最新順義政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告(模板5篇)

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順義政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告篇一

20是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是：國民生產總值增長15%，達到9.43億元，全社會固定資產投資增長15%，達到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內。

一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。

——加快現代農業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產業(yè)，加快現代農業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、鴻盛農業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產，規(guī)范經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地，支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展培育新的增長點。

——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業(yè)龍頭企業(yè)，實現土地流轉1000畝，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改，做大做強，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設，延伸產業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設，完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設，年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿服務功能。加快新農村建設步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農村文化活動，提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。

——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池，實現排水暢通。

二、以人為本，關注民生，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上，計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關懷行動”，轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。

——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施，建成齊二國壽、團結袁科小學并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度，力爭年內建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設，全面提升教育發(fā)展水平。

——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。

——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療技術水平，改善服務質量。完善新型農村合作醫(yī)療制度，確保新農合參保率達到95％以上，切實減輕農民看病就醫(yī)經濟負擔。

——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農村業(yè)余文化生活。

三、加強監(jiān)管，懲防并舉，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

——安全生產監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產責任制實施細則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產責任制，完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產專項整治力度，杜絕重特大安全生產事故發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定。

——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現無進京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。

順義政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告篇二

國務院 溫家寶 ?

各位代表：

現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。

一、20xx 年工作回顧 ?

20xx 年，是我國實施 xx 規(guī)劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發(fā)展取得重大成就。

經濟平穩(wěn)快速增長。國內生產總值 20.94 萬億元，比上年增長 10.7%;居民消費價格總水平上漲 1.5%。經濟增長連續(xù)四年達到或略高于 10%，沒有出現明顯通貨膨脹。

經濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入 3.93 萬億元，比上年增加 7694 億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增長 31%，增加 4442 億元。

改革開放進一步深化。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。進出口貿易總額 1.76 萬億美元，比上年增長 23.8%;實際利用外商直接投資 695 億美元。

社會事業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新取得重大成果，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設得到加強，文化、體育事業(yè)進一步繁榮。

人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1184 萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11759 元，農村居民人均純收入 3587元，扣除價格因素，分別比上年實際增長 10.4%和 7.4%。

這些成就，標志著我國綜合國力進一步增強，我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。

一年來的主要工作是：

(一)加強和改善宏觀調控。針對經濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等突出問題，中央及時采取了一系列宏觀調控措施。加強土地調控，從緊控制新增建設用地，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理，兩次上調人民幣貸款基準利率，三次上調金融機構存款準備金率;加強財政、稅收對經濟運行的調節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產市場調控和監(jiān)管，著力調整住房供給結構。宏觀調控措施逐步見效，固定資產投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩，防止了經濟增長由偏快轉為過熱，避免了經濟大起大落。

(二)加大三農工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。全年中央財政用于三農支出 3397 億元，比上年增加 422億元。在全國范圍內取消了農業(yè)稅和農業(yè)特產稅，終結了延續(xù) 2600 多年農民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農民直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼，實施農業(yè)生產資料綜合補貼政策，繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策，增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產糧大縣的轉移支付。在自然災害較重的情況下，主要農產品產量穩(wěn)步增加。全年糧食產量達到 49746 萬噸，實現了連續(xù)三年增產。農村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設得到加強，又有 2897 萬農村人口解決了安全飲水問題，新增 450 萬農村沼氣用戶，農民的生產生活條件繼續(xù)改善。農村扶貧開發(fā)工作取得新進展，農村貧困人口減少 217 萬人。制定并實施解決農民工問題的政策措施，從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動管理、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面，維護了農民工的合法權益。

(三)加快經濟結構調整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施，推進關鍵領域重大技術裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、新型船舶等設備自主化工作，啟動高檔數控機床和重要基礎制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等 11 個行業(yè)結構調整的政策措施，部分產能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開工項目計劃總投資大幅下降，煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產能力 1.1 億噸和 120 萬噸。一批關系國民經濟全局的重大工程建成投產或開工建設。青藏鐵路全線通車，三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電，金沙江向家壩水電站開工建設。這些對增強經濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。

更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標責任制。積極推進重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作，開展循環(huán)經濟試點，加強三峽庫區(qū)、松花江、南水北調水源及沿線、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作，實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。扎實推進生態(tài)保護和建設。整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質勘查工作得到加強。

繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實推進，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開，促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。

(四)積極推進改革開放。全面部署農村綜合改革。集體林權制度改革穩(wěn)步進行。國有經濟布局調整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產監(jiān)管取得新進展。郵政體制實現政企分開，電力體制改革繼續(xù)推進。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐，中國銀行、中國工商銀行在境內外成功上市，農村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權分置改革基本完成，證券市場基礎性制度建設得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。

調整對外貿易結構。完善出口退稅、關稅和加工貿易政策，控制高耗能、高污染產品出口;積極增加進口。優(yōu)化利用外資結構，擴大銀行、分銷、電信等服務業(yè)對外開放。深化和擴大與各國的經貿往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿易組織承諾，完善涉外經濟體制和法規(guī)政策。

(五)大力發(fā)展社會事業(yè)。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為 774億元、536 億元、138 億元和 123 億元，比上年增長 29.2%、39.4%、65.4%和 23.9%。

推進科技創(chuàng)新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施，并制定了相關專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等 16個重大專項陸續(xù)啟動。高性能計算機、超級優(yōu)質雜交水稻、第三代移動通信、數字電視等一些關鍵技術取得突破，自主創(chuàng)新能力增強。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農村義務教育經費1840 億元，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農村義務教育階段 5200 萬名學生的學雜費，為 3730 萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對 780 萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有 317 個縣實現目標，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx 年的 77%提高到 96%。中央財政連續(xù)三年累計投入 90 億元，用于農村寄宿制學校建設工程，7651 所學校受益。農村中小學現代遠程教育工程已投入 80 億元，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農村中小學，1 億多中小學生得以共享優(yōu)質教育資源。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到 741 萬人，在校學生總數1809 萬人。高等教育在學人數 2500 萬人，毛入學率提高到22%。

加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經基本建成。啟動了農村衛(wèi)生服務體系建設，中央財政安排 27 億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。新型農村合作醫(yī)療試點范圍擴大到 1451 個縣(市、區(qū))，占全國總數的 50.7%，有 4.1 億農民參加;中央財政支出 42.7 億元，地方財政也相應增加支出，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農民的補助標準。以社區(qū)為基礎的城市醫(yī)療服務體系建設加快推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強。中央財政安排 51 億元，用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎設施尤其是農村基層文化設施建設得到加強，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設繼續(xù)推進。文化體制改革進一步深化，文化產業(yè)加快發(fā)展，對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設繼續(xù)加強。

(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金 234 億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓工作，開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶，505 萬下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)。20xx 年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農民工工資的問題，這項工作基本完成，各地已償還拖欠工程款 1834 億元，占歷史拖欠的 98.6%，其中清付農民工工資 330 億元。

加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了 8 個省份。經過多年努力，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，社會保險基金收入不斷增加，社保基金使用的監(jiān)督管理得到加強。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金 136 億元，比上年增加 24 億元，各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有 25 個省(自治區(qū)、直轄市)、2133個縣(市、區(qū))初步建立了農村最低生活保障制度，1509 萬農民享受了農村最低生活保障?；緦崿F了農村五保從農民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元，比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策，扶持對象達2288 萬人，這個長期遺留的問題正在逐步解決。

去年，我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下撥抗災救災資金 112 億元，提高了部分救災補助標準，受災群眾生產生活得到妥善安置。

(七)繼續(xù)加強民主法制建設?；鶎用裰髡谓ㄔO不斷推進。政府立法工作進一步加強。國務院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應對法草案和義務教育法修訂草案等 7 件法律議案，頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等 29 個行政法規(guī)。加快建設法治政府，認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監(jiān)察、審計監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善，平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子。

民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現代化建設取得新進展。外交工作成績顯著。

總結

我們也清醒地看到，我國經濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點和不足。

一是經濟結構矛盾突出。一二三產業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費關系不協調。農業(yè)基礎薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產和農民持續(xù)增收難度加大。固定資產投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇。

二是經濟增長方式粗放。突出表現在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx 規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標，并作為約束性指標。這對于推動經濟增長方式轉變、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了積極進展。20xx 年，單位國內生產總值能耗由前三年分別上升 4.9%、5.5%、0.2%，轉為下降 1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩，化學需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長 5.6%和 13.1%，減為增長 1.2%和 1.8%。但是，全國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低 4%左右、主要污染物排放總量減少 2%的目標。主要原因是：產業(yè)結構調整進展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應該淘汰的落后生產能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準，有關政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx 規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現，國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況，并在 xx 期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。

三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。

四是政府自身建設存在一些問題。政府職能轉變滯后，政企不分依然存在，有些部門職責不清，辦事效率低;公務消費不規(guī)范，奢侈浪費，行政成本高;一些地方、部門和少數工作人員還存在官僚主義、形式主義，脫離群眾，失職瀆職，甚至濫用權力，貪污腐敗。存在這些問題，根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。

我們必須以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負人民的期望。

二、20xx 年工作總體部署 ?

今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，努力把各項工作做得更好，向人民交出滿意的答卷。

政府工作的基本思路和任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的 xx 大以來各項方針政策，加強和改善宏觀調控，著力調整經濟結構和轉變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，為黨的 xx 大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

綜合考慮各種因素，今年國民經濟和社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，國內生產總值增長 8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數不低于 900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.6%以內;物價總水平基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平漲幅在 3%以內;國際收支不平衡狀況得到改善。

這里要著重說明，在社會主義市場經濟條件下，政府提出國內生產總值增長速度的目標，是一個預期性、指導性指標，是提出財政預算、就業(yè)、物價等宏觀經濟指標的重要依據。由于國內外經濟環(huán)境和市場變化等影響，最終實現的國內生產總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內生產總值增長 8%左右的目標，綜合考慮了需要和可能等多種因素，更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀，把工作重點放到優(yōu)化結構、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現經濟又好又快發(fā)展。

實現今年經濟社會發(fā)展的目標和任務，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實政策。穩(wěn)定，就是保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善，就是根據經濟運行新情況及時完善政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題。落實，就是認真落實中央的各項政策措施，增強執(zhí)行力，真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調控。重點是控制固定資產投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結構中促進經濟總量平衡。堅持有保有壓，不搞一刀切。更多地運用經濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經濟行為。正確處理中央和地方的關系，充分發(fā)揮兩個積極性。三是大力提高經濟增長質量和效益。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產品質量，增強經濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本，促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經濟改革方向，適應經濟社會發(fā)展要求，推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，加快構筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。

三、

通觀全局，今年經濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面：

(一)堅持加強和改善宏觀調控 ?

繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排 2450 億元，比去年預算赤字減少 500 億元;擬安排長期建設國債 500 億元，比去年減少100億元;擬安排中央預算內經常性建設投資804億元，比去年預算增加 250 億元;中央政府建設投資總規(guī)模為 1304 億元。二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結構、突出重點。政府投資使用要確保三個高于，即：用于直接改善農村生產生活條件的投入高于上年，用于基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時，加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財政超收收入。近幾年，由于實際經濟增長高于預期目標，加上一些政策性增收因素，中央財政超收較多。從 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 億元，其中去年超收 2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排 500億元設立中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金。這樣做，有利于更加科學合理地編制預算，有利于保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性。這個基金的使用納入預算管理，接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理，狠抓增收節(jié)支，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高財政資金使用效益。大力推進依法治稅，強化稅收征管，規(guī)范政府非稅收入管理。

繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，合理調控貨幣信貸總量，有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調整和優(yōu)化信貸結構，引導銀行加大對三農、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款，嚴格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理，積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施，逐步改善國際收支不平衡狀況。

調整投資和消費的關系。堅持擴大內需方針，重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴大的矛盾，又可以有效增加消費需求。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調整和嚴格執(zhí)行最低工資制度，落實小時最低工資標準，加強企業(yè)工資分配調控和指導，建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況，普遍進行一次檢查。繼續(xù)落實公務員工資制度改革、規(guī)范公務員收入分配秩序及調整相關人員待遇的政策措施。特別要擴大農村消費需求，認真落實促進農民增收減負的政策措施，加強農村商貿流通和市場體系建設，改善農村消費環(huán)境和條件。完善消費政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點，擴大居民消費。

保持固定資產投資適度增長，著力優(yōu)化投資結構，提高投資效益。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門，根據不同行業(yè)情況，適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目，特別要控制城市建設規(guī)模。加強關系經濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設，加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設。積極引導社會資金更多地投向農業(yè)農村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革，完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。

房地產業(yè)對發(fā)展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現階段經濟發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃、科學建設、適度消費，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑，形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進和規(guī)范經濟適用房制度。三是正確運用政府調控和市場機制兩個手段，保持房地產投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應結構，加強房價監(jiān)管和調控，抑制房地產價格過快上漲，保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產市場秩序，強化房地產市場監(jiān)管，依法懲治房地產開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產市場的調控和監(jiān)管切實負起責任。

(二)發(fā)展現代農業(yè)和推進社會主義新農村建設 ?

農業(yè)、農村和農民問題，是關系全面建設小康社會和現代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農工作，要以加快發(fā)展現代農業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農村建設。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。要保護好基本農田，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食品種結構，著力提高糧食單產。加強對糧食生產、消費、庫存及進出口的監(jiān)測和調控，建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)，維護糧食市場穩(wěn)定。二是切實提高農業(yè)綜合生產能力。加快農業(yè)設施建設，改善農業(yè)技術裝備，加強農業(yè)科研和技術推廣，健全社會化服務體系，增強農業(yè)防災減災能力。加強動物疫病防治體系建設。三是大力加強農村基礎設施建設。加快農村水利、道路、電網、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設，今年再解決 3200 萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入，積極發(fā)展農村二三產業(yè)，特別是農產品加工業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經濟，拓寬農民就業(yè)增收渠道。認真落實解決農民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發(fā)力度，進一步減少農村貧困人口。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發(fā)。加強農村勞動力培訓，提高農民科學種養(yǎng)技術水平和轉移就業(yè)能力，培養(yǎng)造就新型農民。

發(fā)展現代農業(yè)，推進新農村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產糧大縣的支持力度。二要加大對農業(yè)農村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村，今年財政支農投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于三農的資金 3917 億元，比去年增加 520 億元。積極發(fā)展農業(yè)保險，擴大農業(yè)政策性保險試點范圍。三要加快農業(yè)科技進步。加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，支持農業(yè)科技項目，加快農業(yè)科技成果轉化，完善基層農業(yè)技術推廣和服務體系，鼓勵農業(yè)科技進村入戶。四要全面推進農村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時，推進征地制度、集體林權制度改革，積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務。

推進社會主義新農村建設，必須把重點放在發(fā)展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，堅持因地制宜、從實際出發(fā)，堅持尊重農民意愿、維護農民權益，反對形式主義和強迫命令。

(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地 ?

今年要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉變經濟增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面，重點做好以下工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設，現有企業(yè)經整改仍達不到標準的必須依法停產關閉。二是堅決淘汰落后生產能力。xx 期間，關停 5000 萬千瓦小火電機組，今年要關停 1000 萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產能 1 億噸、落后煉鋼產能 5500 萬噸，今年力爭分別淘汰 3000 萬噸和 3500 萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產能的力度。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業(yè)，以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯產等重點節(jié)能工程。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用，綜合運用價格、財稅、信貸等經濟手段，促進節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產品價格和排污收費改革，完善資源稅制度，健全礦產資源有償使用制度，加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術進步。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預算內資金，支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險廢物處理設施建設。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農村擴散，控制農村面源污染。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系，堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。抓緊建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，實行嚴格的問責制。

節(jié)約集約用地，不僅關系當前經濟社會發(fā)展，而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于 18 億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度：一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。堅決控制建設占地規(guī)模，加強耕地特別是基本農田保護，禁止擅自將農用地轉為建設用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定，特別要禁止別墅類房地產開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準，包括農村集體建設用地和宅基地，都要控制增量，盤活存量，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業(yè)用地，堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。四要落實建設用地稅費政策，規(guī)范土地出讓收支管理，切實執(zhí)行國有土地使用權出讓收支全額納入地方預算的規(guī)定。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處。

要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產方式和消費模式，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

(四)加快推進產業(yè)結構升級和自主創(chuàng)新 ?

堅持走新型工業(yè)化道路，著力優(yōu)化產業(yè)結構。重點是大力發(fā)展服務業(yè)，提升工業(yè)層次和水平，繼續(xù)推進國民經濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務等現代服務業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經不小，但產業(yè)層次和技術水平不高，促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務。要加快發(fā)展高新技術產業(yè)，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源，有序發(fā)展替代能源，廣泛應用先進技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加快產能過剩行業(yè)調整。在優(yōu)化產業(yè)結構中，注重運用經濟、法律手段，加強產業(yè)規(guī)劃和政策的引導。

要圍繞建設創(chuàng)新型國家，認真落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項，努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術，依托重點工程推進重大裝備自主化建設，力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。加強基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產權戰(zhàn)略，切實加強知識產權保護。繼續(xù)實施全民科學素質行動計劃。

(五)進一步推動區(qū)域協調發(fā)展 ?

堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策，促進區(qū)域協調發(fā)展。認真落實西部大開發(fā) xx 規(guī)劃，重點是加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展科技教育，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態(tài)工程。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點是加大產業(yè)結構調整力度，搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造，推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術產業(yè)和農產品加工業(yè)發(fā)展，加強商品糧基地建設。加快資源枯竭型城市經濟轉型試點和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū)，重點是繼續(xù)加強糧食主產區(qū)生產能力和農產品加工轉化能力建設，加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設，支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)。東部地區(qū)，重點是推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，在改革開放和科學發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用，推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。

加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經濟社會加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。

四、推進社會主義和諧社會建設 ?

社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務。今年要認真貫徹黨的 xx 屆六中全會精神，采取更加有力的舉措，在構建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。

(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展 ?

教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快各級各類教育發(fā)展?？傮w布局是，普及和鞏固義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質量。今年，要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，這將使農村 1.5 億中小學生的家庭普遍減輕經濟負擔;繼續(xù)對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。要完善農村義務教育經費保障機制，不斷提高保障水平。今年全國財政安排農村義務教育經費2235 億元，比去年增加 395 億元。xx 時期中央財政將投入100 億元，實施農村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。同時，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農村中小學現代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學，都能上好學，我們一定能夠實現這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。重點發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網絡。深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè)、企業(yè)、學校共同參與的機制，推行工學結合、校企合作的辦學模式。高等教育要以提高質量為核心，加快教育

教學

為了促進教育發(fā)展和教育公平，我們將采取兩項重大措施：一是從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年 18 億元增加到 95 億元，明年將安排200 億元，地方財政也要相應增加支出;同時，進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農村義務教育階段學雜費之后，促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度。這個具有示范性的舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。

繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革，促進人才合理流動。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務，進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。

加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國 80%以上的縣(市、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金 101 億元，比去年增加 58 億元。落實農村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村衛(wèi)生服務網絡，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持每個行政村設立一個衛(wèi)生室，建設農村藥品供應網和監(jiān)督網，加強農村衛(wèi)生隊伍建設，努力讓廣大農民享有安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，落實經費保障措施，方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等 15 種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上，擴大免費救治病種。為此，中央財政增加支出 28 億元。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質，具有重大意義。加強職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。

統(tǒng)籌解決人口問題，繼續(xù)落實現行生育政策。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質量，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實行農村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務體系。

發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權益。關心和支持殘疾人事業(yè)，為他們平等參與經濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚，尤其要加強青少年思想道德建設。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。推進文化體制改革，完善文化產業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術。進一步發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程。繼續(xù)建設一批國家重大文化工程。加強網絡文化建設和管理。搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護。加強文化市場管理，堅持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產業(yè)，加強城鄉(xiāng)基層體育設施建設，大力開展全民健身活動，提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作，做好上海世博會籌備工作，辦好上海世界特殊奧運會。

(二)加強就業(yè)和社會保障工作 ?

堅持把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點做好下崗失業(yè)和關閉破產企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務，推進退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關系，全面推行勞動合同制度，保障勞動者合法權益。

加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出 20xx 億元，比去年增加 247 億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。加快建立適合農民工特點的社會保障制度，重點推進農民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面，特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式，提高基金征繳率。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理，嚴禁侵占挪用。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。

完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度，這是加強三農工作、構建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據實際，合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區(qū)給予適當補助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，對于促進社會公平、構建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策，妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作，妥善安排受災群眾的生產生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。

堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，完善安全生產體制，切實落實責任制，加大安全生產投入，加強安全生產教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產事故。

堅持標本兼治，深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設。完善市場管理制度，強化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治，全面整頓藥品市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。

(四)推進社會主義民主法制建設 ?

發(fā)展民主，健全法制，是社會主義制度的內在要求。構建和諧社會，最重要的是加強民主法制建設，促進社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加快中國特色的民主政治建設。完善人民的民主權利保障制度，保障人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設。擴大基層民主，完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度，保證人民依法直接行使民主權利。各級政府要堅持科學民主決策，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

全面推進依法行政。加強政府立法工作，重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強社會管理、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強和改善行政執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。進一步加強行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督，接受人民政協的民主監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。通過加強對權力運行的制約和監(jiān)督，確保人民賦予的權力用于為人民謀利益。深入開展普法教育，做好行政復議、法律服務和法律援助工作。繼續(xù)推進司法行政體制改革，維護司法公正。

做好民族、宗教和僑務工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認真落實宗教事務條例。全面貫徹黨的僑務政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復興中的獨特作用。

(五)維護社會安定和諧 ?

要把維護人民群眾的合法權益，作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾排查調處機制和權益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題，堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領導干部要深入基層，主動為群眾排憂解難。加強社區(qū)建設，完善基層服務和管理網絡。加強信訪工作，健全信訪工作責任制。加強社會治安防控體系建設，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。

五、深化改革和擴大開放 ?

要堅定不移地推進改革開放，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。

深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退、合理流動的原則，推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。推進企業(yè)調整重組，支持有條件的企業(yè)做強做大。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監(jiān)督管理機制，建立適應現代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產監(jiān)管體制。建立國有資本經營預算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關系。今年將進行國有資本經營預算編制試點。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產權轉讓行為，防止國有資產流失，維護職工合法權益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關閉破產，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產工作。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。

加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準入，引入競爭機制，實行投資主體和產權多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。

年政府工作報告心得體會

年睢縣政府工作報告（全文）

年渠縣政府工作報告（全文）

年淇縣政府工作報告（全文）

年郟縣政府工作報告（全文）

順義政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告篇三

赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結了過去一年的工作，從六個方面對明年的重點工作進行了安排 部署，聽了赫哲市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。

《報告》圍繞“工業(yè)主導，招商引資，”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結構，推進現代農業(yè)”“改善民”、“務實高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍圖。

《報告》精練實在，思路清晰，邏輯嚴密，總結成績很客觀、很真實、很準確，雖然篇幅不長，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者，這幾個方面的變化，實實在在、可圈可點、有目共睹。

《報告》對問題分析非常透徹，對形勢判斷非常準確，對工作安排非常科學，既挑起摸高，又切實可行；既整體推進，又重點突破；既有目標任務，又有具體路徑；既有總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過全市上下和方方面面的共同努力，堅持以“快建設、快發(fā)展、快推進、快落實”為主基調，積極而為，扎實工作，一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設的新局面。

閱讀了赫哲市長的政府工作報告，目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標和戰(zhàn)略重點已經明確。下一步，關鍵是細化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。市委政府準確把握新的形勢，科學判斷德惠市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當前和今后一個時期，我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣，尤其是在基礎設施、招商引資、產業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發(fā)展的重大項目，從而實現追趕跨越、加快發(fā)展。

聯動”，在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經濟要發(fā)展，工業(yè)是關健，工業(yè)要發(fā)展，項目是原動力，如何招引、發(fā)展、建設、儲備好項目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域實際，盡心竭力謀項目、招項目、推項目，切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢，依托大項目，促進大發(fā)展。

第五，要加強誠信建設。誠信建設是構建良好社會秩序的支柱，是促進經濟繁榮的基石，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務公開，不斷提升公信力。

第六，要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚，把德惠市確定的目標任務抓好抓實，把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領導下，德惠的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

順義政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告篇四

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇，主動對接吉泰走廊建設，大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務，邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現新局面。

xx經濟發(fā)展呈現出提質提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐，預計全縣生產總值突破100億元，增長12%；固定資產投資完成85.2億元，增長20.4%；預計社會消費品零售總額實現27.5億元，增長14.2%；財政收入完成14.6億元，增長8.9%。地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列，財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質量明顯提升，稅收占財政收入比重達到79.5%，比上年提高7.7個百分點；三次產業(yè)發(fā)展齊頭并進，總量同步擴張、質量同步提升。

xx各項事業(yè)呈現出協調發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經濟建設的同時，更加注重民生工程和社會事業(yè)建設，在重點項目建設上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元，增長12.8%，農民人均純收入8768元，增長13.5%；教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設、大發(fā)展、大繁榮階段，躋身國家公共文化服務體系示范縣；“美麗xx”形象進一步提升，喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣，被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設“十佳縣”；社會秩序和諧穩(wěn)定，公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。

xx改革創(chuàng)新呈現出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措，推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新，進一步放活了景區(qū)管理體制，強化了城市建設投融資平臺建設，提出了美麗鄉(xiāng)村建設“四位一體”發(fā)展模式，決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現了更加高效，著力完善了項目管理、資金運行、單位內審等規(guī)范性制度，實施了項目資金的整合，推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作，組建了政府投資評審中心，縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施，進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后，認真對照上級的要求和自身的實際，正在廣泛深入調研，組織制定全面深化改革的相關具體方案，謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。

一年來，我們重點抓了以下工作：

（一）突出強攻工業(yè)，產業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家，規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%；園區(qū)主營業(yè)務收入完成131億元、增長23.1%，在全省排名前移四位；實現工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%；新增稅收超百萬元的企業(yè)4家，有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產。產業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家，江液、匯納順利重組，爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產業(yè)基地發(fā)展，榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農副食品產業(yè)基地稱號，開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)；林產加工園已落戶企業(yè)4家；能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高?；A設施投入達到3.6億元，園區(qū)擴區(qū)調區(qū)工作進展順利，建成4條主干道，一期7萬平方米標準廠房竣工，污水處理廠、職業(yè)教育培訓中心主體工程完工，世紀新城、污水管網、自來水廠擴建等項目建設加速推進，園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。

（二）注重統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設?？h城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合，南延東擴、產城對接”，建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里，規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里，城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用，高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程，高起點修建了站前大道和公園路延伸工程，在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設，加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設，完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程，啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā)，有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動，被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位，通過復審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數字化城管“三全平臺”，實施了農民建房履約保證金制度，啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程，基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設，提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個，高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。

（三）加快產業(yè)富農，農業(yè)經濟增產增效。堅持以現代理念和富民情懷抓農業(yè)。傳統(tǒng)農業(yè)生產穩(wěn)步增長。農業(yè)生產機械化水平位于全市前列，建成2個萬畝水稻高產示范片，糧食生產實現“十連增”，達6.85億斤。農業(yè)經濟作物、畜禽、水產品的產量均實現了不同程度的增長。農業(yè)產業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產業(yè)，井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝，新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝，烤煙種植面積達3.84萬畝，強勢保持全省第一，帶動煙農戶均增收近5萬元?，F代農業(yè)科技示范園建設順利推進。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家，農民專業(yè)合作社36個。農田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元，64座?。?）型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程順利竣工，4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用，建設高標準農田3.39萬畝。

順義政府工作報告 鎮(zhèn)政府工作報告篇五

面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，著力提高五種能力，努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。

——加強學習，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求，自覺學習，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢，找重點、抓關鍵，學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經濟社會跨越發(fā)展。

——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力，增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能，把工作重心轉到經濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設，全面推行機關規(guī)范化建設，提高行政效率。

——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結帶領廣大人民群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現好、發(fā)展好，真正使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！

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