隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
海口市政府工作報告 ??谑袆趧雍贤?/h3>
隨著廣大人民群眾法律意識的普遍提高,關于合同的利益糾紛越來越多,簽訂合同能平衡雙方當事人的平等地位。那么一份詳細的合同要怎么寫呢?以下是小編幫大家整理的??谑袆趧雍贤?,希望能夠幫助到大家。
甲方:
住所:
聯(lián)系電話:
乙方:
住所:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)等有關法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則,簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限
(一)甲乙雙方同意按以下第_______種方式確定本合同期限。
1、有固定期限:從_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
2、無固定期限:從_______年_______月_______日起。
3、以完成一定工作任務為期限:從_______年_______月_______日起至_______工作任務完成時止。完成工作任務的標志是____________。
(二)試用期為________個月(試用期包括在合同期限內(nèi),如無試用期,則填寫“無”)。
二、工作內(nèi)容和工作地點
(一)乙方的工作內(nèi)容(崗位或工種)_________________。
(二)乙方的工作地點__________??谑衉____________。
三、工作時間和休息休假
(一)甲乙雙方同意按以下第_______種方式確定乙方的工作時間。
1、標準工時制,即每日工作_______小時(不超過_______小時),每周工作_______小時(不超過_______小時)。
2、不定時工作制,即經(jīng)勞動保障行政部門審批,乙方所在崗位實行不定時工作制。
3、綜合計算工時工作制,即經(jīng)勞動保障行政部門審批,乙方所在崗位實行綜合計算工時工作制。
(二)甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時間的,按《勞動法》第_______條執(zhí)行。
(三)乙方依法享有法定節(jié)假日、婚假、產(chǎn)假、喪假等假期。
四、勞動報酬
(一)甲方依法制定工資分配制度,并告知乙方。甲方支付給乙方的工資不得低于市政府公布的當年度最低工資。
(二)乙方每月工資_______元(其中試用期每月工資_______元)或按________________執(zhí)行。
(三)甲方每月_______日發(fā)放工資。甲方至少每月以貨幣形式向乙方支付_______次工資。
(四)乙方加班工資、假期工資及特殊情況下的工資支付按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(五)甲乙雙方對工資的其它約定____________。
五、社會保險和福利待遇
(一)甲乙雙方按照國家和省、市有關規(guī)定,參加社會保險,繳納社會保險費。
(二)乙方患病或非因工負傷,甲方應按國家和省、市的有關規(guī)定給予乙方享受醫(yī)療期和醫(yī)療期待遇。
(三)乙方患職業(yè)病、因工負傷的,甲方按《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
六、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護
(一)甲方按國家和省、市有關勞動保護規(guī)定,提供符合國家________________安全衛(wèi)生標準的勞動作業(yè)場所和必要的勞動防護用品,切實保護乙方在生產(chǎn)工作中的安全和健康。
(二)甲方按國家和省、市有關規(guī)定,做好女員工和未成年工的特殊勞動保護工作。
(三)乙方從事作業(yè),可能產(chǎn)生職業(yè)危害,甲方應采取防護措施,并每年組織乙方健康檢查_______次。
(四)乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮,強令冒險作業(yè)。對甲方危害生命安全和身體健康的行為,乙方有權(quán)要求改正或向有關部門舉報。
七、規(guī)章制度
(一)甲方依法制定的規(guī)章制度,應當告知乙方。
(二)乙方應遵守國家和省、市有關法律法規(guī)和甲方依法制定的規(guī)章制度,按時完成工作任務,提高職業(yè)技能,遵守安全操作規(guī)程和職業(yè)道德。
(三)乙方自覺遵守國家和省、市計劃生育的有關規(guī)定。
八、合同變更
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以變更合同。變更合同應采用書面形式。變更后的合同文本雙方各執(zhí)_______份。
九、合同解除和終止
(一)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除合同。
(二)乙方提前_______日以書面形式通知甲方,可以解除勞動合同。乙方試用期內(nèi)提前_______日通知甲方,可以解除勞動合同。
(三)甲方有下列情形之一的,乙方可以通知甲方解除勞動合同:
1、未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的。
2、未及時足額支付勞動報酬的。
3、未依法為乙方繳納社會保險費的。
4、甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害乙方權(quán)益的。
5、甲方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使乙方在違背真實意思的情況下訂立或者變更本合同,致使勞動合同無效的。
6、甲方免除自己的.法定責任、排除乙方權(quán)利,致使勞動合同無效的。
7、甲方違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定,致使勞動合同無效的。
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定乙方可以解除勞動合同的其他情形。
(四)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的,或者甲方違章指揮、強令冒險作業(yè)危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除勞動合同,不需事先告知甲方。
(五)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同:
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的。
2、嚴重違反甲方的規(guī)章制度的。
3、嚴重失職,營私舞弊,給甲方造成重大損害的。
4、乙方同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)甲方提出,拒不改正的。
5、乙方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使甲方在違背真實意思的情況下訂立或者變更本合同,致使勞動合同無效的。
6、被依法追究刑事責任的。
1、乙方患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由甲方另行安排的工作的。
2、乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。
3、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
1、依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的。
2、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的。
3、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的。
4、其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
(八)有下列情形之一的,勞動合同終止:
1、勞動合同期滿的。
2、乙方開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的。
3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的。
4、甲方被依法宣告破產(chǎn)的。
5、甲方被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者甲方?jīng)Q定提前解散的。
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
九、合同解除和終止手續(xù)
甲乙雙方解除和終止本合同的,乙方應按雙方約定,辦理工作交接等手續(xù)。甲方應依法向乙方出具書面證明,并在_______日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
十、爭議處理
甲乙雙方發(fā)生勞動爭議的,應先協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向本單位工會尋求解決或向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決無異議的,雙方必須履行。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。
十一、其它
(一)本合同未盡事宜或合同條款與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有抵觸的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
(二)本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效,涂改或未經(jīng)書面授權(quán)代簽無效。
(三)本合同一式_______份,甲乙雙方各執(zhí)_______份。
甲方(簽字):
簽訂地點:
_________年________月______日
乙方(簽字):
簽訂地點:
_________年________月______日
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良好的人居環(huán)境,是城市居民對城市的向往。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理是打造良好城市環(huán)境的保障和城市發(fā)展的永恒主題。下文是??谑谐鞘惺腥莨芾磙k法,歡迎閱讀!
第一條 為加強本市城市市容管理,促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,根據(jù)國家《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)所有單位、居民和過往人員。
第三條 ??谑谐鞘惺腥菪姓芾聿块T主管本市市容管理工作。
規(guī)劃、公安、城建、園林、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、交通、工商、環(huán)保、民政等部門應根據(jù)各自的職責,協(xié)助做好市容管理工作。
第四條城市市容管理工作,實行統(tǒng)一領導,分級負責,專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條 在市容管理工作中成績顯著的單位和個人,由市人民政府或有關職能部門給予表彰。
第六條 城市中的建筑物和各種設施,應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。具有不同風險和歷史價值的建筑物,應保持原有風貌特色,并設置專門標志,不得任意改動和拆除。
第七條 任何單位和個人都應當保持建筑物的整潔、美觀。臨街建筑物的陽臺和窗戶外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品,搭建或者封閉陽臺應符合城市容貌的有關規(guī)定。
違反前款規(guī)定的,責令限期改正。逾期不改正的,強行拆除,并對責任單位或責任人處以200元以上500元以下的罰款。
第八條 臨街兩側(cè)及繁華地帶的建筑物前,除特殊情況經(jīng)批準設置實體圍墻或高圍墻外,一般應建綠籬、花壇(池)柵欄、半透景圍墻(高度不得超過180厘米)。
違反前款規(guī)定的,責令按規(guī)定標準重建。
第九條 凡臨時占用道路設置攤點、攤?cè)骸⑼\噲黾芭e辦宣傳、展銷一條街活動,由城市市容行政主管部門會同有關部門確定占道時間、規(guī)劃、布局、性質(zhì)和容量,并負責監(jiān)督檢查。
第十條 臨街商店設置的遮陽蓬帳,應講究整潔美觀和統(tǒng)一規(guī)范,高度不得低于240厘米,寬度不得超過人行道。
違反前款規(guī)定的,責令按規(guī)定標準重新設置。
第十一條 任何單位和個人都不準在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施和從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動。確因建設特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性設施或設置戶外廣告牌、報亭、標語牌、讀報欄、宣傳櫥窗等,必須征得城市市容管理主管部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),到期應及時清理或拆除。
違反前款規(guī)定的,除責令清理或拆除外,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第十二條 凡需在道路紅線內(nèi)懸掛跨街或不跨街的宣傳橫幅、條幅、氣球等,須經(jīng)市城市市容管理主管部門批準,并按批準時間、地點、內(nèi)容、數(shù)量懸掛,到期應及時拆除。
違反前款規(guī)定的,除責令拆除外,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第十三條 凡需在道路紅線內(nèi)設置經(jīng)市工商行政管理部門批準的戶外廣告,必須征得城市市容管理主管部門同意,并按同意的時間、地點、內(nèi)容和數(shù)量設置和懸掛,到期應及時拆除。
違反前款規(guī)定的,除責令拆除外,并處以500元以上1000元以下的罰款。
第十四條 未經(jīng)批準,任何單位和個人,不準在臨街建筑物、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼。
違反前款規(guī)定的,除責令清除外,并處以200元以上500元以下的罰款。
第十五條 交通亭、候車亭、交通信號燈、交通護攔等交通標志及汽車站牌,要做到整潔美觀,責任單位應負責維護,保持完好,破損的應及時修復或更換。
違反前款規(guī)定的,責令限期修復或更換。逾期未修復或更換的,對責任單位處以500元以上1000元以下的罰款。
第十六條 各種指路標志牌、單位和商店名稱標志牌及各類廣告牌,不得使用不規(guī)范文字,不得有錯別字和殘缺字;如有破損的,應及時修復或更換。
違反前款規(guī)定的,責令限期改正。逾期不改正的,強行拆除,并對責任單位或責任人處以200元以上500元以下的罰款。
第十七條 沿街市政、公用、供電、通訊、防空等設施應當保持完好和整潔,沿街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪、雕塑和各種街頭建筑物等應當保持整潔美觀;養(yǎng)護作業(yè)生產(chǎn)的枝葉渣土,應在當天清除干凈;臺風損壞的樹木,所屬管理單位必須及時清理。
違反前款規(guī)定的,除責令清理外,并對責任單位或責任人處以200元以上500元以下的罰款。
第十八條 在市區(qū)維修道路、溝渠和破路維修管線,架設電線桿,必須按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。凡經(jīng)批準的破路施工,應安排在夜間作業(yè),并做到分段施工,分段填埋,按限定期限恢復路面原狀,不得影響交通和市容。
違反前款規(guī)定的,除責令限期修復外,并按照有關規(guī)定對責任單位或責任人進行處理。
第十九條 基建施工應在批準占地范圍內(nèi)作業(yè),臨街的應設置圍擋,占用期滿必須立即拆除清場,修復被損壞的道路和公共設施。
違反前款規(guī)定的,除責令限期清理和修復外,并對責任單位或責任人處以20xx元以上5000元以下的罰款。
第二十條 人行天橋、立交橋和其他橋梁、街道兩側(cè)人行道上,不準擺設攤點,不準釘掛廣告牌。
違反前款規(guī)定的,除責令改正或拆除外,并對責任單位或責任人處以100元以上500元以下的罰款。
第二十一條 凡不符合市容標準的建筑物和設施,由城市市容管理主管部門會同城市規(guī)劃部門責令有關單位和個人限期改造或拆除。逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市人民政府批準,由城市市容管理主管部門會同有關部門組織強行拆除,并按有關規(guī)定給予罰款。
第二十二條 市容監(jiān)察人員必須嚴格按照執(zhí)罰程序進行文明執(zhí)罰。在執(zhí)罰時應佩帶統(tǒng)一標志,出示監(jiān)察證件,開具由市財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),并加蓋市容管理主管部門公章。實施現(xiàn)場處罰時,必須有兩名以上市容監(jiān)察人員在場。罰款收入上繳市財政,用于城市市容建設。
第二十三條 市容監(jiān)察人員玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門或所在單位,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 市容行政主管部門應設立社會監(jiān)督電話和舉報信箱,接受群眾的監(jiān)督和舉報。
對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)向城市市容行政主管部門舉報。城市市容行政主管部門應在接到舉報后,及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果答復舉報人。舉報人要求為其保密的,市容行政主管部門應當為其保密。
第二十五條 侮辱、毆打市容監(jiān)察人員,或者阻撓其執(zhí)行公務的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以自接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;當事人對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 本辦法的具體應用問題由??谑腥嗣裾撠熃忉?/p>
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
4、市民的文明素質(zhì)亟待提高。城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具有良好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識。由于社會人口流動加快,城市人口構(gòu)成日益復雜。這部分人群多以個人經(jīng)濟利益為追逐的根本出發(fā)點,當加強市容管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間。而由于受到經(jīng)費、體制等因素的影響,城市文明的宣傳教育機制難以形成因此,城市管理“以人為本”的方向雖然明確,但真正實施起來往往舉步維艱。
海口市政府工作報告 ??谑袆趧雍贤?/h3>
特邀監(jiān)察員制度是我國行政監(jiān)察制度的重要組成部分。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用要高度重視制度規(guī)范、制度實施環(huán)境、機構(gòu)變動和領導重視程度、特邀監(jiān)察員素質(zhì)等因素的影響。下文是海口市特邀監(jiān)察員工作管理辦法,歡迎閱讀!
第一條 為進一步健全和完善監(jiān)督制約機制,拓寬民主監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾對市政府各職能部門及其工作人員的民主監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(中發(fā)〔1989〕14號)等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 特邀監(jiān)察員是市監(jiān)察機關從市人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體及社會各界人士中聘請,本人又自愿應聘的兼職監(jiān)察人員。
第三條 特邀監(jiān)察員應當具備以下條件:
(一)堅持四項基本原則,愛國奉獻意識、大局觀念強。
(二)關心海口經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。
(三)熱心監(jiān)察工作,注重廉政建設。
(四)具有一定的政策水平、法律知識和監(jiān)察工作相關的專業(yè)知識,有較強的參政議政能力。
(五)公正廉潔,遵紀守法,實事求是,聯(lián)系群眾,并有一定威望。
(六)年齡一般在55周歲以下,身體健康。
第四條 特邀監(jiān)察員應先由有關部門推薦,市監(jiān)察機關與有關部門協(xié)商,并征得被聘人員及所在單位的同意,由市監(jiān)察機關報經(jīng)市紀委會研究審定后,決定聘請并發(fā)放
聘書
。第五條 特邀監(jiān)察員聘任的期限一般為三年。聘任期滿后,根據(jù)工作需要,征得本人及所在單位同意,可以續(xù)聘。如到期未續(xù)聘即自然解聘,特邀監(jiān)察員因自身原因不能或不宜履行職責時,可提前解聘。
第六條 特邀監(jiān)察員的職責和任務
(一)了解并反映國家行政機關及其工作人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和決定、命令的情況。
(二)傳遞人民群眾對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違法行政行為的控告、檢舉,以及法律、法規(guī)規(guī)定的應由市監(jiān)察機關受理的申訴。
(三)協(xié)助市監(jiān)察機關開展遵紀守法、反腐倡廉和廉潔從政的宣傳教育及調(diào)研工作,反映人民群眾對市監(jiān)察機關工作的建議、意見和要求。
(四)在市監(jiān)察機關的安排下,應邀參加監(jiān)察或案件調(diào)查工作,參加研究和起草行政監(jiān)察有關的法規(guī)、政策。
(五)辦理市監(jiān)察機關委托的其他監(jiān)察事項。
第七條 特邀監(jiān)察員的權(quán)利
(一)受市監(jiān)察機關委托,協(xié)助專職監(jiān)察員開展有關監(jiān)察工作。
(二)根據(jù)工作需要查閱和復印與監(jiān)察事項有關的依法公開的文件和資料。
(三)參加或列席市監(jiān)察機關召開的有關會議。
(四)了解和反映所轉(zhuǎn)遞的檢舉、控告和申訴的辦理情況。
(五)參加監(jiān)察理論和業(yè)務知識的學習、研討。
第八條 特邀監(jiān)察員的義務
(一)調(diào)查研究,實事求是,依法監(jiān)察。
(二)維護國家和人民群眾的利益,同違法違紀行為作斗爭。
(三)遵紀守法,廉潔奉公,維護市監(jiān)察機關和特邀監(jiān)察員的良好形象。
(四)遵守市監(jiān)察機關的有關工作制度,保守國家機密。
第九條 特邀監(jiān)察員的管理
(一)涉及特邀監(jiān)察員工作的重大事項,由市監(jiān)察機關研究決定,必要時報請市人民政府審批。
(二)市監(jiān)察機關負責特邀監(jiān)察員的管理,指定有關部門具體承擔聯(lián)系、協(xié)調(diào),以及收發(fā)材料等工作。
(三)組織特邀監(jiān)察員全體或部分同志參加有關會議和活動,一般每季度集中活動一次。
(四)不定期召開特邀監(jiān)察員座談會,通報行政監(jiān)察工作情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,及時了解他們對行政監(jiān)察工作的意見和建議。
(五)有工作單位的特邀監(jiān)察員的行政管理和工資、福利、獎金等由其所在單位負責。特邀監(jiān)察員經(jīng)市監(jiān)察機關邀請參加有關監(jiān)察工作的差旅費用等開支,由市監(jiān)察機關支付。
(六)特邀監(jiān)察員不依法履行職責或不服從工作安排,由市監(jiān)察機關報市紀委會決定后予以解聘,并通報給所在單位。
第十條 特邀監(jiān)察員反映的有關問題和轉(zhuǎn)遞的信件,由市監(jiān)察機關受理后轉(zhuǎn)相關部門辦理,并由市監(jiān)察機關將辦理情況進行反饋。
第十一條 對履行職責成績突出的特邀監(jiān)察員給予表彰、獎勵。
第十二條 對特邀監(jiān)察員打擊報復的,由市監(jiān)察機關會同有關部門依法予以嚴肅處理。
第十三條 本辦法由市監(jiān)察機關負責解釋并組織實施。
第十四條 本辦法自20xx年11月5日起實施。
(一)涉及特邀監(jiān)察員工作的重大事項,由市監(jiān)察機關研究決定,必要時報請市人民政府審批。
(二)市監(jiān)察機關負責特邀監(jiān)察員的管理,指定有關部門具體承擔聯(lián)系、協(xié)調(diào),以及收發(fā)材料等工作。
(三)組織特邀監(jiān)察員全體或部分同志參加有關會議和活動,一般每季度集中活動一次。
(四)不定期召開特邀監(jiān)察員座談會,通報行政監(jiān)察工作情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,及時了解他們對行政監(jiān)察工作的意見和建議。
(五)有工作單位的特邀監(jiān)察員的行政管理和工資、福利、獎金等由其所在單位負責。特邀監(jiān)察員經(jīng)市監(jiān)察機關邀請參加有關監(jiān)察工作的差旅費用等開支,由市監(jiān)察機關支付。
(六)特邀監(jiān)察員不依法履行職責或不服從工作安排,由市監(jiān)察機關報市紀委會決定后予以解聘,并通報給所在單位。
海口市政府工作報告 ??谑袆趧雍贤?/h3>
城市市政建設工程的設計、規(guī)劃和建設要從長遠出發(fā),實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,保證人與自然的和諧共存,是城市規(guī)劃工作的基本要求。下文是??谑惺姓ㄔO規(guī)劃管理辦法,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為加強市政建設的規(guī)劃管理,確保城市開發(fā)建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 任何單位和個人在海口市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行市政建設,必須遵守本辦法。
第三條 海口市城市規(guī)劃管理行政主管部門(以下簡稱市規(guī)劃行政主管部門)負責本辦法的實施和監(jiān)督檢查。
第四條 本辦法所稱市政建設,是指海口市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、鐵路、橋梁涵洞、廣場停車場、港口碼頭、機場機坪、供水排水、電力電訊、燃氣、專業(yè)管線、抗震、防洪防汛、人防、消防等工程。
第五條 市政建設和規(guī)劃,必須根據(jù)全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,與城市的開發(fā)建設緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,做到超前規(guī)劃,量力建設。
第六條 市政建設必須符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,其位置、線型一經(jīng)確定,不得改動。確需改動的,必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審定。重要市政建設的變動,由市規(guī)劃行政主管部門報市人民政府審批。
第七條 建設單位須在每年10月底前向市市政設施行政主管部門報送次年的年度建設計劃,市市政設施行政主管部門應當會同市規(guī)劃、市發(fā)展改革等部門根據(jù)市政設施建設規(guī)劃和城市發(fā)展需要,進行綜合平衡,安排建設順序,于每年十二月底前擬定次年的市政設施年度建設計劃,報市人民政府批準后實施。
第二章 城市市政建設的規(guī)劃管理
第八條 進行城市道路建設必須與需要敷設、架設或進行加固的地下、地上管線相結(jié)合,按照先地下后地上,先深埋后淺埋的原則組織施工。
第九條 在城市道路紅線控制范圍內(nèi),除按規(guī)劃要求批準架設、敷設、修建的各類市政工程管線、立交橋、人行過街天橋、公共交通候車廊、電話亭、交通指揮設施及標志、消防設施及標志等設施外,不得設置其它任何建筑物或構(gòu)筑物。
第十條 城市道路兩側(cè)的建筑物及其附屬設施,必須根據(jù)規(guī)劃要求后退道路控制紅線。建設單位的專用管線必須布置在其用地紅線范圍內(nèi)。
第十一條 在城市主要道路上,不得進行橫向開掘管線敷設。確有特殊情況需要開掘的,必須經(jīng)市政府有關行政主管部門同意。
第十二條 任何單位或個人進行市政工程管線建設,應符合市政工程管線規(guī)劃。
各類市政工程管線應當在城市道路控制紅線范圍內(nèi)平等道路中敷設。在有條件的情況下,應當建設綜合性的管線隧道。
各類市政工程管線應當?shù)叵路笤O。
第十三條 城市主干道機動車道下,不得敷設市政工程管線。特殊情況需要敷設的,必須經(jīng)市政府有關行政主管部門同意。
第十四條 管線方位按下列規(guī)定安排:
(三)規(guī)劃道路紅線寬度在40米以上的,應當采取雙管(線)布置方式。
第十五條 管線的平面布置應當符合附表一所列規(guī)定。
第十六條 管線在交叉時垂直凈距一般不得小于附表二所列規(guī)定。
在新建道路的車行道內(nèi),地下管線的管頂復土層厚度應當符合規(guī)范要求。
第十七條 在城市建成區(qū)范圍內(nèi),道路狹窄、現(xiàn)狀管線繁多的地帶,可以根據(jù)具體情況,在保證安全適用的前提下,確定管線的位置和管線交叉的相對位置。
第十八條 管線交叉發(fā)生矛盾時,根據(jù)下列原則解決:
(一)臨時性管線讓永久性管線;
(二)次要管線讓主干管線;
(三)易彎曲管線讓不易彎曲管線;
(四)壓力管線讓重力管線;
(五)柔性結(jié)構(gòu)管線讓剛性結(jié)構(gòu)管線;
(六)小口徑管線讓大口徑管線;
(七)技術要求低的管線讓技術要求高的管線。
第十九條 現(xiàn)狀管線與規(guī)劃位置不符的,應當根據(jù)城市開發(fā)建設的需要逐步按規(guī)劃改建。
凡未按市規(guī)劃行政主管部門批準的許可證的要求敷設的管線或已經(jīng)批準的臨時管線,城市開發(fā)建設需要時,必須按規(guī)劃無條件遷移。
第二十條 110千伏以上(含110千伏)高壓輸電線路,必須嚴格按照城市專項工程規(guī)劃布置,進入城市市區(qū),應當敷設地下電纜。
新建的10千伏電力線路必須敷設地下電纜。
第二十一條 在城市道路控制紅線范圍內(nèi)分期或者同期敷設10根以上的電力電纜的,應當建設電力隧道或者地溝。
在同一路段上同系統(tǒng)或者相同電壓的線路,必須組
合同
溝敷設或者同桿架設;不同系統(tǒng)、不同電壓的線路應當盡可能合溝敷設或者合桿架設。第二十二條 穿越河道的管線的埋設深度或者架空高度,必須不影響船舶航行、河道整治,并符合管線安全的要求,具體由市規(guī)劃行政主管部門與有關航道管理部門商定。
管線在城市橋梁上通過,必須保證橋梁安全、方便維修,不影響市容。新建橋梁必須根據(jù)規(guī)劃要求設計預留管線位置。
第二十三條 城市道路交叉口機動車道位置不得設置管線檢查井。
第三章 城市市政建設的審批管理
第二十四條 凡屬城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市政建設工程,建設單位均必須持有關批準文件向市規(guī)劃行政主管部門申請,經(jīng)批準后方可辦理施工審批手續(xù)。
因建設工程施工確需臨時占用城市道路的,應當向市市政設施行政主管部門提出申請。影響交通安全的,市市政設施行政主管部門在批準前,應當征得市公安交通管理部門同意。影響交通安全的市政建設工程竣工后,需經(jīng)市公安交通管理部門驗收。
建設單位提出建設申請應當提供建設工程全套設計圖紙1份,設計圖紙內(nèi)容必須符合專業(yè)設計有關規(guī)定、規(guī)范,達到相應深度要求。管線平面設計圖必須在現(xiàn)狀管線平面圖上繪制。
第二十五條 建設單位在辦理完有關施工手續(xù)后,必須向市規(guī)劃行政主管部門申請施工放線。管線工程在敷設完、掩埋前必須請規(guī)劃部門驗線;道路及其他附屬工程應在基礎完成后驗線。
第二十六條 市政建設工程竣工后,建設單位應當向市規(guī)劃行政主管部門提交1份竣工圖,由市規(guī)劃行政主管部門依法進行規(guī)劃驗收。
第二十七條 成片開發(fā)的地區(qū)和舊城區(qū)綜合改造工程項目,在有已經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃的情況下,市規(guī)劃行政主管部門可以依據(jù)規(guī)劃一次核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
第二十八條 下列市政建設可以不向市規(guī)劃行政主管部門申報:
(二)在施工現(xiàn)場內(nèi)不影響其他工程建設的臨時管線。
第二十九條 未取得《??谑薪ㄔO工程規(guī)劃許可證》或者不按《??谑薪ㄔO工程規(guī)劃許可證》要求進行施工的,或者未經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門放線驗線的,由市規(guī)劃行政主管部門按違法建設論處。
市規(guī)劃行政主管部門對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收。
第四章 附 則
第三十條 本辦法由市規(guī)劃行政主管部門負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法發(fā)布之前的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
市政建設是市政活動的重要內(nèi)容,是規(guī)劃設計的執(zhí)行階段,是城市政府根據(jù)市政規(guī)劃的總體部署所主辦的各種公共性設施和事業(yè)的建設,如道路、排水、橋梁等,目的在于繁榮城市經(jīng)濟、方便市民生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城市的物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。市政建設的內(nèi)容范圍是動態(tài)發(fā)展的,市政工程建設只是市政建設的傳統(tǒng)概念,屬于其重要內(nèi)容。
市政建設有自己鮮明的特征。
一是社會性??可鐣顿Y和社會力量進行建設和維護,資金必須主要是城市公共財政支持,它不能象企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益,投資效果主要是社會效益和環(huán)境效益,是長期而宏觀的。這也要求城市政府必要有穩(wěn)定可靠的財政投入。
二是共享性。它不為特定單位或?qū)ο蠓?,而是為整個城市單位和居民服務,共享而不能“獨占”,象以往開發(fā)小區(qū)排水系統(tǒng)“小而全”,單位院落配套設施“大而全”的建設模式,必須用統(tǒng)籌辦法解決,避免重復建設。
三是固定性。市政建設周期較長,耗費較多,一旦建成,很難更改,影響長遠,必須與城市整體發(fā)展協(xié)調(diào)同步,通盤統(tǒng)籌,以免挖挖填填,反復折騰。
四是基礎性。現(xiàn)代化城市離不開現(xiàn)代化的市政設施,以滿足城市生活生產(chǎn)的必要條件,為城市勞動力的再生產(chǎn)提供必要條件,不是可有可無、可多可少的“附屬性”建設,而是有基礎性和重點性的地位。
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當前城市房屋拆遷問題日益突出,由于其所涉及主體與利益的多樣性,以及主體利益之間的碰撞,使得這個進程變得極為復雜。下文是??谑谐鞘蟹课莶疬w管理辦法,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了加強本市房屋拆遷管理,保障城市建設的順利進行,保護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市轄區(qū)范圍內(nèi)的國有土地上,因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本辦法。
因城市建設需要拆遷集體土地上的農(nóng)民自住房屋的,應當先依法辦理征地手續(xù)。
法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及華僑、港澳臺同胞、外國人的房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱拆遷人,是指依法取得《房屋拆遷許可證》的建設單位或者個人。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。
第四條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于舊城改造,有利于改善和提高市民的居住條件和生活環(huán)境。
第五條 房屋拆遷應遵循先補償后搬遷和先安置后拆除的原則。
第六條 拆遷人必須依照本辦法辦理各項拆遷手續(xù),對被拆遷人給予合理補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第七條 市城市建設行政主管部門(以下簡稱市城建主管部門)主管本市房拆遷工作。市城建主管部門可以委托依法設立的管理房屋拆遷事務的組織具體實施本辦法。
各級人民政府和有關部門應當互相配合,保障房屋拆遷工作順利進行。
第二章 拆遷管理
(一)拆遷
申請書
(三)具有不低于80%的拆遷補償安置資金;
(五)拆遷計劃和拆遷方案。
單位或者個人申請拆遷自有房屋,應提交《建設工程規(guī)劃許可證》、被拆遷房屋的《土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》,或者經(jīng)房地產(chǎn)主管部門確認的其他合法權(quán)屬證明文件。
第九條 市城建主管部門應當自收到拆遷人全部有關的有效文件和資料之日起,15日內(nèi)核發(fā)《房屋拆遷許可證》;不予核發(fā)的,應當書面說明理由。
自領取拆遷許可證之日起三個月內(nèi)未動員拆遷的,拆遷許可證失效。
第十條 市城建主管部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》后5日內(nèi),應將拆遷人、實施拆遷單位、拆遷范圍、安置房地點、拆遷期限、搬遷期限等內(nèi)容以公告形式予以公布。
拆遷人必須按照《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限拆遷,不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。
(三)新建、改建、擴建和裝修裝飾房屋等批準手續(xù);
(四)企業(yè)登記手續(xù)。
暫停期限為1年。需要延長期限的,可以延長一次,并應當在期限屆滿前1個月內(nèi)報市城建主管部門批準,延長時間不得超過1年。
第十二條 自拆遷公告發(fā)布之日起,拆遷期限不得超過12個月,搬遷期限不得超過6個月。需要延長拆遷和搬遷期限的,拆遷人應在期滿前20日內(nèi)向市城建主管部門提出書面申請。經(jīng)批準可以延長一次,但不得超過6個月。
第十三條 市城建主管部門對拆遷人用于補償安置的資金實行監(jiān)管。在辦拆遷許可證時,拆遷人應將補償安置資金劃入監(jiān)管專用帳戶,由市城建主管部門監(jiān)督用作拆遷補助費、補償費和安置費,不得挪作他用。拆遷補償安置資金的使用情況,應當向拆遷當事人公布,接受拆遷當事人的監(jiān)督。
第十四條 市人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人委托具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷;經(jīng)市城建主管部門批準也可以由拆遷人自行拆遷。
市重點建設工程、市政建設工程、綜合性開發(fā)項目應當由市人民政府組織統(tǒng)一拆遷。
市城建主管部門不得接受拆遷委托。
第十五條 拆遷人委托拆遷的,應當出具
委托書
,與受委托的單位簽訂委托拆遷合同
,并報市城建主管部門備案。接受拆遷委托的單位必須經(jīng)市城建主管部門資格審核。
實施房屋拆遷的人員應持有市城建主管部門核發(fā)的《房屋拆遷工作證》,并持證上崗。
第十六條 拆遷人應與被拆遷房屋所有權(quán)人按照本辦法規(guī)定簽訂《拆遷補償安置
協(xié)議書
》。協(xié)議書內(nèi)容主要包括:被拆除房屋的建筑面積、補償金額、付款方式、付款期限、安置用房地點、面積、樓層及交付使用時間、過渡期限、違約責任及當事人認為需要訂立的其他條款。拆遷人應將拆遷安置情況張榜公布,接受監(jiān)督。
補償安置協(xié)議應當使用市城建主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范文本。
第十七條 房屋拆遷補償安置協(xié)議書簽訂后,應當報送市城建主管部門備案。經(jīng)拆遷當事人協(xié)商,可向公證機關辦理公證。
房屋所有權(quán)人在港、澳、臺地區(qū)的,應在接到征求意見書之日起60日內(nèi)答復;房屋所有權(quán)人在國外的,應在接到征求意見書之日起90日內(nèi)答復。
無法通知房屋所有權(quán)人的,拆遷人應當公告,房屋所有權(quán)人應自公告之日起90日內(nèi)予以答復。逾期未予答復的,經(jīng)市城建主管部門核實,拆遷人向公證機關辦理證據(jù)保全后,可先行拆遷騰地,后按有關規(guī)定處理。
第十九條 拆除依法代管的房屋,代管人可以持授權(quán)委托書與拆遷人簽訂拆遷協(xié)議;無授權(quán)的,由市城建主管部門按有關規(guī)定辦理,并經(jīng)公證機關辦理證據(jù)保全后存入檔案。
第二十條 拆遷人與被拆遷人對補償和安置協(xié)商達不成協(xié)議的,由市城建主管部門裁決,如對裁決不服的,可依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。在復議和訴訟期間,拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的,不停止拆遷的執(zhí)行。但拆遷時應對被拆除房屋及其附屬物作勘察記錄,并向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十一條 在房屋拆遷公告規(guī)定或者裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,市人民政府可以作出責令限期拆遷的決定。逾期仍不拆遷的,由市人民政府責成有關部門強制拆遷,或者依法申請人民法院強制拆遷。
第二十二條 管理房屋拆遷事務的組織應當加強對房屋拆遷施工單位的監(jiān)督管理。嚴禁因拆遷施工堆放的物料和產(chǎn)生的垃圾、噪聲、粉塵等妨礙公共交通及居民工作、學習、生活秩序。
第二十三條 拆遷補償安置工作結(jié)束后1個月內(nèi),拆遷人應及時、準確、完整地將被拆除房屋和拆遷補償安置資料,報送市城建主管部門備案。
第三章 拆遷補償
第二十四條 拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合的形式,具體形式由被拆遷人選定。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按被拆除房屋的建筑面積計算。
實行作價補償?shù)?作價補償?shù)慕痤~可以按所拆除房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新,乘以130%結(jié)算。
第二十五條 被拆除房屋和安置房屋面積的計算辦法,應按國家規(guī)定的建筑面積計算方法執(zhí)行。
被拆除房屋增設閣樓的,閣樓一側(cè)最小凈高在22米以上的部分,按其全部面積計算建筑面積;凈高在17米以上、不足22米的部分,按其面積的50%計算建筑面積;凈高不足17米的部分,不計算建筑面積。
第二十六條 拆除公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應按照其原性質(zhì)、規(guī)模予以重建,或者按重置價格結(jié)合成新結(jié)算給予補償,或者由市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)安排。
拆除市政基礎設施、園林、綠地等公用設施,拆遷人應按規(guī)定到有關部門辦理手續(xù)后方可進行,并按城市規(guī)劃配套建設。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按評估價予以補償。
價格結(jié)合成新進行差價結(jié)算,具體方式由被拆遷人選定;
(四)拆除房屋附屬設施(包括天井、庭院、花園等)不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但應按評估價予以補償。
(一)廠房及其他建筑物,按拆除建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算;
(二)生產(chǎn)設備和設施的拆除、搬遷、安裝,按實際發(fā)生費用計算;
(三)因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的損失,以拆遷公告發(fā)布前一年的月平均利潤額按月予以補償。補償期限最長不得超過18個月,利潤的計算以稅務部門核準的納稅申請為準。
第二十九條 拆除房產(chǎn)管理部門直管的公房、出租住宅和按房改政策購買的不足100%產(chǎn)權(quán)的房屋應當實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原關系繼續(xù)保持。因拆遷而引起原合同條款變更的,應作相應修改。
第三十條 對拆除有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,并在15日內(nèi)到市房產(chǎn)主管部門辦理變更手續(xù)。
第三十一條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在市城建主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛尚未解決的,由拆遷人提出補償方案,報市城建主管部門批準后實施拆遷。市城建主管部門應在拆遷前組織拆遷人、被拆遷人及有關部門對被拆遷的房屋作勘察記錄、評估,并向公證機關辦理證據(jù)保全手續(xù)。
第三十二條 拆除違章建筑以及超過批準期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準期限和未規(guī)定使用期限的臨時建筑,給予適當補償。
第三十三條 被拆遷人在拆遷公告發(fā)布后或者接到市城建主管部門的停建通知后,繼續(xù)進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建等工程建設的部分和房屋裝修的部分,不予補償。
拆遷公告發(fā)布前已對房屋進行裝修的,其裝修部分由具有資格的評估單位估價或拆遷當事人協(xié)商估價,按評估價予以補償。
第三十四條 因房屋拆遷涉及土地使用權(quán)變更和補償?shù)?應依照國家和本省有關土地管理的法律、法規(guī)辦理。
第四章 拆遷安置
第三十五條 房屋拆遷安置方式分為回遷安置和異地安置。
用于市政工程、公益事業(yè)或者非住宅項目拆遷的,對被拆遷人實行異地安置。
拆遷人在原地新建商業(yè)用房的,對原沿街商業(yè)戶一般應當實行回遷安置。
第三十六條 拆遷住宅房屋,按不同地段劃分等級。
從好的區(qū)位安置到差的區(qū)位的,應增加安置面積或給予區(qū)位差價補償。同一區(qū)位安置的,不增加安置面積。
從差的區(qū)位安置到好的區(qū)位的,不做區(qū)位差價結(jié)算。
拆除結(jié)構(gòu)為1層(含水泥平頂房,磚瓦房)住宅,按被拆除住宅合法產(chǎn)權(quán),增加20%的面積安置。
拆除房屋增設閣樓用于住人的,按本辦法第二十五條第二款的規(guī)定給予安置。
第三十七條 拆除歸僑、僑眷、華僑、港澳臺同胞有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在同等條件下,可以在安置地點、樓層和朝向等方面允許優(yōu)先選擇。
第三十八條 拆除住宅房屋實行一次性定居安置確有困難的,經(jīng)市城建主管部門批準,可先臨時過渡。拆遷當事人應在拆遷安置協(xié)議中明確過渡方式和過渡期限。過渡期限自安置協(xié)議書簽訂之日起計算。
第三十九條 被拆除住宅房屋的使用人因拆遷而搬遷的,由拆遷人按被拆除房屋合法建筑面積每平方米不低于6元的標準付給搬遷費。
被拆遷人原有的有線電視、電話、水表、電表、煤氣表的遷移費,由拆遷人按照實際發(fā)生費用結(jié)合市場價給予補助。
第四十條 由被拆遷人自行解決或由其所在單位協(xié)助解決臨時過渡住房的,在規(guī)定的過渡期限內(nèi),拆遷人應按被拆除房屋合法建筑面積,以每月每平方米不低于6元的標準,一次性付給被拆遷人臨時過渡補助費。
第四十一條 由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房面積不得小于被拆除房屋建筑面積的70%。
第四十二條 興建安置房為9層以下的樓房,過渡期限不得超過1年6個月;10層至18層的,過渡期限不得超過2年6個月;19層以上的,過渡期限不得超過4年。
安置房應符合國家規(guī)定的住宅建筑標準。
第四十三條 由于拆遷人的責任延長回遷過渡期限的,自逾期之月起,拆遷人應當增加延期補助費。超過規(guī)定期限1至6個月的,按原標準每月增加50%;超過7至12個月的,增加1倍;超過18個月以上的,增加2倍。
第五章 法律責任
(一)未取得《房屋拆遷許可證》或者未按《房屋拆遷許可證》的規(guī)定擅自拆遷的,責令停止拆遷,并對拆遷人按已拆除的房屋建筑面積處以每平方米30元的罰款。
(二)委托未取得房屋拆遷資格的單位進行拆遷的,責令停止拆遷,并對委托人處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三)擅自提高或者降低補償、安置標準的,責令拆遷人限期改正;拒不改正的,處以5000元以上1萬元以下的罰款。
(四)擅自擴大或者縮小拆遷范圍的,責令拆遷人限期改正,并處以5000元以上1萬元以下的罰款。
(五)沒有正當理由超過規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長搬遷期限、過渡期限的,責令拆遷人限改正,并處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十五條 拆遷人違反拆遷補償安置協(xié)議,給被拆遷人造成損失的,應當給予賠償。
第四十六條 被拆遷人超過公告的搬遷期限或者違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房,以及其他違反本辦法有關規(guī)定的,由市城建主管部門責令限期搬遷或騰退,并處以20xx元以上5000元以下的罰款。逾期不搬遷或不騰退的,由市城建主管部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十七條 因拆遷施工堆放的物料和產(chǎn)生的垃圾、噪聲、粉塵等妨礙公共交通及居民工作、學習、生活秩序的,由有關行政主管部門依照《海口市城市市容管理辦法》、《??谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法提起行政復議或行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管部門依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十九條 擾亂拆遷工作秩序,辱罵、毆打、威脅、阻礙拆遷主管部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十條 市城建主管部門違反規(guī)定發(fā)放《房屋拆遷許可證》的,由上級主管部門對其主管人員和直接責任人員給予行政處分;給當事人造成損失的,依法予以賠償。
第五十一條 市城建主管部門違反規(guī)定貪污、挪用、截留、擠占拆遷補償安置資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由監(jiān)察機關或者上級主管部門對其主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第五十二條 城建主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十三條 本辦法的房屋拆遷重置價格、安置房計價標準和房屋拆遷補償標準,由市城建主管部門會同價格部門統(tǒng)一制定。
第五十四條 本辦法具體應用的問題由??谑腥嗣裾撠熃忉?。
第五十五條 本辦法自公布之日起施行。1989年7月31日市人民政府頒發(fā)的《??谑薪ㄔO拆遷安置暫行辦法》同時廢止。
根據(jù)第一次征求意見稿,對房屋征收貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。國務院法制辦有關負責人表示,這一規(guī)定本意是要按照市場價格進行評估確定貨幣補償金額,但這種表述引起了歧義。二次征求意見稿明確規(guī)定,對被征收房屋價值的補償金額,不得低于 房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
北京大學法學院副院長 沈巋指出,關于補償標準,根據(jù)新的征求意見稿規(guī)定,市場價格成了最底線??紤]到中國在現(xiàn)實的征收和拆遷過程中,很多 被征收人的 房屋所有權(quán)及其他合法權(quán)益的形成有歷史因素,有很多復雜情況,不能一概籠統(tǒng)地用市場價補償,在市場價基礎上,只要考慮的因素是合理的,就可以高于市場價。
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有效使用和嚴格管理科學技術獎勵基金,激勵為我市科技進步做出貢獻的單位和科技工作者,推動科技事業(yè)和經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展。下文是??谑锌茖W技術獎勵基金管理辦法,歡迎閱讀!
一、科技獎勵基金的來源
(一)從1998年起由市財政連續(xù)5年每年安排100萬元;
(二)堅持自愿的原則,不搞攤派,由各企業(yè)單位自愿贊助,金額不限;
(三)廣泛接收社會各界人士(包括港、澳、臺胞或華僑)的捐贈。
二、科技獎勵基金的用途
主要用于獎勵對我市科技進步和社會發(fā)展做出顯著貢獻的企事業(yè)單位和廣大科技工作者。
三、科技獎勵基金的獎勵范圍
凡具備下列條件之一,經(jīng)有關部門組織專家認定,科技成果具有一定的創(chuàng)造性、先進性、實用性,具有推廣應用價值,具有市級以上的技術水平,且對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有顯著貢獻的單位和個人,可列入市科技獎勵的范圍。
(一)每兩年評一次的海口市科技進步獎的獲獎者;
(七)其它為我市科技進步、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出顯著貢獻的科技工作者和科技工作管理者。
四、科技獎勵基金的管理
(一)成立市科技獎勵基金管理委員會,實行統(tǒng)一管理。市科技局具體負責獎勵基金的使用管理工作。
(二)成立市科技獎勵評審委員會,具體負責科技獎勵的評審工作。
(三)科技獎勵基金,實行財政專戶儲存,??顚S??;鸬氖褂媒y(tǒng)一由市科技獎勵基金管理委員會審批。
(四)科技獎勵實行等級獎勵,分別設立一、二、三、四等獎。經(jīng)市科技獎勵評審委員審定的獎勵等次,獎金分配額參照《海口市科學技術進步獎勵辦法》第三條、第四條執(zhí)行。根據(jù)資金來源情況,對做出重大貢獻的單位和個人給予重獎。
(五)科技獎勵堅持公開、公正、民主、擇優(yōu)、準確的原則,注重質(zhì)量,講求實效。
(六)科技獎勵基金管理委員會和科技獎勵評審委員會及其有關工作人員,要嚴格遵守科學道德和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風的干擾,保證科技獎勵基金管理和評審工作的嚴肅性和科學性。
(七)科技成果完成單位和個人,凡竊取他人的科技成果或弄虛作假的,一經(jīng)查實,一律取消申請獎勵資格;已經(jīng)批準授獎的予以撤消;給國家、社會造成不良影響和損失的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。
(八)參加科技獎勵評審工作的有關人員違反科學道德和職業(yè)道德,玩忽職守,弄虛作假,造成不良后果的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,并取消其擔任評審工作的資格。
五、科技獎勵基金的審批程序
(一)市每兩年評一次的科技進步獎按《??谑锌茖W技術進步獎勵辦法》有關程序?qū)徟?/p>
(二)本辦法所規(guī)定獎勵范圍第(二)款至第(七)款按下列程序?qū)徟?/p>
1.凡申請科技獎勵的單位和個人,須填報《科技獎勵申請表》,經(jīng)本單位審核并加蓋單位和主管部門公章,連同有關申報材料一齊報科技獎勵基金委員會辦公室審查。
2.科技獎勵基金委員會辦公室將初審意見匯總后報市科技獎勵評審委員會進行終審。
3.市科技獎勵評審委員會將獲獎單位和人員名單統(tǒng)一報市政府批準后授獎。
六、科技獎勵基金的管理匯報制度
科技獎勵基金管委會辦公室,每年年底應向市人民政府匯報科技獎勵基金的管理和使用情況,并接受市財政局、審計局等有關部門的監(jiān)督。
中國青少年科技創(chuàng)新獎勵基金的設立,對于引導廣大青少年永遠緬懷鄧小平同志的豐功偉績,堅定走中國特色社會主義道路的信念,進一步激發(fā)創(chuàng)新熱情、開發(fā)創(chuàng)造潛力,為全面建設小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗,具有十分重要的意義。
中國青少年科技創(chuàng)新獎勵基金是一項公益性基金?;鹪O中國青少年科技創(chuàng)新獎,主要獎勵在校大、中、小學生,每年獎勵100人左右。20xx年以來,在黨中央的親切關懷和鄧小平同志親屬的關心支持下,400名來自全國31個省(區(qū)、市)和解放軍系統(tǒng)在科技創(chuàng)新方面做出突出成績和具有較大科技創(chuàng)新潛力的大、中、小學生被表彰,充分發(fā)揮了中國青少年科技創(chuàng)新獎的導向和示范作用。為加強與港澳地區(qū)青少年的交流工作,推動港澳地區(qū)青少年積極參與科技創(chuàng)新活動,在鄧小平同志親屬的倡議下,從20xx年開始,中國青少年科技創(chuàng)新獎獎勵對象擬擴展至港澳地區(qū)的在校學生。
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