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水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇一
伴隨我國城市化進(jìn)程的加快,城市水土保持作為城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障和緩解城市建設(shè)帶來負(fù)面影響的消融劑備受社會各方關(guān)注。下文是南昌市城市水土保持條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為預(yù)防和治理城市水土流失,保護(hù)城市水土資源,改善生態(tài)環(huán)境,保進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《江西省實(shí)施中華人民共和國水土保持法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱城市水土保持,是指對自然因素和城市建設(shè)、生產(chǎn)中等人為活動(dòng)造成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。
第三條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水土流失的預(yù)防、治理和監(jiān)督,適用本條例。
第四條城市水土保持工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強(qiáng)管理,注重效益的方針;堅(jiān)持開發(fā)利用與治理保護(hù)相結(jié)合的原則。
第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市水土保持工作列為重要職責(zé),采取措施做好水土流失防治工作。
第六條市水行政主管部門主管全市城市水土保持工作;縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市水土保持工作。
未設(shè)水行政主管部門的區(qū)以及南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),城市水土保持工作由市水行政主管部門負(fù)責(zé)。
發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、市政公用、環(huán)保、市容、交通、林業(yè)、園林綠化等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市水土保持工作。
第七條市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)市水土保持規(guī)劃編制城市水土保持規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級水行政主管部門備案。城市水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市功能分區(qū)、城市防洪、防沙治沙、水資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市人防工程、園林綠化結(jié)合起來,并納入城市總體規(guī)劃。
第八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,并安排專項(xiàng)資金組織實(shí)施。
市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市水土流失的具體情況,提出重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū),報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公告。
第九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市水土保持的宣傳教育,鼓勵(lì)采用城市水土保持的先進(jìn)技術(shù)。
第二章預(yù)防
第十條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持設(shè)施管理制度,加強(qiáng)水土保持設(shè)施的管理和維護(hù);組織全民植樹種草,擴(kuò)大植被覆蓋面積。
任何單位或者個(gè)人不得破壞或者侵占水土保持設(shè)施。
本條例所稱水土保持設(shè)施,是指自然或者人為形成的具有防治水土流失功能的一切設(shè)施的總稱。
(一)開辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)或者旅游開發(fā)區(qū);
(二)修建機(jī)場、鐵路、公路、水工程;
(三)開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè);
(四)涉及水土保持動(dòng)土面積超過2萬平方米或者動(dòng)土量超過5萬立方米的建設(shè)項(xiàng)目。
水土保持方案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究階段編制。
第十二條水土保持方案應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水土保持法》第十八條的規(guī)定和國家有關(guān)水土保持的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范編制。
(二)跨縣、區(qū)或者占用土地面積在10萬平方米以上建設(shè)項(xiàng)目,按照國家規(guī)定報(bào)相應(yīng)級別的水行政主管部門同意。
第十四條市、縣(區(qū))水行政主管部門審批水土保持方案,應(yīng)當(dāng)自收到水土保持方案之日起20日內(nèi),作出同意或者不同意的書面答復(fù);逾期未答復(fù)的,視為同意;不同意的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,不得變更;建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
未提交水土保持方案的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保、發(fā)展和改革、國土資源部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)盡量避免挖丘平坡,盡可能地維護(hù)和利用原有的地形地貌。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目挖填土方或者剝離、丟棄表土和土石料場的采挖作業(yè),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水土保持方案實(shí)施。
禁止將固體廢棄物倒入江河、湖塘、水庫和專門存放地以外的溝渠。
第三章治理
第十八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市水土保持規(guī)劃,有計(jì)劃地對水土流失進(jìn)行治理。
第十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排治理水土流失專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于治理因自然因素造成的水土流失或者投資建設(shè)公共水土保持設(shè)施。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法自籌或者吸收社會資金用于水土流失的治理。
第二十條單位或者個(gè)人開辦建設(shè)項(xiàng)目造成水土流失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理,并按照批準(zhǔn)的水土保持方案確定預(yù)算,在基本建設(shè)投資或者生產(chǎn)費(fèi)用中專項(xiàng)列支水土流失防治費(fèi);因技術(shù)等原因無力治理的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目審批權(quán)限向水行政主管部門交納水土流失防治費(fèi),由水行政主管部門組織治理。
損壞水土保持生物、工程和其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,交納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。
水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)由水行政主管部門按照省規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取,納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于水土流失治理、水土保持設(shè)施維修和恢復(fù)。
第二十一條建成的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,實(shí)行管護(hù)責(zé)任制。
第四章監(jiān)督
第二十二條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市水土保持的監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督管理制度。
第二十三條城市水土保持實(shí)行水行政主管部門與群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。
鼓勵(lì)公民對水土流失情況進(jìn)行舉報(bào);水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,及時(shí)受理舉報(bào),并限期處理。
第二十四條水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件;被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實(shí)報(bào)告情況,不得妨礙水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水土流失動(dòng)態(tài)和防治情況進(jìn)行監(jiān)測,每6個(gè)月發(fā)布一次信息。
水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水土保持設(shè)施檔案。
第五章法律責(zé)任
第二十六條違反本條例規(guī)定,破壞或者侵占水土保持設(shè)施的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀或者賠償損失。
第二十七條違反本條例規(guī)定,開辦建設(shè)項(xiàng)目造成水土流失,不進(jìn)行治理的,由水行政主管部門報(bào)請本級人民政府責(zé)令限期治理,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)治理,并可以根據(jù)所造成的危害后果,處以1000元以上1萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第二十八條違反本條例規(guī)定,將固體廢棄物倒入江河、湖塘、水庫或者專門存放地以外的溝渠的,由有關(guān)行政主管部門依法處理。
第二十九條違反本條例規(guī)定,不交納水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的,由水行政主管部門責(zé)令其限期交納;逾期不交納的,按照省有關(guān)規(guī)定加收滯納金。
第三十條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,水行政主管部門未組織對水土流失進(jìn)行治理或者治理不達(dá)標(biāo)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十一條水土保持監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán)給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成損失的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十二條本條例自20xx年7月1日起施行。
山坡防護(hù)工程
作用在于用改變小地形的方法防治坡地水土流失,將雨水及雪水就地?cái)r蓄,使其滲入農(nóng)地、草地或林地,減少或防止形成坡面徑流,增加農(nóng)作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同時(shí),將未能就地?cái)r蓄的坡地徑流引入小型蓄水工程。
山坡防護(hù)工程措施有:梯田、攔水溝埂、水平溝、水平階、水簸箕、魚鱗坑、山坡截流溝、水窖、蓄水池、擋土墻。
山溝治理工程
作用在于防止溝頭前進(jìn)、溝床下切、溝岸擴(kuò)張,減緩溝床縱坡、調(diào)節(jié)山洪洪峰流量,減少山洪或泥石流的固體物質(zhì)含量,使山洪安全地排泄,對溝頭沖積圓錐不造成災(zāi)害。
山溝治理工程措施有:溝頭防護(hù)工程、谷坊工程、各種攔砂壩、各種淤地壩及溝道護(hù)岸工程。
山洪排導(dǎo)工程
作用主要有:a、調(diào)整流路,使山洪、泥石流按照設(shè)計(jì)的方向流動(dòng);b、改造溝槽,利用山洪及泥石流自身的能量增大輸沙能力,將泥沙輸送到適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),防止泥沙淤積危害;c、改善溝槽縱坡,調(diào)節(jié)山洪及泥石流流速,控制山洪及泥石流的淤積或沖刷作用。
小型蓄水用水工程
作用在于將坡地徑流及地下潛流攔蓄起來,減少水土流失危害,灌溉農(nóng)田,提高作物產(chǎn)量。
小型蓄水用水工程有:小水庫、蓄水塘壩、淤灘造田、引洪漫地、引水上山。
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇二
第一條?項(xiàng)目名稱
_________________________________________________________。
第二條?服務(wù)內(nèi)容、方式和要求
1.服務(wù)內(nèi)容:
_________________________________________________________。
2.方式:
_________________________________________________________。
3.要求:
_________________________________________________________。
第三條?工作條件
_________________________________________________________。
第四條?報(bào)酬及其支付方式
1.本項(xiàng)目報(bào)酬(服務(wù)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)):_________元。
服務(wù)方完成專業(yè)技術(shù)工作,解決技術(shù)問題需要的經(jīng)費(fèi),由_________方負(fù)擔(dān)。
2.本項(xiàng)目中介方活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為:_________元,由_________方負(fù)擔(dān)。中介方的報(bào)酬為:_________元,由_________方支付。
3.支付方式為如下第_________種:
(2)合同履行完成后(驗(yàn)收合格之日起)_________日內(nèi)甲方向乙方支付全部報(bào)酬余額。
(3)其它方式:_________________________________________________________。
第五條?聲明及保證
甲方:
1.甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時(shí),任何法院、_____機(jī)構(gòu)、_____或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
乙方:
1.乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2.乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時(shí),任何法院、_____機(jī)構(gòu)、_____或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
第六條?甲方的主要義務(wù)
_____________________________________________。
3.按約向乙方支付報(bào)酬,乙方開戶銀行帳戶為______________。
4.協(xié)助乙方完成下列配合事項(xiàng):
_______________________________________________________。
第七條?乙方的主要義務(wù)
第八條?保密條款
第九條?技術(shù)成果收益歸屬
在履行本合同中,乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果,屬于乙方所有。(注:當(dāng)事人還可以有其他不同的約定)
第十條?甲方的違約責(zé)任
1.甲方未按照合同約定提供有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品和工作條件,影響工作質(zhì)量和進(jìn)度的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報(bào)酬。逾期二個(gè)月不提供約定的物質(zhì)技術(shù)條件,乙方有權(quán)解除合同,甲方應(yīng)當(dāng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________%的違約金。
2.甲方遲延支付報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________%的違約金,逾期二個(gè)月不支付報(bào)酬或者違約金的,應(yīng)當(dāng)交還工作成果,補(bǔ)交報(bào)酬,支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________%的違約金。
3.甲方遲延接受工作成果的,應(yīng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________%的違約金和保管費(fèi)。逾期二個(gè)月不領(lǐng)取工作成果的,乙方有權(quán)變賣、處理工作成果,從獲得的收益中扣除報(bào)酬、違約金和保管費(fèi)后,剩余部分返還甲方,所獲得的收益不足抵償報(bào)酬、違約金和保管費(fèi)的,有權(quán)請求甲方賠償損失。
第十一條?乙方的違約責(zé)任
1.擅自不履行合同,應(yīng)當(dāng)免收報(bào)酬并支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________%的違約金。
2.未按約定的期限完成工作的,應(yīng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________的違約金。
5.在工作期間,發(fā)現(xiàn)委托方提供的物品有受損的危險(xiǎn),未按約定期限通知委托方,應(yīng)對由此造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
6.違反合同約定、擅自將有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品或工作成果引用,發(fā)表或提供給第三人,應(yīng)支付數(shù)額為報(bào)酬總額_________%的違約金。
7.對甲方交付的樣品,材料及技術(shù)資料保管不善,造成滅失、短少、變質(zhì)、污染或者損壞的,應(yīng)賠償損失。
第十二條?驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):本合同約定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo);
4.驗(yàn)收方法:由甲方組織有關(guān)同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收,寫出驗(yàn)收報(bào)告;
5.驗(yàn)_____用由_________方負(fù)擔(dān)。
第十三條?保證期為_________(年/月)。在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量缺陷的,乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工或者采取補(bǔ)救措施。但因甲方使用、保管不當(dāng)引起的問題除外。
第十四條?不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件,包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、_____、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無法履行時(shí),遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方,并應(yīng)在_________天內(nèi),提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料,雙方認(rèn)可后協(xié)商終止合同或暫時(shí)延遲合同的履行。
第十五條?通知
1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等方式)傳遞。以上方式無法送達(dá)的,方可采取公告送達(dá)的方式。
2.各方通訊地址如下:__________________________________。
3.一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起____日內(nèi),以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任。
第十六條?爭議的處理
1.本合同受_________國法律管轄并按其進(jìn)行解釋。
(1)提交______________委員會_____;
(2)依法向人民法院起訴。
第十七條?解釋
本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進(jìn)行,本合同的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè),不應(yīng)影響本合同的解釋。
第十八條?補(bǔ)充與附件
本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第十九條?合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為____________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力;合同副本_________份,送_________留存一份。
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇三
園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實(shí)施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)?;?、整體化、城市化推進(jìn)的跨躍。
在水土保持生態(tài)建設(shè)中,我市堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃,水、田、林、電、路綜合治理,取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們在加強(qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中,全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃,增加投入,落實(shí)措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的有限資金,治理思路和方法不斷拓寬,通過吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在治理工程中實(shí)行招標(biāo)制。對工程質(zhì)量實(shí)行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控,受益群眾百姓監(jiān)控,”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”,從而保證了建一處,成一處,受益一處。我們在治理水土流失工作中,堅(jiān)持以坡耕地改造為重點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合,突出經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè),走適合本地區(qū)特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路。
xx年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里,投入治理水土流失項(xiàng)目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)187.5萬元、龍馬潭區(qū)187.5萬元)。實(shí)際完成治理水土流失面積66平方公里,超省上下達(dá)計(jì)劃的110%。通過治理,我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%,三大效益顯著,我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),起到了十分重要作用。
按照制度化、規(guī)范化的要求,水土保持“三同時(shí)”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實(shí)施率均比往年有所提高,水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90%,違法案件查處率也在提高,結(jié)案率達(dá)到100%,審批、落實(shí)水土保持方案報(bào)告68件,全年對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查95次,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)40.55萬元。基本遏止了人為水土流失惡化的趨勢,為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的.大環(huán)境。
xx年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年,我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我局緊緊依托水土流失治理等項(xiàng)目,結(jié)合水系綠化規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮,把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積300.5公頃,為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃,制定實(shí)施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合xx年即將實(shí)施的水土保持治理項(xiàng)目,著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分,把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項(xiàng)目規(guī)劃,確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實(shí)施方案和資金保證。
(二)分解工作目標(biāo),與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實(shí)到各縣區(qū),并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù),使雙創(chuàng)工作有的放矢。
同時(shí),市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點(diǎn)區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃,打捆上報(bào)爭取xx年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。
(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹,為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動(dòng),共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近15000平方米。
(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍
水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,需要全社會的積極參與和支持。為此,我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運(yùn)用各種形式廣造輿論,大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī),向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性,通過一系列宣傳活動(dòng),取得了良好的宣傳效果,全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高,為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水土保持生態(tài)工程奠定基礎(chǔ)。主要做法是依靠政府的統(tǒng)籌能力,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,各投其資,各建其功,共同唱好生態(tài)這臺戲,同時(shí)把更多的投資和力量放在小流域工程建設(shè)上,突出行業(yè)特色。開展治理與加強(qiáng)管護(hù)的關(guān)系,把治理成果管護(hù)工作放在更加突出的位置,綜合運(yùn)用行政、法律、科技和經(jīng)濟(jì)的手段,加強(qiáng)對現(xiàn)有治理成果的保護(hù),改變邊治理、邊破壞,一方治理、多方破壞等重建輕管的現(xiàn)象。在水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我市緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭,依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合,水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合”的原則,按照《瀘州市一xx年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,注重效益”的原則,在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績和存在問題的基礎(chǔ)上,提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路,為水土保持工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實(shí)施,通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失,建立起比較完善的水土保持體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。
(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為,加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理,為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,我市始終把嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓,首先,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,對制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實(shí),使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水?!叭瑫r(shí)”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理,水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批,使水土保持“三同時(shí)”制度得到了全面落實(shí)。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣。在執(zhí)法過程中,我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面等方面,都是經(jīng)過慎重研究,分別制定不同的管理措施,從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。
xx年期間水土保持工作總的思路是:緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題,以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點(diǎn);處理好“三個(gè)關(guān)系”,即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者的關(guān)系,政府投入與社會投入的關(guān)系;搞好“二個(gè)創(chuàng)新”,即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是保護(hù)好水土資源、推動(dòng)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變,二是發(fā)揮好政策性資金的啟動(dòng)作用、聚合作用,推動(dòng)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合,確保xx年期間,全市治理水土流失面積50平方公里,水域綠化100公頃。
xx年工作存在問題
(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設(shè)單位對水土保持意識還比較淡薄,宣稱工作還極待加強(qiáng)。在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序上,部門配合有待溝通。
(二)近年物價(jià)上漲較快,建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費(fèi)用大幅上漲,使水土流失治理單位投資增大,造成資金緊張,治理面積減少。
(三)水土流失治理是一項(xiàng)公益事業(yè),其建設(shè)成效中的社會效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益,投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有,制約了水土流失治理的規(guī)模。
(四)xx年我市水土保持工作取得了一定成效,但由于工作難度、工作量加大,加上科室人員太少,效率有待提高。
展望xx年,我市水土保持工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的一系列重大戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)興水戰(zhàn)略,積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù),加強(qiáng)管理,扎實(shí)工作,水土保持各項(xiàng)工作爭取取得了新的進(jìn)展。
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇四
乙方:*公司
甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商,就乙方為甲方提供服務(wù)達(dá)成如下協(xié)議:
一、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容
解決問題。
二、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用及支付
技術(shù)服務(wù)費(fèi)總計(jì)*元(含17%增值稅或是不含)。技術(shù)服務(wù)結(jié)束后,乙方提供發(fā)票,甲方在時(shí)間內(nèi)支付。
本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字和蓋章后生效。本合同一式4份,甲方執(zhí)2份,乙方執(zhí)2份。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
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水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇五
肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場及托古鄉(xiāng),共包括 3 個(gè)項(xiàng)目區(qū)、5 個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊,項(xiàng)目區(qū)總面積為 。其中,永樂項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊,永樂項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1、區(qū)塊 2 及區(qū)塊 3,項(xiàng)目區(qū)總面積 ;衛(wèi)星牧場項(xiàng)目區(qū)總面積;托古項(xiàng)目區(qū)總面積 。
肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向,分為三個(gè)小區(qū)塊。項(xiàng)目區(qū)塊 1 位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部,新路村南側(cè),項(xiàng)目區(qū)總面積為,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 ,項(xiàng)目區(qū)塊 3 位于永樂鎮(zhèn)東南方向,太豐村東北側(cè) x140 公路南邊,項(xiàng)目區(qū)總面積為 ,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地,屬沖擊性平原,地形自西向東逐漸偏高,地勢較平坦,屬漫川漫崗,略有起伏,均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一,皆為低平原區(qū)。
氣象水文
項(xiàng)目區(qū)處于中高緯度,屬大陸性季風(fēng)氣候,四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎熱多雨,秋季涼爽早霜,春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃,日照時(shí)數(shù)平均為 2900 小時(shí),無霜期 120~150天,屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量 ,年內(nèi)降水時(shí)空不均,6-9 月降水較多,占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 e601 為 ,由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響,5 月份最大,6 月份次之,5~6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原,無水利工程及天然溝渠,地表水資源貧乏,地下水資源豐富。
土壤
多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類,多呈復(fù)區(qū)分布,是一步三換土的地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。
植物資源
項(xiàng)目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū),以羊草草甸草原植物為主,在波狀平原平地上以羊草群落為主,混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等,在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)?,還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項(xiàng)目區(qū)植被主要為羊堿草,分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率 。
土地利用現(xiàn)狀
肇州縣總面積為 244500hm2,擁有耕地 148000hm2,草原,水域面積 ,林地 31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2,有耕地面積 8295hm2,有造林面積 ,草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊,其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1 總面積為。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 2 總面積為 。項(xiàng)目區(qū)塊 3 總面積為。衛(wèi)星牧場總面積 11200hm2,耕地面積 1250hm2,草原面積。項(xiàng)目區(qū)總面積為 ,占衛(wèi)星牧場總面積的。托古鄉(xiāng)幅員面積 ,耕地面積 8182hm2,草原面積4432hm2,葦塘水面 。項(xiàng)目區(qū)總面積為 ,占托古鄉(xiāng)總面積的 ,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。
土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析
項(xiàng)目區(qū)所在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為 ,占肇州縣總面積的。其中,草地面積和林地面積占比例很大,耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 ,草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 ,土地植被覆蓋率較大。項(xiàng)目區(qū)所在位置主要是草地,該地區(qū)土地部鹽堿化,但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長,導(dǎo)致草地覆蓋率不高,部分地方巖土裸露,并且沒有進(jìn)行人工補(bǔ)植,這樣就容易造成水土流失,造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過多年運(yùn)行,土地利用結(jié)構(gòu)基本合理,本次不作調(diào)整。
水土流失現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕,且全部為輕度侵蝕,土壤侵蝕模數(shù)為 1200t(/km2·a)。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因,草原部分植被被破壞,出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象,引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為 ,占肇州縣水土流失面積的 。衛(wèi)星牧場水土流失總面積為 ,占肇州縣水土流失面積的。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為 ,占肇州縣水土流失面積的 。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地,是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,若不及時(shí)對項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理,將會使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重,使草地逐漸演變成荒地,造成土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化。
水土保持工程現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)目前無水土保持措施,無圍欄,無禁牧標(biāo)識,部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重,致使原始野生植被不能生長,致使項(xiàng)目區(qū)水土流失情況惡化。
原則
(1)堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼,改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式,實(shí)施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè),不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格封禁,并加大預(yù)防監(jiān)督力度,加大對人為造成水土流失案件查處力度。
(2)堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“,因地制宜、因害設(shè)防”“、重點(diǎn)治理與一般防護(hù)相結(jié)合”,使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然和諧相處。
(3)堅(jiān)持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況,合理布置各項(xiàng)修復(fù)措施,工程措施與植物措施相結(jié)合,形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系,減小水土流失對環(huán)境的影響。
(4)堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中,嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動(dòng)面積的原則,設(shè)計(jì)中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施,控制工程建設(shè)對項(xiàng)目區(qū)的破壞程度。
(5)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原則。在方案編制中,從實(shí)際出發(fā),在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時(shí),要充分考慮經(jīng)濟(jì)合理,以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會效益。
治理水土流失
本次項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實(shí)行全年封禁,工程建成后,使項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到 ,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善,植被覆蓋率提高,將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率,降低土壤侵蝕程度,使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善,抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng),形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
植被恢復(fù)
項(xiàng)目區(qū)將對草場進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè),人工補(bǔ)植適合項(xiàng)目區(qū)生長的牧草,補(bǔ)植面積為 ,使項(xiàng)目區(qū)草原植被覆蓋率達(dá)到 。生態(tài)環(huán)境將明顯改善,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。
人為水土流失控制
以全年封禁方式為主,建設(shè)封禁相關(guān)工程:圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等,保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理,建立管理組織和管理制度;大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性,倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護(hù)大自然和人與自然和諧相處的人文精神。
建設(shè)任務(wù)
項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年封禁,水土保持生態(tài)修復(fù)面積 ,水土流失治理總面積為 ,進(jìn)行草地修復(fù)人工補(bǔ)植,補(bǔ)植面積,植被恢復(fù)程度為 ,水土流失治理程度為 。
制定完善的項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平,建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評估體系和政策服務(wù)體系,指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)用足用好各項(xiàng)扶持政策。保護(hù)好現(xiàn)有草原用地指標(biāo),不改變原土地用途,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策,進(jìn)行草產(chǎn)品深加工,提高草原的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更好地保護(hù)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇六
水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用??茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計(jì)水土保持規(guī)劃,并且長期正確的去運(yùn)用,可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,一些設(shè)計(jì)問題也在不斷的出現(xiàn),比如說:設(shè)計(jì)思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計(jì)的時(shí)間不充足等,這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高,急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護(hù)和預(yù)防
針對一些需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點(diǎn)、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素,對那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對人類活動(dòng)所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時(shí)還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),管理和制度上的創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
1.4水土保持的定期監(jiān)測
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測職責(zé)和監(jiān)測要求,去規(guī)劃監(jiān)測點(diǎn)的布置;在監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力;對重點(diǎn)的防護(hù)區(qū)域以及一些重點(diǎn)的治理工程項(xiàng)目要提出監(jiān)測管理的目標(biāo)和監(jiān)測的要求,同時(shí)還要制定出監(jiān)測的方案和相應(yīng)的管理制度。
2.1水土規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法不先進(jìn)
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說是一個(gè)綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系??墒牵壳霸谒帘3值囊?guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中,設(shè)計(jì)的目標(biāo)比較單一,而且技術(shù)方法也不先進(jìn),同時(shí)還沒有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)過程中,相關(guān)人員對資料的采集基本上是通過對實(shí)地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因?yàn)橥恋叵嚓P(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實(shí)際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料,需要應(yīng)用更加高科技的手段,比如可以使用導(dǎo)航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)的參數(shù)不是很準(zhǔn)確
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來,因?yàn)橘Y料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時(shí)候都是估計(jì)或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃,這樣設(shè)計(jì)的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)際相符,進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時(shí)間較短
要想設(shè)計(jì)出一個(gè)比較詳細(xì),與實(shí)際相符,操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時(shí)間。首先要去實(shí)地進(jìn)行考察,按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫,計(jì)算以及繪圖等;最后要完成一個(gè)完整的水土保持規(guī)劃報(bào)告。
2.5計(jì)算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設(shè)計(jì)的過程中,一些相關(guān)報(bào)告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時(shí)也沒有遵守實(shí)事求是的原則,對地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個(gè)水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實(shí)際的工作當(dāng)中,由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異,一定不能對國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如:國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中,可采用改壟的方法??墒怯幸恍┮?guī)劃在設(shè)計(jì)過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn),也進(jìn)行改壟和修地埂,這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒有按照實(shí)際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
有關(guān)水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點(diǎn)。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)人員一定要嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測方法,正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度,之后進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實(shí)現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫,為水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的.數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平,同時(shí)還能讓水土保持的工作邁上一個(gè)新的臺階,從而真正的實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高,國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多,減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運(yùn)用,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對這些問題給予高度的重視。
參考文獻(xiàn):
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇七
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn),以小流域綜合治理為重點(diǎn),以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn),做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合,使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效;堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主,國家適當(dāng)補(bǔ)助;堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ),全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測評價(jià)等。
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,實(shí)施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草,建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫(河)生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方,實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù),加強(qiáng)林草植被保護(hù),防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害,控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地,種植適水樹種和草本植物,增強(qiáng)水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測點(diǎn),對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(tp)、總氮(tn)、生化需氧量(bod5)、化學(xué)耗氧量(cod)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。
在試點(diǎn)小流域內(nèi),制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護(hù)制度,保護(hù)林草植被,促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方,實(shí)行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。
工程實(shí)施期3年,20xx-20xx年。
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合,同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制,依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題,確保工程順利實(shí)施。
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施,負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各省(區(qū)、市)水利部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案,制定和下達(dá)年度計(jì)劃,組織開展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告??h級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作,建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù),開展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后,各縣進(jìn)行自驗(yàn),全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在?。▍^(qū)、市)上報(bào)自查驗(yàn)收報(bào)告。各?。▍^(qū)、市)組織初驗(yàn),向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收,完成竣工驗(yàn)收報(bào)告。
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇八
今年以來,我縣在市河長辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)河長制工作方案和上級各項(xiàng)工作部署,推進(jìn)了河長制工作的順利開展,河道治理效果初顯。下面,就上半年河長制工作開展情況做一簡要匯報(bào),敬請各位提出寶貴意見。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面提高思想認(rèn)識
導(dǎo)的親自帶動(dòng)下,各級河長也更加關(guān)注此項(xiàng)工作,形成了不論河長大小,都共同發(fā)力的局面。去年通過制定方案、建立制度,夯實(shí)了工作基礎(chǔ),今年已經(jīng)真正轉(zhuǎn)入實(shí)施階段,各級河長無論是在思想認(rèn)識上,還是在具體行動(dòng)上,已從“掛名”實(shí)現(xiàn)了真正“上崗”。
二、完善體系,建立健全工作機(jī)制
長制督查督辦制度》、《肅寧縣河長制巡查制度》等工作制度,使制度更加完善。四是建立了“一河一檔”。根據(jù)每條河流實(shí)際現(xiàn)狀、清淤疏浚、維修加固、引調(diào)客水、河長巡查等情況分別建立了檔案,便于一目了然和資料查詢。五是實(shí)行目標(biāo)管理考核。為保障河長制任務(wù)落實(shí),全面推行目標(biāo)管理,將我縣河長制工作確定的六項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位,形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制。
三、積極認(rèn)河,摸清河道基本情況
-3-
字的《肅寧縣河道基本現(xiàn)狀及治理建議》調(diào)研報(bào)告。
四、按時(shí)巡河,確保河道管護(hù)到位
蹤問題處理進(jìn)度、結(jié)果,確保問題得到有效解決,保證了河道巡查實(shí)際效果。
五、大力治河,突出解決難點(diǎn)問題
半年來,通過巡河發(fā)現(xiàn)的主要問題是部分河道存在垃圾、小白河西支和小白河中支存在黑臭水體、部分河道存在土壩等違建問題。
掘機(jī)##臺、翻斗車##臺,清理垃圾##多萬方,特別是清除了多年堆積已久的垃圾,河道面目煥然一新。二是積極引調(diào)客水沖洗。面對我縣河道常年干枯的現(xiàn)狀,經(jīng)過與保定王快水庫協(xié)調(diào)溝通,從#月##日開始到#月底,引調(diào)客水###萬立方米,注入我縣其中的六條河道。在引水中,我們分成六個(gè)小組,跟著水頭隨時(shí)清理垃圾。此次引水改善了生態(tài),也使河道保持了清潔。三是定期突擊暗訪檢查??h河長辦和縣“兩辦”定期督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)督辦函,限時(shí)清除。上半年,縣級和鄉(xiāng)級河長,縣河長辦和縣“兩辦”共督導(dǎo)##次,發(fā)現(xiàn)問題###多處,都交由當(dāng)?shù)睾娱L處理完畢。四是聘請專業(yè)隊(duì)伍管護(hù)。爭取上級資金##萬元,招標(biāo)產(chǎn)生一支社會化管護(hù)隊(duì)伍,對全縣#條河道村外的河段垃圾進(jìn)行日常保潔巡查。并外聘北控城市服務(wù)有限公司對小白河中支段進(jìn)行管護(hù),每天清除垃圾,保持清潔。五是建立長效治理機(jī)制。為防止垃圾前清后倒的反復(fù)性問題,各村每天在大喇叭宣傳,學(xué)校經(jīng)常對學(xué)生加強(qiáng)教育,做到自覺自律,共同維護(hù)河道衛(wèi)生。同時(shí),我縣出臺了《農(nóng)村垃圾保潔驗(yàn)收辦法》,定期檢查驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收情況撥付清除垃圾費(fèi)用,促使各村積極保持河道衛(wèi)生清潔。
水土保持工作報(bào)告總結(jié) 南昌市城市水土保持條例篇九
古丈縣古陽河水庫建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測投入的水土保持監(jiān)測設(shè)施設(shè)備包括監(jiān)測土建設(shè)施和其他監(jiān)測工具、設(shè)備等。本工程水土保持監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備見表。
設(shè)施和設(shè)備
設(shè)施及設(shè)備費(fèi)用
自動(dòng)安平水準(zhǔn)儀
測多標(biāo)樁間距
全站儀
小地形綜合測量
泥沙濁度儀
泥沙快速測定
精密天平
1/10000g
帶鼓風(fēng)
手持式gps
用于監(jiān)測點(diǎn)、場地及現(xiàn)象點(diǎn)的定位和量測
數(shù)碼照相機(jī)
用于監(jiān)測現(xiàn)象的圖片記錄
計(jì)算機(jī)
用于文字,圖表處理和計(jì)算
遙感設(shè)備
無人機(jī)
消耗性設(shè)施及其它
用品柜
試劑、物品、資料貯存
皮尺、卷尺、卡尺、羅盤等
用于觀測侵蝕量及沉降變化,植被生長情況及其它測量
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