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災后重建工作匯報篇一
20xx年，上級下達我區(qū)保障性安居工程建設(shè)目標任務(wù)共7700套，14個項目，其中：棚戶區(qū)改造項目12個7100套80.2萬平方米、公租房建設(shè)項目2個600套3.6萬平方米。截至20xx年12月底，棚戶區(qū)改造、公租房建設(shè)項目全部開工建設(shè)，全面完成年底目標任務(wù)。爭取上級棚戶區(qū)改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17469萬元，區(qū)級財政配套保障性安居工程建設(shè)資金46900萬元。
（一）堅持合力推動。一是成立了由區(qū)長任組長、常務(wù)副區(qū)長任副組長、相關(guān)部門主要負責人為成員的保障性安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組。二是在區(qū)級相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立保障性安居工程建設(shè)督查協(xié)調(diào)組、質(zhì)量監(jiān)督組、技術(shù)指導組，全程督查指導工程建設(shè)。三是組建了區(qū)城鎮(zhèn)住房保障管理中心，專人專職做好保障性安居工程建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督查等工作。
（二）持續(xù)加大投入。一是在區(qū)級財政十分緊張的情況下，每年安排足額資金專項用于保障性安居工程建設(shè)，僅20xx年區(qū)級財政就投入建設(shè)資金4.69億元。二是嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，從出讓土地收益中固定拿出10%比例資金用于保障性安居工程建設(shè)，20xx年籌集資金3800萬元。三是部分項目采取bt等模式進行融資代建。四是在市場開發(fā)建設(shè)時，政府將保障性安居工程作為土地出讓掛牌約定條件進行市場開發(fā)帶動。五是利用投融資平臺，爭取國開行貸款6億元用于保障性安居工程建設(shè)。
（三）強力推進建設(shè)。一是優(yōu)先安排、優(yōu)先落實保障性安居工程建設(shè)用地，20xx年用于保障性安居工程建設(shè)用地達477畝。二是切實加快水、電、路、氣、訊等配套設(shè)施建設(shè)，充分保障工程建設(shè)和保障對象入住需要。三是堅持領(lǐng)導掛聯(lián)、專班負責、督促推動、考核問責等工作推動機制。四是嚴把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)和安全關(guān)，全面落實控制質(zhì)量、控制規(guī)模、控制投資、控制安全“四個控制”的監(jiān)管辦法。
（四）科學分配管理。一是建立健全了社區(qū)、街道辦、區(qū)政府三級審核和三級公示，人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察及群眾代表全程參與等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障對象準入、退出的動態(tài)管理制度，對不再符合保障性住房供應條件的，在規(guī)定期限內(nèi)進行騰退，確保保障性住房真正用于住房困難家庭。三是采取實物配租和發(fā)放租賃補貼結(jié)合的方式，進一步擴大保障范圍，逐步將低收入家庭納入住房保障對象。
（一）下步打算。20xx年，我區(qū)保障性安居工程建設(shè)雖取得了一定成績，但仍存在一些問題和困難；保障性安居工程建設(shè)尤其是危舊棚戶區(qū)改造面寬量大，總體推進不夠快；隨著建設(shè)任務(wù)的逐年增加，雖得到中央、省財政專項資金支持，但資金缺口仍然較大，嚴重制約建設(shè)進度。我區(qū)將嚴格按照上級要求，群策群力，加快進度，務(wù)實推進，確保按要求全面完成目標任務(wù)。一是進一步強化組織領(lǐng)導。逐個項目倒排時間表，明確各環(huán)節(jié)進度要求，全程跟蹤重難點項目，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和困難，全面加快建設(shè)進度。二是進一步加大建設(shè)投入。積極爭取上級補助資金，多渠道籌措建設(shè)資金保障工程建設(shè)需要。三是進一步強化施工保障。對必須開工的保障性安居工程項目，堅持依法決策，集體研究、特事特辦，最大限度縮短審批時間，加大拆遷工作力度，確保工程“無障礙”施工。四是進一步強化監(jiān)督考核。繼續(xù)將保障性安居工程建設(shè)作為年度目標考核的重要內(nèi)容，嚴格考核，嚴格監(jiān)督，確保責任目標全面落實。
（二）請求事項。20xx年，我區(qū)計劃實施棚戶區(qū)改造5000余套、建設(shè)公租房200余套，由于區(qū)級財政十分匱乏，無力解決巨大資金缺口。
災后重建工作匯報篇二
鄉(xiāng)村座落于水庫庫區(qū)，全村共有戶口165戶，人口620人，分為7個村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉(xiāng)政府10.5公里，與縣、交界，與本鄉(xiāng)村相聯(lián)接，市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內(nèi)。村民以種養(yǎng)為生，剩余勞力外出務(wù)工人員近200人，村民以糧食和油茶為主產(chǎn)業(yè)，近幾年盛產(chǎn)鱖魚和石魚、銀魚。
1、深入走訪，摸清民情。通過為期近一周的走訪調(diào)查，我了解到村的基本情況為：基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，道路交通較落后，全村只有一條通村主干道被硬化，通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基，連自行車都無法抵達。教育、衛(wèi)生的.公共基礎(chǔ)設(shè)施亦十分簡陋，全村尚無規(guī)范醫(yī)療診所。生產(chǎn)資料非常匱乏，村三面環(huán)山，以湖為畔，全村村民均為庫區(qū)移民，周圍林地為猶江林廠所有，耕地面積稀少，且大部分為冷漿田，產(chǎn)量甚低。群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，村民收入以農(nóng)業(yè)及漁業(yè)為主，收入較低，全村有28戶“水上漂”及100余戶農(nóng)村危舊土坯房。
2、宣講政策，執(zhí)行落實。《若干意見》出臺后，我與村干部一道，將《若干意見》出臺的背景、過程和重要意義，《若干意見》的總體要求、主要內(nèi)容，以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀。同時，積極執(zhí)行落實《若干意見》的開局惠民實事，對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農(nóng)戶進行了調(diào)查摸底并登記造冊。并協(xié)助安排了2個集中安置點，拆除危舊土坯房36棟，在建30戶，現(xiàn)正與猶江林廠協(xié)調(diào)安置用地等相關(guān)事宜。
3、夯實基礎(chǔ)，關(guān)心疾苦。通過向省煤炭公司爭資，改擴建了村小學，并擬單位出資為學校購置部分文化用品及體育器材，改善了學校的就學環(huán)境。通過與縣衛(wèi)生局聯(lián)系協(xié)調(diào)，擬在村設(shè)立一標準化村衛(wèi)生室，著力解決村民就醫(yī)難問題。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠等原因，造成電壓過低，電力負荷過重，致使村民生活及生產(chǎn)用電受到很大限制。經(jīng)村委會研究，立即與縣供電公司取得了聯(lián)系，爭取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項目，力爭年底改造完工，為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民，協(xié)助經(jīng)濟困難戶爭取民政救濟、慈善救助等，切實為困難群眾排憂解難。
4、著遠長遠，扶持產(chǎn)業(yè)。立足村情特色，重點規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)。爭取在涌洞組建立高產(chǎn)油茶示范基地，鼓勵群眾發(fā)展“豬--沼--油（茶）”產(chǎn)業(yè)模式，指導村民發(fā)展湖面生態(tài)養(yǎng)殖，引導村民對接湖旅游開發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游。
半年過去了，看著家鄉(xiāng)的點滴變化，心里感到一絲欣慰。但家鄉(xiāng)落后的面貌仍未改變，村民們與全國人民同步奔小康社會的任務(wù)還很艱巨。今后我將本著對黨的事業(yè)負責、對家鄉(xiāng)的事業(yè)負責的態(tài)度，發(fā)揚求真務(wù)實之風，真正沉下身、沉下心，為家鄉(xiāng)做實事、辦好事，不圖虛名、不走過場，務(wù)求實效。
災后重建工作匯報篇三
一、領(lǐng)導重視。鎮(zhèn)黨委政府高度重視重建工作，分別于7月16日、7月23日、8月13日召開班子會議，專題研究此項工作，同時在鎮(zhèn)干、村干會議上也專題研究部署落實災后重建工作。
況，鎮(zhèn)政府多次派出民政辦人員到重建點核實情況，保證災后重建工作按質(zhì)按量按要求完成。
至9月8日止，全鎮(zhèn)56戶重建戶中，尚有5戶未開工，已落實專人跟蹤督促落實，確保在9月底前能開工建設(shè)。
三、領(lǐng)導、干部到點到位。8月19、20日，民政辦陸主任帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部陳漢成、蒙勝昌、吳安峻三位同志，冒著酷暑，利用兩天時間跑遍56戶重建戶，明確了解他們“想不想建?”、“什么時候建?”、“材料準備得如何?”、“誰幫助建?”的意愿，幫助每戶列冊建檔。9月3日至6日，民政辦陸主任再次到沿路村核查重建進度情況。9月7日，鎮(zhèn)長、陸主任利用中午休息時間，陪同民政局領(lǐng)導落村抽查重建情況。
四、工作亮點
1、工作落實到位，明確專人跟蹤進度，定期督促重建戶按要求趕工，進度上墻公開，鞭策后進趕先進。
2、村干部組織五保戶的兄弟叔侄幫助重建，如民樂村魏祖芬、魏次堂戶;五保戶中無兄弟的由村干部承建，如光華村徐慶志、楊尚梅、徐壽宏和等。
3、由黨政辦出具證明，包村鎮(zhèn)干出面擔保鋼筋、水泥、磚等建筑材料，同時聯(lián)系磚廠優(yōu)先供應磚塊。
低保戶人單力薄，力量有限，擔心不能按時完成而猶豫不決。四是運輸問題，有些村交通不便，建筑材料需要經(jīng)過二度運輸，造成在時間緊迫的情況下，難以快速完成重建。如光華村、鎮(zhèn)安村、新中村、興隆村 ;有些全倒戶地處偏僻，也要經(jīng)過二度運輸，因而對重建進度也造成一定影響。
今后的兩個多月，鎮(zhèn)黨委政府將加大力度，強化督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決重建過程中的問題，保證重建工作快速有序進行，力爭在11月底前全面完成我鎮(zhèn)災后重建工作，讓受災全倒戶及時搬進寬敞明亮的新居。
中共**鎮(zhèn)委員會
**鎮(zhèn)人民政府
災后重建工作匯報篇四
為了響應學校號召，樹立良好的學習風氣，在班主任與班委的組織下，特開展了“建設(shè)優(yōu)良學風”的主題班會。
學風建設(shè)無論是對于我們大學生還是高中、初中的學生而言都是極為重要的，在促進學校建設(shè)方面起著重要的作用。一個沒有優(yōu)良學風的大學不能稱之為好大學，一個沒有優(yōu)良學風的班級不是一個好班級。大學者研究高深學問也，大學是培養(yǎng)精英人才之圣地，大學是一個全新的環(huán)境，在這個全新的環(huán)境里我們能塑造自我，改變自我，成就自我。只有奮斗過的青春才是無悔的，只有奮斗過的人生才是沒有遺憾的，所以良好的學風無論是對于學校還是對于我們個人至關(guān)重要。
學風是學習的一種狀態(tài)、一種氛圍，既包括學習的理念，也包括學習的行為。一般說來，學風反映的是整體的學習狀態(tài)，但又是通過個體反映和體現(xiàn)出來的。學風的形成是學校長期倡導建設(shè)和個體的自覺活動相互影響的結(jié)果。學風建設(shè)是高等學校永恒的主題，是全面貫徹黨的教育方針，是高等學校實現(xiàn)培養(yǎng)目標的重要條件，是衡量辦學水平的重要標志。良好的學風是一種潛移默化的巨大而無形的精神力量，時時刻刻都在對學生產(chǎn)生著強烈的熏陶和感染，激勵學生奮發(fā)努力，健康成長。
講，在演講中學生代表談到：上高中的時候，我們的學習目標很明確，要考大學！大學像一個強大的磁場一樣吸引著我們每一顆年輕的心，并讓我們?yōu)橹畩^斗！盡管那時高考復習很累，同學們的壓力很大，但是大家爭分奪秒地學習，在經(jīng)歷一次次地模擬考試，一次次地開家長會之后，在那場大浪淘沙般的高考過后，一些勝利者帶著最燦爛地笑容邁進了大學的門檻，這時的我們不在努力學習，取而代之是逃課、曠課、曠考、夜不歸宿……為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢x因為大家覺得考大學就是我的人生目標，現(xiàn)在我的目標達到了，我就可以躺下來不干了，于是大學生進入大學以后一味地享受生活，追求個性，談戀愛，人人都說大學四年是人生的輝煌時期，所謂“花樣年華”，這么寶貴的青春時光如果只停留在享受玩樂上，大家不覺得可惜嗎x現(xiàn)在的我們，我們不能再像這樣了， 為了明天，為了我們美好的未來，大家奮斗吧！在大學里奮斗吧！學生代表的講話真是激動人心??！ 隨后班長就這次班會做了總結(jié)，班長的講話使我們明白了！學生的任務(wù)是學習而不是其它。大學階段是一個人一生中系統(tǒng)學習知識的最好時期，大學生應該想些關(guān)乎自己將來的職業(yè)和命運的大事，因為人與人的差距從現(xiàn)在就開始了。在班長講話完畢后，臨床四班全體同學就在橫幅上簽下了自己的名字，以表示自己誠信考試的決心。
寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。最后班主任給一些平時學習認真刻苦，成績優(yōu)秀的同學頒發(fā)了班級自制的獎牌，借此來對他們進行表彰。
通過這次班會使同學們進一步認識到優(yōu)良學風是一個優(yōu)秀班級不可或缺的組成部分，更加堅定了同學們努力學習的決心，從這一點看來，我們的這次班會是非常成功的。
災后重建工作匯報篇五
學年初，黨支部通過對工作的總結(jié)和調(diào)研，形成支部工作的思路：“承奉獻進取之傳統(tǒng)，創(chuàng)和諧務(wù)實之作風，揚奮發(fā)向上之校風，樹規(guī)范敬業(yè)之師風，立勤奮踏實之學風，辦群眾滿意校之目標”。以夯實支部基礎(chǔ)工作，發(fā)揮黨員核心作用，營建和諧發(fā)展氛圍，創(chuàng)建學習型支部作為黨支部的工作抓手。
一、建設(shè)學習型組織，促進校園可持續(xù)發(fā)展
無論一個人、一個團體，還是一個民族、一個社會，只有不斷學習，才能獲得新知，增長才干，跟上時代。建立學習型組織是促進校園可持續(xù)發(fā)展的根本策略。在黨支部的引領(lǐng)下，學校管理層著重建立良好的用人機制。
(一)是工作育人。創(chuàng)造良好的工作競爭環(huán)境，讓老師們快樂學習，快樂工作，快樂生活，讓人生充滿陽光思維。
(二)是不拘一格降人才。學校在編、聘任教職工享受同等待遇，擁有公平機會參與學校教育教學管理與研究活動。
(三)是知人善任，充分發(fā)揮組織成員的知識能力和水平為組織服務(wù)，更大程度地實現(xiàn)其自身價值，提高工作滿意度，增強對組織的歸宿感和責任感。
(四)是學用結(jié)合。通過“三種培訓、三種課堂、三種交流”搭建好學習結(jié)果的應用平臺，使老師們的專業(yè)技術(shù)才能能夠有充分發(fā)揮的舞臺。
(五)構(gòu)建書香校園，引領(lǐng)成長境界。繼續(xù)開展“點燃讀書激情，營造書香校園”特色實踐活動。我們與書為友,在讀書分享中智慧碰撞，進行“經(jīng)典古詩文誦”、“紅色回憶座談”等活動，進一步激發(fā)全體師生的讀書熱情和興趣，老師們每天捧著至愛的書本，走進書的世界，心靈沉浸在書香中，讀書成為了一種習慣。
(六)是建立激勵機制。通過學習型組織的建設(shè)形成了一支專業(yè)素質(zhì)強、教學熱情高、團結(jié)協(xié)作好的教師隊伍，使學校發(fā)展永葆生機與活力。
二、加強師德建設(shè)，全面提升教師形象
師德教育是一個永恒的主題，我校充分利用政治學習時間組織教師認真學習黨的xx屆四中全會精神及各類相關(guān)政策法規(guī)，認真向教職工傳達上級文件精神，進一步要求教師嚴格遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，從生活小事入手，從教學工作需要入手，全面加強教師職業(yè)道德教育。上半年，學校組織多次業(yè)務(wù)政治學習，使全體教師逐步樹立了正確的教育觀、人生觀、價值觀，真正做到了愛崗敬業(yè)、無私奉獻、教書育人、為人師表。
三、推進德育工作，努力提高學生思想素質(zhì)
結(jié)合我校文化建設(shè)，堅持德育工作主體性和滲透性相結(jié)合，注重德育的連續(xù)性和系統(tǒng)性，把德育滲透于教育的全過程。201x年我校的德育工作仍然圍繞“四個一”即突出一個重點，開展常規(guī)教育工作;抓好一條主線，深化德育活動;塑造一個亮點，使德育活動豐富多彩;找準一個支點，深化安全教育。圍繞著這“四個一”學校德育少先隊開展了豐富多彩的教育活動，進一步幫助全校少先隊員深刻理解建黨__周年的意義，積極通過升旗儀式、板報專刊評比、主題班隊會、宣傳欄等形式向全體少先隊員廣泛宣傳“紅色歷史”，深入開展此項活動。
我校還堅持堅持升旗制度，抓好每周的國旗下的講話，激發(fā)學生愛國熱情，樹立正確的國家意識;開展學雷鋒活動，學習樂于助人的高尚品德和勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風等。從多方面入手，深化德育活動的。
安全工作是學校工作的重中之重，我校堅持“預防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治”的原則，通過安全教育，增強學生的安全意識和自我防范能力。學校將安全工作列入重要議事日程，校長直接抓。學校進一步制定安全突發(fā)事故應急預案，層層簽定安全責任書，層層落實責任，保障了安全管理的各個環(huán)節(jié)不脫節(jié)。再則加強對學生的安全教育，規(guī)范學生的行為，利用周一升旗、班會、晨會、天天講，時時講，提高學生安全意識和自我保護能力。同時，加強常規(guī)安全檢查工作，定期和不定期對周邊環(huán)境進行檢查，出現(xiàn)隱患，及時整改。由于措施到位、管理嚴謹，學校未發(fā)生安全事故。在德育少先隊活動方面，我校德育少先大隊先后組織了多項活動，豐富學生的生活，極大地豐富廣大師生的課余生活，增長知識，陶冶情操，有利于培養(yǎng)全體同學感受美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。為了切實加強學校體育工作，促進學生積極參加體育鍛煉，結(jié)合鎮(zhèn)級“小學生運動會”，我校堅持大課間和每天鍛煉一小時的活動。
四 、優(yōu)化支部工作，推進黨風廉政建設(shè)。
1、加強廉政建設(shè)。黨支部要求領(lǐng)導干部要自覺做群眾的表率。即要求職工做到的，黨政領(lǐng)導要首先做到，工作不以自己的權(quán)利謀取私利，要勇于犧牲個人利益，顧全大局;要關(guān)心職工生活，給職工排憂解難;要帶頭講奉獻，苦干勤政并廉政。
2、加強工作作風建設(shè)，黨支部要求班子成員在工作中尊重客觀規(guī)律，實事求是，對成績不夸大，對缺點不縮小，努力做到公正、公平、公開。
3、加強服務(wù)意識。黨支部要求班子成員要統(tǒng)一思想，本著“有利于學生的健康發(fā)展，有利于教師的切身利益，有利于學校的辦學聲譽”的工作原則，把培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍放在首位，積極為教師搭設(shè)施展才華的舞臺。
4、深化校務(wù)公開工作，做到真公開、真落實。
五、做好發(fā)展黨員工作，不斷充實黨員隊伍。
我校今年顧老師預備期一年滿，學校按照組織程序?qū)︻櫪蠋熮D(zhuǎn)正進行了民主測評和評議，其個人也做了工作總結(jié)，通過表決票，全體黨員同意顧老師按期轉(zhuǎn)正，并將表決情況進行公示后及時向教育黨委匯報。同時，學校青年教師余老師和李老師積極上進，要求向黨組織靠攏，希望成為黨組織的一員。學校及時安排黨員與他們進行談話，這兩位老師能嚴格要求自己，愿意接受黨組織培養(yǎng)，黨支部給予肯定得到上級黨組織的同意下，轉(zhuǎn)為預備考察期一年。同時，我支部還接受了趙老師和劉老師向黨組織上交的入黨申請書，學校將按照組織程序?qū)λ麄兊墓ぷ骱蛯W習表現(xiàn)進行考察和培養(yǎng)，成為下一批發(fā)展新黨員的積極分子。
當然，我校支部的工作還存在很多不足之處，如:黨支部工作特色還不夠突顯;青年黨員的理論學習比較匱乏,黨支部開展的活動還不夠全面、豐富等。在以后的歲月中,如何使支部的工作不斷創(chuàng)新,使支部工作更上一層樓,有待我們?nèi)ニ伎迹嵺`，我們也會繼續(xù)努力，一往無前。
災后重建工作匯報篇六
為確保統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)自查工作取得實效，鎮(zhèn)成立了統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管統(tǒng)計副鎮(zhèn)長任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在統(tǒng)計站，負責統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)全面工作。
1、統(tǒng)計機構(gòu)及人員
我鎮(zhèn)有統(tǒng)計辦公場所，做到了有掛牌。配備了兩人專門負責統(tǒng)計工作，定崗定責，同時定期組織統(tǒng)計人員參加繼續(xù)教育培訓和統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓。如有統(tǒng)計人員調(diào)動，都會征求上級部門意見進行備案。
2、統(tǒng)計制度
建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計辦公室工作職責》、《統(tǒng)計資料報送制度》、《數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核制度》、《統(tǒng)計資料保密制度》、《統(tǒng)計檔案管理制度》等，各項工作和管理制度都做到了上墻。
3、統(tǒng)計信息化
配備統(tǒng)計專用計算機兩臺，并且接入了統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。
4、統(tǒng)計業(yè)務(wù)
原始記錄、統(tǒng)計臺帳規(guī)范、齊全；統(tǒng)計報表、資料都立卷歸檔。
5、統(tǒng)計經(jīng)費
統(tǒng)計經(jīng)費納入了年度財政預算。
盡管我鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)等方面做到了規(guī)范化，利用此次自查的契機，我鎮(zhèn)將進一步健全統(tǒng)計工作機構(gòu)，規(guī)范統(tǒng)計工作行為，全面提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進全鎮(zhèn)統(tǒng)計工作再上新臺階。
災后重建工作匯報篇七
黃家溝村位于勉縣縣城以北3公里,北依秦嶺余脈天蕩山主峰,屬淺山丘陵區(qū),轄區(qū)有著名的三國古戰(zhàn)場天蕩山、米蒼山和佛教勝地天燈寺。全村三個村民小組，共160戶508人。土地面積3298畝。其中：林地面積1800畝，果園1300畝。近年來，該村在市、縣各級領(lǐng)導和部門的關(guān)心支持下，搶抓縣上傾力打造城郊鄉(xiāng)村旅游圈機遇，大力發(fā)展以林果業(yè)為主的“一村一品”和以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，一舉由昔日的貧困村發(fā)展成為新農(nóng)村建設(shè)的示范點。
三年前，作為縣上年年包抓的扶貧重點村，黃家溝村農(nóng)民人均純收入僅1670元。20__年，縣上確定由縣政府主要領(lǐng)導包抓后，經(jīng)過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村距城近且旅游資源豐富，既處于縣上規(guī)劃的城郊鄉(xiāng)村旅游圈特色經(jīng)濟帶上，也有佛教勝地天燈寺和林果業(yè)等旅游資源，正是發(fā)展生態(tài)休閑旅游的好地方。但為什么長期貧困，主要原因：一是發(fā)展思路不清；二是受一戶一家的傳統(tǒng)經(jīng)營方式制約，林果業(yè)不成規(guī)模，“農(nóng)家樂”發(fā)展用地受限，致使土地的潛在效益沒有得到充分發(fā)揮；三是農(nóng)民增收渠道單一?；诖?，縣上決定把該村作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點、城郊鄉(xiāng)村旅游圈的樣板村、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的試驗田，確立了“政府引導，群眾參與，公司化運作，大力發(fā)展以林果業(yè)為主的‘一村一品’和以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民共同富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路”的發(fā)展思路，并積極付諸了實踐。
面對黃家溝村的長期貧困，縣鄉(xiāng)村三級深刻認識到，沒有政府的強力引導，新農(nóng)村建設(shè)很難推動。為了充分發(fā)揮政府的引導作用，縣上采取政府獎勵、村組投入、群眾參與的方式，制定了發(fā)展規(guī)劃，下功夫改善基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌，為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是堅持規(guī)劃先行?？h上采取獎代補的方式，共投資20萬元，聘請專家高水平編制了黃家溝村發(fā)展規(guī)劃。二是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施。整合交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利、林業(yè)等項目資金，投資600多萬元，完成了景區(qū)生態(tài)旅游道路、綜合服務(wù)大樓、電氣化村改造、體育場等建設(shè)項目，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。三是下功夫整治村容村貌。先后投資50萬元，新建沼氣池86口，綠化村間道路3公里，改善民居150多戶。目前，一個以休閑觀光為特色的生態(tài)旅游示范景區(qū)已初具規(guī)模。四是積極開展部門包扶。為了鼓勵和支持“農(nóng)家樂”發(fā)展，縣上采取部門與農(nóng)戶“結(jié)對子”的辦法，對發(fā)展“農(nóng)家樂”所需資金、技術(shù)進行幫扶和指導，并采取評星定級的辦法進行管理，充分調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展“農(nóng)家樂”的積極性。五是多形式開展農(nóng)民培訓。根據(jù)不同農(nóng)戶需求，縣鄉(xiāng)有針對性地在該村舉辦了黨在農(nóng)村的各項政策解讀、“農(nóng)家樂”經(jīng)營管理和烹飪知識、外出農(nóng)民工從業(yè)技能培訓等各種形式的培訓班，先后培訓農(nóng)民460人次，有效提高了農(nóng)民素質(zhì)和從業(yè)技能。政府的強力引導和環(huán)境的明顯改善，為該村特色經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。目前，該村已建成1300畝林果園，人均面積2.24畝，70%的果園已開始掛果；發(fā)展“農(nóng)家樂”10戶，能一次性接待游客1200人，年創(chuàng)收600萬元，帶動50名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
（1）充分尊重農(nóng)民意愿。通過層層召開村民小組會議，征得群眾同意后，注資600萬元成立了股份合作制性質(zhì)的天蕩山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司。
（2）折價入股。此次土地流轉(zhuǎn)涉及全村3個村民小組160戶508人，流轉(zhuǎn)面積550畝，占農(nóng)戶承包經(jīng)營總面積的92%，全部為坡地。按照土地質(zhì)量和利用現(xiàn)狀，分兩類折價入股。一類按每畝5000元入股，二類按每畝3000元入股，并將股份落實到每戶每人，公司每年向全體股東公布經(jīng)營狀況，經(jīng)董事會和監(jiān)事會商定后，確定按股份分紅的具體方案進行分紅。
（3）統(tǒng)一經(jīng)營管理。對流轉(zhuǎn)的土地，公司按照規(guī)劃，經(jīng)去冬今春統(tǒng)一治理后，全部載植了優(yōu)質(zhì)核桃、枇杷、櫻桃等。其中100畝以每畝每年300元承包給了勉縣雙龍綠色產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司，承包期20年；其余面積暫由公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，一部分計劃先村內(nèi)后村外，承包給具有一定實力的果樹種植大戶，一部分計劃由公司開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，收益全部作為公司收入按股分紅。
土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民在不經(jīng)營土地的情況下，除公司分紅外，如何實現(xiàn)農(nóng)民收入不減并持續(xù)增長，該村主要采取了以下措施：一是鼓勵本村村民在外村租地種糧。凡在外村租地種糧者，每畝每年補助100元；二是將村內(nèi)勞力優(yōu)先安排在村內(nèi)建設(shè)用工和流轉(zhuǎn)土地用工；三是鼓勵村內(nèi)年輕強壯勞力和具有一定特長和專業(yè)技能者外出打工；四是繼續(xù)扶持“農(nóng)家樂”發(fā)展，今年計劃新發(fā)展5—10戶，可安排25—50人就業(yè)；五是因智力不健全等造成的困難戶，在爭取納入農(nóng)村低保的同時，安排在村內(nèi)公益性崗位上打工；六是凡年滿60歲的村民每年每人發(fā)給120元的生活補助；70歲以上的，每年每人發(fā)給240元的生活補助。20__年，該村農(nóng)民人均純收入達3562元，20__年預計將達到6500元左右。
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