報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇一
“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、深港通、創(chuàng)客、雙引擎、智慧城市、中國(guó)制造2025??李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中提到了16個(gè)新詞匯。
1.“一帶一路”
原文:把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸??诎吨c(diǎn)建設(shè)。
解釋?zhuān)骸耙粠б宦贰笔墙z綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱(chēng)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)實(shí)質(zhì)是借用古代絲綢之路的歷史符號(hào),積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃
原文:制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
解釋?zhuān)骸盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式,其中的“+”指的是傳統(tǒng)的各行各業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的充分對(duì)接。
3.政府和社會(huì)資本合作(ppp)
原文:在基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域,積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。
解釋?zhuān)赫蜕鐣?huì)資本合作(ppp)模式,就是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域,由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施,并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得回報(bào);政府部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)督。
4.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度
原文:推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信息共享交換平臺(tái)。
解釋?zhuān)禾岢觥敖y(tǒng)一社會(huì)信用代碼”,意味著每位公民和每家機(jī)構(gòu),都將有自己的信用代碼;包括財(cái)產(chǎn)在內(nèi)有關(guān)信用的信息都將得到整合,某個(gè)人在不同城市擁有多套住房的現(xiàn)象將很難“潛水”。
5.臨時(shí)救助制度
原文:全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
解釋?zhuān)鹤鳛橐豁?xiàng)以解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題為目標(biāo)的制度,臨時(shí)救助制度填補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)救助體系存在的空白。
6.定向調(diào)控
原文:面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的態(tài)勢(shì),??實(shí)現(xiàn)定向調(diào)控,激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。
解釋?zhuān)憾ㄏ蛘{(diào)控,包括定向降準(zhǔn),定向降稅??目的就是要幫助千千萬(wàn)萬(wàn)在生死線(xiàn)上掙扎的小微企業(yè)活下來(lái),渡過(guò)難關(guān)。解決了過(guò)去一項(xiàng)改革東部不過(guò)癮、西部跟不上、中部無(wú)所適從的政策盲區(qū)誤區(qū)。
7.創(chuàng)客
原文:互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),眾多“創(chuàng)客”脫穎而出,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
解釋?zhuān)骸皠?chuàng)客”一詞來(lái)源于英文單詞“maker”,是指處于興趣和愛(ài)好,努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人。創(chuàng)客以用戶(hù)創(chuàng)新為核心理念,是“創(chuàng)新2.0“模式在設(shè)計(jì)制造領(lǐng)域的典型表現(xiàn)。
8.雙引擎
原文:打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。
解釋?zhuān)骸半p引擎”一方面是,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,加大政府投入;另一方面是,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,也有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。
9.中等收入陷阱
原文:化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn),跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。
解釋?zhuān)核^的“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2012年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6100美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。
10.全要素生產(chǎn)率
原文:要增加研發(fā)投入,提高全要素生產(chǎn)率,加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高,水平提升。
解釋?zhuān)喝厣a(chǎn)率即總產(chǎn)量與全部要素投入量之比。全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)常常被視為科技進(jìn)步、體制改革和組織管理創(chuàng)新等無(wú)形的要素發(fā)揮作用。
11.深港通
原文:適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)
解釋?zhuān)骸吧罡弁ā笔侵干罱凰拖愀勐?lián)合交易所允許兩地投資者買(mǎi)賣(mài)規(guī)定范圍內(nèi)的對(duì)方交易所上市的股票。
12.股票發(fā)行注冊(cè)制改革
原文:加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革。
解釋?zhuān)汗善卑l(fā)行注冊(cè)制主要是指發(fā)行人申請(qǐng)發(fā)行股票時(shí),證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)只對(duì)申報(bào)文件的全面、準(zhǔn)確作形式審查,不對(duì)發(fā)行人的資質(zhì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核和價(jià)值判斷,將發(fā)行公司股票的良莠交給市場(chǎng)來(lái)決定。
13.智慧城市
原文:發(fā)展智慧城市,保護(hù)和傳承歷史、地域文化。
解釋?zhuān)褐腔鄢鞘械膶?shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造美好的生活,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。
14.“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合原文:統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合解釋?zhuān)核拇蟀鍓K:東部地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)、西北地區(qū)。三大支撐帶:一帶一路、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。
15.“中國(guó)制造2025”
原文:要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智慧轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。
解釋?zhuān)河砂儆嗝菏繉?zhuān)家著手制定的《中國(guó)制造2025》,將為中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年設(shè)計(jì)頂層規(guī)劃和路線(xiàn)圖,通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌三大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中國(guó)到2025年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。
16.眾創(chuàng)空間
原文:大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國(guó)家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。
解釋?zhuān)喉槕?yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的形式,構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),對(duì)于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造活力,培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類(lèi)青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”具有重要意義。
(摘自人民網(wǎng))
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇二
中央政府工作報(bào)告是中國(guó)政府每年向全國(guó)人大作出的工作總結(jié)和部署。作為我國(guó)最高行政機(jī)關(guān),中央政府的工作報(bào)告對(duì)于國(guó)家發(fā)展和民生改善具有重要意義。今年的中央政府工作報(bào)告中,我對(duì)一些重要內(nèi)容有一些體會(huì)和思考。首先,報(bào)告中提到了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。其次,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了普惠性減稅的重要性。第三,報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示方針給我留下了深刻的印象。第四,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。最后,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了打擊腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)??偟膩?lái)說(shuō),今年的中央政府工作報(bào)告在很多方面都給我們指明了方向,鼓舞了我們的信心。在新的一年里,我們要更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)報(bào)告中的各項(xiàng)任務(wù)和要求,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
首先,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民為中心的發(fā)展思想的重要性不言而喻。這一思想指導(dǎo)我們加大民生投入,關(guān)注和保護(hù)人民群眾的權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。報(bào)告中提到要加大教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)等方面的改革力度,這些都是為了進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。作為一名普通公民,我深感政府把人民群眾的利益擺在了首位,這使我對(duì)國(guó)家的未來(lái)充滿(mǎn)了信心。
其次,報(bào)告強(qiáng)調(diào)了普惠性減稅的重要性。減稅政策既可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以讓廣大人民群眾分享發(fā)展成果。報(bào)告中提到要全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),這將為企業(yè)增加發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。減稅對(duì)于將我國(guó)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型經(jīng)濟(jì)也具有重要意義。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要研究制定階段性降低社保費(fèi)率等政策,這將為廣大人民群眾減輕負(fù)擔(dān),提高其消費(fèi)能力。這些措施使我對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)充滿(mǎn)了信心。
第三,報(bào)告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示方針給我留下了深刻的印象。報(bào)告提到要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)需潛力。這使我對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)前景充滿(mǎn)了信心。報(bào)告還提到要大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和自主研發(fā),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。作為一名在科技行業(yè)工作的人員,我對(duì)報(bào)告中對(duì)科技創(chuàng)新重視的態(tài)度表示贊賞。
第四,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。報(bào)告中提到要完善生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)制度,加強(qiáng)水源保護(hù)和治理,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理等。這些都是保護(hù)資源、改善生態(tài)環(huán)境的具體舉措。作為一個(gè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的人,我對(duì)報(bào)告中對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切感到非常高興。這也使我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)將會(huì)邁向更加綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展的方向。
最后,報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了打擊腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐敗是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。報(bào)告中提到要“全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”,這再次顯示了中央政府在反腐倡廉方面的堅(jiān)定決心。作為一個(gè)普通公民,我對(duì)報(bào)告中對(duì)反腐敗工作的重視表示贊同,并將會(huì)自覺(jué)抵制各種形式的腐敗行為,積極參與到反腐倡廉的事業(yè)中來(lái)。
總的來(lái)說(shuō),今年的中央政府工作報(bào)告內(nèi)容豐富、指導(dǎo)性強(qiáng),為全國(guó)人民指明了前進(jìn)的方向。我們要深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹這份報(bào)告,更加積極地投身到國(guó)家發(fā)展的偉大事業(yè)中來(lái),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。相信在我們共同努力下,不久的將來(lái),我們的國(guó)家一定會(huì)更加繁榮富強(qiáng)、人民生活更加美好!
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇三
赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年的工作,從六個(gè)方面對(duì)明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署,聽(tīng)了赫哲市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》,感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。
《報(bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署,勾畫(huà)出德惠未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
《報(bào)告》精練實(shí)在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績(jī)很客觀(guān)、很真實(shí)、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長(zhǎng),但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見(jiàn)證者、實(shí)踐者和受益者,這幾個(gè)方面的變化,實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。
《報(bào)告》對(duì)問(wèn)題分析非常透徹,對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確,對(duì)工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實(shí)可行;既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅(jiān)信:通過(guò)全市上下和方方面面的共同努力,堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào),積極而為,扎實(shí)工作,一定能夠開(kāi)創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。
閱讀了赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告,是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告,是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺(jué)得德惠未來(lái)幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里,我提幾點(diǎn)建議,供德惠的同志們研究參考。
第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢(shì),科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。
第二,要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。我們一定要順勢(shì)而為、奮力拼搶?zhuān)プ∶恳粋€(gè)機(jī)遇,多爭(zhēng)取一些長(zhǎng)期有力的政策支持和奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。
聯(lián)動(dòng)”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開(kāi)放平臺(tái),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大招商引資,借助外力加快發(fā)展。
第四,是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是原動(dòng)力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目,是擺在我們面前的一道難題。未來(lái)幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目,切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),依托大項(xiàng)目,促進(jìn)大發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),不斷提升公信力。
第六,要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí),把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信,在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無(wú)限。
我就作以上發(fā)言,謝謝大家。
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇四
市縣政府工作報(bào)告是年度政府工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對(duì)政府部門(mén)過(guò)去一年工作的總結(jié)和對(duì)未來(lái)一年工作的規(guī)劃。最近我閱讀了本地市縣的政府工作報(bào)告,深受啟發(fā),對(duì)政府的工作有了更深刻的理解。在本文中,我將會(huì)分享一些我對(duì)市縣政府工作報(bào)告的心得體會(huì)。
第二段:
首先,政府工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)分析非常重要。市縣政府在報(bào)告中列舉了大量的數(shù)據(jù)和指標(biāo),具體描述了去年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各個(gè)方面的變化。這份報(bào)告為人們提供了一張展現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的“百科全書(shū)”,一方面讓我們清晰地看到了自己所處的地方的變化和進(jìn)步,同時(shí)也讓我們更深入地了解了政府部門(mén)的工作。
第三段:
其次,政府工作報(bào)告中的真實(shí)性尤為重要。報(bào)告所列的大量數(shù)據(jù)和指標(biāo)必須可信可靠,否則它們就失去了其本身的價(jià)值。好的政府工作報(bào)告應(yīng)該基于實(shí)際情況,不刻意掩蓋問(wèn)題,不夸大成績(jī),要有實(shí)事求是的態(tài)度。政府的任何一份報(bào)告都必須與現(xiàn)實(shí)相符合,讓人們真正能夠看到政府部門(mén)所面臨的問(wèn)題以及未來(lái)工作需要進(jìn)一步優(yōu)化的方面。
第四段:
此外,政府工作報(bào)告中的政策建議也值得我們關(guān)注。政府部門(mén)在報(bào)告中不僅列舉了去年的工作,同時(shí)也提出了許多具體政策建議和工作計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。政策建議的提出為政府工作指明了方向和道路,也為人民提供了更為廣泛的福利和更多的機(jī)會(huì)。政策建議不僅要看到它提出了哪些方面的政策,還要注重政策的實(shí)施效果。
第五段:
綜上所述,政府工作報(bào)告是一份既準(zhǔn)確又全面的文獻(xiàn),是政府對(duì)自身管理工作的一份總結(jié)和未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃。政府工作報(bào)告在引導(dǎo)地方政府更好地服務(wù)人民、加強(qiáng)人民群眾對(duì)政府部門(mén)工作的監(jiān)督、讓人民群眾更為直觀(guān)、全面地了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r都起到了重要的推動(dòng)作用。因此,我們需要保持對(duì)政府工作報(bào)告的關(guān)注,認(rèn)真學(xué)習(xí)其中的內(nèi)容,不斷增進(jìn)自己的認(rèn)識(shí)和了解,為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想貢獻(xiàn)自己的力量。
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
一、政府工作回顧
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績(jī)輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)
全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長(zhǎng)30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長(zhǎng)26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長(zhǎng)21%;完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方收入722萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長(zhǎng)27%;招商引資到位資金4850萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元,總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線(xiàn)棖沖段、瀏青公路全線(xiàn)竣工通車(chē),青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開(kāi)工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見(jiàn)成效;沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家,500萬(wàn)元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)175戶(hù),年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)大戶(hù)達(dá)101戶(hù),年出籠家禽103萬(wàn)羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠(chǎng),紅雙喜食用醋廠(chǎng)等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠(chǎng)、高家洲食品廠(chǎng)的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀(guān)光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開(kāi)發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。
――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高
小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過(guò)我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀(guān)光帶之中。復(fù)興路開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹(shù)立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,盤(pán)活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績(jī)斐然
年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬(wàn)元,其中市外資金3700萬(wàn)元,市內(nèi)資金1150萬(wàn)元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀(guān)念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開(kāi)展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置妥當(dāng),信訪(fǎng)案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀(guān)念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過(guò)了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門(mén)工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開(kāi)展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開(kāi)展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國(guó)慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線(xiàn)搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶(hù)救助工作,社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長(zhǎng)25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長(zhǎng)26%;完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%,其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元;招商引資到位資金3000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長(zhǎng)7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、??????? 規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、??????? 新組建一家花炮集團(tuán);
3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
7、??????? 美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、??????? 完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠(chǎng)房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開(kāi)發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤(pán)活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶(hù)組建3-5家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
以百里花走廊為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車(chē)場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹(shù)立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤(pán)活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開(kāi)發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂(lè)、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀(guān),舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪(fǎng)工作,及時(shí)排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶(hù)落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開(kāi)展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂(lè)設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀(guān)念,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限期回復(fù)制和過(guò)錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過(guò)去,我們無(wú)比豪邁;展望未來(lái),我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇六
最近,我參加了一次橋西政府工作報(bào)告會(huì)議,聆聽(tīng)了橋西政府一年來(lái)的工作匯報(bào)和下一步工作計(jì)劃。在這次會(huì)議中,我深刻認(rèn)識(shí)到了政府工作的重要性,自己作為一個(gè)普通的公民,也懂得了投身于社會(huì)工作的必要性,感受到了對(duì)政府工作的贊賞和認(rèn)同。同時(shí),也在思考自己應(yīng)該如何行動(dòng)來(lái)為社會(huì)作出更多的貢獻(xiàn)。
政府工作報(bào)告是政府公開(kāi)向人民匯報(bào)自己工作的一種方式,通過(guò)這種方式,政府可以讓人民知曉政府工作的成就和不足之處,并且將來(lái)的發(fā)展方向。對(duì)于人民來(lái)說(shuō),政府工作報(bào)告具有非常重要的意義。人民可以了解政府在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境等方面的工作成績(jī),同時(shí)也可以監(jiān)督和評(píng)價(jià)政府的工作,推動(dòng)政府更加積極地服務(wù)大眾。政府工作報(bào)告是人民對(duì)政府權(quán)力的重要監(jiān)督手段之一,也是政治民主化的標(biāo)志之一。
在橋西政府的工作報(bào)告中,我看到了政府一年來(lái)為人民服務(wù)取得的成果。政府致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高民生水平,并且全力以赴抗擊新冠疫情。政府有效劃定政策方向,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是在疫情期間采取各式各樣的措施,為民眾提供了保障。同時(shí),政府還高舉生態(tài)環(huán)保的旗幟,加強(qiáng)城市環(huán)境治理,致力于打造綠色生態(tài)的城市。這些成績(jī)真實(shí)反映了政府工作辛勤勞動(dòng)和為人民服務(wù)的決心,讓人民看到了政府為人民付出的忠誠(chéng)和決心。
第四段:對(duì)橋西政府工作報(bào)告的思考和期待
在聽(tīng)取政府報(bào)告的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足之處。政府在一些領(lǐng)域的工作還存在著很多不完善之處,特別是針對(duì)一些弱勢(shì)群體的保障工作,政府還需要更加注重。此外,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面,政府還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我希望政府能夠傾聽(tīng)人民的呼聲,更加注重平民百姓的福利,并且以更加強(qiáng)烈的決心來(lái)推動(dòng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。同時(shí),不斷加深政府與人民之間的聯(lián)系,通過(guò)更加有效的參與民主和互動(dòng)溝通,推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加美好的未來(lái)。
第五段:結(jié)語(yǔ)
在橋西政府的工作報(bào)告上顯然可以看到,政府在不斷進(jìn)步并把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),致力推動(dòng)國(guó)家繼續(xù)高速發(fā)展。政府認(rèn)真的工作態(tài)度以及積極的工作作風(fēng),讓我對(duì)政府的未來(lái)充滿(mǎn)信心。同時(shí),我們作為社會(huì)的一員,應(yīng)該保持高度的社會(huì)責(zé)任感和參與精神,積極關(guān)注政府工作,以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種精神和態(tài)度是我們對(duì)政府的工作報(bào)告認(rèn)同和理解的最好體現(xiàn)。
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇七
---20xx年1月12日在撫順市第xx屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代市長(zhǎng) 葛海鷹
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、“”回顧及20xx年工作
過(guò)去的五年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府帶領(lǐng)全市人民,搶抓歷史機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,開(kāi)創(chuàng)了城市轉(zhuǎn)型振興、幸福美麗撫順建設(shè)的新局面。
五年來(lái),我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并重,經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,人民生活水平提高。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.9%,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.9%。
五年來(lái),我們積極推進(jìn)沈撫同城化,與沈陽(yáng)共享“024”區(qū)號(hào)、交通同城等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各項(xiàng)工作走在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化前列。深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略,沈撫新城與沈陽(yáng)一體化發(fā)展格局初步形成,石化新城化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)豐厚度不斷提升,縣區(qū)竟相發(fā)展,南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶、東部生態(tài)保護(hù)區(qū)加快建設(shè),渾河景觀(guān)帶成為撫順靚麗風(fēng)景線(xiàn)。
五年來(lái),我們著力優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,全面提升發(fā)展質(zhì)量。撫順特殊鋼股份有限公司等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效,千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。到20xx年末,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到42%,比20xx年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。
五年來(lái),我們?nèi)嫔罨母?、擴(kuò)大開(kāi)放。完成省政府取消238項(xiàng)、下放38項(xiàng)行政職權(quán)的銜接工作,公布市、縣區(qū)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,工商登記、財(cái)稅體制和農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)、廣州恒大、深圳萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名央企民企進(jìn)駐撫順,罕王集團(tuán)投資印尼紅土鎳礦產(chǎn)業(yè)園成為遼寧實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力增強(qiáng)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建管并重,大力實(shí)施青山、綠水、藍(lán)天、暢通、清潔、景觀(guān)六大工程。撫順榮獲“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào),大伙房水源保護(hù)區(qū)成為國(guó)家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)和生態(tài)文明先行示范區(qū)。城區(qū)跨河大橋、主要街路改造一新,撫順結(jié)束了沒(méi)有動(dòng)車(chē)的歷史。月牙島生態(tài)公園、人民廣場(chǎng)等建成投用,城市綠化、亮化、美化、凈化、冬季無(wú)害化除雪和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作走在全省前列。
五年來(lái),我們千方百計(jì)增加投入,盡心竭力辦好惠民實(shí)事。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助人均標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)分別為15.2%、14.2%和17.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系覆蓋城鄉(xiāng),新農(nóng)合參保率達(dá)到99.83%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以?xún)?nèi)。保障性安居工程惠及16.2萬(wàn)人。婦女小額貼息貸款在全省排名第一。新建改造城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)近百所、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5家,新建市圖書(shū)館、雷鋒大劇院、青少年宮、殯儀館等投入使用。農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。調(diào)整延伸公交線(xiàn)路,基本解決市民出行難問(wèn)題。
五年來(lái),撫順經(jīng)受住了新世紀(jì)以來(lái)最為不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“8-16”特大洪災(zāi)等嚴(yán)峻考驗(yàn),地區(qū)綜合實(shí)力不斷提升,城市面貌發(fā)生巨大變化,人民群眾擁有了更多的獲得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水,共同繪就了令人驕傲和自豪的“”美麗畫(huà)卷。
各位代表:剛剛過(guò)去的20xx年,撫順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難比預(yù)想的多、面臨的壓力比預(yù)想的大,取得的成績(jī)實(shí)屬不易。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.8%;一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增長(zhǎng)2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%。
1、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行
支持企業(yè)發(fā)展。累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1.94億元,爭(zhēng)取國(guó)家、省工業(yè)項(xiàng)目資金支持7.23億元,促成企業(yè)間協(xié)作配套1.1億元,撫順石化公司等骨干企業(yè)支撐作用明顯,全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2077億元。
主動(dòng)搶抓機(jī)遇。細(xì)化落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.2億元、資源枯竭型城市財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金5.7億元,爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等專(zhuān)項(xiàng)債券6.7億元,新?lián)釁^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造完成投資8億元。
加快項(xiàng)目建設(shè)。投資97.4億元的清原抽水蓄能電站項(xiàng)目加快推進(jìn),投資45億元的豐遠(yuǎn)·熱高樂(lè)園基本建成,全年開(kāi)復(fù)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)、完成投資314億元。
強(qiáng)化金融支撐。全年新增本外幣貸款98.5億元、非信貸融資175.9億元,小微企業(yè)貸款比年初增加45.7億元,低利率為企業(yè)拆借“過(guò)橋”基金1.5億元。聯(lián)合上海股權(quán)交易中心,成立撫順市企業(yè)掛牌孵化基地。1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,2家企業(yè)報(bào)審主板上市。政府融資規(guī)模突破50億元。
2、改革開(kāi)放全面深化
重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯。結(jié)合撫順實(shí)際,自行取消27項(xiàng)、下放32項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán),建設(shè)工程項(xiàng)目審批時(shí)限由275天壓縮到40天,沈撫新城在全省率先成立行政審批局。工商登記、財(cái)稅體制、國(guó)資國(guó)企和農(nóng)村改革等進(jìn)展順利。在全省率先開(kāi)展民生領(lǐng)域證明材料專(zhuān)項(xiàng)清理。
資源型城市轉(zhuǎn)型研究工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出,在撫順等典型性、代表性、發(fā)展?jié)摿^大的資源型城市,設(shè)立“國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的課題報(bào)告,得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。撫順在國(guó)內(nèi)資源型城市中率先完成《國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)頂層設(shè)計(jì)及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)建國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)得到省政府的重視和支持。
對(duì)外開(kāi)放取得積極進(jìn)展。成功舉辦遼寧百家知名民營(yíng)企業(yè)撫順招商投資洽談暨名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展示活動(dòng)。廣州無(wú)線(xiàn)電集團(tuán)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、韓國(guó)leo株式會(huì)社與撫順森源集團(tuán)合作研發(fā)的電動(dòng)車(chē)(船)等項(xiàng)目成功簽約,實(shí)現(xiàn)金融和對(duì)韓招商新突破。全年引進(jìn)域外資金209億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.5億美元。
3、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改投資145億元,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75個(gè)。與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略合作取得積極進(jìn)展。與大連理工大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)等深入合作,組建化工新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。遼寧三友生物科技公司等8家單位獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。撫順被中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)評(píng)選為中國(guó)最具特色旅游城市,策劃推出十大特色景區(qū)、十大精品線(xiàn)路等,全年接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別增長(zhǎng)l1%和l5%。加快電商平臺(tái)建設(shè),東北亞鋼鐵網(wǎng)、首華(遼寧)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等上線(xiàn)運(yùn)營(yíng),全年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)300億元。海油集團(tuán)金融大廈等重點(diǎn)金融項(xiàng)目加快建設(shè),全年金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9億元。
特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新增有機(jī)農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝,形成有機(jī)中藥材、短梗刺五加等六大特色產(chǎn)業(yè)示范基地。食用菌、中藥材、山野菜、特色精品花卉種植規(guī)模居全省前列。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
沈撫新城被確立為省級(jí)電子商務(wù)集聚示范區(qū),千億元休閑娛樂(lè)旅游集聚區(qū)初具雛形,與沈陽(yáng)共同爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)沈撫新區(qū)進(jìn)展順利。
石化新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公用工程一體化建設(shè)進(jìn)展順利,開(kāi)工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),投資3億元的森源化工項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年投產(chǎn),海賦外灘商業(yè)廣場(chǎng)建成投用,新屯公園、河灘公園、紫花嶺風(fēng)景區(qū)完成提升改造。
撫順、清原、新賓三縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,撫順縣三塊石國(guó)家森林公園被《香港商報(bào)》等媒體評(píng)為中國(guó)最佳旅游風(fēng)景區(qū),清原縣成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,新賓縣獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。
新?lián)?、順城、望花三區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,新?lián)嶂醒氪蠼值叵滤?、順城泰為?guó)際文化汽車(chē)城、望花小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等項(xiàng)目加陜建設(shè)。
5、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
環(huán)境保護(hù)力度加大。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理取得初步成效,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施20個(gè),一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉,生態(tài)移民、污染治理等工作進(jìn)展順利。大氣污染綜合整治深入推進(jìn),淘汰10噸及以下燃煤鍋爐338臺(tái),對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)駐廠(chǎng)監(jiān)督、限產(chǎn)限排,嚴(yán)禁城區(qū)焚燒落葉,集中整治建筑工地、露天堆場(chǎng)和街路揚(yáng)塵,啟動(dòng)“青草計(jì)劃”。持續(xù)推進(jìn)青山工程,營(yíng)造生態(tài)林3.25萬(wàn)畝,封山育林4.5萬(wàn)畝。
城市功能不斷完善。《撫順市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)過(guò)部省聯(lián)審。遼寧中部環(huán)線(xiàn)撫順段高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新建改造“三供”管網(wǎng)163.4公里。城市導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn),新建改造游園、綠地、廣場(chǎng)100處,新增綠地面積32公頃。點(diǎn)亮萬(wàn)盞燈、照亮回家路的“居民小區(qū)照明計(jì)劃”進(jìn)展順利。
宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。維修改造農(nóng)村公路197公里,完成147個(gè)行政村的村屯綠化工程,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3720座,全市16個(gè)村被省政府列為美麗鄉(xiāng)村示范村。
6、民生保障扎實(shí)有力
社會(huì)保障水平不斷提升。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均調(diào)增201元,城鄉(xiāng)低保提標(biāo)7%和10%。大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由18元提高到25元;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由35元提高到40元。低保對(duì)象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%,重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助由每人320元提高到380元。18萬(wàn)符合條件困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范疇。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2109人,新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7.5萬(wàn)人。
安居扶貧工作成效明顯。完成1.5萬(wàn)戶(hù)棚改任務(wù),維修改造棚改房屋1295棟,實(shí)施“暖房子”工程50萬(wàn)平方米,改造農(nóng)村危房610戶(hù)、老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施2萬(wàn)戶(hù)。1.59萬(wàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,“互助式扶貧”工作走在全省前列。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)教育均衡發(fā)展,10所幼兒園成為“遼寧省五星級(jí)幼兒園”,3個(gè)城區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收,撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)實(shí)力躍居全省同類(lèi)院校前列。市中心醫(yī)院、二院分別與醫(yī)大一院和盛京醫(yī)院深度合作,7家縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成,農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。推進(jìn)文化惠民工程,新建社區(qū)書(shū)屋141家,開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)2200余場(chǎng)。撫順“琥珀城”被授予國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)體育設(shè)施場(chǎng)地建設(shè),成功舉辦亞洲大學(xué)生龍舟錦標(biāo)賽、全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽和全國(guó)首屆越野車(chē)場(chǎng)地賽等。市老干部大學(xué)擁有獨(dú)立辦學(xué)場(chǎng)所。
社會(huì)治理能力不斷加強(qiáng)。完成309個(gè)社區(qū)換屆工作,開(kāi)工建設(shè)城市社區(qū)辦公用房50個(gè)。信訪(fǎng)總量下降15%,為近年最好水平。事故救援、抗災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。刑事案件發(fā)案率下降5.6%,群眾安全感增強(qiáng)。
7、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立法治觀(guān)念,深化政務(wù)公開(kāi),完善決策程序,不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,政府工作不斷走上法制化、規(guī)范化軌道。
改進(jìn)公共服務(wù)。開(kāi)展換位體驗(yàn)活動(dòng),查找問(wèn)題,改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程,公共服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。
廣泛接受監(jiān)督。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界意見(jiàn)建議。全年辦理人大代表建議328件、政協(xié)委員提案389件,辦結(jié)率loo%、滿(mǎn)意率99%。
各位代表:回首過(guò)去的五年,我們?cè)诠?jiān)克難中奮力前行,在搶抓機(jī)遇中積極作為,邁出了城市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的新步伐。成績(jī)的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)大力支持和全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐撫部隊(duì)、武警官兵、公安干警和中省直單位,向所有關(guān)心支持撫順發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
看到成績(jī)的同時(shí),我們也要直面問(wèn)題。一是受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等因素影響,“”和20xx年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待改造升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重滯后。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、活力不足,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新積極性不高,“雙創(chuàng)”氛圍還不濃厚,嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成就業(yè)壓力加大。四是部分區(qū)域空氣異味嚴(yán)重,城市霧霾天氣頻發(fā),大氣污染治理任務(wù)艱巨。五是公共服務(wù)質(zhì)量不高,少數(shù)政府工作人員慢作為、不作為、亂作為,擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),干部士氣亟待提振,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境亟需改善。
二、“十三五”時(shí)期的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
各位代表:“十三五”時(shí)期是撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的攻堅(jiān)階段,也是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì):從國(guó)際看,石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格走低,市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢;從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換之中,產(chǎn)能過(guò)剩、投資增速放緩、金融風(fēng)險(xiǎn)上升加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難;從全省看,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題不斷凸顯,經(jīng)濟(jì)增速回落明顯;從撫順看,撫順作為國(guó)家老工業(yè)基地和資源枯竭型城市,長(zhǎng)期積累的礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重、采沉影響區(qū)域擴(kuò)大、養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大、廠(chǎng)辦大集體問(wèn)題突出、財(cái)政收支困難、政府債務(wù)率偏高和人口長(zhǎng)期流失等歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織、并存疊加。同時(shí),我們更要看到,黨中央、國(guó)務(wù)院支持東北老工業(yè)基地振興的決心和力度有增無(wú)減,撫順發(fā)展面臨國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)新一輪?wèn)|北振興、沈撫同城化、與沈陽(yáng)共建沈撫新區(qū),以及國(guó)家重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、支持央企與地方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理,國(guó)家和省積極推動(dòng)大伙房水源保護(hù)等一系列重大機(jī)遇。此外,撫順轉(zhuǎn)型振興的目標(biāo)明確、戰(zhàn)略明晰,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研院所和數(shù)量龐大的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,具備大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng),再大的困難,也阻擋不了撫順前進(jìn)的腳步,動(dòng)搖不了全市人民追求幸福、追逐夢(mèng)想的決心。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的總體要求:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于東北振興的最新重大決策部署、中央經(jīng)濟(jì)工作等會(huì)議精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以城市轉(zhuǎn)型振興為主線(xiàn),深入貫徹“四個(gè)著力”要求,堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的工作總基調(diào),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)發(fā)展自信,全力推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),深入實(shí)施“兩城兩帶一區(qū)、多點(diǎn)支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式,創(chuàng)造宜居樂(lè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,努力提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù):一要著力完善體制機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。二要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展以本地產(chǎn)品為原料的接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快形成綠色低碳高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,改變傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多的單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三要著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,深化“政產(chǎn)學(xué)研金用”合作,加快形成“雙創(chuàng)”新局面。四要著力保障改善民生。持續(xù)加大民生投入,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善生態(tài)環(huán)境,不斷增強(qiáng)全市人民的獲得感和幸福感。
五年后的撫順,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有重大突破,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,地區(qū)綜合實(shí)力全省排名前移,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間布局更加科學(xué)合理,城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。依法治市體制機(jī)制更加完善,公共服務(wù)效能全面提升,社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。社會(huì)更加公平正義、誠(chéng)實(shí)守信,社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心,雷鋒精神進(jìn)一步弘揚(yáng),撫順人對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng),全市人民共同步入小康社會(huì)。
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)
20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,民生、社會(huì)事業(yè)、環(huán)保投入高于上年水平,單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,主要污染物排放量削減率完成省下達(dá)目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
今年要重點(diǎn)做好以下工作。
1、繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)支撐
圍繞《中國(guó)制造20xx遼寧行動(dòng)綱要》,全面實(shí)施撫順智能制造20xx-20xx行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施100項(xiàng)智能制造技術(shù)改造項(xiàng)目,推進(jìn)30個(gè)智能制造企業(yè)示范工程,推動(dòng)傳統(tǒng)低端制造向中高端制造升級(jí)。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)工藝,加快推動(dòng)撫順石化公司擴(kuò)大“油蠟聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)能和恢復(fù)乙烯化工廠(chǎng)生產(chǎn),推進(jìn)撫順特殊鋼股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程,促進(jìn)石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造,向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面提倡、推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化管理,降低成本,提高效率。積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”。
加快發(fā)展新興和接續(xù)產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向,發(fā)展壯大新材料、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保和電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)配套基地。利用撫順石化、特鋼等產(chǎn)品資源,延伸加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)豐厚度,增加終端產(chǎn)品比例,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育等計(jì)劃,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)自主研發(fā)核心技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)的支撐作用。
2、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)
科學(xué)精細(xì)策劃包裝項(xiàng)目。圍繞國(guó)家提出的”7+4”工程包和十大重點(diǎn)領(lǐng)域,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)部門(mén)要密切跟蹤政策導(dǎo)向,列出對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃清單,明確責(zé)任抓落實(shí)。圍繞全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型方向和功能定位,積極策劃一批對(duì)外招商合作的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托現(xiàn)有存量城市公共基礎(chǔ)設(shè)施資源,策劃包裝和推進(jìn)實(shí)施一批ppp模式融資項(xiàng)目。
促進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。扎實(shí)做好三寶屯污水處理廠(chǎng)中水回用等項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)撫順礦業(yè)集團(tuán)熱電廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),全力爭(zhēng)取清原抽水蓄能電站項(xiàng)目下半年開(kāi)工建設(shè)。全年開(kāi)工建設(shè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目209個(gè)、完成投資350億元。
集約高效盤(pán)活利用現(xiàn)有要素資源。全面摸清全市閑置土地、廠(chǎng)房等情況,對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,促其引進(jìn)新項(xiàng)目或轉(zhuǎn)產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期閑置資源依法依規(guī)收回并盤(pán)活。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)雷同、基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)園區(qū),深入挖掘現(xiàn)有要素資源潛力,集中對(duì)外招商、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、持續(xù)改善公共服務(wù)
集中審批。具有行政審批職能的政府部門(mén)全部成立審批處,審批職能全部劃入審批處,統(tǒng)一進(jìn)入公共行政服務(wù)中心集中審批,實(shí)行“一站式”服務(wù),切實(shí)做到“中心之外無(wú)審批”。進(jìn)一步明確公共行政服務(wù)中心功能定位,加快功能升級(jí),承擔(dān)起全面改進(jìn)公共服務(wù)的推進(jìn)和監(jiān)督職能。
下放權(quán)力。繼續(xù)取消和下放一批市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng),將各種涉及百姓和企業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉,最大限度便民利企。
強(qiáng)化服務(wù)。大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),取消各類(lèi)不合法、不合規(guī)的收費(fèi)和證明。分別在市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委設(shè)立日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立由市發(fā)改委牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐撫中省直單位、科研院所、大專(zhuān)院校、民營(yíng)企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題。
換位體驗(yàn)。具有公共服務(wù)職能的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,持續(xù)開(kāi)展換位體驗(yàn)活動(dòng),繼續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程,讓群眾和企業(yè)辦事順心、生活舒心、投資放心。
4、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
深化商事制度改革,鞏固擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工商注冊(cè)資本登記,推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化,落實(shí)企業(yè)信用信息公示。
深化國(guó)資國(guó)企改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),建立市場(chǎng)化用工用人機(jī)制,提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益,做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。抓好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、投資公司創(chuàng)建和運(yùn)營(yíng),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管,整合盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量。
落實(shí)國(guó)家和省財(cái)稅體制改革部署,優(yōu)化政府預(yù)算結(jié)構(gòu),推進(jìn)政府預(yù)決算信息公開(kāi);全面推進(jìn)營(yíng)改增改革,加快資源稅改革;優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)債務(wù)管理,積極推進(jìn)政府債務(wù)化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
加快進(jìn)環(huán)保、醫(yī)療、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
5、全力推進(jìn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
抓住新一輪?wèn)|北振興重大機(jī)遇,全面梳理?yè)犴樧鳛闁|北老工業(yè)基地城市為國(guó)家作出的貢獻(xiàn),以及歷史遺留問(wèn)題對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的影響,全力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,積極創(chuàng)建撫順資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索體制機(jī)制創(chuàng)新、礦城共融共興、以建促治促轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)多元推動(dòng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,逐步從根本上解決礦山地質(zhì)災(zāi)害區(qū)生態(tài)恢復(fù)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民安居就業(yè)等問(wèn)題。
大力推進(jìn)東北商貿(mào)城、森茂國(guó)際汽車(chē)城、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),大型商務(wù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)北方汽車(chē)文化主題產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)運(yùn)動(dòng)廊道、建筑設(shè)計(jì)博覽園等項(xiàng)目建設(shè)。加快兒童運(yùn)動(dòng)公園及跨東林路人行景觀(guān)橋建設(shè),建成創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家區(qū)域性(撫順)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)中心、采沉記憶實(shí)景公園。
6、全面提升開(kāi)放水平
進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市,比對(duì)思想觀(guān)念、工作方法和各項(xiàng)指標(biāo),充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn),見(jiàn)賢思齊,比學(xué)趕超,加快推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。全面開(kāi)展與重點(diǎn)商協(xié)會(huì)合作,積極營(yíng)造全方位擴(kuò)大開(kāi)放的深厚氛圍。
狠抓招商引資。堅(jiān)持招商引資與招才引進(jìn)智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津和海外地區(qū),注重行業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商,積極開(kāi)展小團(tuán)組、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面招商,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才。
擴(kuò)大外貿(mào)出口。深化與中國(guó)航天長(zhǎng)征國(guó)際貿(mào)易公司等軍貿(mào)企業(yè)合作,培育服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),加強(qiáng)出口基地建設(shè)。啟動(dòng)與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)合作,研究組建撫順市海外工程商會(huì),帶動(dòng)勞務(wù)、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品輸出。
7、積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
加大宣傳引導(dǎo)力度,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)科技人才、各行各業(yè)技能人員和普通勞動(dòng)者,開(kāi)展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。全面總結(jié)推廣撫順特殊鋼股份有限公司、沈陽(yáng)隆基電磁科技股份有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
全面落實(shí)國(guó)家和省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資(引導(dǎo))基金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)小改小革、點(diǎn)滴創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)“雙創(chuàng)”積極性。加快總部基地創(chuàng)投中心、東北振興投融資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等“眾創(chuàng)”載體建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新。立足撫順科技和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合企業(yè)、金融、保險(xiǎn)等單位和機(jī)構(gòu),建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加快“1+3+n“能源化工孵化器建設(shè),促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,壯大撫順相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
深化與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團(tuán)等中省直大企業(yè)合作,促進(jìn)地企共興共榮。深化與駐撫科研院所、大專(zhuān)院校合作,加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金用”相結(jié)合、全社會(huì)共同參與的科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與軍工企業(yè)合作,鼓勵(lì)“軍轉(zhuǎn)民”,支持“民參軍”,促進(jìn)軍民科研成果和制造技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與其他駐撫中省直單位合作,力爭(zhēng)在行業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得更大成績(jī)。
8、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。全面改善提升服務(wù)水平,大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象,打造公平開(kāi)放的投資環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、體貼到位的服務(wù)環(huán)境。對(duì)企業(yè)一視同仁,保障企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護(hù),努力做到規(guī)則公平、機(jī)會(huì)均等。
鼓勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策,主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策資金支持,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。依托海油集團(tuán)金融大廈,建成集信貸、評(píng)估、擔(dān)保于一體的中小企業(yè)金融服務(wù)中心。用好產(chǎn)業(yè)投資(引導(dǎo))基金和中小企業(yè)“過(guò)橋”基金,鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入遼寧股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易,支持企業(yè)上市,解決企業(yè)“融資難”、“融資貴”問(wèn)題。
9、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)
大力發(fā)展旅游業(yè)。樹(shù)立大旅游觀(guān),深入挖掘歷史文化、風(fēng)俗民情、工業(yè)文明內(nèi)涵,包裝、策劃、建設(shè)具有地域特色的旅游項(xiàng)目,推動(dòng)旅游與文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村、少數(shù)民族村寨、溝域、森林旅游,建設(shè)大伙房水庫(kù)周邊生態(tài)旅游區(qū)。推進(jìn)沈撫旅游一體化發(fā)展,建設(shè)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)休閑旅游集聚區(qū)。全面整合旅游資源,組建旅游集團(tuán)。加大宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度,積極推進(jìn)智慧旅游建設(shè),打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌,策劃推出“多日游”,建設(shè)旅游目的地城市,充分發(fā)揮旅游對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)作用。
改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式,堅(jiān)持“線(xiàn)上線(xiàn)下”互動(dòng),促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。科學(xué)合理規(guī)劃商業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)南站中央商務(wù)區(qū)和北站新華商圈建設(shè)。
加快發(fā)展電子商務(wù)。加快同城物聯(lián)網(wǎng)大廈、“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”等電商平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)清原電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣、沈撫新城省級(jí)電子商務(wù)集聚示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代商品流通體系建設(shè),完善物流配送網(wǎng)絡(luò),研究組建包裝、配送、快遞等服務(wù)公司,打造一批以本地特色農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、琥珀等為支撐的全國(guó)性和地域性商品網(wǎng)絡(luò)交易中心。
加快培育現(xiàn)代金融體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步壯大金融體量,用好資本市場(chǎng),拓寬融資渠道,完善金融體系,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融。促進(jìn)融資租賃、投資基金等多元化主體發(fā)展,積極籌建融資擔(dān)保集團(tuán)。推進(jìn)沈撫新城和新華金融集聚區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村信用社改制,促進(jìn)小微金融、農(nóng)村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,發(fā)揮小貸公司、擔(dān)保公司作用。
積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,適當(dāng)調(diào)整商品房?jī)r(jià)格,薄利多銷(xiāo)。大力推行棚戶(hù)區(qū)、舊城區(qū)改造貨幣化安置,將去庫(kù)存與新型城鎮(zhèn)化、棚改房、公租房、拆遷安置房相結(jié)合。用好網(wǎng)交會(huì)、房交會(huì)等平臺(tái),全力消化存量商品房。科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)速度與規(guī)模,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
10、加快推進(jìn)兩座新城建設(shè)
沈撫新城,要加快融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū),積極與沈陽(yáng)共同爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)設(shè)立沈撫新區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)與沈陽(yáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互補(bǔ)錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取獲批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地,引入沈陽(yáng)更多的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,與沈陽(yáng)分享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
石化新城,要加快與央企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)供熱、管廊、消防、危化品物流等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共建共享。充分利用撫順石化公司原料資源,大力發(fā)展化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高原料加工深度和產(chǎn)品附加值。
11、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
實(shí)施品牌戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源,培育、引進(jìn)一批知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),研究建立面向沈陽(yáng)市場(chǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品配送中心,逐步形成具有一定規(guī)模和影響的加工輸出基地,打造撫順特色品牌,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。依托大伙房水源保護(hù)區(qū)綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,完成綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積20萬(wàn)畝。繼續(xù)擴(kuò)大食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,做強(qiáng)做大農(nóng)產(chǎn)品交易中心。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展,做大撫順縣木制品加工、清原縣特種輸變電、新賓縣現(xiàn)代焊接新材料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和特色旅游業(yè),富民強(qiáng)縣。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,新增節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.48萬(wàn)畝。新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力3萬(wàn)千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。
繼續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理、畜禽糞便集中處理,提升污水處理技術(shù)水平,改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),做好農(nóng)村改廁和農(nóng)藥、化肥包裝等廢棄物的回收治理工作,逐步全面實(shí)現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村容美化、村屯綠化,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
12、進(jìn)一步做好城市工作
提升規(guī)劃水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色和地域環(huán)境等因素,從地下、地面和空間三個(gè)層面,對(duì)城市進(jìn)行立體、長(zhǎng)遠(yuǎn)和協(xié)調(diào)規(guī)劃,賦予城市更多的民族、文化、歷史元素。加快編制城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,加快遼寧中部環(huán)線(xiàn)撫順段高速公路建設(shè),規(guī)劃啟動(dòng)安城橋建設(shè)。推進(jìn)“三供”管網(wǎng)綠色低碳化改造。加快詹家河、鮑家河綠化升級(jí)改造和勞動(dòng)公園動(dòng)物園整體改造。啟動(dòng)建設(shè)商業(yè)設(shè)施互聯(lián)互通工程,讓南站、新華地區(qū)商圈更加暢通便民。全面維修改造中央大街、新?lián)崧?、章黨街等街路。安裝南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶碾三線(xiàn)路燈。
將有限財(cái)力向與民生密切相關(guān)的小街小巷傾斜,建設(shè)街頭綠地和健身廣場(chǎng)50處,安裝居民小區(qū)照明燈具1.1萬(wàn)盞,讓居民休閑健身有場(chǎng)地、夜晚回家有燈光。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市治理體系,讓廣大市民參與城市管理,提高城市治理能力和執(zhí)法工作水平。加快城市管理信息資源整合,推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用。建設(shè)、規(guī)范和改造中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)設(shè)施,新建公共廁所10座,設(shè)置垃圾桶、果皮箱各20xx個(gè)。加強(qiáng)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù),科學(xué)設(shè)置導(dǎo)覽導(dǎo)視系統(tǒng)和城市交通指示牌,大力整治“小涼快”、占道經(jīng)營(yíng)和私搭亂建,加強(qiáng)物業(yè)和棄管小區(qū)管理,倡導(dǎo)文明祭祀,改善提升市容環(huán)境。
13、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,重點(diǎn)發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn),著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,正確處理文化遺產(chǎn)保護(hù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)為主、適度合理開(kāi)發(fā),嚴(yán)守歷史文物保護(hù)紅線(xiàn),防止建設(shè)性破壞,禁止破壞性開(kāi)發(fā),絕不以破壞歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià),謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
14、全面改善生態(tài)環(huán)境
加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。繼續(xù)抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理,啟動(dòng)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)搬遷工作,加快蘇子河河口濕地恢復(fù)等一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家和省盡快建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。嚴(yán)格實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,不斷提高渾河流域水體質(zhì)量。
深入實(shí)施大氣污染綜合整治。以防治霧霾為重點(diǎn),拆除城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐423臺(tái);治理城市建筑工地?fù)P塵、道路遺撒和露天燒烤;推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用,嚴(yán)控秸稈焚燒;實(shí)施裸地不見(jiàn)天、青草全覆蓋的“青草計(jì)劃”,讓城區(qū)裸露地面全部綠起來(lái),全面降低揚(yáng)塵。以消除空氣異味為重點(diǎn),加快化工等重點(diǎn)污染企業(yè)提標(biāo)改造,大力整治榆林采沉區(qū)垃圾焚燒、小作坊小工廠(chǎng)污染和龔家溝地板城嚴(yán)重污染,不斷改善空氣質(zhì)量。
繼續(xù)提升森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。植樹(shù)造林9.9萬(wàn)畝,封山育林1萬(wàn)畝。堅(jiān)決打擊亂砍亂伐、毀林造田等違法行為,保護(hù)好環(huán)城林帶。
嚴(yán)肅追究破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任。加大環(huán)境執(zhí)法力度,按時(shí)完成清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為,讓破壞生態(tài)環(huán)境的任性行為付出沉重代價(jià)。
各位代表,日益嚴(yán)重的霧霾,是大自然向我們發(fā)出的無(wú)聲警告。我們必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、綠色消費(fèi)理念,從政府做起,從每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人做起,用心保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境,讓撫順天藍(lán)水凈、地綠山青。
15、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為核心,大力發(fā)展公辦幼兒園,構(gòu)建公益性、普惠性學(xué)前教育體系。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。努力培養(yǎng)一流校長(zhǎng)、一流教師。繼續(xù)做好語(yǔ)言文字工作。
提高醫(yī)療服務(wù)水平。著力做好疾病預(yù)防控制工作。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,完善基本醫(yī)療服務(wù)體系,提高基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。逐步推行“分級(jí)診療”制度,推動(dòng)中醫(yī)“治未病”服務(wù)。完善計(jì)劃生育綜合服務(wù)體系,落實(shí)“全面二孩”政策。
建設(shè)文化強(qiáng)市。大力弘揚(yáng)地域文化、雷鋒精神,對(duì)外樹(shù)立形象,對(duì)內(nèi)凝聚人心。加快市博物館、群眾文化中心、工人文化宮建設(shè)和整合,維修改造市老干部大學(xué)教學(xué)樓,開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。依托琥珀、煤精、旗袍、根藝等特色資源,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。利用城東閑置待售的非住宅資源,建設(shè)文化創(chuàng)意及智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
發(fā)展體育事業(yè)。加快健身公園、廣場(chǎng)和戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng)中心建設(shè),逐步免費(fèi)開(kāi)放公共文體設(shè)施,深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。辦好全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽、三塊石國(guó)際登山比賽等大型體育賽事活動(dòng)。
大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
16、全力保障和改善民生
提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,研究建立養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完善社會(huì)救助體系,開(kāi)展慈善救助活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。做好殘疾人工作。
實(shí)施就業(yè)安居工程。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”政策,重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障困難群體人員就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),新增棚戶(hù)區(qū)改造6010戶(hù)。實(shí)施“暖房子”工程200萬(wàn)平方米,完成老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造2萬(wàn)戶(hù)。
加大扶貧攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,繼續(xù)實(shí)行干部駐村幫扶和對(duì)口定點(diǎn)扶貧,確保1.5萬(wàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口脫貧、60個(gè)省定貧困村銷(xiāo)號(hào)。
切實(shí)做好民族宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,但越是困難時(shí)候,我們?cè)揭叨汝P(guān)注民生、積極改善民生,應(yīng)該為百姓花的錢(qián)一分都不能少花,能夠?yàn)榘傩辙k的實(shí)事一件都不能少辦。政府將不遺余力惠民生,要讓全市人民生活越來(lái)越好、幸福指數(shù)越來(lái)越高。
17、推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化
強(qiáng)化社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改擴(kuò)建城市社區(qū)服務(wù)站25個(gè)。加大村務(wù)公開(kāi)力度,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。加快房屋產(chǎn)權(quán)交易中心搬遷。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。提高立體化社會(huì)治安防控水平,爭(zhēng)創(chuàng)“社會(huì)綜合治理平安市”。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”。
維護(hù)公平正義。暢通群眾訴求渠道,各級(jí)各類(lèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極回應(yīng)百姓合理訴求。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議專(zhuān)業(yè)化預(yù)防和醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好法律援助工作。逐步將信訪(fǎng)納入法治化軌道,注重從源頭上解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
確保安全穩(wěn)定。強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)整治,高度關(guān)注西露天礦滑坡問(wèn)題,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防汛工作,加強(qiáng)中小河道治理,保證汛期安全。全面完成易燃易爆?;菲髽I(yè)廠(chǎng)區(qū)裝置、工藝管線(xiàn)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等重大危險(xiǎn)源分布圖繪制和報(bào)備工作,消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要完善實(shí)用的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急資源指揮調(diào)度圖冊(cè),提高應(yīng)急處置能力。做好森林防火工作,保證森林資源和生態(tài)安全。強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)預(yù)判預(yù)警預(yù)防工作,確保城市安全。
18、啟動(dòng)一批重大課題研究
圍繞事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題,設(shè)立專(zhuān)題,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),組織專(zhuān)業(yè)人員研究或面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),集思廣益,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
啟動(dòng)加快建設(shè)智慧城市、推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、弘揚(yáng)地域文化促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展等重大課題研究。
啟動(dòng)人才強(qiáng)市計(jì)劃研究,吸引和留住人才。
啟動(dòng)高鐵、輕軌、地鐵、鐵路等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的可行性和相互協(xié)調(diào)性研究。
啟動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展可行性研究,促進(jìn)商貿(mào)、旅游、會(huì)展“三位一體”融合發(fā)展,提升城市知名度和影響力。
啟動(dòng)全民
學(xué)習(xí)計(jì)劃
研究,提高市民文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能,培養(yǎng)健康向上的情趣愛(ài)好,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)更加深入人心。啟動(dòng)擴(kuò)大雷鋒基金會(huì)影響力研究,全面弘揚(yáng)雷鋒精神,提升城市感召力和吸引力。
19、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛接受輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察,堅(jiān)決查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為。
全面倡導(dǎo)和推進(jìn)科學(xué)精細(xì)的思想方法和工作方法,積極構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式,遵循客觀(guān)規(guī)律、遵守法律法規(guī)、尊重發(fā)展實(shí)際,工作精益求精、細(xì)致入微、久久為功。堅(jiān)決反對(duì)“忽悠”、語(yǔ)焉不詳?shù)牟涣甲黠L(fēng),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)和會(huì)風(fēng),報(bào)告工作、擬定文稿等,要實(shí)事求是、言簡(jiǎn)意賅、精準(zhǔn)陳述。
帶頭重信守諾、務(wù)實(shí)高效,以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信,以政府高效帶動(dòng)社會(huì)高效。
加強(qiáng)督查考核,抓鐵有痕、踏石留印,履職盡責(zé),敢擔(dān)當(dāng),善作為,定一件、干一件、成一件,堅(jiān)決整治執(zhí)行不力、為官不為等問(wèn)題。
以全市人民的共同事業(yè)凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),使廣大公職人員在加快城市轉(zhuǎn)型振興、造福全市人民的偉大進(jìn)程中,豐富生命歷程、體現(xiàn)人生價(jià)值。
各位代表,今天的撫順,正處在轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們將同全市人民一道,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔之志、開(kāi)拓創(chuàng)新之舉,重鑄撫順昔日輝煌,共創(chuàng)撫順美好未來(lái)!
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政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇八
湖南省政府工作報(bào)告是每年一度的重要會(huì)議,它總結(jié)了過(guò)去一年的工作成績(jī),分析了當(dāng)前的形勢(shì)與問(wèn)題,確定了未來(lái)的目標(biāo)和任務(wù)。今年的湖南省政府工作報(bào)告中,既展現(xiàn)出湖南發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),又提出了一系列的目標(biāo)和任務(wù)。在報(bào)告中,我看到了湖南政府的決心與勇氣,也深深體會(huì)到湖南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)。下面,我將從五個(gè)方面來(lái)談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
首先,我對(duì)湖南政府在改善民生方面的工作給予了高度評(píng)價(jià)。報(bào)告中提到了把民生放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不僅在教育、醫(yī)療、社保等方面對(duì)人民群眾進(jìn)行了保障和改善,還著力解決了一些長(zhǎng)期困擾人民群眾的平價(jià)商品問(wèn)題。湖南省政府以群眾的需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)了農(nóng)村危房改造,提高了農(nóng)村居民的住房條件。這些舉措顯示出了湖南政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和關(guān)愛(ài),為人民群眾創(chuàng)造了更好的生活條件。
其次,我對(duì)湖南政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的工作給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),GDP增速在全國(guó)排名中名列前茅。湖南省政府推進(jìn)了一系列的重大項(xiàng)目,如高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)了湖南和其他省份之間的連通性。同時(shí),湖南省政府還鼓勵(lì)各地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。此外,湖南積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
第三,我對(duì)湖南政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的努力表示贊賞。報(bào)告中提到了湖南省政府堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。在治理大氣污染方面,湖南省政府采取了一系列措施,如加強(qiáng)工業(yè)排污源治理、推廣清潔能源等。此外,湖南還重視水環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)了水環(huán)境治理和水資源管理,保護(hù)了湖南的寶貴水資源。這些努力讓湖南的生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善,為人民群眾提供了更好的生活環(huán)境。
第四,我對(duì)湖南政府在文化教育方面的支持和推動(dòng)給予了肯定。報(bào)告中提到了湖南省政府推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,提出了培養(yǎng)具有中國(guó)特色的人才的目標(biāo)。湖南省政府還加大了對(duì)教育事業(yè)的投入,提高了教師待遇和工作環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了教師的創(chuàng)新和工作熱情。此外,湖南還加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了文化事業(yè)的繁榮。湖南政府給予了文化教育的重視,使得湖南的人文氛圍更加濃厚。
最后,我對(duì)湖南政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè)表示贊賞。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng),堅(jiān)決懲治腐敗問(wèn)題。湖南省政府注重黨風(fēng)廉政建設(shè),以身作則,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從根本上壓制了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)了湖南政府的決心和勇氣,為政府的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
總而言之,湖南政府工作報(bào)告體現(xiàn)了湖南在過(guò)去一年中取得的成績(jī)和未來(lái)的發(fā)展方向。在改善民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,湖南政府都取得了顯著成就。相信在湖南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,湖南的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。
政府工作報(bào)告簡(jiǎn)潔版篇九
德陽(yáng)市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的德陽(yáng)政府
工作報(bào)告
,歡迎閱讀!各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,是全面深化改革的開(kāi)局之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
一、保持專(zhuān)注發(fā)展定力,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力,出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施31條,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長(zhǎng)9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長(zhǎng)3.8%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶(hù)、總數(shù)達(dá)1227戶(hù)。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦第七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)交易會(huì),服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬(wàn)噸、增加3760噸,預(yù)計(jì)肉類(lèi)總產(chǎn)量38.8萬(wàn)噸,新增農(nóng)民合作組織187個(gè)。
投資拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長(zhǎng)10.8%,142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長(zhǎng)9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長(zhǎng)14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司與德陽(yáng)銀行開(kāi)展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元,比年初增長(zhǎng)7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元,比年初增長(zhǎng)10.6%。
消費(fèi)市場(chǎng)保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529億元,增長(zhǎng)13.1%。參加“川貨全國(guó)行”、“惠民購(gòu)物全川行”活動(dòng)取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購(gòu)物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷(xiāo)活動(dòng),帶動(dòng)消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)1個(gè),舉辦全市第四屆旅發(fā)大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長(zhǎng)30.2%。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快
狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān),質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn),關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶(hù)。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長(zhǎng)17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機(jī)、新能源汽車(chē)、頁(yè)巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個(gè)項(xiàng)目被納入省50個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入592.47億元、增長(zhǎng)17.68%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長(zhǎng)20.8%、總量居全省第三。新增國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5戶(hù),獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個(gè)。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽(yáng)中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M(jìn)一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng),實(shí)施國(guó)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng),技術(shù)
合同
交易額增長(zhǎng)98.8%?!半p百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項(xiàng)目達(dá)38個(gè)。廣漢成功創(chuàng)建“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%,提高1.41個(gè)百分點(diǎn),新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn),旌江快速干線(xiàn)和廣青公路三期完工通車(chē),建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫(kù)開(kāi)工,64個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線(xiàn)貫通。10個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開(kāi)工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個(gè)、竣工15個(gè)。實(shí)施戶(hù)籍等“五項(xiàng)改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo),預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開(kāi)展大氣污染綜合治理,實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān),秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個(gè)。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn),森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬(wàn)畝。
三、全面深化改革開(kāi)放,發(fā)展活力不斷釋放
精心設(shè)計(jì)改革方案,以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng),有效推進(jìn)改革開(kāi)放各項(xiàng)工作。
全面深化改革扎實(shí)開(kāi)局。出臺(tái)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)改革實(shí)施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國(guó)家試點(diǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動(dòng),新登記公司和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
開(kāi)放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長(zhǎng)0.7%,到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長(zhǎng)14.5%,其中出口31億美元、增長(zhǎng)31.8%、保持全省第二位;對(duì)外投資1730萬(wàn)美元。開(kāi)放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)改委西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個(gè)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái),德陽(yáng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂(lè)城際鐵路通車(chē),德陽(yáng)銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶(hù)。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門(mén)山旅游合作不斷深化。對(duì)口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn),42個(gè)援建項(xiàng)目完工18個(gè),德阿產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)綿竹。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn),援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房投入使用。
四、推動(dòng)民生持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
千方百計(jì)保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長(zhǎng)11.5%。
民生工程深入實(shí)施?!笆?xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元,新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級(jí)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問(wèn)題,開(kāi)工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬(wàn)人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬(wàn)元。縣級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶(hù)農(nóng)村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬(wàn)人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬(wàn)人,初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬(wàn)人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),分級(jí)診療全面實(shí)施,縣級(jí)公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯,全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn),取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬(wàn)元。廣漢、羅江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開(kāi)展,建成331個(gè)省級(jí)“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽(yáng)燈會(huì)、端午龍舟賽等民俗文化活動(dòng)。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個(gè)、農(nóng)民健身工程113個(gè),在“省十二運(yùn)會(huì)”上取得佳績(jī)。全市人口自然增長(zhǎng)率1.48‰,單獨(dú)兩孩辦證5289例。
社會(huì)治理邁出新步伐。“平安中國(guó)示范區(qū)”創(chuàng)建深入開(kāi)展,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛?yáng)”扎實(shí)推進(jìn),“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉,全面推行村民議事會(huì)議制度。在全國(guó)首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”,政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪(fǎng)工作,“12345”為民服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),建成19個(gè)省級(jí)安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
五、強(qiáng)化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),開(kāi)展“9+2”專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓問(wèn)題整改落實(shí),政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),全市同比減少4663萬(wàn)元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會(huì)海治理,市政府文件和全市性會(huì)議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進(jìn)。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法,普遍建立法律顧問(wèn)制度,調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問(wèn)團(tuán),村(社區(qū))全部配備法律顧問(wèn),4個(gè)村被授予“全國(guó)民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。
政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個(gè),橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺(tái)”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個(gè),立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制,辦理減免金額1207萬(wàn)元。搭建公開(kāi)規(guī)范的涉審中介平臺(tái),試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,我們?cè)凇胺€(wěn)增長(zhǎng)”中增添了新動(dòng)力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績(jī)。成績(jī)來(lái)之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽(yáng)發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒看到,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長(zhǎng)后勁不足,項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重,社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對(duì)此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
20xx年工作安排
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾化解艱難。同時(shí),我們也要看到,德陽(yáng)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時(shí)期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動(dòng)力足。我們要堅(jiān)定信心,積極作為,以改革開(kāi)放的新思路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機(jī)遇,贏(yíng)得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和省委十屆四次五次全會(huì)精神,特別是系列重要講話(huà)精神,按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng),加強(qiáng)民生保障,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財(cái)政預(yù)算收入85.67億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省的要求。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn),在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細(xì)化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育航空與燃機(jī)、新能源汽車(chē)、新材料三大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)電科特飛、東汽燃機(jī)、明日宇航、什邡煙廠(chǎng)技改等20個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)調(diào)位升級(jí),加快德陽(yáng)廣漢國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進(jìn)工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進(jìn)“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺(tái)和“云計(jì)算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺(tái)更具突破性的政策措施,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)大型會(huì)展專(zhuān)業(yè)公司,促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開(kāi)展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)格局。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,催生發(fā)展新動(dòng)力新活力
把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實(shí)深化改革“規(guī)定動(dòng)作”,大膽探索德陽(yáng)改革“自選動(dòng)作”,不斷釋放改革紅利。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系改革,推進(jìn)市屬?lài)?guó)有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟(jì),加快國(guó)有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項(xiàng)清單”,加大行政審批權(quán)限精簡(jiǎn)下放力度。推動(dòng)優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財(cái)政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車(chē)改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,探索和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實(shí)施80項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進(jìn)德陽(yáng)市科技館建設(shè)。推動(dòng)科技金融結(jié)合,開(kāi)展股權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進(jìn)“雙百工程”,引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”工作。
深入推進(jìn)開(kāi)放合作。以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶機(jī)遇,加快德陽(yáng)綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)能力 ,加強(qiáng)與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。深度融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽(yáng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等活動(dòng),確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,完成進(jìn)出口總額36億美元左右。抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強(qiáng)與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。扶持中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強(qiáng)化投資促進(jìn),不斷釋放投資消費(fèi)潛力
發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)169個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車(chē),開(kāi)工成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)線(xiàn)高速公路東段、加速北段招標(biāo),開(kāi)展德中快速通道前期工作,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強(qiáng)溝、凱江湖、八角等水庫(kù)建設(shè),開(kāi)工石泉水庫(kù),做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫(kù)前期工作。狠抓項(xiàng)目開(kāi)工竣工,形成更大的投資額和實(shí)物工作量。
完善投融資服務(wù)體系。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“盤(pán)子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺(tái),引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽(yáng)銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),探索保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目融資方式。開(kāi)展多層次資本市場(chǎng)直接融資,推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴(yán)厲打擊非法集資,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費(fèi)潛力。借成德綿樂(lè)城際鐵路投運(yùn)之機(jī),大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)消費(fèi)。積極參與“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”三大活動(dòng),拓展市場(chǎng)需求。大力發(fā)展信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車(chē)消費(fèi)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。搭建各類(lèi)促銷(xiāo)平臺(tái),辦好“德陽(yáng)造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng),繁榮節(jié)假日市場(chǎng)。
四、注重統(tǒng)籌推進(jìn),加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅(jiān)持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強(qiáng)聚集力、輻射力、帶動(dòng)力??茖W(xué)推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強(qiáng)化產(chǎn)城互動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點(diǎn)抓好漓江路大橋、長(zhǎng)江西路延長(zhǎng)線(xiàn)、漓江路和沱江路下穿寶成線(xiàn)一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶(hù)區(qū)改造力度,注重保護(hù)和傳承歷史文化,加強(qiáng)立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固創(chuàng)國(guó)衛(wèi)成果,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場(chǎng)”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進(jìn)程,推進(jìn)“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護(hù)、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作。
加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持規(guī)劃先行,集中連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個(gè)、新村聚居點(diǎn)160個(gè)。堅(jiān)持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機(jī)制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級(jí)、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶(hù),幫助4.5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問(wèn)題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶(hù)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,完善并落實(shí)好農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作,推動(dòng)典型示范項(xiàng)目實(shí)施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目采用節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶(hù)。切實(shí)抓好主要污染物總量減排,扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用,建立排污權(quán)交易市場(chǎng),全面開(kāi)展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項(xiàng)目用地退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),用好增量、盤(pán)活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,抓好國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠(chǎng),完善污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)。加強(qiáng)垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),推進(jìn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚(yáng)塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理,加強(qiáng)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進(jìn)水環(huán)境治理,重點(diǎn)抓好沱江流域德陽(yáng)段水污染綜合防治,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護(hù)、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
六、強(qiáng)化民生改善,切實(shí)保障和增進(jìn)民生福祉
突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實(shí)施“十大民生工程”和新增民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實(shí)惠民政策。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制改革,積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,新增就業(yè)3.2萬(wàn)人。推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,全面啟動(dòng)全民參保登記試點(diǎn),加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開(kāi)展城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和工資制度改革。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)安居工程”,開(kāi)工保障性安居工程29209套,其中棚戶(hù)區(qū)改造27757套。抓好社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、公益慈善體系建設(shè)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽(yáng)、什邡、中江、羅江通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進(jìn)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院、西南財(cái)大天府學(xué)院建設(shè)。強(qiáng)化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級(jí)診療制度,鼓勵(lì)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽(yáng)、中江血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo),強(qiáng)化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動(dòng),實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展全民健身活動(dòng),打造戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)基地,提高競(jìng)技體育水平。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)治理體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會(huì)組織發(fā)展,簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記手續(xù),加快實(shí)施政社分開(kāi),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)。深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“平安中國(guó)示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,抓好15個(gè)省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)。做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
把嚴(yán)格依法辦事貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿(mǎn)意政府。
推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。推進(jìn)綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。
提高行政效能。強(qiáng)化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化績(jī)效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)作用,促進(jìn)權(quán)力依法、公開(kāi)、便民、高效運(yùn)行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進(jìn)出”運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;完善四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項(xiàng)目全程代辦機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)平臺(tái),建立信用評(píng)價(jià)和清退機(jī)制。
強(qiáng)化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。深入貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持勤儉辦事,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗(yàn),新常態(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進(jìn),拼搏實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)跨越、兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗!
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