制度改革,建立行政審批服務(wù)大廳,增強(qiáng)政府工作人員勤政意識,依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
各位代表,2002年是本屆政府任期的最后一年,也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%,首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%,保持強(qiáng)勁增長勢頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財政收入同比增長27.8%,是近年來增長最快的一年。社會消費品零售總額同比增長10.6%,城鄉(xiāng)消費市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%;農(nóng)村稅費改革效果明顯,全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同比增加810元,農(nóng)民人均純收入同比增加105元,是五年來增加較多的一年。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率、人口自然增長率分別為3.5%和3.41‰。
在縣十四屆人大五次會議上《政府工作報告》提出的為民辦實事的目標(biāo)任務(wù)基本完成:一是人民廣場工程已完成勘察設(shè)計、項目報建和部分舊房拆遷工作;二是影視會議中心已建成投入使用;三是體育館主體工程完工,正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè);四是縣二級汽車站投入試運(yùn)營;五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工,綦隆路口路面已完成半幅硬化;六是大石路改造工程竣工;七是開發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場已開工建設(shè);八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成;九是完成了3.5萬人、2.1萬頭牲畜的農(nóng)村飲水任務(wù);十是59個村的扶貧項目完成了規(guī)劃和29個村的啟動工作;十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效,縣城飲用水源得到了較好的保護(hù),水質(zhì)已恢復(fù)到3類飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。
回顧過去五年,我們艱苦奮斗,扎實工作,勵精圖治,結(jié)束了低谷徘徊的局面,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了速度較快、質(zhì)量較高、效益較好的新起點。這些成績的取得來之不易,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持和共同參與的結(jié)果,是全縣人民智慧和勞動的結(jié)晶。在這里,我代表縣人民政府,向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐綦部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士和所有關(guān)心綦江、熱愛綦江、支持綦江建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
展望未來五年
綦江闊步邁向全面建設(shè)小康社會的新征程
新世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十五屆縣人民政府任期的五年,是建立“一極二廊四區(qū)"經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本格局的五年,是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的關(guān)鍵五年,也是為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的五年。未來五年,渝黔、綦萬高速公路將全線貫通,綦江區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;未來五年,我們將加快推進(jìn)西部大開發(fā),全面完成“十五"計劃,實現(xiàn)“十一五"計劃的良好開局。在這承上啟下、繼往開來的重要時期,新一屆縣人民政府使命崇高,責(zé)任重大。
新一屆縣人民政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,全面落實縣第十次黨代會的目標(biāo)任務(wù),抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,以全面建設(shè)小康社會總攬全局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以增加投資和激活消費為重點,以改革開放為動力,以優(yōu)化環(huán)境為保障,堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高和社會全面進(jìn)步。
主要奮斗目標(biāo)是:夯實工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ),構(gòu)筑四大經(jīng)濟(jì)高地,提高城鄉(xiāng)文明程度,實現(xiàn)富民興縣目標(biāo)。
夯實工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ):堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,強(qiáng)力推進(jìn)“513"工程,竭力支持市屬企業(yè)的改革和發(fā)展,扶持壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。到2007年,力爭工業(yè)總產(chǎn)值翻番,突破60億元,形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)格局。
構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)高地:堅持“引進(jìn)來"和“走出去"的方針,放開投資領(lǐng)域、放開要素市場、放開資源配置、放開融資渠道,努力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,切實加大招商引資力度,到2007年,實際利用縣外資金大幅度增加,出口創(chuàng)匯實現(xiàn)翻番,突破1600萬美元。
構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)高地:充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭能力、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力和聚集輻射能力,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,到2007年,力爭三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到22:40:38。
構(gòu)筑民營經(jīng)濟(jì)高地:大力發(fā)展以私營個體經(jīng)濟(jì)和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭使民營經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的60 %以上。
構(gòu)筑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高地:加快縣城建設(shè)步伐,使縣城面積擴(kuò)大到13平方公里,人口增加到16萬人。扎實推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),創(chuàng)建5個“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)"、5個商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力17萬人,使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。
提高城鄉(xiāng)文明程度:人均受教育年限達(dá)到全市中上水平,升入高中的比例達(dá)到80%以上,基本掃除青壯年文盲。社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,社會公德、職業(yè)道德、家庭美德得到弘揚(yáng),精心打造誠信、文明的新綦江。
實現(xiàn)富民興縣目標(biāo):確保國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,2007年突破80億元,人均突破8500元;社會消費品零售總額年均增長12.5%,2007年突破30億元;保持投資強(qiáng)勁增長勢頭,固定資產(chǎn)投資年均增長19.9%,五年累計突破190億元;地方預(yù)算財政收入年均增長10%以上,2007年突破3億元;城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入年均分別增長7.1%和4.4%,2007年突破1.13萬元和2870元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)社會保障體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全市中上水平。
一、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣
工業(yè)興則百業(yè)興,振興工業(yè)是振興綦江經(jīng)濟(jì)的必由之路。要舉全縣之力,堅定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
加快園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的載體。按照“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年成規(guī)模"的要求,集中力量把橋河工業(yè)園區(qū)建成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以原慶江機(jī)械廠閑置資產(chǎn)為依托,以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導(dǎo),把慶江工業(yè)園區(qū)建成縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要依托場鎮(zhèn),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,在渝黔、綦萬高速公路有出口的地區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建設(shè)要高起點規(guī)劃,優(yōu)化土地資源配置,搞好集中整治和配套建設(shè)。要創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制,突出解決項目、資金、人才問題,用發(fā)展的眼光找項目,從宏觀政策上把握國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),從市場準(zhǔn)入上把握消費需求的變化,從資源優(yōu)勢上把握可持續(xù)發(fā)展,從實際出發(fā)開發(fā)一批比較優(yōu)勢項目;用全新的思路籌措資金,本著“誰投資、誰建設(shè)、誰受益"的原則,堅持國家、集體、個人一起上和信貸、外資、內(nèi)資并舉的方針,招商引資建園區(qū),形成上爭下籌、內(nèi)聚外引的多渠道籌資格局;用優(yōu)惠的待遇引人才,在用好本地人才的同時,建立人才引進(jìn)機(jī)制,以人才支撐園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以人才提高企業(yè)創(chuàng)新能力,以人才推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
切實扶優(yōu)扶強(qiáng),做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要牢固樹立全縣一盤棋和企業(yè)發(fā)展無小事的思想,大力支持市屬企業(yè)發(fā)展,切實解決企業(yè)改、擴(kuò)、建項目中的具體問題和生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難,為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。大力發(fā)展以汽車配件為主的機(jī)械加工業(yè)、以火電和水電并舉的能源工業(yè)、以有色金屬為主的冶金工業(yè)、以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),努力形成支柱產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。
著力三大創(chuàng)新,努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。著力機(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)縣屬國有集體企業(yè)走民營之路。重點搞好18戶國有集體關(guān)停企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換機(jī)制,盤活存量,再現(xiàn)生機(jī);著力管理創(chuàng)新,按照“科學(xué)、從嚴(yán)、高效"的原則,挖潛革新,降低成本,強(qiáng)化管理,增加效益,培養(yǎng)一批管理先進(jìn)、效益顯著的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“小巨人";著力科技創(chuàng)新,堅持技改擴(kuò)建與新上項目并重,每年實施一批技改擴(kuò)建和新產(chǎn)品開發(fā)項目,每年新上一批科技先導(dǎo)型的工業(yè)項目,每年引進(jìn)一批外來投資的工業(yè)項目,不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二、以農(nóng)民增收為目標(biāo),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
全面建設(shè)小康社會,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)村是重點,農(nóng)民增收是關(guān)鍵。要高度重視“三農(nóng)"問題,把“三農(nóng)"問題擺在更加突出的位置,作為政府工作的重中之重。要面向市場,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
圍繞農(nóng)民增收,抓住退耕還林的機(jī)遇,高水平實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以實施市政府確定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程"為重點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整種植業(yè)、改造提升林果業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè),突出發(fā)展加工業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一是要培植龍頭企業(yè)。牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念,興辦和扶持一批市場前景好、輻射帶動力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)兩個市場,以發(fā)展特色無公害農(nóng)產(chǎn)品為重點,加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),帶動更多的農(nóng)民進(jìn)入市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場占有率。二是要壯大產(chǎn)業(yè)基地。集中力量建設(shè)石梁河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),著力實施以南部四鎮(zhèn)為重點的25萬畝退耕還林工程,重點抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步建成30萬只肥羊羔、30萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、15萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、10萬畝甘蘭型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒、反季蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、5萬畝筍竹、3萬畝中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。重點加強(qiáng)以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會,大力發(fā)展中介組織,以科技和信息為重點,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好全方位服務(wù)。
圍繞農(nóng)民增收,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)村工業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。以實施市人民政府確定的“百個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程"為載體,加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)",充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用;大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),不斷提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的比重;有計劃地引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動,加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
圍繞農(nóng)民增收,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策。堅持“多予、少取、放活"的方針,千方百計增加農(nóng)民收入。鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費改革成果,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)常性監(jiān)管,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。在尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下,積極穩(wěn)妥地依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。加快實施新一輪扶貧攻堅計劃,重點抓好59個貧困村的扶貧開發(fā),不斷改善其生產(chǎn)生活條件,使農(nóng)村困難群體由溫飽逐步邁向小康。
三、以激活消費為重點,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)
抓住國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費的有利時機(jī),大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點的第三產(chǎn)業(yè),拓寬消費領(lǐng)域,優(yōu)化消費結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
按照流通活縣的要求,加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。強(qiáng)化組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,逐步培植規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、現(xiàn)代化的流通骨干企業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送等新型業(yè)態(tài),努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業(yè)街;抓好開發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場、火車站批發(fā)市場、邊貿(mào)市場和商業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成功能完善、分布合理的市場網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)商業(yè)群。大力發(fā)展農(nóng)村流通組織體系和販運(yùn)大戶,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙向流通,活躍農(nóng)村市場;著力打造特色餐飲、文化品牌,積極推進(jìn)便民店、專賣店、保健、娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力把綦江建設(shè)成為重慶南部邊境商貿(mào)中心。
以發(fā)展休閑、度假為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真搞好景區(qū)景點的規(guī)劃設(shè)計,加大引資開發(fā)力度,鼓勵民間資本投向旅游業(yè)。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造北部旅游環(huán)線。抓好旅游促銷和特色旅游產(chǎn)品開發(fā),提高綦江旅游的知名度、服務(wù)水平和接待能力,把綦江建成主城區(qū)居民休閑、度假的后花園。
以滿足人民群眾消費需求為出發(fā)點,積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、金融、保險、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),有序發(fā)展以咨詢?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)業(yè),大力發(fā)展養(yǎng)老托幼、家政家教、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保潔等就業(yè)容量大、帶動力強(qiáng)、與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。
以改善人民群眾居住條件為目的,加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場,開發(fā)功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū),提高物業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善住房公積金制度,擴(kuò)大歸集面和歸集率,加大個人住房消費信貸投放力度,優(yōu)化住房消費環(huán)境,提高人民群眾購房能力,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
四、以增加投資為動力,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
緊緊抓住西部大開發(fā)的有利時機(jī),積極爭取中央和市的大力支持,多渠道籌集建設(shè)資金,大幅度增加全 社會固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理"的要求,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。強(qiáng)化“經(jīng)營城鎮(zhèn)"理念,充分運(yùn)用市場手段盤活城鎮(zhèn)土地、公用設(shè)施等存量資產(chǎn),形成投資主體多元化、運(yùn)作方式市場化的城鎮(zhèn)建管機(jī)制。堅持城市新建與改造并舉,外延發(fā)展與內(nèi)涵提升相結(jié)合的原則,以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,完成縣城舊城改造,建成城北環(huán)道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場、營盤山公園、5萬噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設(shè)施,完善城市功能,擴(kuò)大城市規(guī)模,形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè),以渝黔、綦萬高速公路沿線的集鎮(zhèn)為重點,把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,建設(shè)一批人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn),建設(shè)一批聚散輻射能力較強(qiáng)的特色小集鎮(zhèn),逐步形成布局合理、等級規(guī)模有序、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系,使城鎮(zhèn)化水平在2002年的基礎(chǔ)上提高12.5個百分點。
加強(qiáng)交通體系建設(shè)。從全面建設(shè)小康社會以及加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的總體要求出發(fā),以“一小時綦江"為目標(biāo),按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通公路"的要求,充分調(diào)動各方面的積極性,加快交通建設(shè)步伐,逐步形成與高速公路配套的四通八達(dá)、流轉(zhuǎn)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)體系。建成渝黔、綦萬兩條高速公路;完成210國道文明樣板路創(chuàng)建和省道303線全面硬化改造;改造趕犁路,打通與江津的縣際路,建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮(zhèn)油路;強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)和管理,提高好路率和公路暢通能力。
加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快電話基站建設(shè)步伐,程控交換網(wǎng)點增加30個,程控交換機(jī)擴(kuò)容10萬門,建成覆蓋全縣的通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)村村通電話。加快綦江信息港建設(shè),建成高速寬帶網(wǎng),推進(jìn)電話、有線電視、計算機(jī)三網(wǎng)融合,全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率得到大幅度提高;完成“電子政務(wù)工程",加快辦公自動化進(jìn)程,提高工作效率。
加強(qiáng)能源體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項目建設(shè)提供條件和服務(wù),在開發(fā)利用水電、天然氣等清潔能源方面規(guī)劃實施一批大項目,基本形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的能源保障體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。建成魚欄咀水庫,續(xù)建小一型水庫3座,完成一批病險水庫整治,加快建設(shè)南部、中部和北部三大灌區(qū),基本解決農(nóng)村人畜飲水問題;繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、氣象監(jiān)測預(yù)報和村社戶道路建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)示范戶建設(shè),搞好農(nóng)戶改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
五、以優(yōu)化環(huán)境為先導(dǎo),做大做強(qiáng)開放經(jīng)濟(jì)
適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的新形勢,堅持不懈地實施“引進(jìn)來"和“走出去"并舉的開放戰(zhàn)略,以招商引資為突破口,全方位發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。
加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動器。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,采取以利招商、以誠招商、以園招商等多種形式,健全招商引資激勵機(jī)制,營造全民招商的濃厚氛圍,積極爭取國家專項資金,充分利用銀行金融貸款,加快激活民間資本,促進(jìn)項目、資金、人才、信息向綦江聚集,把我縣招商引資工作提高到一個新水平。加快實施“走出去"戰(zhàn)略。充分利用入世后外貿(mào)環(huán)境改善的有利條件,大力開拓國際國內(nèi)兩個市場,用足用好國家和市、縣鼓勵出口的優(yōu)惠政策,加大對重點出口大戶的支持力度,積極培育新的出口項目和經(jīng)營主體,推動開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要切實做到政治上關(guān)心、政策上扶持、經(jīng)營上服務(wù)、發(fā)展上鼓勵,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,大力支持民營企業(yè)參與改造國有集體企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。著力引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)民營企業(yè)成規(guī)模、上檔次、增效益。
六、以基本國策為保障,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力
堅定不移地貫徹計劃生育基本國策,高度重視并加強(qiáng)人口與計劃生育工作,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。研究解決新形勢下計劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié),重點搞好農(nóng)村人口和流動人口計劃生育管理,使 全縣人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
堅定不移地貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策,突出大氣污染治理和飲用水源保護(hù)兩大重點,強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵和噪聲污染防治,推廣清潔能源,開展機(jī)動車輛尾氣整治,加快固體廢棄物的無害化處理和綜合利用;加強(qiáng)工業(yè)污染防治,促使污染物達(dá)標(biāo)排放,逐步關(guān)?;虬徇w縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)技改仍達(dá)不到環(huán)保要求的嚴(yán)重污染企業(yè),使縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),努力把綦江的環(huán)境質(zhì)量提高到一個新水平。
堅定不移地貫徹耕地保護(hù)基本國策,狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點。堅持群防群治,重點搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理,確保人民生命財產(chǎn)安全。堅持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)"的方針,既要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),切實保護(hù)國土和礦產(chǎn)資源,又要健全資源有償使用機(jī)制,確保資源合理開發(fā)和永續(xù)利用。抓好土地開發(fā)整理,完成1.6萬畝土地開發(fā)整理任務(wù)。實施退耕還林工程,加強(qiáng)綠色通道建設(shè),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加速荒山荒地綠化,進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
七、以先進(jìn)文化為方向,促進(jìn)社會全面進(jìn)步
全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展社會主義民主政治和社會主義文化,建設(shè)社會主義政治文明和精神文明,努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。
牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,弘揚(yáng)愛國主義精神,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,強(qiáng)化社會信用意識,廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展“愛家鄉(xiāng)、興綦江"為主題的系列教育活動,不斷提高城鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和體能健康素質(zhì)以及文明程度。進(jìn)一步搞好國防教育,積極開展“雙擁"和軍民共建活動。
切實加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè),堅持和完善人民代表大會制度,主動接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議決定。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。健全完善政府民主和科學(xué)決策機(jī)制,健全基層自治組織和民主管理制度,豐富民主內(nèi)容,拓寬民主渠道,堅持事關(guān)群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按章程開展工作,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。全面落實黨的民族、宗教、對臺、僑務(wù)政策。加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制,精簡機(jī)構(gòu),裁減冗員,妥善分流人員,減輕財政負(fù)擔(dān);高度重視安全穩(wěn)定工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,堅決依法打擊各類犯罪活動,依法懲治邪教組織和黑惡勢力,全面落實社會治安綜合治理措施,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
大力實施“科教興縣"戰(zhàn)略。堅持科技創(chuàng)新,建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)適用的科研成果,培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè),組建一批科技中介服務(wù)組織,形成鼓勵科技創(chuàng)新的良好氛圍。普及科學(xué)知識,弘揚(yáng)科學(xué)精神,破除封建迷信,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,建成全國科普示范縣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,鞏固發(fā)展“兩基"教育成果,提高教育質(zhì)量和管理水平;加快發(fā)展高中階段教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵和支持社會力量辦學(xué),2007年前建成5所市級示范學(xué)校。加強(qiáng)繼續(xù)教育,逐步構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教師的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,加大教育投入和對農(nóng)村教育的支持力度。完善中小學(xué)校布局調(diào)整,優(yōu)化、整合教育資源,基本完成中小學(xué)校現(xiàn)有d類危房改造,努力改善辦學(xué)條件。
積極發(fā)展文化體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè),建成文化館、圖書館、農(nóng)民版畫陳列館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和一批市級示范文化站、綜合文化站。大力弘揚(yáng)以綦江農(nóng)民版畫和少兒版畫為特色的地方文化,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。廣泛開展全民健身運(yùn)動和群眾性文化體育活動,不斷提高競技體育水平。深化衛(wèi)生改革,抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛國衛(wèi)生工作,強(qiáng)化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三項"建設(shè),積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
八、以群眾利益為根本,提高人民生活水平
始終把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,作為人民政府工作的出發(fā)點和落腳點,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使全縣逐步走向?qū)捲5男】瞪鐣?/p>
千方百計擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè),降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。實施積極的就業(yè)政策,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長對增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)作用,健全市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織更多吸納就業(yè),幫助困難群眾就業(yè)。力爭每年新增就業(yè)崗位不少于當(dāng)年新增下崗失業(yè)人員,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。
千方百計健全社會保障體系,解決好困難群眾生活。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險制度,健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度,初步建立起獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會扶助等保障事業(yè)。積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民健康水平。
政府工作報告數(shù)據(jù)可視化 鎮(zhèn)政府工作報告篇四
在近日舉行的永川政府工作報告會上,永川市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門工作人員共同匯報了過去一年市政府和相關(guān)部門的工作情況,并展望了未來的發(fā)展。我有幸參加了此次報告會,我深深感受到了永川市政府積極推動城市發(fā)展的決心和勇氣。
第二段:報告內(nèi)容的亮點
永川市政府工作報告在許多方面都有明顯的亮點。比如,報告提出了加強(qiáng)城市環(huán)境整治和改善街區(qū)居住環(huán)境,同時推進(jìn)城市綠化和美化,這都是極為受市民關(guān)注的問題。此外,報告還提到了加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推進(jìn)智慧城市建設(shè),這是社會發(fā)展的必然趨勢,也是提高城市管理的重要手段。最為人矚目的要數(shù)“永川市創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”,該計劃針對永川市實際情況,目標(biāo)明確、重點突出,在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)城市規(guī)劃等方面提出了實實在在的措施。
第三段:政府和人民的關(guān)系
在永川市政府工作報告中,我們不僅看到了政府為市民提供更好的服務(wù)的決心,同時也能看到政府正在下功夫讓市民參與到城市共同建設(shè)之中。政府和人民之間的關(guān)系關(guān)系到城市發(fā)展的可持續(xù)性,唯有在政府和市民的關(guān)系上多一些傾聽和理解,對社會發(fā)展有更深層次的認(rèn)知和把握,才能讓城市建設(shè)走得更遠(yuǎn)。
第四段:推進(jìn)智慧城市建設(shè)
智慧城市建設(shè)是全國各地城市發(fā)展的重點之一,而永川市政府也當(dāng)前正在積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。永川市政府工作報告中提到了“電子政務(wù)、數(shù)字永川、智慧環(huán)保、智慧交通、公共安全大數(shù)據(jù)”等重點項目,并就項目推進(jìn)狀態(tài)和計劃進(jìn)行了詳細(xì)說明。推進(jìn)智慧城市建設(shè)對于城市的現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的支撐作用,助力永川市在眾多城市中發(fā)揮更大的影響力。
第五段:總結(jié)
參加永川市政府工作報告會的經(jīng)歷,讓我更加深入地了解到永川市政府的工作狀況和未來的發(fā)展目標(biāo)。在新舊動能轉(zhuǎn)換的時代背景下,永川市政府正在逐步推進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實施數(shù)字化創(chuàng)新,讓市民受益更多,同時推動城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我相信,在永川市政府和市民的共同努力下,永川市會不斷創(chuàng)造新的輝煌,讓人民生活更加幸福美好。
政府工作報告數(shù)據(jù)可視化 鎮(zhèn)政府工作報告篇五
安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的一個前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
,僅供參考。今年以來,我們認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)相關(guān)工作會議精神,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,及早安排部署,扎實開展以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)年活動。截至3月底,全市共發(fā)生各類事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經(jīng)濟(jì)損失194萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類事故死亡8人,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)47人的17%,在控制進(jìn)度范圍內(nèi)。
一、第一季度工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早安排部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報告
》中將安全生產(chǎn)列為社會管理創(chuàng)新六大行動之一,作為社會管理的重要內(nèi)容,并及時召開安全生產(chǎn)工作會議進(jìn)行安排部署。春節(jié)前,市上領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入重點企業(yè)和單位開展調(diào)研和現(xiàn)場辦公,主要就重大建設(shè)項目安全保障、重點工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)以及城市供水、交通安全、應(yīng)急隊伍等進(jìn)行全面檢查,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作。同時,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
,將目標(biāo)責(zé)任逐一分解落實。市安委會辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會管理安全生產(chǎn)行動計劃實施方案》和《金昌市20xx年安全生產(chǎn)工作方案
》,確定了今年安全生產(chǎn)工作重點和任務(wù)。(二)堅持安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。我們以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為核心,堅持穩(wěn)中求進(jìn),為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全保障,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。一是修訂完善了《金昌市安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見》,進(jìn)一步明確了各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,突出各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)職責(zé),切實解決領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠的問題,保障各級政府屬地管理責(zé)任和各部門安全監(jiān)管責(zé)任落實。二是通過嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任管理、安全生產(chǎn)行政許可、實施分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,市安委辦制定了《金昌市安全生產(chǎn)約談制度》,擴(kuò)大了約談級別和范圍,已約談危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級政府、各部門堅持關(guān)口前移、重心下移,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進(jìn)隱患排查整治。我們堅持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作狠抓落實,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂隱患排查標(biāo)準(zhǔn),積極開展危險有害因素辨識分析,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位排查一般隱患2741項,已整改2709項,整改率98.8%。二是不斷深化安全生產(chǎn)專項整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級政府、各部門不斷推進(jìn)重點行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違和專項整治行動。各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項,已整改437項。針對永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時消除事故隱患,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。3月底市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊對全部煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了處理。三是嚴(yán)格實施行政許可。堅決把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度和安全生產(chǎn)許可證制度,堅決杜絕不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)投入生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法建設(shè)行為。四是扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗收。年前市縣政府聯(lián)合對全市22對煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查驗收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設(shè),達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要示,均未通過驗收,繼續(xù)停產(chǎn)整頓。
二、第二季度工作重點
一是繼續(xù)開展宣傳貫徹國務(wù)院40號《意見》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過培訓(xùn)班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動,多形式、多層次開展宣傳教育,深刻領(lǐng)會和認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院40號《意見》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。充分結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動,廣泛開展事故警示教育,切實從事故中吸取深刻教訓(xùn),堅持常態(tài)化、長效化管理。各級政府、各部門強(qiáng)化監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患排查治理。嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,堅決落實防范措施。
三是不斷深入開展專項治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域全面開展專項治理。通過深入開展安全生產(chǎn)檢查,切實消除各類事故隱患。制訂實施全市打非治違行動方案,各行業(yè)牽頭部門抓好落實,堅決按照四個一律的要求,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大打非行動成果。
四是大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。在全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,切實開展企業(yè)班組建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場管理活動,不斷推進(jìn)企業(yè)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產(chǎn)實際,結(jié)合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實開展安全大檢查,通過拉網(wǎng)式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時消除事故隱患,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,外包施工單位對承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門備案,履行開工審批程序。
今年以來,我梁場堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我制梁場未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們的工作措施是:
一、建立考核機(jī)制,落實安全責(zé)任
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各架子隊層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各部門,架子隊“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先。增加了安全運(yùn)行獎,加大了對安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對事故隊主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場開取“違規(guī)單”制度。
同時,對工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎勵——x元,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規(guī)行為,凡對強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓(xùn),對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
進(jìn)行全面梳理、評審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現(xiàn)了全面依法管理。三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓(xùn)
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過程的科學(xué)評價機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認(rèn)等作為安全評價的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98%。還通過組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學(xué)知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實管理責(zé)任,重點對我制梁場的電器、機(jī)械設(shè)備、皮帶機(jī)、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。尤其是龍門吊、提梁機(jī)、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點檢、次次試吊、嚴(yán)格確認(rèn)。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。
各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。制梁場專業(yè)人員各負(fù)其責(zé),對各部門專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎(chǔ)扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。針對我制梁場生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關(guān)鍵,開展各種活動
一是抓好關(guān)鍵時間二是抓好關(guān)鍵部位的安全,把這些關(guān)鍵部位時刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對關(guān)鍵人員重點監(jiān)護(hù),重點管理,重點培訓(xùn)、重點教育。把好進(jìn)人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時期安全生產(chǎn)特點和上級要求,扎實開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點,即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬元,同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿(mào)企業(yè)無事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災(zāi)事故5起,同比火災(zāi)起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬元,同比減少101萬元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許,額濟(jì)納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞,造成姚文哲當(dāng)場死亡。
(二)3月7日17時40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強(qiáng)駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當(dāng)場死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗收。結(jié)合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗收工作方案》,成立了復(fù)工驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責(zé),按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開展復(fù)工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請,已有39家企業(yè)經(jīng)驗收組驗收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。
(二)、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會議部署,組織工作人員對《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見,上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、安全生產(chǎn)工作會議,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個責(zé)任制。會上,表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)成績突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,切實抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識,依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復(fù)工驗收階段,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復(fù)工生產(chǎn),形勢依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報機(jī)制,深入開展瓦斯治理,加強(qiáng)通風(fēng)管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺階開采,采用中深孔爆破技術(shù)。在?;髽I(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時”,涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前春季安全生產(chǎn)的特點,著力解決好道路交通、各類生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)和環(huán)節(jié),同時加強(qiáng)人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強(qiáng)防火安全工作。春季風(fēng)大物燥,是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期,公安消防部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對賓館、飯店、商店(場)、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)管,加強(qiáng)火源、電源安全管理,落實嚴(yán)格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認(rèn)真貫徹落實盟、旗安全生產(chǎn)工作會議精神,正確認(rèn)識當(dāng)前阿左旗的安全生產(chǎn)形勢,分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),有針對性的提出措施和解決辦法,推動全旗安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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