2023年雙隨機監(jiān)管工作機制 雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話(優(yōu)質(zhì)5篇)

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雙隨機監(jiān)管工作機制 雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話篇一

去年以來，在聯(lián)席會議成員單位的共同努力下，全區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作總體進展良好，基本實現(xiàn)全覆蓋，取得了積極成效。突出表現(xiàn)在三個“到位”：一是協(xié)調(diào)推動到位。聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作啟動以來，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域各級各有關(guān)部門堅持“條塊結(jié)合，上下聯(lián)動、整體推進”的原則，在全市率先實現(xiàn)區(qū)縣政府實施方案全部出臺、領(lǐng)導小組全部建立、工作機制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。二是工作推動到位。嚴格落實“一單一細則”，按時完成“兩庫”建設(shè);完成省級部門聯(lián)合雙隨機抽查3次，區(qū)級部門聯(lián)合雙隨機抽查1次，基本實現(xiàn)發(fā)起一次或聯(lián)合參與一次雙隨機工作的目標，為實現(xiàn)常態(tài)化積累了經(jīng)驗。三是監(jiān)管服務(wù)到位。開展包容審慎監(jiān)管，初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯糾錯機制，助推營商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)市場監(jiān)管局牽頭服務(wù)、積極作為的結(jié)果，也是各成員單位密切配合、通力合作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心感謝。

在肯定成績的同時也要看到，我區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足，距離全覆蓋、常態(tài)化的目標，還有一定差距。比如，有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式，在推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的同時，還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”，加重了企業(yè)負擔;有的部門沒有理順工作機制，分管領(lǐng)導和責任科室不明確，導致“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強，隨機抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題，我們要高度重視，認真研究加以解決。

根據(jù)國務(wù)院和省、市政府部署要求，年底要實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時，“雙隨機、一公開”監(jiān)管也是我區(qū)“重點工作攻堅年”、差異化流程再造、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要內(nèi)容，更是對標深圳優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”的重要改革事項，抓好“雙隨機一公開”監(jiān)管工作責任重大、意義重大。各有關(guān)部門要結(jié)合開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升，進一步提高政治站位，以高度的責任感和使命感，加大力度推進改革任務(wù)。要正確處理雙隨機監(jiān)管與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系;要正確處理雙隨機監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場主體、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的關(guān)系;要正確處理雙隨機監(jiān)管與關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的關(guān)系，堅持“強監(jiān)管”與“減干擾”實現(xiàn)有機結(jié)合，堅持寓服務(wù)于監(jiān)管之中、讓服務(wù)走在監(jiān)管之前，持續(xù)夯實工作基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化制度機制，著力提升監(jiān)管效能，確?！半p隨機、一公開”監(jiān)管各項工作任務(wù)落到實處。

一要進一步加大抽查力度。今年部門聯(lián)合抽查，在參與部門、抽查事項、抽查企業(yè)數(shù)量和抽查次數(shù)上都有較大幅度增加。參與部門從去年的x個擴展到今年的x個，抽查事項從x項增加到x項。抽查企業(yè)數(shù)量方面，預計檢查企業(yè)戶數(shù)達到萬戶。抽查次數(shù)方面，去年是要求每個部門發(fā)起或參與一次;今年的目標是“1+n”，即要求每個部門至少要發(fā)起1項部門聯(lián)合隨機抽查，參與多項部門聯(lián)合隨機抽查，這也是“進一次門、查多項事”對企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關(guān)部門、單位要圍繞實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化的目標，嚴格按照今年抽查計劃要求，細化工作方案，夯實目標責任，主動發(fā)起抽查，積極組織實施，確保各項任務(wù)落實落地。

二要進一步加強信用風險分類管理探索。實施企業(yè)信用風險分類管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準度的有效舉措。從全市看，信用風險分類管理正在試點推行、空白點很多，提升空間很大。希望各級各有關(guān)部門高度重視，搶抓機遇，大膽探索，填補空白，打造可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。一是要積極探索研究信用風險分類辦法，以真實、簡約、有效的分類規(guī)則推進精準監(jiān)管，將風險分類結(jié)果運用到“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”，確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，對風險程度較低的企業(yè)，一年隨機抽查一次;對信用風險較高的企業(yè)，加大抽查檢查力度和頻次，抽查比例不設(shè)上限。二是要進一步改革創(chuàng)新檢查方法，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場檢查方式，提升企業(yè)信用風險預警和動態(tài)監(jiān)測能力。對風險程度一般或較低的企業(yè)，可采用非現(xiàn)場檢查方式;對信用風險較高的企業(yè)，一律實行現(xiàn)場檢查方式。

三要進一步完善制度機制。從“雙隨機一公開”監(jiān)管成效來看，這項工作依然處于起步和融合階段，物理上的“聯(lián)”基本實現(xiàn)，“1+12”的化學融合還任重道遠。制度機制建設(shè)要進一步完善和規(guī)范，要突出做好兩個方面工作：一是要堅持標準引領(lǐng)。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的目的，就是要將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”，讓權(quán)力在陽光下運行。如果監(jiān)管規(guī)則和標準秘而不宣，市場主體就會無所適從;如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大，就會導致尋租甚至滋生腐敗。因此，要把實施標準化監(jiān)管作為規(guī)范隨機抽查的有效手段，全面落實x省地方標準《部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》，在抽查事項清單制定、檢查對象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實施、后續(xù)處理、結(jié)果運用等工作全流程，都嚴格按照標準推進，確保實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。二是要強化信息化支撐。要按要求全流程應用省工作平臺，保證抽查計劃自動生成、檢查結(jié)果自動公示、監(jiān)管數(shù)據(jù)自動存檔，做到全程留痕、責任可追溯。利用省工作平臺與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息共享功能，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。

一要強化組織領(lǐng)導。各部門要把“雙隨機一公開”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等的重點改革事項，切實擺到突出位置。進一步健全完善黨政領(lǐng)導、部門參與、責任明確、密切配合的聯(lián)席會議機制。各級領(lǐng)導同志要親自抓、負總責，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際困難和問題。

二要強化協(xié)作配合。各有關(guān)單位要將“雙隨機、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中，按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求，真正將“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為一項系統(tǒng)改革抓緊抓實，切實提升系統(tǒng)的重視程度。同時，要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項的統(tǒng)籌整合，探索建立綜合監(jiān)管機制，科學確定參與部門，以部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管為主、專項整治聯(lián)查為輔，充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。

三要強化責任落實。各部門要將“雙隨機一公開”監(jiān)管納入年度工作目標和年度考核內(nèi)容，做到權(quán)責明晰、目標明確。區(qū)市場監(jiān)管局要發(fā)揮好聯(lián)席會議辦公室的作用，進一步完善工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化調(diào)度通報，特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將“1+n”抽查要求、16項抽查事項完成情況以及實施信用風險分類情況作為考核評估的硬指標，強化考核結(jié)果運用，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管取得更大成效。

我就講這些，謝謝大家!

雙隨機監(jiān)管工作機制 雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話篇二

我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，自從xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來，在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導下，認真開展各項醫(yī)療工作，全面貫徹上級領(lǐng)導布置的各項工作和任務(wù)，全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責。

認真負責的做好醫(yī)療工作?！熬人婪鰝尾【热恕笔轻t(yī)生的職責所在，也是社會文明的組成部分。醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用。為此，我抱著為患者負責的精神，積極做好各項工作，熱情接待每一位患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者，受到了村民的好評。

本人還積極參加各項業(yè)務(wù)培訓，不斷吸取新的醫(yī)療知識，自己的業(yè)務(wù)水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人，從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務(wù)雜志和書刊，網(wǎng)上查閱等手段，從而開闊了視野，擴大了知識面，不斷加強學習，不斷涉取新的營養(yǎng)，促進自己業(yè)務(wù)水平的提高。

每次到衛(wèi)生院開會，我都認真聽取積極完成上級領(lǐng)導布置的任務(wù)，積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實實在在的工作，對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。尤其是自xx年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策，并且認真執(zhí)行上級政策。

自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中，這6年來，在各級領(lǐng)導的幫助和同道們的支持下，工作取得了一點點成績，但與其他同道相比相差甚遠，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服不足，掌握更多更好的醫(yī)療知識，爭取創(chuàng)造更好的工作成績，為廣大村民朋友排憂解難。工作6年來，我逐漸認識到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個光榮而且神圣的工作，我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作，為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩，為黨和政府贏得民心，做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

興隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于20xx年1月15日下午召開了虹橋管理區(qū)20xx年度全體鄉(xiāng)村醫(yī)生工作總結(jié)大會暨20xx年工作布署會議，會議由xx副院長主持。

二是20xx年度開展了泯涇、大虹橋2個全科團隊服務(wù)，受到了當?shù)匕傩盏囊恢潞迷u；三是新農(nóng)合體檢如期完成，體檢率達86.75%，體檢表及時反饋給被檢人，未發(fā)生差錯；四是大部分服務(wù)站已建立50周歲以上人群健康檔案，建檔率達90%；五是公共衛(wèi)生工作開展有序，逐步規(guī)范。

雙隨機監(jiān)管工作機制 雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話篇三

2014年，是全面深化改革之年，也是****局抓整合、打基礎(chǔ)、建機制、強隊伍的開局之年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導下，****局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在強力推進機構(gòu)改革的同時，著力加強隊伍建設(shè)，全面履行食品藥品監(jiān)管職能，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線，較好地完成了全年工作任務(wù)。

在改革過程中，我局牢牢把握“精簡、統(tǒng)一、效能”的基本原則，積極穩(wěn)妥、有序推進，迅速實現(xiàn)了機構(gòu)組建、職能整合、人員融合“三到位”。

一是機構(gòu)組建到位。在市委、市政府的高度重視下，2014年1月24日，****局正式掛牌，2月21日，局領(lǐng)導班子到崗到位。局領(lǐng)導班子組建后，雷厲風行抓落實，僅用一周的時間就實現(xiàn)了原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局集中辦公，并在原有基礎(chǔ)上精簡掉14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和3個直屬單位，設(shè)置了12個內(nèi)設(shè)科室和7個****所，組建了****稽查大隊、市場監(jiān)督檢驗所和消協(xié)秘書處三個直屬事業(yè)單位。2014年12月8日，正式加掛了食品藥品監(jiān)督管理局牌子，按區(qū)域設(shè)置的7個市場監(jiān)督管理所也同時加掛食品藥品監(jiān)督管理所牌子，初步形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管工作體系。

二是職能整合到位。將原分散在工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)的行政許可職能進行全面整合，設(shè)立了企業(yè)注冊局，統(tǒng)一受理企業(yè)注冊登記和組織機構(gòu)代碼證辦理，同時考慮便民原則，將餐飲服務(wù)許可、食品流通許可等許可權(quán)限下放至各****所；成立****稽查大隊，設(shè)立了2個食品安全執(zhí)法中隊和1個藥品安全執(zhí)法中隊（稽查大隊下設(shè)5個中隊），執(zhí)法力量進一步強化；將分散在原工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)局的食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能進行整合，成立食品安全監(jiān)管科，副科級建制，與食安辦合署辦公，統(tǒng)一開展對食品安全的綜合監(jiān)管；推行12315、12365、12331投訴舉報“三合一”，成立申訴舉報中心，統(tǒng)一受理消費者投訴舉報。

三是人員融合到位。5月16日，市政府印發(fā)了我局“三定”方案，核定我局行政編制160名，事業(yè)編制52名（全市人口38萬），其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）****員全額撥款事業(yè)編制18名，主要負責轄區(qū)食品藥品安全宣傳、指導、考核等日常管理工作?！叭ā狈桨赶掳l(fā)后，為平穩(wěn)做好干部職工的定崗工作，我局確定了人事安排的基本原則，即“四個盡可能”和“一個嚴肅處理”。盡可能做到大穩(wěn)定、小調(diào)整，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；盡可能做到既以崗設(shè)人，又尊重個人意愿，用人所長；盡可能做到原三局人員交叉安排，加速隊伍的融合；盡可能做到不降級別，發(fā)揮每名干部積極性。“一個嚴肅處理”是指凡是在機構(gòu)改革過程中拒不服從組織分配的，一律按照組織人事紀律嚴肅處理。通過前期耐心細致的思想工作，6月11日，全局直屬單位、派出機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)218名工作人員全部定崗到位，確保了各項工作有序推進。此項工作也得到省編辦的充分肯定，并應邀在全省工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革專題會議進行了交流發(fā)言。

一是摸清底數(shù)。掌握全市食品行業(yè)基本情況是確保食品安全監(jiān)管工作有效開展的基礎(chǔ)性工作，也是我們制定工作思路的重要依據(jù)。我局組建伊始就組織各****所對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，摸清了底數(shù)，找出了問題，理清了下一步加強監(jiān)管的基本思路。目前，全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)280戶，經(jīng)營企業(yè)2880戶，餐飲單位2200余家。

二是抓好統(tǒng)籌。及時調(diào)整了食品安全委員會成員單位，進一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）職責，充實健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管“四員”隊伍。在去年6月承接食安辦職能后，第一時間組織召開了全市食品安全工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位簽訂了《食品安全責任狀》；修訂完善了2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標管理考核細則，實行按季考核，每季通報；出臺了食品安全事故應急預案，制定了食品安全事件防范應對規(guī)程，建立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快報工作制度。

三是突出整治。對消費量大、安全隱患多的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域，集中力量開展專項整治，重點圍繞乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、高風險醫(yī)療器械、特殊藥品、中藥材及中藥飲片等重點產(chǎn)品和旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、小作坊聚集村等重點區(qū)域展開。9月25日，市政府召開全市農(nóng)村食品安全工作暨“四打擊四規(guī)范”專項整治行動部署會議，統(tǒng)一部署對農(nóng)村食品安全專項整治行動，同時我局組織成立七個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處專項整治情況進行跟蹤督查。2014年我局共計出動執(zhí)法人員2400余人次，檢查食品生產(chǎn)單位82家，流通企業(yè)1600戶，餐飲單位2700家次，集貿(mào)市場9個，取締無照經(jīng)營戶16家，查扣劣質(zhì)食品260公斤，查處食品違法案件33件，下達整改意見書1000余份。

四是加強檢測。20xx年，共抽樣食品820組，其中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)545組，流通環(huán)節(jié)151組，餐飲環(huán)節(jié)122組，保健食品2組。食品抽檢經(jīng)費預算突破100萬元，名列全省縣市首位。組織開展了基本藥物監(jiān)督抽驗，完成基本藥物抽樣50批，藥品監(jiān)督性抽樣22批，醫(yī)療器械4批。

五是強化培訓。編印了食品安全“三冊”，即《食品安全監(jiān)管手冊》、《食品從業(yè)人員培訓手冊》和《食品安全宣傳手冊》。對全市272名“四員”進行了培訓，解決了“四員”“干什么，怎么干”的問題；舉辦食品從業(yè)人員專題培訓班4期，以會代訓培訓班7期，培訓達2600人次；多種形式開展宣傳活動，利用“3.15”、“安全用藥月”“食品安全周”等活動，接待群眾咨詢，發(fā)放宣傳手冊，向社會普及食品藥品安全知識常識。

一是監(jiān)管力量薄弱。三局合一后，我局承擔18項工作職責，涉及行政許可大類21項，監(jiān)管的各類市場主體多達1萬余家，點多面廣，任務(wù)重、壓力大。目前，我局下轄的7個食品藥品監(jiān)管所，執(zhí)法力量都十分薄弱。此外，由于各所都是在原工商所基礎(chǔ)上組建，加入食品藥品監(jiān)管職能后，執(zhí)法人員的知識結(jié)構(gòu)、能力水平都與履行新職能不相適應，雖然開展了一些集中培訓，但要在短期內(nèi)提高基層監(jiān)管人員的整體水平還存在很大困難，監(jiān)管力量的薄弱導致責任履行很難到位。

二是隊伍建設(shè)有待加強。一方面干部精神狀態(tài)欠佳。我局現(xiàn)有干部隊伍的主體來自原工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，因改革原因，兩家單位人事凍結(jié)的時間達2年多，導致少數(shù)干部職工在工作作風、紀律意識、敬業(yè)精神等方面與上級部門的要求存在一定的差距，履職盡責的意識和能力有待進一步提高。另一方面是干部隊伍的結(jié)構(gòu)問題，局機關(guān)職工年齡在50歲以上超過一半，在干部使用上積壓的問題比較多。

三是技術(shù)支撐手段缺乏。我局下轄的市場監(jiān)督檢驗所是在原質(zhì)量檢驗技術(shù)所基礎(chǔ)上組建的，雖然在機構(gòu)改革后增加了一些人員，但由于設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，加上檢驗資質(zhì)受限，該所目前對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測也僅僅停留在對少數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的檢驗和計量檢定上，尤其對食品、藥品等事關(guān)民生的產(chǎn)品檢驗基本處于空白，技術(shù)手段的滯后嚴重影響了行政執(zhí)法效能的有效提升。

四是執(zhí)法裝備落后。隨著職能的增加，各類執(zhí)法裝備需求較大，尤其是現(xiàn)有的執(zhí)法車輛，車況較差。隨著公車改革的推進，執(zhí)法車輛數(shù)量必然會進一步減少，這些必將極大地制約了執(zhí)法工作的開展，降低執(zhí)法工作效率。

二、加快建立長效監(jiān)管工作機制。在完善工作機制，創(chuàng)新工作亮點的基礎(chǔ)上，以爭創(chuàng)國家級食品安全示范縣為抓手，重點落實食品安全各項考核制度，開展食品安全突發(fā)事件的應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力；針對食品安全風險高發(fā)區(qū)域，以“五小”食品（小作坊、小超市、小餐飲、小食堂、小攤販）為重點，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實可行的管理辦法；在全市餐飲服務(wù)單位中，全面推進“五色”臺賬（即食品原料采購與進貨查驗、餐廚廢棄物處置、餐飲具消毒保潔、食品添加劑和食品留樣臺賬）管理，落實索證索票、清洗消毒等餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理制度，嚴格確保全市食品藥品安全。

三是探索創(chuàng)新信用監(jiān)管方式。在繼續(xù)深化餐飲單位量化分級管理的基礎(chǔ)上，在食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中，逐步開展失信企業(yè)“黑名單”制度和“食品安全受權(quán)人”制度，提高企業(yè)自身責任意識和管理水平，切實建立起“守信褒獎、失信懲戒”監(jiān)管工作機制。

四是全面落實依法行政。深入貫徹落實黨的十八屆

四中全會

以上匯報如有不妥，敬請各位領(lǐng)導批評指正。

雙隨機監(jiān)管工作機制 雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話篇四

剛才，*局長組織大家學習了我區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管方案，對“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度、聯(lián)合檢查實施辦法和考核辦法等都進行了明確。下面，我就這項工作談幾點想法，和大家共同交流。

一是“雙隨機、一公開”監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的關(guān)鍵舉措。商事制度改革以來，過去常用的“巡查制”“網(wǎng)格化”等監(jiān)管方式難以為繼，新形勢下迫切需要通過雙隨機抽查替代巡查，提高監(jiān)管效能。

二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管是推動企業(yè)信用體系建設(shè)的有效方式。將雙隨機抽查作為企業(yè)依法經(jīng)營的“緊箍咒”，改變了過去政府為企業(yè)背書的不合理狀況，推動形成企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的多元化共治格局。

三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管是優(yōu)化營商環(huán)境的有力保障。過去市場監(jiān)管領(lǐng)域存在多頭重復檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等問題，“雙隨機、一公開”監(jiān)管將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”，而且在陽光下運行，實現(xiàn)了“進一次門，查多樣事”，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的過多干預，能夠營造寬松、公平的市場環(huán)境，維護良好的市場秩序。我們要深刻認識這一新型監(jiān)管機制對提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、營造良好營商環(huán)境的重要意義，以高度的責任感和使命感抓好這項改革。

從國務(wù)院2015年提出“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，到現(xiàn)在已經(jīng)近四年時間了。從這幾年我區(qū)這項工作開展情況來看，盡管我們認真落實中省市部署，這項工作也取得了一定的成績。但也存在一定的問題：一是各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進展不平衡，重視程度也參差不齊；二是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作尚未全面推開，進展也不明顯；三是部分部門不按時報送“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進展情況，一定程度上影響了任務(wù)的完成。

我們不怕有問題，重要的是要解決好有關(guān)問題。我想當前要注意做好以下幾個方面。

一是要加強學習培訓。機構(gòu)改革后，有的部門職能整合較多，監(jiān)管人員特別是基層一線執(zhí)法干部承擔了更多的專業(yè)性監(jiān)管任務(wù)，各單位都要采取集中授課、以干代訓、經(jīng)驗交流等各種形式的培訓方式，彌補業(yè)務(wù)短板，熟悉抽查清單，創(chuàng)新方式方法，掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作，切實提高監(jiān)管人員履職能力水平。

二是要突出工作重點。“雙隨機、一公開”監(jiān)管是基本手段，但不是唯一手段；在嚴格落實抽查清單的同時，對于涉及重點領(lǐng)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和未列入隨機抽查事項清單的事項，要繼續(xù)按照現(xiàn)有方式嚴格監(jiān)管，不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，防止發(fā)生意想不到的問題。各單位領(lǐng)導要深入第一線，親身調(diào)研和體驗“雙隨機、一公開”監(jiān)管是怎么操作的、存在哪些問題、如何解決問題，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實到位。

三是要按照要求做好信息錄入工作。要按照要求，在11月底前將隨機抽查事項清單、隨機抽查“對象庫”和“人員庫”信息導入省級平臺。執(zhí)法檢查人員要對照抽查計劃確定的檢查事項開展檢查，并在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)將結(jié)果錄入省級平臺并向社會公示。對于工作中可能存在的問題，各部門要主動對接各自上級主管部門，加強請示和匯報，確保2020年底實現(xiàn)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

四是要認真實施聯(lián)合抽查。主要是兩個層面：一方面，各部門既要積極參加區(qū)聯(lián)席會議辦公室發(fā)起的“雙隨機、一公開”抽查，另一方面，各單位還要根據(jù)本領(lǐng)域的突出問題，根據(jù)抽查工作需要，積極主動邀請相關(guān)單位參加本單位的聯(lián)合抽查，確保2020年底實現(xiàn)全區(qū)范圍聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)化。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴格懲處納入部門聯(lián)合懲戒的范圍，真正讓雙隨機抽查起到震懾違法的作用。

一是要加強協(xié)作配合?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作，需要部門之間相互協(xié)作、相互支持，共同完成各項檢查任務(wù)。區(qū)市場監(jiān)管局要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，其他部門要主動做好配合對接工作，指定專人負責工作的匯總和上報，嚴格按照工作要求，每月按時將工作情況向牽頭部門報告，不得推諉或遲報、漏報甚至不報。

二是要嚴格工作通報。**區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度已經(jīng)制定，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。目前，這項工作已經(jīng)非常明確地列入各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)年終考核的重要市考指標。區(qū)市場監(jiān)管局作為牽頭部門，要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，及時報告工作進展。對不按要求報送資料、到期完不成任務(wù)或工作落實不力的單位，要在全區(qū)通報批評。各相關(guān)部門也要認真抓好這項工作，強化責任追究，切實形成上下聯(lián)動、合力推進的工作局面，確保我區(qū)“雙隨機一公開”工作全面均衡推進，不留任何死角。

三是要營造良好氛圍。要加大宣傳力度，通過新聞媒體的廣泛宣傳，讓企業(yè)、人民群眾了解和支持“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。各單位領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室要加大對所屬單位特別是基層一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導、培訓和督促力度，確?！半p隨機一公開”監(jiān)管工作全面落到實處。

總之，“雙隨機、一公開”監(jiān)管能否落實到位，關(guān)系到“放管服”改革、優(yōu)化和提升營商環(huán)境的成敗。各相關(guān)部門要一如既往地支持市場監(jiān)管局的工作，共同落實好中省市區(qū)有關(guān)工作部署；區(qū)市場監(jiān)管局特別是聯(lián)席會議辦公室的工作人員，要認真總結(jié)工作，創(chuàng)新方式方法；要學習借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，敢于擔當、奮發(fā)有為，著力提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，增強人民群眾獲得感，為營造良好營商環(huán)境作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

雙隨機監(jiān)管工作機制 雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議上的講話篇五

剛才，*局長組織大家學習了我區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管方案，對“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度、聯(lián)合檢查實施辦法和考核辦法等都進行了明確。下面，我就這項工作談幾點想法，和大家共同交流。

一是“雙隨機、一公開”監(jiān)管是轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革的關(guān)鍵舉措。商事制度改革以來，過去常用的“巡查制”“網(wǎng)格化”等監(jiān)管方式難以為繼，新形勢下迫切需要通過雙隨機抽查替代巡查，提高監(jiān)管效能。

二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管是推動企業(yè)信用體系建設(shè)的有效方式。將雙隨機抽查作為企業(yè)依法經(jīng)營的“緊箍咒”，改變了過去政府為企業(yè)背書的不合理狀況，推動形成企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的多元化共治格局。

三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管是優(yōu)化營商環(huán)境的有力保障。過去市場監(jiān)管領(lǐng)域存在多頭重復檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等問題，“雙隨機、一公開”監(jiān)管將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”，而且在陽光下運行，實現(xiàn)了“進一次門，查多樣事”，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的過多干預，能夠營造寬松、公平的市場環(huán)境，維護良好的市場秩序。我們要深刻認識這一新型監(jiān)管機制對提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、營造良好營商環(huán)境的重要意義，以高度的責任感和使命感抓好這項改革。

從國務(wù)院2015年提出“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，到現(xiàn)在已經(jīng)近四年時間了。從這幾年我區(qū)這項工作開展情況來看，盡管我們認真落實中省市部署，這項工作也取得了一定的成績。但也存在一定的問題：一是各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進展不平衡，重視程度也參差不齊；二是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作尚未全面推開，進展也不明顯；三是部分部門不按時報送“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作進展情況，一定程度上影響了任務(wù)的完成。

我們不怕有問題，重要的是要解決好有關(guān)問題。我想當前要注意做好以下幾個方面。

一是要加強學習培訓。機構(gòu)改革后，有的部門職能整合較多，監(jiān)管人員特別是基層一線執(zhí)法干部承擔了更多的專業(yè)性監(jiān)管任務(wù)，各單位都要采取集中授課、以干代訓、經(jīng)驗交流等各種形式的培訓方式，彌補業(yè)務(wù)短板，熟悉抽查清單，創(chuàng)新方式方法，掌握業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作，切實提高監(jiān)管人員履職能力水平。

二是要突出工作重點?！半p隨機、一公開”監(jiān)管是基本手段，但不是唯一手段；在嚴格落實抽查清單的同時，對于涉及重點領(lǐng)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和未列入隨機抽查事項清單的事項，要繼續(xù)按照現(xiàn)有方式嚴格監(jiān)管，不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，防止發(fā)生意想不到的問題。各單位領(lǐng)導要深入第一線，親身調(diào)研和體驗“雙隨機、一公開”監(jiān)管是怎么操作的、存在哪些問題、如何解決問題，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實到位。

三是要按照要求做好信息錄入工作。要按照要求，在11月底前將隨機抽查事項清單、隨機抽查“對象庫”和“人員庫”信息導入省級平臺。執(zhí)法檢查人員要對照抽查計劃確定的檢查事項開展檢查，并在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)將結(jié)果錄入省級平臺并向社會公示。對于工作中可能存在的問題，各部門要主動對接各自上級主管部門，加強請示和匯報，確保2020年底實現(xiàn)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。

四是要認真實施聯(lián)合抽查。主要是兩個層面：一方面，各部門既要積極參加區(qū)聯(lián)席會議辦公室發(fā)起的“雙隨機、一公開”抽查，另一方面，各單位還要根據(jù)本領(lǐng)域的突出問題，根據(jù)抽查工作需要，積極主動邀請相關(guān)單位參加本單位的聯(lián)合抽查，確保2020年底實現(xiàn)全區(qū)范圍聯(lián)合監(jiān)管的常態(tài)化。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴格懲處納入部門聯(lián)合懲戒的范圍，真正讓雙隨機抽查起到震懾違法的作用。

一是要加強協(xié)作配合?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作，需要部門之間相互協(xié)作、相互支持，共同完成各項檢查任務(wù)。區(qū)市場監(jiān)管局要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，其他部門要主動做好配合對接工作，指定專人負責工作的匯總和上報，嚴格按照工作要求，每月按時將工作情況向牽頭部門報告，不得推諉或遲報、漏報甚至不報。

二是要嚴格工作通報。**區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度已經(jīng)制定，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。目前，這項工作已經(jīng)非常明確地列入各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)年終考核的重要市考指標。區(qū)市場監(jiān)管局作為牽頭部門，要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導，及時報告工作進展。對不按要求報送資料、到期完不成任務(wù)或工作落實不力的單位，要在全區(qū)通報批評。各相關(guān)部門也要認真抓好這項工作，強化責任追究，切實形成上下聯(lián)動、合力推進的工作局面，確保我區(qū)“雙隨機一公開”工作全面均衡推進，不留任何死角。

三是要營造良好氛圍。要加大宣傳力度，通過新聞媒體的廣泛宣傳，讓企業(yè)、人民群眾了解和支持“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。各單位領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室要加大對所屬單位特別是基層一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導、培訓和督促力度，確?！半p隨機一公開”監(jiān)管工作全面落到實處。

總之，“雙隨機、一公開”監(jiān)管能否落實到位，關(guān)系到“放管服”改革、優(yōu)化和提升營商環(huán)境的成敗。各相關(guān)部門要一如既往地支持市場監(jiān)管局的工作，共同落實好中省市區(qū)有關(guān)工作部署；區(qū)市場監(jiān)管局特別是聯(lián)席會議辦公室的工作人員，要認真總結(jié)工作，創(chuàng)新方式方法；要學習借鑒其他地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，敢于擔當、奮發(fā)有為，著力提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，增強人民群眾獲得感，為營造良好營商環(huán)境作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

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