稅務(wù)檢查后工作報(bào)告(匯總6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-08-31 15:50:09
稅務(wù)檢查后工作報(bào)告(匯總6篇)
時(shí)間:2023-08-31 15:50:09     小編:ZS文王

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

稅務(wù)檢查后工作報(bào)告篇一

二、 稅金繳納情況

三、存在的問題及需要完善的地方

20x年度自查報(bào)告 我公司與x年3 月12 日對(duì)公司x年1 月—x年12 月的帳務(wù)進(jìn)行了自查,現(xiàn)將清查的情況匯報(bào)如下,由于時(shí)間倉促,匯報(bào)的內(nèi)容難免有些問題或有所遺漏,如有不妥,請(qǐng)理解和指正,謝謝! 納稅人名稱 稅務(wù)登記號(hào) 納稅人識(shí)別號(hào) 經(jīng)濟(jì)類型 法人代表 檢查時(shí)限 20x年1 月—20x年12 月 一、 企業(yè)基本情況: 我公司系私營企業(yè),經(jīng)營地址:主營:注冊(cè)資金: 人。法人代表: ,在冊(cè)職工工資總額 。x年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 x年度經(jīng)營性虧損元 。 二、 流轉(zhuǎn)稅(地稅): 1.主營業(yè)務(wù)收入:我司20x年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入元。 其中: 2.營業(yè)稅:我司20x年上繳納營業(yè)稅元。 其中: 3、城市維護(hù)建設(shè)稅:我司20x年上繳城市維護(hù)建設(shè)稅元。 其中: 4、教育費(fèi)附加:我司20x年上繳教育費(fèi)附加元。 其中: 5、 堤防費(fèi):我司20x年應(yīng)繳堤防費(fèi)元。 6、 平抑食品價(jià)格基金:我司20x年應(yīng)繳平抑食品價(jià)格基金元。 7、 教育發(fā)展費(fèi):我司20x年應(yīng)繳教育發(fā)展費(fèi)元。 其中: 三、地方各稅部分: 1.個(gè)人所得稅:我公司法人代表 20x年工資收入元,我司20x年個(gè)人工資收入未達(dá)到個(gè)人所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn),無個(gè)人所得稅。 2. 土地使用稅:無 3. 房產(chǎn)稅:我司20x年度無房產(chǎn)稅 4. 車船使用稅:我司擁有小車 輛,應(yīng)繳納車船使用稅 元,已繳納。 5. 印花稅:我公司20x年主營業(yè)務(wù)收入元,按0.03%稅率應(yīng)繳納印花稅元。帳本4 本,每本5 元貼花,共計(jì)元。合計(jì)應(yīng)繳納印花稅元。

四、 規(guī)費(fèi)、基金部分: 1、 我司20x年度為職工4 人繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn),其他人員未在我司繳納,原因系這批職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)仍由以前的工作單位代繳,關(guān)系未轉(zhuǎn)入我公司。 2、 我公司20x年交繳殘疾人就業(yè)保障金元。

五、 發(fā)票使用情況:x年度我公司開具了 發(fā)票

稅務(wù)檢查后工作報(bào)告篇二

為確保核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展,我局依據(jù)市環(huán)保局《**市核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定了《**縣核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施方案就排查工作責(zé)任分工、完成時(shí)限和相關(guān)要求進(jìn)行了具體部署和明確。將具體工作明確到人,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

按照實(shí)施方案的部署和要求,依據(jù)《**縣環(huán)保局核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)擬檢查名單》對(duì)各相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,基本掌握了轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)的輻射安全按許可證辦理情況、輻射安全與防護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理情況等。

此次專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)人員30余人次,對(duì)縣內(nèi)的5家選煤廠和11家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查。5家選煤廠使用的放射源均為安裝在管上密度計(jì)上的銫137;11家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,除**縣人民醫(yī)院和**縣中醫(yī)院外,其余9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均只安裝了一臺(tái)醫(yī)用x光機(jī)。**縣人民醫(yī)院安裝有3臺(tái)醫(yī)用射線裝置,分別為x線電子計(jì)算機(jī)斷層掃面裝置、醫(yī)用x縣攝影系統(tǒng)(dr)和牙片機(jī),其中牙片機(jī)已停用。**縣中醫(yī)院5套醫(yī)用射線裝置,分別為:x線機(jī)(600毫安)、x線機(jī)(500毫安)、牙片機(jī)、ct機(jī)和數(shù)字x線機(jī)(dr)。

1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)至今沒有領(lǐng)到輻射安全許可證,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有正本或副本。

2、輻射安全工作的宣傳有待加強(qiáng)。部分涉源單位對(duì)放射源的監(jiān)管重視不夠,安全意識(shí)不強(qiáng)。

3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中普遍存在制度未能按要求上墻的情況,需進(jìn)一步督促整改。

下一步,我市將繼續(xù)加大對(duì)輻射安全的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)涉源單位輻射安全防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善輻射安全管理制度,認(rèn)真做好制度上墻工作,對(duì)在檢查過程中存在問題的單位嚴(yán)格要求改正。

稅務(wù)檢查后工作報(bào)告篇三

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立完善的管理體系

為了把東部華僑城衛(wèi)生安全工作抓落實(shí),東部華僑城專門召開“進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生”會(huì)議,就公司環(huán)境衛(wèi)生工作做了部署,要求各分公司負(fù)責(zé)人在思想上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),并要求有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生工作順利開展。同時(shí),成立了以副總經(jīng)理 為組長的衛(wèi)生檢查工作小組,確定了副組長 、 具體抓,各小組組長負(fù)責(zé)宣傳教育、檢查落實(shí)的具體方案。衛(wèi)生檢查小組的成立加強(qiáng)了對(duì)公司環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一了思想,加大了管理力度。

我們把衛(wèi)生工作管理完善化、系統(tǒng)化,制訂了《東部華僑城環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》、《辦公室衛(wèi)生管理制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》等制度。通過建章立制,建立了完善的管理體系。

二、加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大員工“愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生”意識(shí)

生教育工作。通過宣傳教育,提高廣大員工“愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生”意識(shí)。

三、加強(qiáng)督查工作力度,采取有效措施,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境

(一)注重公共場所衛(wèi)生管理,有目標(biāo),有措施,并責(zé)任到人,層層落實(shí)。每天由后勤處牽頭,公司各個(gè)板塊進(jìn)行檢查登記,列入常規(guī)檢查內(nèi)容,每天都要進(jìn)行清潔衛(wèi)生工作,由管理人員負(fù)責(zé)檢查,及時(shí)通報(bào)情況。衛(wèi)生檢查工作是一天一檢查,一周一總結(jié),一月一評(píng)比。同時(shí)公司實(shí)行消殺(四害)外包,每月室內(nèi)2次,室外4次。

(二)對(duì)食堂衛(wèi)生工作高度重視,并制定嚴(yán)格規(guī)定。

一是各項(xiàng)衛(wèi)生制度上墻,非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入食堂工作區(qū),工作人員要穿戴好工作服,不得供應(yīng)涼拌菜、土豆、四季豆等。各種蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分池清洗;各種熟食在低溫下保存,再次食用時(shí)按照要求再次加熱后才適用。各種容器分開使用存放。餐具等用品必須進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

二是必須具備衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須具備健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,堅(jiān)持食品采購索證和定點(diǎn)采購制度,對(duì)貨物來源做到天天登記,同時(shí),堅(jiān)決禁止無關(guān)人員進(jìn)入食堂的廚房和倉庫,所有工作人員也要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。

水源都是經(jīng)過國家qs 認(rèn)證,專人負(fù)責(zé),辦公室的飲水機(jī)做到定期檢查(一周兩次),定期除垢(一月一次)。

(四)公司經(jīng)常與梅沙醫(yī)院保持密切聯(lián)系,每年組織員工進(jìn)行一次健康檢查 。

(五)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生保健制度》,堅(jiān)持衛(wèi)生工作以防為主的原則,使廣大員工在健康、安全、衛(wèi)生的環(huán)境中生活。

在今后的工作中,我司將進(jìn)一步加強(qiáng)教育,全面提高全體員工的衛(wèi)生安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)飲水飲食衛(wèi)生教育。同時(shí),加大投入,不斷改善景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。雖然我司的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了不小的進(jìn)步,但是百尺竿頭,更進(jìn)一步,我們將以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落實(shí),切實(shí)做好衛(wèi)生安全工作,為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境而不懈努力!

二〇〇九年十二月二十二日

稅務(wù)檢查后工作報(bào)告篇四

11月1日至5日,xx縣接受2022年秋季學(xué)期市級(jí)綜合督導(dǎo)檢查。根據(jù)省市教育督導(dǎo)部門的安排部署,督導(dǎo)組xxx、xxx一行四人對(duì)我縣“雙減”、“五項(xiàng)管理”、控輟保學(xué)、疫情防控、學(xué)校安全等內(nèi)容,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、隨機(jī)訪談等方式,對(duì)xx中小學(xué)、xx街道xxxx學(xué)校、xxx縣xx中學(xué)、xx縣特殊教育學(xué)校、xx縣xx鎮(zhèn)xx小學(xué)、xx街道xx幼兒園等14所學(xué)校進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。

市級(jí)督導(dǎo)檢查組認(rèn)為,xx縣委縣政府高位推動(dòng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全面深化教育改革,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,取得可喜可賀的成績。

一是教育改革有突破。縣委多次專題召開教育工作專題會(huì)議,尤其是在召開全縣教育工作座談會(huì)后,成立了由縣委書記、縣長任“雙組長”,縣委組織部部長任常務(wù)副組長,縣政府常務(wù)副縣長和分管副縣長任副組長的深化教育改革工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌推進(jìn)全縣教育改革工作。

二是“五項(xiàng)管理”“雙減”工作有安排。xx縣教體局局黨組高度重視,專題研究,制定方案,全面改革,為推動(dòng)落實(shí)好縣域“五項(xiàng)管理”“雙減”工作創(chuàng)造良好條件。

三是教師提升有舉措。盤活全縣教師資源,通過對(duì)8所學(xué)校校長進(jìn)行公開競聘,部分學(xué)校開展教師競聘上崗,為“縣管校聘”、教師職級(jí)制改革等工作推進(jìn)奠定有力基礎(chǔ);不斷拓寬教師隊(duì)伍補(bǔ)充渠道、強(qiáng)化人才回引、合理配置人才資源營造風(fēng)清氣正的良好氛圍;通過制度保障加大教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平作為教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),把“三名人才”作為標(biāo)桿示范引領(lǐng),為教師的成長搭建科學(xué)平臺(tái),有效促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)整體提升;教師隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。聘請(qǐng)教育部國培專家、省市名師和本土優(yōu)秀教師,采取現(xiàn)場培訓(xùn)和線上直播相結(jié)合的方式,推進(jìn)鄉(xiāng)村教師能力提升培訓(xùn),進(jìn)一步提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四是特殊教育有特色。建立健全送教機(jī)制,分類處置,通過送知識(shí)、送愛心等方式把黨的溫暖送到每一個(gè)需要特別關(guān)愛的孩子;制定一生一案,對(duì)孩子進(jìn)行針對(duì)性教育和康復(fù)訓(xùn)練,用愛心、耐心、細(xì)心陪伴孩子更好成長;通過開展豐富、形式多樣的活動(dòng),提高孩子動(dòng)手動(dòng)腦動(dòng)體能力,促進(jìn)他們德智體等和諧發(fā)展。

五是食堂管理有成效。所查學(xué)校均落實(shí)好1345工作機(jī)制,較好執(zhí)行“六t”管理模式,達(dá)到明廚亮灶要求。持續(xù)改善學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生條件,基本實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境整潔、就餐場所干凈、后廚合規(guī)達(dá)標(biāo)、倉儲(chǔ)整齊安全、餐飲用具潔凈、從業(yè)人員健康、配送過程規(guī)范“七個(gè)達(dá)標(biāo)”,真正做到食品經(jīng)營許可證和健康證懸掛上墻,操作間干凈整潔。

六是安全防線有保障。學(xué)校均有圍墻,能做到封閉式管理,“三防”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;認(rèn)真落實(shí)高峰勤務(wù)和護(hù)學(xué)崗機(jī)制,全面排查學(xué)校安全隱患和整改落實(shí)到位,及時(shí)化解矛盾糾紛,確保校園安全穩(wěn)定結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”、“食品安全宣傳周”和“防艾禁毒宣傳日”等活動(dòng),聯(lián)合市場監(jiān)管、文旅、公安等部門對(duì)校園周邊環(huán)境開展集中排查和整治;將校園安全實(shí)行網(wǎng)格化管理,定崗位、定職責(zé)、定人員,有效實(shí)現(xiàn)全面管理和無縫對(duì)接,并嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)在崗值班制度。

檢查組指出,xx教育雖然取得了長足發(fā)展,但與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求仍有一些差距,為我縣下一步工作提出了寶貴意見和建議。

一是還需進(jìn)一步抓好學(xué)校校園文化中關(guān)于黨的教育方針的更新上墻清理工作。結(jié)合現(xiàn)行教育規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求,充分發(fā)揮好文化育人功能,營造和諧、清新、健康、向上的良好育人氛圍。

二是進(jìn)一步抓好“五項(xiàng)管理”“雙減”等的落實(shí)落地落細(xì)工作。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督查,發(fā)揮中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)力量,對(duì)“五項(xiàng)管理”“雙減”工作開展經(jīng)常性督導(dǎo),并形成長效機(jī)制。

三是進(jìn)一步抓好疫情防控和愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。學(xué)校作為人員密集場所,要長期樹牢安全意識(shí),抓好外來人員排查,物資儲(chǔ)備、網(wǎng)格管理、研判上報(bào)、疫苗接種等工作。

四是進(jìn)一步抓好學(xué)校安全工作。持續(xù)聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊的小賣部、小攤販、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行治理;對(duì)學(xué)校安保人員、宿管人員、食堂從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與安保技能再提高。

五是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校檔案建設(shè),抓好一日常規(guī)管理。

稅務(wù)檢查后工作報(bào)告篇五

20xx年,公司在公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造員工關(guān)心和支持公司安全工作的局面,從而切實(shí)保障員工、客戶安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)公司正常的工作秩序。

為切實(shí)加強(qiáng)安全工作,公司把安全工作列入重要議事日程,總經(jīng)理直接抓,分管副總具體抓,綜合部配合物業(yè)部具體分工組織實(shí)施。

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一問制”責(zé)任,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書。公司與部室層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全工作作為對(duì)員工考核的重要內(nèi)容。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。

3、不斷完善公司安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立公司安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全安全管理制度以及24小時(shí)門衛(wèi)值班、防火防盜等安全管理規(guī)章制度。對(duì)涉及公司安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。

4、建立公司安全意外事故處置預(yù)案制度。公司建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。

安全工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要公司員工及客戶的密切配合。我們積極與市公安金融等部門通力合作,做好安全保衛(wèi)工作,公司組織開展一系列道德、法制教育活動(dòng),取得了良好的教育效果。

要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是公司安全工作的基矗我們以安全教育為重點(diǎn),經(jīng)常性地開展安全教育,特別是抓好網(wǎng)絡(luò)、交通等安全教育。

1、認(rèn)真做好安全教育工作。公司安全教育以“公司安全”為主題,組織學(xué)習(xí)安全工作文件,對(duì)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)等安全意識(shí)與網(wǎng)絡(luò)安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對(duì)地扎實(shí)地開展防范工作。

2、開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用公司黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行豐富多彩的安全教育,提高廣大員工的.安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

開展常規(guī)檢查以來,公司更新了許多硬件設(shè)備,如安裝防盜門、防護(hù)網(wǎng),增加了消防器材更換了老化的電線。同時(shí),積極配合市公安局對(duì)公司檔案、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行檢查并整改,使各項(xiàng)硬指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

今后,我們將進(jìn)一步重視安全保衛(wèi)工作,及時(shí)解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我公司安全保衛(wèi)工作水平。

稅務(wù)檢查后工作報(bào)告篇六

同志們:

上午好。今天,省局在這里召開會(huì)議,主要是根據(jù)《國家稅務(wù)總局

關(guān)于

開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》(國稅函2015231號(hào))要求,對(duì)全省正在開展的財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況的檢查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。省局已在上個(gè)月專門召開了全省國稅系統(tǒng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議,對(duì)開展財(cái)務(wù)收支檢查工作作了安排。今天的會(huì)議,集中研究和布臵如何進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),重視和抓緊做好稅收征管情況檢查工作。

去年,省局接受了總局的巡視檢查和審計(jì)署廣州特派辦的審計(jì)調(diào)查,從巡視檢查和審計(jì)調(diào)查結(jié)果來看,我省國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和稅收征管總的情況是健康良好的,但是,我們依然有改進(jìn)和提高的空間??偩譃榱诉M(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理、提高資金使用效益,規(guī)范稅收征管工作,決定今年開展一次全國國稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況的全面檢查,檢查目的很明確,檢查內(nèi)容也很清晰。省局經(jīng)過研究,決定在開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查的時(shí)候,明確由征管部門牽頭負(fù)責(zé)組織稅收征管情況的檢查。今天開這個(gè)會(huì),就是要再次強(qiáng)調(diào)稅收征管這一塊的檢查工作,要按照總局的有關(guān)要求,切實(shí)提高重視程度,認(rèn)真組織,抓緊落實(shí)。

一、統(tǒng)一思想,高度重視稅收征管專項(xiàng)檢查工作

進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。因此,我們要結(jié)合正在開展的“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”

學(xué)習(xí)

討論活動(dòng),立足推進(jìn)全省國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步統(tǒng)一和提高對(duì)這次稅收征管專項(xiàng)檢查的思想認(rèn)識(shí)。

解放思想,最重要的是通過思想觀念更新、體制機(jī)制創(chuàng)新,研究和解決阻礙我們工作科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制問題,破解發(fā)展難題,求得新的又好又快的發(fā)展。開展稅收征管專項(xiàng)檢查,切合當(dāng)前省委關(guān)于深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的總體要求。

近幾年,廣東國稅致力深化征管改革,大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,稅收征管工作不斷躍上新臺(tái)階。我們以“強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮征管部門綜合協(xié)調(diào)作用,全面落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人的水平明顯提高;以推廣使用總局綜合征管軟件為突破口,以加強(qiáng)征管軟件運(yùn)維為依托,稅收征管信息化水平明顯提升;以征管數(shù)據(jù)的全省大集中為契機(jī),統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)臵和崗責(zé)配臵,并通過換發(fā)稅務(wù)登記證、清理漏征漏管戶、清理簡并征管業(yè)務(wù)報(bào)表、優(yōu)化辦稅流程、加強(qiáng)雙定戶定額管理、落實(shí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控、加強(qiáng)納稅評(píng)估、開展發(fā)票管理專項(xiàng)整治等有力手段,全省國稅各項(xiàng)征管基礎(chǔ)明顯夯實(shí),稅收管理質(zhì)量和效率明顯提高。征收管理工作的扎實(shí)進(jìn)步,和諧國稅建設(shè)的深入展開,為我省國稅稅收收入的連年創(chuàng)新高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要在前進(jìn)中找差距,在成績中找問題,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。當(dāng)前,我省稅收征管工作還存在諸多不容忽視和亟待解決的問題與矛盾。如:許多因素制約征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高,有的地方管理基礎(chǔ)尚需夯實(shí),征管體制尚待完善,稅源管理機(jī)制不夠健全,各項(xiàng)征管制度有待進(jìn)一步落實(shí),征管信息化監(jiān)控、稅收管理隊(duì)伍的廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題在我們前期的檢查和自查中也在不同程度上反映出來。 所以,我們要發(fā)揚(yáng)戒驕戒躁、實(shí)事求是、居安思危的作風(fēng),端正認(rèn)識(shí)態(tài)度,越是在取得掌聲和喝彩聲的時(shí)候,越不能迷失方向。要保持一種前瞻性和警惕性,直面問題,深刻審視我們工作所處環(huán)境的變化,深刻分析執(zhí)法過程的優(yōu)勢與不足,深刻反思隊(duì)伍的思想精神狀態(tài)。要進(jìn)一步解放思想,自我查找差距,學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展,盡快全面建立起科學(xué)、規(guī)范、高效的現(xiàn)代稅收征管體系。要從強(qiáng)化內(nèi)部管理著手,按照依法行政、依法治稅、建設(shè)法治稅務(wù)的要求, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī),狠抓各項(xiàng)稅收政策和總局各項(xiàng)工作要求的落實(shí),積極推進(jìn)“陽光辦稅”,努力實(shí)現(xiàn)征管工作新一輪-大發(fā)展。

(二)開展稅收征管專項(xiàng)檢查,是認(rèn)清形勢、推進(jìn)依法治稅的需要 通過近幾年整頓和規(guī)范稅收秩序,持續(xù)開展稅法宣傳,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,我省的整體治稅環(huán)境已經(jīng)有了很大的改善。但偷騙稅案件仍時(shí)有發(fā)生,稅收?qǐng)?zhí)法仍不時(shí)受到個(gè)別因素的干預(yù),特別是基層稅務(wù)分局在組織收入涉及到地方財(cái)政這一塊的任務(wù),面臨的壓力較大。

組織的執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和巡視檢查所發(fā)現(xiàn)的問題就包括有個(gè)別市局增值稅減免稅審批把關(guān)不嚴(yán);個(gè)別市局在企業(yè)所得稅彌補(bǔ)虧損管理上不到位;個(gè)別市局稅務(wù)行政許可業(yè)務(wù)辦理程序不規(guī)范;個(gè)別市局對(duì)門前代-開-發(fā)-票辦理不規(guī)范等等。所以,我們要通過自查自糾方式,把握發(fā)現(xiàn)和解決問題的主動(dòng)權(quán),有效預(yù)防嚴(yán)重的違法違規(guī)行為的發(fā)生,把問題解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高廣東國稅隊(duì)伍的依法治稅水平。

(三)開展稅收征管專項(xiàng)檢查,是以人為本、構(gòu)建和諧國稅的需要 這次稅收征管專項(xiàng)檢查是內(nèi)部專項(xiàng)檢查。開展內(nèi)部檢查工作,最忌諱的是彼此抹不開面子,講客氣話,敷衍了事。我們一定要充分地認(rèn)識(shí)到,在自己內(nèi)部組織開展的無論是巡視檢查也好,執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察也好,目的不在于要查出多少問題,也不是存心要去挑毛病,揪辮子。而是要把自己的隊(duì)伍情況摸準(zhǔn)、摸全,把稅收征管的問題查深查透,以查促管,舉一反三,防微杜漸,同時(shí)也要及時(shí)把一些問題解決在萌芽狀態(tài),清除隱患,說到底是堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)和諧國稅建設(shè),既要確保一方平安,又要促進(jìn)國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,這才是省局黨組的真正意圖。

近幾年來,我們的檢查工作從未放松,整改力度在不斷加強(qiáng),監(jiān)督工作也更加嚴(yán)密了,但是問題還是時(shí)有發(fā)生。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,總有個(gè)別地方是陽光照射不到的暗角,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)管工作絕沒有一勞永逸的。稅收征管工作復(fù)雜多變,面臨的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也很大,我們必須跟上形勢的發(fā)展,不斷地完善和創(chuàng)新工作,努力提高依法行政的能力,才能適應(yīng)其要求,否則就會(huì)產(chǎn)生漏征漏管問題。同樣,如果干部隊(duì)伍素質(zhì)沒有提高,拒腐防變能力對(duì)抗不住利益誘惑的升級(jí),就會(huì)產(chǎn)生新的執(zhí)法過錯(cuò),同時(shí)也會(huì)失去控制執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的能力。

雖然我剛才舉一些例子都是用“個(gè)別”兩個(gè)字,許多單位尚未發(fā)生,也沒有在全省通報(bào)的檢查報(bào)告被點(diǎn)名。但是,是不是尚未發(fā)生過案件,或者沒被點(diǎn)名的單位真的就不存在這些問題了呢?是不是往年沒被檢查的單位就不用那么積極自覺地去查找問題、對(duì)照整改了呢?當(dāng)然不是。所以,我們必須通過“回頭看”,抱著“在前進(jìn)中查找不足,在改進(jìn)不足中繼續(xù)前進(jìn)”的態(tài)度,重視和積極開展這次專項(xiàng)檢查。這次檢查,雖然重點(diǎn)放在內(nèi)部的稅收?qǐng)?zhí)法和規(guī)范征管的問題,但也要內(nèi)外兼顧。許多內(nèi)部征管問題的產(chǎn)生,往往牽涉到外部誘因或者壓力。要通過查找內(nèi)部問題,解剖外部影響因素,既可提高內(nèi)部規(guī)范執(zhí)法水平,又能改善外部治稅環(huán)境,得以全面推進(jìn)依法治稅。

二、求真務(wù)實(shí),正確處理稅收征管工作中的三個(gè)關(guān)系

(一)擺正稅收組織收入增長與征管工作質(zhì)量提高的關(guān)系

務(wù)”,變成稅收任務(wù)加碼來推動(dòng)稅收工作,使得國稅部門組織收入工作變得不規(guī)范。所以,越是在稅收任務(wù)壓力面前,我們?cè)揭斡浳覀兊慕M織收入原則,樹立正確的組織收入觀,堅(jiān)決不收過頭稅,不能為了完成稅收任務(wù)而變更稅收政策,隨意加重對(duì)納稅人的稅收處罰,也不能將稅收任務(wù)攤派到納稅人頭上,更不能因?yàn)橥瓿闪硕愂杖蝿?wù)就“一俊遮百丑”,放松日常的征管基礎(chǔ)工作,甚至對(duì)存在的問題熟視無睹,放任自流。比如,個(gè)別地方到年底完成不了稅收計(jì)劃任務(wù)時(shí),稅收管理員就蜻蜓點(diǎn)水式地對(duì)納稅人開展所謂“納稅評(píng)估”,攤派式地逼納稅人補(bǔ)稅。又比如,基層開展納稅評(píng)估工作,有些干部靠攤派、靠逼嚇納稅人補(bǔ)稅了事。這些做法都是不對(duì)的,首先會(huì)造成納稅人兩種迥異的心態(tài),一是存在大量瞞報(bào)銷售收入的納稅人竊喜,另外就是如實(shí)申報(bào)納稅的納稅人不滿。其次,納稅評(píng)估往往流于形式,沒有深度和廣度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們開展納稅評(píng)估的效果。

要實(shí)現(xiàn)組織收入的持續(xù)增長,除了依賴整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的平臺(tái),更長遠(yuǎn)的動(dòng)力還是要靠提高征管工作的內(nèi)涵性發(fā)展。各地應(yīng)擺正提高稅收組織收入與提高征管工作質(zhì)量的關(guān)系,加大稅源管理力度,提高納稅服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑和諧的征納關(guān)系,幫助企業(yè)提高納稅意識(shí)和自身的納稅能力,從而提高組織稅收收入的質(zhì)量。

(二)擺正責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

我想說的是,隨著信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)發(fā)展,隨著我們數(shù)據(jù)監(jiān)控分析能力水平的逐步提高,省局通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)來掌握各地申報(bào)征收、行政審批等業(yè)務(wù)處理情況的能力也將相應(yīng)提高。同樣,隨著金稅三期建設(shè)工作,總局通過系統(tǒng)軟件直接監(jiān)控和考核各省、市、縣(區(qū))直至基層稅務(wù)分局稅收征管情況,也將得以實(shí)現(xiàn)。除了征管軟件,現(xiàn)在財(cái)務(wù)軟件也是全國聯(lián)網(wǎng)。所以,退一步講,大家千萬不要再有

什么

“山高皇帝遠(yuǎn)管不著”的思想,自以為自己在基層做什么,

怎樣

做,做得好與壞,上級(jí)并不清楚。大家應(yīng)該明白,在信息化技術(shù)的依托和支持下,各項(xiàng)工作已經(jīng)步入越來越規(guī)范管理和嚴(yán)密監(jiān)督的軌道。

從執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的角度來看,我們也應(yīng)該有自我保護(hù)的意識(shí),從而努力提高控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)制定的行政行為標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。此外,隨著執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的增加,我們的責(zé)任意識(shí)一定要增強(qiáng)。在稅收征管工作中,只要盡到了職責(zé),切實(shí)遵照稅收法規(guī)和征管流程,我相信一定可避免執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。在這次檢查中,對(duì)查找出的問題,也要實(shí)事求是地處理。對(duì)于盡職盡責(zé)而仍然發(fā)生納稅人涉稅違法行為的,要從制度機(jī)制上查找原因,但對(duì)于沒有盡到管理職責(zé)的,一定要追究相應(yīng)的責(zé)任。

(三)擺正主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系

現(xiàn)在講解放思想,我看,大家都要從自我做起。認(rèn)真地自我審視,立足自己的崗位,看看哪些是該做的沒做,哪些是做了沒做好,甚至哪些是做了已違反規(guī)定的,如果都能這么主動(dòng)地去對(duì)待,那么我們的檢查工作絕對(duì)會(huì)輕松很多。同樣地,如果一直抱著被動(dòng)的態(tài)度不改,就算檢查組檢查出了問題,問題依舊得不到有效的改正。比如在省局之前組織的檢查中就發(fā)現(xiàn),有個(gè)別地區(qū),市局組織檢查已經(jīng)指出了問題發(fā)出整改建議,等到省局檢查組去了那里一看,問題還是沒改。如果都這樣,我們的檢查工作就失去了應(yīng)有的效率和作用。以后,對(duì)這種屢查不改的,我們要獎(jiǎng)懲分明,明確責(zé)任。希望今后要加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育和引導(dǎo),讓我們的工作能在一種積極主動(dòng)的氛圍中得到發(fā)展,而不要單純地依賴專門的檢查整改活動(dòng)來得到被動(dòng)的改進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展稅收征管專項(xiàng)檢查工作

出口、國際稅務(wù)、計(jì)統(tǒng)、稽查局、信息中心等部門要各司其職,共同配合。

2、各市要拿出一套切合實(shí)際的檢查方案。由于各市的情況不一樣,因此要結(jié)合總局有關(guān)的檢查內(nèi)容,逐一研究,具體細(xì)化,同時(shí)要考慮切實(shí)可行的檢查形式,使制定出來的工作方案作到“有的放矢”,可操作性強(qiáng)。3、要依時(shí)上報(bào)檢查和整改情況報(bào)告。在完成自查自糾工作后,各市要按時(shí)將情況報(bào)告上報(bào)省局。報(bào)告內(nèi)容要如實(shí)反映檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改成效,不隱瞞,不回避。

二要強(qiáng)調(diào)檢查的全面性,提高檢查工作質(zhì)量。日常征管基礎(chǔ)工作的面很廣、很寬、很細(xì),總局已經(jīng)明確這次的檢查是圍繞2015-2015年度的組織稅收收入工作,從稅收減免、辦理緩稅、退稅情況、欠稅核銷情況、稅務(wù)行政審批情況、稅務(wù)稽查情況等內(nèi)容進(jìn)行。對(duì)省局下發(fā)的具體檢查方案,各地要深刻理解,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),逐項(xiàng)落實(shí),保證檢查工作到位。

三要克服厭倦情緒,確保檢查工作落實(shí)到位。前面說了,這次的檢查工作是在前期系列檢查工作結(jié)果基礎(chǔ)上的延伸和補(bǔ)充,是我們進(jìn)一步改進(jìn)和提高當(dāng)前工作的需要,大家務(wù)必克服對(duì)檢查工作的厭戰(zhàn)情緒和麻木情緒,樹立高度的責(zé)任意識(shí),從大局角度出發(fā),立足本職崗位,逐級(jí)深入推開檢查工作,并取得實(shí)際成效。

四是要堅(jiān)持以查促管,落實(shí)檢查整改情況。各市要組織人力深入基層進(jìn)行檢查和督促,防止和杜絕基層開展這項(xiàng)檢查工作存在“走過場”的現(xiàn)象。要嚴(yán)抓整改落實(shí)的環(huán)節(jié)工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行處理,做到邊檢查邊糾正。

統(tǒng)籌安排,以人為本、求真務(wù)實(shí),把檢查工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),并以此為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新管理,推進(jìn)依法稅,規(guī)范征收管理,努力開創(chuàng)全省國稅征管工作新局面。

10

同志們:

這次全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地方稅務(wù)工作會(huì)議和全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議要求,回顧2015年工作,全面部署2015年地方稅務(wù)稽查工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)方面的問題。

一、2015年稽查工作回顧

(一)科學(xué)選案,提高選案準(zhǔn)確率,合理配置稽查力量

2015年,我省共對(duì)10多個(gè)行業(yè)進(jìn)行了檢查。除總局統(tǒng)一部署的平安保險(xiǎn)、移動(dòng)公司、煙草行業(yè)、工行等專項(xiàng)檢查外,我省重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、石化企業(yè)、部分采礦業(yè)、批發(fā)行業(yè)、商業(yè)銀行、民政福利企業(yè)等實(shí)行分級(jí)分類檢查,對(duì)遼陽弓長嶺進(jìn)行了專項(xiàng)整治。為使全年工作取得實(shí)效,省局從科學(xué)選案入手,努力提高選案準(zhǔn)確率。

一是深入分析行業(yè)發(fā)案率水平,我們對(duì)近2年各行業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)的地區(qū)分布、經(jīng)營模式、經(jīng)濟(jì)效益狀況、稅收貢獻(xiàn)率、舉報(bào)案件發(fā)生情況等進(jìn)行了綜合分析,研究行業(yè)稅收違法規(guī)律和重點(diǎn)環(huán)節(jié),作為選案的基礎(chǔ)。

二是充分利用“金稅三期”的核心征管、綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)等模塊中的相關(guān)數(shù)據(jù),深入研究稅收負(fù)擔(dān)率,把握行業(yè)稅負(fù)與企業(yè)稅負(fù)。將各市分行業(yè)的企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率低于全省行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率的企業(yè)選出,進(jìn)行比對(duì)分析,選定稽查對(duì)象。

三是通過分析以前年度檢查情況與全省稽查力量配置,配比稽查力量和稽查資源,統(tǒng)籌確定檢查數(shù)量。

實(shí)踐證明,選案準(zhǔn)確率和檢查效果實(shí)現(xiàn)歷史突破,達(dá)到了較好水平。

(二)堅(jiān)持查前培訓(xùn),并應(yīng)用電子查賬軟件,提高稽查工作實(shí)效性

檢查對(duì)全省1200余業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模視頻培訓(xùn)。其中房地產(chǎn)檢查對(duì)全省1200余名檢查干部進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)講解了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)流程,涉稅環(huán)節(jié)及檢查方法,編制6萬余字材料下發(fā)給檢查人員,有效地提高了檢查針對(duì)性和工作效率。

二是加大檢查案件調(diào)度力度。通過召開檢查工作階段性匯報(bào)會(huì)、檢查意見溝通會(huì)議等形式,分地區(qū)指導(dǎo),讓各檢查組同志互相學(xué)習(xí)借鑒,收到很好的效果。同時(shí)通過下發(fā)文件、組成督導(dǎo)組分片督導(dǎo)等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo),使工作順利開展。各市積極落實(shí)省局要求,認(rèn)真開展檢查,提高了工作質(zhì)量。

三是積極實(shí)施“金稅三期”稽查軟件應(yīng)用培訓(xùn),努力提高應(yīng)用水平。2015年3月份省局組織了稽查軟件操作應(yīng)用師資培訓(xùn)班,各市按照省局要求廣泛開展了稽查全員操作培訓(xùn)。2015年1月又組織了全省稽查新底稿培訓(xùn)班?;檐浖僮魉接辛诉M(jìn)一步的提高。省局稽查局和沈陽、葫蘆島市局利用稽查查賬軟件開展檢查工作,提高了工作效率與質(zhì)量。

(三)改進(jìn)稽查模式,大力提高稽查工作效率

2015年繼續(xù)進(jìn)行交叉檢查的方式,對(duì)全省40戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全省集中性檢查,增加地方收入2.5億元。

一是集中力量,加大檢查力度。一期檢查省局從各市抽調(diào)32名骨干力量,交叉編組,提高了檢查工作的效率和質(zhì)量;二期檢查各市也集中了70余名骨干人員實(shí)施檢查,取得較大成果。

二是制定檢查預(yù)案,明確檢查重點(diǎn)。省局系統(tǒng)整理了近年來房地產(chǎn)行業(yè)存在的30多個(gè)主要問題,編制了8個(gè)檢查工作表,明確了去年檢查的重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)涉稅問題,為順利開展工作創(chuàng)造了方便條件。

三是制定檢查方案,明確檢查要求。結(jié)合交叉檢查工作的特點(diǎn),省局制定了詳盡的檢查方案,明確了檢查工作步驟、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確稅務(wù)處理要求、理清稅收政策,檢查中先后就10多項(xiàng)涉稅問題分別與各業(yè)務(wù)處溝通,明確執(zhí)法依據(jù),指導(dǎo)檢查工作。

四是加強(qiáng)行業(yè)問題分析,提高檢查工作的指導(dǎo)性。檢查工作結(jié)束后,省局形成近2萬字的分析報(bào)告,分別對(duì)地區(qū)、企業(yè)、稅種的流失率、征管中存在的問題、稽查工作中的問題等進(jìn)行了詳盡分析,總結(jié)涉稅問題近20項(xiàng),從稽查透視征管角度分析了征管原因、提出改進(jìn)稅政及稽查工作建議,達(dá)到了以點(diǎn)帶面、逐步規(guī)范行業(yè)稅收秩序的作用。

(四)稅收專項(xiàng)檢查成效明顯

一是較好地完成總局部署的專項(xiàng)檢查工作。對(duì)全省平安保險(xiǎn)公司28個(gè)納稅人實(shí)施專項(xiàng)檢查,省局通過制定詳盡的檢查方案、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)行業(yè)特點(diǎn)問題,組織全省檢查,并抽調(diào)8人專門成立了省公司檢查組,發(fā)現(xiàn)了通過假退保少計(jì)收入5600萬元,漏繳營業(yè)稅問題及個(gè)人所得稅等保險(xiǎn)行業(yè)的涉稅問題,全省查補(bǔ)收入3172萬元。這項(xiàng)工作經(jīng)過幾個(gè)反復(fù),責(zé)任心與責(zé)任感決定檢查的質(zhì)量與成果。

對(duì)全省移動(dòng)公司14個(gè)納稅人和31戶煙草企業(yè)實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查。針對(duì)移動(dòng)公司上市前后財(cái)務(wù)管理復(fù)雜情況,制定檢查方案,督辦各地細(xì)致檢查,查補(bǔ)收入602萬元(另有查補(bǔ)3億多元上報(bào)總局另行處理);在煙草企業(yè)自查5213萬元基礎(chǔ)上,查補(bǔ)稅費(fèi)近120萬元。

對(duì)全省工行系統(tǒng)146個(gè)獨(dú)立納稅機(jī)構(gòu)和沈陽票據(jù)中心(負(fù)責(zé)東三省票據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù))實(shí)施檢查。針對(duì)工行上市前后債權(quán)、債務(wù)復(fù)雜,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)龐大等實(shí)際問題,省局加強(qiáng)對(duì)行業(yè)涉稅問題的檢查指導(dǎo),并對(duì)重要涉稅問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查,下發(fā)檢查方法,明確檢查重點(diǎn),目前已確定的查補(bǔ)收入1000余萬元。

二是全省分級(jí)分類檢查工作取得成效。省局稽查局對(duì)撫順石化系統(tǒng)檢查,查補(bǔ)總額8500多萬元,各市檢查出問題,查補(bǔ)收入近10億元。在全省范圍內(nèi)對(duì)部分采礦業(yè)、批發(fā)行業(yè)、商業(yè)銀行、民政福利企業(yè)等檢查工作業(yè)也取得較好工作成果。

三是報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析工作受到總局通報(bào)表揚(yáng)。

(五)全面整頓、規(guī)范區(qū)域稅收秩序

從2015年3月下旬開始,省局在各市抽調(diào)20名稽查骨干,對(duì)遼陽弓長嶺區(qū)30戶企業(yè)和代開建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)票問題開展集中稅收整治。整治的重點(diǎn)行業(yè)是采礦業(yè)、省屬水庫、服務(wù)業(yè)等,發(fā)現(xiàn)了資源稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅等多方面的問題。整個(gè)工作歷時(shí)3個(gè)月,查補(bǔ)稅款1540萬元,加收滯納金320萬元,全面總結(jié)了弓長嶺地區(qū)存在的稅收問題,并向局黨組進(jìn)行了專題匯報(bào),下發(fā)了地區(qū)整治工作通報(bào),地區(qū)稅收秩序得到有效治理。此項(xiàng)工作得到總局表揚(yáng)。

各市按照省局要求普遍開展了區(qū)域稅收整治。其中沈陽對(duì)三經(jīng)街地區(qū)、丹東對(duì)鳳城市、錦州對(duì)凌河區(qū)、盤錦對(duì)直屬局、葫蘆島對(duì)龍港區(qū)、綏中縣,集中力量對(duì)轄區(qū)的稅收征管、發(fā)票管理、減免稅情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查補(bǔ)5100多萬元,取得了良好的效果。

(六)聯(lián)合協(xié)作,打擊制售假發(fā)票行為

按照總局的部署,從2015年2月開始,我們與國稅、公安部門聯(lián)合行動(dòng),在全省范圍內(nèi)開展了打擊制售假發(fā)票和非法代-開-發(fā)-票專項(xiàng)行動(dòng)。通過媒體廣泛宣傳,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿-論氛圍,在部門聯(lián)合協(xié)作下,累計(jì)查辦案件185件,搗毀窩點(diǎn)8個(gè),打掉團(tuán)伙8個(gè),收繳作案機(jī)器20臺(tái),繳獲印章2448枚,抓獲犯罪嫌疑人176人,其中檢-察-院提起公訴106人,法院判決12人,收繳各類發(fā)票累計(jì)826879份。

同時(shí),積極協(xié)助全國各省市、各部門開展發(fā)票比對(duì)、案件協(xié)查工作,全年共協(xié)助調(diào)查各類發(fā)票1268組、協(xié)查2起全國性重大案件。

(七)優(yōu)化服務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)舉報(bào)案件管理

強(qiáng)與“纏訴”案件所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方政府配合,做好疏導(dǎo)和排查工作,促進(jìn)和諧與穩(wěn)定。全省共受理舉報(bào)案件531件(其中省局受理135件),查處472件,查補(bǔ)收入1366萬元。

(八)以人為本,稽查隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高-干部的政治素質(zhì)。各地深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)涵,提升職業(yè)道德、強(qiáng)化廉政意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)理念。

二是繼續(xù)加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)。省局先后組織了稽查軟件操作培訓(xùn)班,舉辦了房地產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)等3期視頻稅收政策、稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市也采取每周一題、知識(shí)競賽、業(yè)務(wù)考試等多種形式對(duì)干部進(jìn)行了培訓(xùn),都取得較好效果。

三是各級(jí)稅務(wù)稽查部門始終將隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,絕大多數(shù)地區(qū)稅務(wù)稽查部門能夠不折不扣地抓好稽查工作要點(diǎn)的落實(shí)工作,能夠把上級(jí)的要求和本地的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,取得實(shí)效。

過去的一年,面對(duì)繁重的工作任務(wù),全省稽查干部牢固樹立大局觀念、統(tǒng)一行動(dòng),依法辦案,兢兢業(yè)業(yè)、克服困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),確保了各項(xiàng)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成,為全省圓滿完成稅收中心任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別要說明的是各市局積極支持全國、全省統(tǒng)一專項(xiàng)檢查工作,派出的骨干力量堅(jiān)持原則、善打硬仗,有較強(qiáng)的敬業(yè)精神,為保證全年工作任務(wù)的完成做出了努力,在此,我代表省局黨組向稽查戰(zhàn)線的同志們表示衷心的的感謝!

在總結(jié)一年工作的同時(shí),我們也不能忽視工作中存在的問題:一是稽查打擊力度不夠,處罰力度比較弱;二是稽查執(zhí)法水平應(yīng)進(jìn)一步提高,稽查案卷應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范;三是稽查隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,特別是電子稽查手段和應(yīng)用能力亟待提高;四是“金稅三期”稽查軟件應(yīng)用較差,造成許多案件體外循環(huán);五是有的干部缺乏職業(yè)操守,違規(guī)問題還存在,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問題突出。這些問題必須引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

二、2015年稽查工作的總體部署

2015年是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年,也是實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,省局確立了“一個(gè)確保,四個(gè)強(qiáng)化,四個(gè)提高”的工作目標(biāo)。為此,今年全省稽查工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持打擊與收入并重的原則,以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),以稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治為主線,以查處稅收違法案件為重點(diǎn),圍繞稅收中心任務(wù),服務(wù)振興全局。積極推進(jìn)稽查體制改革,強(qiáng)化稽查系統(tǒng)管理,不斷提高稽查執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平,為促進(jìn)稅收工作平穩(wěn)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(一)充分發(fā)揮稽查職能作用,促進(jìn)全省稅收有效增長

面對(duì)今年復(fù)雜的國際金融秩序與經(jīng)濟(jì)變化因素,我省實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長任務(wù)十分艱巨。

今年省政府確定地稅部門組織收入的任務(wù)是:全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入916.4億元,比上年增加147.7億元,增長19.2%。省局初步安排的必保收入計(jì)劃:全口徑收入1,076億元,比上年實(shí)際完成數(shù)增加161.1億元,增長17.6%。奮斗目標(biāo)收入計(jì)劃:全省財(cái)政一般預(yù)算收入943.4億元,比上年實(shí)際完成數(shù)增加174.9億元,增長22.8%。

在國際金融危機(jī)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還將進(jìn)一步加深,在稅收政策調(diào)整會(huì)帶來部分稅種減收的影響下,完成全年收入任務(wù)繁重。因此,稽查部門要充分發(fā)揮其職能作用,為促進(jìn)稅收任務(wù)的完成貢獻(xiàn)力量。

1. 進(jìn)一步提高稽查查補(bǔ)收入占全省地稅收入的比重。今年查補(bǔ)收入占總收入比重要力爭不低于去年水平。省稽查局查補(bǔ)收入要不低于近三年的平均水平。

2.全面發(fā)揮稽查收入職能作用。嚴(yán)格執(zhí)法,履行稽查程序,堅(jiān)決避免查補(bǔ)收入走申報(bào),少繳滯納金、罰款現(xiàn)象。要通過稽查執(zhí)法的震懾作用增加收入;要發(fā)揮稽查透視征管作用,協(xié)助建立納稅評(píng)估稅源監(jiān)控體系,通過以查促管、以查促查、以查促收有效防止收入流失。要加強(qiáng)國地稅信息共享和系統(tǒng)內(nèi)案件協(xié)查,通過案件協(xié)查增加收入。

3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。各級(jí)稽查部門要加強(qiáng)對(duì)稽查查補(bǔ)收入的分析、監(jiān)督、考核,對(duì)違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。稽查管理部門要調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表,將企業(yè)自查補(bǔ)繳情況、清理欠稅情況納入到報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍和考核范圍之中,并定期進(jìn)行通報(bào)。

(二)依法稽查,著力提升查案力度和質(zhì)量

1.科學(xué)選案,進(jìn)一步提高選案準(zhǔn)確率、立案率、處罰率和查補(bǔ)入庫率。將重點(diǎn)稅源戶做為選案對(duì)象。充分利用“金稅三期”征管數(shù)據(jù)、稽查查詢模塊開展選案和查前分析。利用“金稅三期”提示的業(yè)務(wù)預(yù)警資料及電子查賬系統(tǒng)和分析軟件實(shí)施深度檢查;嚴(yán)格按照稽查工作規(guī)程要求,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件立案檢查,該處罰的必須按征管法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,不能以補(bǔ)代罰。并采取有效措施將查補(bǔ)收入組織入庫,將稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收收入。

2.加強(qiáng)涉稅大要案的查處、督辦及管理工作。加大對(duì)涉稅大要案的查處工作,提高打擊力度;加強(qiáng)對(duì)涉稅大要案的督辦工作。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅收違法案件管理工作的通知》要求及相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)涉稅大要案的管理工作。對(duì)提交重大案件審理委員會(huì)審理的涉稅案件,在提交法規(guī)部門之前,要將稽查報(bào)告和初審意見向稽查管理部門和各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。認(rèn)真落實(shí)總局《稅收違法案件一案雙查辦法》。

3.完善部門協(xié)作,擴(kuò)大稽查成效。要積極建立與征管、法規(guī)、稅政等部門的信息溝通與反饋機(jī)制;進(jìn)一步完善加強(qiáng)與國稅、公安等相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。我們與國稅局在檢查工作上要實(shí)現(xiàn)信息共享,形成統(tǒng)一對(duì)外檢查的優(yōu)勢。

(三)統(tǒng)籌兼顧,全面開展各項(xiàng)稅收檢查

1.深入開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查是稅務(wù)稽查工作的重要內(nèi)容。今年稅務(wù)稽查工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵看稅收專項(xiàng)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)得如何。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一定要高度重視,按照總局和省局的部署,繼續(xù)落實(shí)分級(jí)分類的稽查方法,堅(jiān)持省、市稽查局檢查大戶的原則,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),確保檢查計(jì)劃落到實(shí)處,取得實(shí)效。

2015年,全省稅收專項(xiàng)檢查指令性項(xiàng)目是:建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工企業(yè);指導(dǎo)性項(xiàng)目是:金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、美容行業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、3年以上未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)、配合國稅局做好大型連鎖超市及電視購物企業(yè)的檢查。各地在認(rèn)真完成指令性項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際在指導(dǎo)性項(xiàng)目范圍內(nèi)或在本地區(qū)

其他

重點(diǎn)行業(yè)中自行選擇檢查項(xiàng)目。

繼續(xù)開展年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí),按照總局的統(tǒng)一安排,在上半年銀行、保險(xiǎn)、石油化工、通信和電力行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)開展自查的基礎(chǔ)上,選擇幾家大型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

省局還將繼續(xù)采取交叉檢查方式開展重點(diǎn)檢查。

2.繼續(xù)組織區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。今年,省局還將在總結(jié)兩年整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選取東港市進(jìn)行區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。各市局也必須選擇一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行稅收整治,各縣區(qū)局選取一個(gè)稅務(wù)分局開展區(qū)域整治。各市整治計(jì)劃在3月底前上報(bào)省局備案。整治前,也是讓企業(yè)先開展自查,再集中檢查。

3.積極做好稽查協(xié)查工作。樹立“全國一盤棋”、“全省一盤棋”、“協(xié)查地就是案發(fā)地”的觀念,認(rèn)真主動(dòng)地做好稽查協(xié)查工作。

(四)緊密協(xié)作,嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法代-開-發(fā)-票活動(dòng)

1.組織專門力量,主動(dòng)查找案件線索。在安排2015年的各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目時(shí),全面突出綜合治理發(fā)票違法犯罪的工作主題,對(duì)涉嫌違法犯罪的案件,按要求及時(shí)向公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)移送。

2.認(rèn)真組織籌劃,搞好聯(lián)合行動(dòng)。各市局要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)選擇一些發(fā)票違法犯罪活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū),開展重點(diǎn)整治。省局將協(xié)同公安廳選擇一批重點(diǎn)案件進(jìn)行督辦,并對(duì)沈陽等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

3.及時(shí)匯報(bào)溝通。各市局要注意情況的溝通與反饋,要在整治行動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。省局將定期通報(bào)各地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的工作情況,并對(duì)成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

(五)規(guī)范管理,積極穩(wěn)妥做好稅收違法舉報(bào)工作

舉報(bào)工作是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的窗口。我們要把樹立舉報(bào)窗口良好形象,作為維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,完善納稅服務(wù)、建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容抓緊抓好。

1.落實(shí)稅收違法案件舉報(bào)的各項(xiàng)管理制度。努力提高舉報(bào)案件的受理、處理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作質(zhì)量和效率,舉報(bào)案件要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限查結(jié),無十分充分的理由,實(shí)名舉報(bào)案件、省局交辦案件必須做到100%結(jié)案。嚴(yán)格為舉報(bào)人保守秘密,減少重復(fù)舉報(bào)和上訪案件的發(fā)生。

2.重視稅收違法舉報(bào)“纏訴”案件的處理。要積極引導(dǎo)公民合理舉報(bào)稅收違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)與“纏訴”案件所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方政府相關(guān)部門的聯(lián)系與配合,特別是對(duì)舉報(bào)人和被舉報(bào)人同時(shí)“纏訴”、爭議不斷升級(jí)、矛盾激化的案件,要做好疏導(dǎo)與排查工作,做到公平公開處理,努力化解矛盾,切實(shí)維護(hù)舉報(bào)案件當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

3. 做好舉報(bào)獎(jiǎng)金兌付工作。要嚴(yán)格按照總局、財(cái)政部《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放管理工作。

同時(shí)要抓好查結(jié)的稅收違法案件的公告和曝光工作。

(六)創(chuàng)新體制,積極推進(jìn)一級(jí)稽查改革

據(jù)總局統(tǒng)計(jì),目前全國國稅系統(tǒng)共有216個(gè)市級(jí)稅務(wù)局實(shí)行了跨區(qū)設(shè)置稽查局的一級(jí)稽查模式,占全國市級(jí)國稅局總數(shù)的64%;地稅系統(tǒng)共有237個(gè)市級(jí)稅務(wù)局實(shí)行了跨區(qū)設(shè)置稽查局的一級(jí)稽查模式,占全國市級(jí)地稅局總數(shù)的72%。去年底,省局對(duì)我省現(xiàn)行稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員狀況、稽查體制運(yùn)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改革稽查管理體制的調(diào)研報(bào)告》,報(bào)送省局黨組。今年我們將繼續(xù)認(rèn)真調(diào)研,學(xué)習(xí)外省一級(jí)稽查體制運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上形成我省一級(jí)稽查體制的實(shí)施方案。

(七)強(qiáng)化應(yīng)用,提升稽查工作信息化水平

隨著“金稅三期”上線運(yùn)行,全省數(shù)據(jù)大集中的格局已經(jīng)實(shí)現(xiàn),全系統(tǒng)構(gòu)建起統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái),為稽查選案、掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況提供了強(qiáng)大的信息支撐和技術(shù)保障。我們一定要用好這個(gè)平臺(tái),使之發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。

這樣可以規(guī)避“稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”,認(rèn)為對(duì)納稅人實(shí)施檢查后只要不“做件”、不形成卷就可以躲避檢-察-院追究行政不作為(瀆職)責(zé)任。其實(shí)不然,這恰恰是給自己制造了更大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閷?duì)納稅人實(shí)施檢查的事實(shí)是存在的,而且不按照稅收法律法規(guī)辦事同時(shí)應(yīng)給予處罰沒處罰、應(yīng)征滯納金沒征收到位,一旦查出,責(zé)任追究。因此要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)來操作稽查軟件,嚴(yán)禁出現(xiàn)“機(jī)外”操作和“機(jī)外”數(shù)據(jù)。省局要把這項(xiàng)工作做為衡量各地管理水平的指標(biāo)。

同時(shí)各地也要針對(duì)稽查軟件運(yùn)行中存在的問題,及時(shí)提出改進(jìn)需求,使軟件日益完善。

2.繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)用電子稽查查帳軟件。各市要積極主動(dòng)地應(yīng)用查賬軟件,已經(jīng)使用的地區(qū)要提高使用效率,擴(kuò)大稽查成果。尚未開展此項(xiàng)工作的地區(qū),要購買軟件,大膽實(shí)踐。省局將集中部分有電子稽查經(jīng)驗(yàn)的骨干力量,組成檢查組,選擇幾戶電子記賬、有檢查價(jià)值的企業(yè)進(jìn)行全面的電子稽查,為切實(shí)解決在實(shí)行電子財(cái)務(wù)管理行業(yè)檢查中遇到的檢查手段嚴(yán)重滯后問題積累經(jīng)驗(yàn)。

(八)以人為本,建設(shè)高質(zhì)量稽查隊(duì)伍

建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、奮發(fā)有為、作風(fēng)優(yōu)良的稽查執(zhí)法隊(duì)伍是做好稅務(wù)稽查工作的根本保證。因此,我們要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、和諧理念,以規(guī)范、高效為目標(biāo)、以廉潔、務(wù)實(shí)為根本、以學(xué)習(xí)、提高為手段,勤修內(nèi)功,強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)。

1.搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。從3月份起,各市局、縣(區(qū))局將開始參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),稽查戰(zhàn)線一定要把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)稽查工作又好又快發(fā)展的難得機(jī)遇來把握,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解中央、省委和省局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要指示精神,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和省局的決策上來,以高度的使命感投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,切實(shí)提高廣大稽查干部的政治責(zé)任感。

2.組織好全省稽查人員能級(jí)考試。按照總局要求,3月底前在全國范圍內(nèi)對(duì)稽查崗位人員進(jìn)行全員考試,此次考試是對(duì)每一名稽查干部素質(zhì)能力水平的檢驗(yàn),大家也都非常關(guān)注,我們一定要認(rèn)真、扎實(shí)做好相關(guān)培訓(xùn)、參考等項(xiàng)工作,爭取考出好成績。并以此為契機(jī),提高全省稽查人員素質(zhì)。

3.抓好稽查教育培訓(xùn)工作。按照省局教育培訓(xùn)的總體安排,今年省局將舉辦稽查師資和骨干人員培訓(xùn)班、稽查高級(jí)專業(yè)人才培訓(xùn)班。并根據(jù)檢查情況組織兩期稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各地要精心組織,認(rèn)真選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有專業(yè)特長、有培養(yǎng)前途的干部參訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)稽查人員參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、司法資格和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)。

4.及時(shí)調(diào)整、充實(shí)省局、市局稽查人才庫。省市稽查人才庫人員在查辦大要案件過程中發(fā)揮了重要作用,做出了重大貢獻(xiàn)。按照“兩年一調(diào)”的原則,今年將結(jié)合稽查人員考試情況,對(duì)省市人才庫進(jìn)行調(diào)整。

真落實(shí)“一崗兩責(zé)”,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。加強(qiáng)稽查系統(tǒng)建設(shè),激發(fā)系統(tǒng)上下活力,增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)廣大稽查干部

崗敬業(yè)、勤奮工作。恪守聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,切實(shí)改進(jìn)稽查工作作風(fēng)和行風(fēng)。

牢固樹立依法稽查才是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最可靠保障的理念。牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公平公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念。圍繞稽查執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施事前警示、過程監(jiān)控和事后監(jiān)督。依法稽查文明執(zhí)法,著力避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)、粗暴引起納稅人不滿和抱怨的問題,妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,虛心接受外部監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究,有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)涉嫌稅收犯罪案件,依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

同志們,新的一年任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勵(lì)精圖治、銳意創(chuàng)新精神,圍繞稅收中心任務(wù),提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化稽查職能,為服務(wù)振興全局,構(gòu)建和諧遼寧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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