農(nóng)村工作報(bào)告(大全9篇)

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農(nóng)村工作報(bào)告(大全9篇)
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隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。

農(nóng)村工作報(bào)告篇一

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)代表最廣大農(nóng)民利益的“民心工程”和“德政工程”,將會(huì)從根本上解決農(nóng)民看病難、看大病更難以及因病致貧、因病返貧的問題,早日實(shí)現(xiàn)“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。xxx人民醫(yī)院作為農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院,在市、縣衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),努力為廣大參保農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

按照市、縣衛(wèi)生局的安排,我院及時(shí)成立了合作醫(yī)療辦公室,由一名業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),辦公室由二名同志組成,職能明確,職責(zé)落實(shí)。隨著合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的逐步擴(kuò)大,我們將及時(shí)增加辦公室人員,以保證合作醫(yī)療的正常開展和有序進(jìn)行。建立健全了我院的合作醫(yī)療服務(wù)管理制度,診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、用藥范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三公開。對(duì)醫(yī)護(hù)人員、有關(guān)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳,使有關(guān)人員能夠正確理解執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決議、文件、合作醫(yī)療實(shí)施辦法以及其它相關(guān)規(guī)定,能夠隨時(shí)積極配合合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查。

醫(yī)院將“合作醫(yī)療住院病種住院目錄”印發(fā)至各臨床科室,要求各位臨床醫(yī)師嚴(yán)格按照住院收治標(biāo)準(zhǔn)收治病人,對(duì)于病種目錄之外又確需住院治療的病人,應(yīng)及時(shí)通知院合作醫(yī)療辦公室按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,各科室及各臨床醫(yī)師決不允許推諉危重病病人。加入農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院后,我們將嚴(yán)格按照規(guī)定,決不會(huì)將不符合住院條件的參保人收入住院,不得冒名住院或掛名住院。同時(shí)也決不能對(duì)參保人分解住院或?qū)Σ粦?yīng)該出院的病人誘導(dǎo)、強(qiáng)制出院,根據(jù)病情需要,病人確需轉(zhuǎn)診時(shí),應(yīng)按照相關(guān)條件,填寫轉(zhuǎn)診書,手續(xù)完備,嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)診率在2%以下。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,努力確保出、入院診斷符合率在95%以上,并控制因同一疾病二次住院在15天以上。

嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的藥品、診療項(xiàng)目以及服務(wù)設(shè)施使用范圍的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)物價(jià)部門的物價(jià)政策,確保向參保人員提供的藥品中無(wú)假藥、劣藥;對(duì)于報(bào)銷范圍內(nèi)的同類藥品有若干選擇時(shí),在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同的情況下,選擇療效好、價(jià)格低的品種。門診病人取藥時(shí)按照急性疾病3天量,慢性疾病7天量的原則給藥。嚴(yán)格掌握各類特殊診療及藥品使用的適應(yīng)癥和指征,決不誘導(dǎo)或強(qiáng)制病人接受特殊項(xiàng)目或使用自費(fèi)藥品。實(shí)際使用的診療項(xiàng)目或藥品應(yīng)與記錄相符,決不能將合作醫(yī)療支付范圍外的項(xiàng)目變通記錄為全額支付的項(xiàng)目。出院帶藥應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并記錄在病歷中。為確保合作醫(yī)療費(fèi)用的合理有效使用,避免不必要的特殊檢查,努力使大型儀器設(shè)備檢查陽(yáng)性率達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)要求。

嚴(yán)格執(zhí)行山東省物價(jià)部門頒布的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并按有關(guān)結(jié)算規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。決不超范圍、變通、重復(fù)、分解收費(fèi)。各類收費(fèi)項(xiàng)目的記錄應(yīng)與實(shí)際相符,保存原始單據(jù)以備復(fù)查和檢查。凡自費(fèi)項(xiàng)目需單獨(dú)收費(fèi),并做好特殊標(biāo)記。及時(shí)準(zhǔn)確填寫各類醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的合作醫(yī)療統(tǒng)計(jì)表。

對(duì)于符合統(tǒng)籌金支付范圍內(nèi)的特殊疾病病人,建立單獨(dú)的特殊疾病門診治療病歷,由合作醫(yī)療辦公室統(tǒng)一保管。規(guī)范使用雙處方和記帳單,字跡清楚,易于辨認(rèn),以便復(fù)查和檢查。

成為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院后,我們將進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,為參保人員提供物有所值的服務(wù),確保讓病人滿意,同時(shí)力爭(zhēng)將醫(yī)療糾紛和醫(yī)療投訴降到最低限度。為確保廣大參保人員的利益,我們絕不將合作醫(yī)療參保人員的人均住院日和人均床日費(fèi)指標(biāo)分解到各科室,不得縮短人均住院日,減少床日費(fèi)用而克扣病人,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格按照醫(yī)療護(hù)理基本操作規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng),避免嚴(yán)重差錯(cuò)和醫(yī)療事故的發(fā)生。

建立健全合作醫(yī)療文書、資料管理制度,單獨(dú)管理以便查找,保管期限在兩年以上。醫(yī)療文書書寫應(yīng)按照衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療文書書寫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求真實(shí)、完整、有序、易于查找、核實(shí)。不得偽造、涂改醫(yī)療文書、不得拆散分裝病歷。醫(yī)療資料統(tǒng)一在病案室分別管理,以備查找、檢查。

總之,為確保廣大參保農(nóng)民享受較好的基本醫(yī)療服務(wù),我院將按照《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。對(duì)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”,完滿完成參保農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)。

農(nóng)村工作報(bào)告篇二

一、全鄉(xiāng)基本情況

**鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)東南部,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)轄15個(gè)村委會(huì),145個(gè)村民小組,現(xiàn)有總?cè)丝?8076人,其中農(nóng)業(yè)人口27351人。國(guó)土面積219.33平方公里,其中耕地面積27898畝,鄉(xiāng)域內(nèi)最高海拔2383米,最低海拔1050米,年降雨量在850—1290毫米之間,年平均氣溫16℃,溫光資源豐富,十分適宜各種農(nóng)作物的生長(zhǎng),經(jīng)過多年努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,已崛起成為市、區(qū)優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地鄉(xiāng)、商品糧生產(chǎn)基地鄉(xiāng)、瘦肉型雜交商品生豬基地鄉(xiāng),同時(shí)也是馳名區(qū)內(nèi)外的蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新型工業(yè)化水平有了較大提高,文化、教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平有了明顯改善。

全鄉(xiāng)共有22個(gè)黨支部,其中農(nóng)村黨支部15個(gè),機(jī)關(guān)黨支部3個(gè),學(xué)校黨支部2個(gè),事業(yè)單位黨支部2個(gè),全鄉(xiāng)共有黨員946人(含預(yù)備黨員43名),其中女黨員127人,少數(shù)民族黨員65人,年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的188人,36歲—45歲的182人,46歲—54歲的138人,55歲—59歲的72人,60歲以上的366人。文化結(jié)構(gòu)為:大學(xué)本科52人,???2人,中專、高中96人,初中及以下756人。村級(jí)組織中,黨支部書記35歲以下的有1人,36—45歲的有12人,46歲—54歲的有2人,村主任中,35歲以下的有1人,36歲—45歲的有12人,46歲—54歲的有2人。村“兩委”成員,35歲以下的有19人,36—45歲的有85人,46—54歲的有32人,55歲—59歲的有6人。其中:中專學(xué)歷的有3人,高中學(xué)歷的有25人,初中及以下的有114人。

二、開展農(nóng)村基層黨建工作的主要做法及取得的成績(jī)

鄉(xiāng)級(jí)成立了以黨委書記為組長(zhǎng),副書記和紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),成員由組織、宣傳、人事等部門工作人員組成的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組精心制定黨建工作目標(biāo),定期不定期地研究、部署黨建工作,充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

(二)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,使黨建工作不斷創(chuàng)新形式,內(nèi)容上有聲有色

鄉(xiāng)財(cái)政堅(jiān)持經(jīng)常性投入與定額投入相結(jié)合的機(jī)制給予黨建工作大力支持。每年從有限的財(cái)力中拿出2萬(wàn)余元搞黨建工作。主要用于建立黨員電化教育、片庫(kù)建設(shè)、黨員年度評(píng)優(yōu)考核獎(jiǎng)勵(lì)等,今年評(píng)選出先進(jìn)黨支部12個(gè)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員100名,鄉(xiāng)黨委分別給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事氛圍,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

(三)認(rèn)真制定黨建工作目標(biāo)責(zé)任制并與工作績(jī)效考核掛鉤

鄉(xiāng)黨委作為全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作的核心,我們始終堅(jiān)持把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的戰(zhàn)斗堡壘作為首要任務(wù),鄉(xiāng)級(jí)實(shí)職副科以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都有自己的掛鉤聯(lián)系點(diǎn),堅(jiān)持每年到聯(lián)系點(diǎn)講黨課不少于2次,同時(shí)結(jié)合上級(jí)黨委、政府的重大決策部署認(rèn)真抓落實(shí),把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),相互提高。將各黨支部的黨建工作與工作績(jī)效考核掛起鉤來(lái),明確各黨支部書記為黨建工作第一責(zé)任人,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,明確規(guī)定將黨建工作成效如何作為干部考核任用的重要依據(jù),實(shí)行一票否決制。

鄉(xiāng)黨委成立了督查辦公室,由紀(jì)委書記任主任、組織員、黨校常務(wù)副校長(zhǎng)為副主任。鄉(xiāng)里重大決策、黨建工作和日常性工作,由督查辦進(jìn)行檢查落實(shí),全體鄉(xiāng)干部必須撰寫民情日記,每周五定期查閱,年底一同納入業(yè)績(jī)考核。

(四)注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力提高黨員干部素質(zhì)

通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高,黨員講大局、謀發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

1.認(rèn)真搞好黨員民主評(píng)議工作,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。通過黨員個(gè)人自評(píng)和黨內(nèi)互評(píng),找出差距,提出整改措施,對(duì)存在的問題和錯(cuò)誤給予批評(píng)指正。黨員年度評(píng)議參與率達(dá)90%以上。通過評(píng)議,黨員隊(duì)伍向心力進(jìn)一步增強(qiáng),帶頭干事、謀發(fā)展的勁頭更足了。

黨委從改善黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)這一愿望出發(fā),要求各支部要將工作重心傾斜到從全鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)退軍人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,特別是注重從致富能手中發(fā)展黨員,努力實(shí)現(xiàn)“把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部”的目標(biāo)。鄉(xiāng)黨校組織黨校教員到各支部進(jìn)行巡回培訓(xùn),提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,黨員入黨前都要經(jīng)過培訓(xùn),學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí),接收組織考察。

3.積極培養(yǎng)和鍛煉年輕干部。在實(shí)際工作中,注重從德、能、勤、績(jī)等方面培養(yǎng)鍛煉年輕干部,敢于給他們挑擔(dān)子,搭建給他們充分施展才華的平臺(tái),讓他們?cè)趯?shí)踐中得到充分鍛煉,提高能力,健康成長(zhǎng)。經(jīng)過組織選拔培養(yǎng),成功推選了鄉(xiāng)黨校常務(wù)副校長(zhǎng),調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)黨委由于人員調(diào)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)而產(chǎn)生的人員不足的情況。

4.各黨支部積極提高黨員科技文化素質(zhì)。各村根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,積極探索提高黨員素質(zhì)。白玉村以黨支部組織,由省、市、民盟到村里舉辦農(nóng)民函授大學(xué),先期60名學(xué)員已經(jīng)畢業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極與區(qū)科技局聯(lián)系在迭水村開展農(nóng)民致富培訓(xùn)100人,主要是烤煙、蠶桑種植技術(shù),通過培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)民致富能力,提高廣大黨員、群眾的整體素質(zhì)。

5.加強(qiáng)黨員教育硬件設(shè)施建設(shè)。積極配合上級(jí)部門搞好黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,完成了全鄉(xiāng)黨組織各項(xiàng)摸底調(diào)查基礎(chǔ)工作。同時(shí),鄉(xiāng)財(cái)政投資6800元,配備了黨建專用電腦,建立基層黨組織、黨員信息庫(kù),對(duì)能準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷地統(tǒng)計(jì)黨內(nèi)各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

6.加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,對(duì)那些發(fā)展意識(shí)差、工作打不開局面、搞小集團(tuán)和內(nèi)耗的村級(jí)干部,堅(jiān)決予以調(diào)整,并探索村支部書記異地任職。年初,綜合各方面意見,撤換了一名支部書記和副支部書記,對(duì)四個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)進(jìn)行了內(nèi)部調(diào)整,同時(shí),對(duì)新上任的村干部進(jìn)行任前談話,增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感。通過職位調(diào)整,理順了村級(jí)干部關(guān)系,使整個(gè)村級(jí)干部隊(duì)伍面貌煥然一新,駕馭村級(jí)事務(wù)能力得到了提高,村級(jí)各項(xiàng)工作有了新的起色。

(五)扶貧濟(jì)困,為民解憂,體現(xiàn)為民本色

哪里有困難,哪里就有黨員,針對(duì)我鄉(xiāng)阿貢田、老南村貧困人口多的狀況,鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,其他黨員干部積極響應(yīng),主動(dòng)與他們結(jié)窮親,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難,積極給他們出主意、想辦法,給予他們經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)上的支持,大大加快了他們脫貧致富的步伐。全鄉(xiāng)黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶145戶,解決群眾生產(chǎn)、生活物資近2萬(wàn)元。特別是5.12四川汶川特大地震發(fā)生后,全鄉(xiāng)廣大黨員紛紛伸出援助之手,134名黨員共繳納“特殊黨費(fèi)”14492元,全鄉(xiāng)黨員群眾共捐款12.05185萬(wàn)元,黨員干部帶頭,以各種方式向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心,發(fā)揚(yáng)了一方有難,八方支援的風(fēng)格。在大忙季節(jié),黨員干部熱心支農(nóng),幫助農(nóng)戶搶收小麥、栽種烤煙,全鄉(xiāng)黨員干部共出動(dòng)1350人次,帶動(dòng)收獲小麥750畝,栽種烤煙5000多畝。

(六)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理

隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向異地獲取經(jīng)濟(jì)收入。一部分黨員積極投入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),這樣,給黨員管理帶來(lái)了新的問題,鄉(xiāng)黨委成立了黨員服務(wù)站,及時(shí)與各村黨支部溝通,了解掌握黨員的流向,關(guān)心他們的生活,做到底子清,流向明,同時(shí),對(duì)流入的黨員做好服務(wù)工作。

(七)認(rèn)真推行黨務(wù)、政務(wù)公開,接受人民群眾監(jiān)督

在村級(jí)事務(wù)中涉及發(fā)展黨員、評(píng)優(yōu)、困難老黨員補(bǔ)助、土地、森林、計(jì)生、優(yōu)撫等重大事項(xiàng),每個(gè)支部半年或一年公布一次。村中重大決策、財(cái)務(wù)收支等問題先由鄉(xiāng)審計(jì)室進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)后公示,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。

(八)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

通過抓好黨建工作,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著又好又快的方向發(fā)展,在“優(yōu)糧、穩(wěn)煙、做大做強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),壯桑、活林、突破新型工業(yè)化,非公經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村固定資產(chǎn)投資一齊抓”這一鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,圍繞“6+2”奮斗目標(biāo),即烤煙、蠶桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧業(yè)六大產(chǎn)業(yè),加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,真抓實(shí)干,加快發(fā)展。

1.全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。**一級(jí)電站建設(shè)工程累計(jì)完成投資1250萬(wàn)元,2008年全年完成投資300萬(wàn)元;**硅廠全年生產(chǎn)成品硅2000噸,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值2400萬(wàn)元;**紅磚廠恢復(fù)生產(chǎn)后已產(chǎn)磚500萬(wàn)塊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130萬(wàn)元;新引進(jìn)的福興膠合板廠已完成投資150萬(wàn)元,現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段;全力支持益輝石材廠做好環(huán)評(píng)和安全生產(chǎn)許可的申請(qǐng)工作。

2.集鎮(zhèn)建設(shè)又有新發(fā)展。針對(duì)**鄉(xiāng)老集鎮(zhèn)布局不合理,功能不夠完善的現(xiàn)狀,**鄉(xiāng)黨委、政府四方籌集資金,向銀行貸款200萬(wàn)元,啟動(dòng)了新集鎮(zhèn)二期開發(fā)工程,現(xiàn)已全面竣工,臨街土地使用權(quán)掛牌出讓工作進(jìn)展順利,已成交22宗,成交額達(dá)270萬(wàn)余元。老街子硬化工程已全面完工,投資86.6萬(wàn)元,其中附屬工程12萬(wàn)元,社會(huì)籌集到捐款19.4萬(wàn)余元,拍賣**集鎮(zhèn)存量國(guó)有土地使用權(quán)籌資71萬(wàn)元。街道亮化、綠化設(shè)施進(jìn)一步完善,**集鎮(zhèn)總體形象得到較大提升,功能有所改進(jìn),人氣日漸旺盛。

3.固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2008年完成固定資產(chǎn)投資2346萬(wàn)元,已建成的較大工程項(xiàng)目有:集鎮(zhèn)二期開發(fā)工程;煙水配套工程;烤房改造工程;總投資23.2萬(wàn)元可解決680人、535頭大牲畜飲水困難的2件人畜飲水工程;總投資70萬(wàn)元的阿貢田村大寨子自然村扶貧整村推進(jìn)工程;總投資270萬(wàn)元的太平寨、阿正寨新農(nóng)村建設(shè)工程;總投資378.3萬(wàn)元的1513口沼氣池建設(shè)工程已完工;建成上廟、迭水、河西、太和、白玉5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,總投資23萬(wàn)元;完成了中學(xué)大門、圍墻建設(shè)工程,總投資116萬(wàn)元,鄉(xiāng)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資100萬(wàn)左右。

4.完成和超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)。2008年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值12945萬(wàn)元,(預(yù)計(jì),下同)增長(zhǎng)20%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入9688萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.3%,農(nóng)民人均純收入2245元,增長(zhǎng)25%。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)2346萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.2%,財(cái)政總收入670萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.4%,城鄉(xiāng)居民存款3300萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.2%。解決溫飽人口700人,同比增長(zhǎng)75℅,有序勞務(wù)輸出117人,累計(jì)建成沼氣4398口,成立了沼氣協(xié)會(huì),努力打造云南省沼氣化示范鄉(xiāng)。成功調(diào)處5起社會(huì)熱點(diǎn)和歷史遺留問題。

5.爭(zhēng)取到2009年可開工建設(shè)項(xiàng)目7件。隆陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)**核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、樁灌工程2件、河新標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)、石漠化治理項(xiàng)目?jī)杉⒌诩Z田建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)投資超過5000萬(wàn)元,這些項(xiàng)目的實(shí)施將有力的改善**的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)為2009年的固定資產(chǎn)投資、財(cái)政增長(zhǎng)打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)社會(huì)安定,政通人和,呈現(xiàn)致力于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三、存在問題和今后努力方向

我鄉(xiāng)的黨建工作盡管取得了一些成績(jī),但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需提高;二是村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)滯后;三是各項(xiàng)制度建設(shè)還不夠完善;四是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力有限,對(duì)農(nóng)村黨建工作支持力度不夠,對(duì)這些困難和問題,我們將進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干,以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)工作,以黨建促發(fā)展。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)和諧新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

農(nóng)村工作報(bào)告篇三

根據(jù)省市縣環(huán)保工作的通知和要求,現(xiàn)將我村開展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報(bào)。

(一)明確責(zé)任、健全機(jī)制

根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(xx—xx年)的要求,結(jié)合我村實(shí)際,編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn),以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,不斷提高全民素質(zhì),推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法,同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財(cái)政預(yù)算,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)注重實(shí)效、強(qiáng)力整治

從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽(yáng)湖的周邊垃圾,及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動(dòng),共清運(yùn)垃圾140余車,整治衛(wèi)生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份,“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書100份,在農(nóng)村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng),取得了一定的工作成效。

民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)合理,符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

一、村莊整治情況

1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%,太陽(yáng)能普及率30%。

4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。

二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作;

1、村里每戶都建設(shè)化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;

三、組織專人負(fù)責(zé),分工如下:

(三)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍

1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)(墻報(bào)),完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。

2、狠抓街頭宣傳活動(dòng),環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng),同時(shí)以片區(qū)為主,綜合治理觀念做到深入人心。

3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn),積極的參與環(huán)境綜合治理,并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹,大家一起來(lái)做文明開放的馬安人。

4、召開村民會(huì)議,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。

(四)公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng),禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。

(五)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。

(六)狠抓干部教育

切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來(lái),先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。

二、存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設(shè),排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。

2、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。村委會(huì)無(wú)收入,嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。

3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高,村民教育難度大。

4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難,特別是保潔員的安排。

三、下步工作打算

1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出,擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

2、落實(shí)責(zé)任,確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。

3、召開村民會(huì)議宣傳愛衛(wèi)保潔知識(shí)。印發(fā)、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質(zhì)。

4、研究制定長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)專人督查,確保長(zhǎng)期堅(jiān)持。

農(nóng)村工作報(bào)告篇四

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就xxx今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)以下兩個(gè)方面,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

今年以來(lái),我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上水平”的總體要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)“346”工作計(jì)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持想在先、干在前、落在實(shí)的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)這條主線,組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。

(一)優(yōu)化思路,產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。以增加農(nóng)民收入為核心,搶抓春耕生產(chǎn)的大好時(shí)機(jī),以“四個(gè)千畝示范點(diǎn)、一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、兩個(gè)育苗基地”建設(shè)為切入點(diǎn),狠抓草畜、藥材、核桃、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。建成峽灘千畝地膜川芎示范點(diǎn),種植地膜川芎1060畝,帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植地膜川芎20xx畝,藥材種植達(dá)13600畝;建成峽灘千畝核桃示范點(diǎn),栽植核桃苗木2.2萬(wàn)余株,落實(shí)果帶整修、放苗、澆水等田間管理措施,通過抽樣調(diào)查,保苗率、成活率均為100%;建成千畝全膜雙壟溝播玉米示范點(diǎn),完成覆膜3500畝;建成千畝脫毒種薯繁育示范點(diǎn),完成優(yōu)質(zhì)種薯種植1080畝;養(yǎng)殖小區(qū)已全面完成建設(shè)任務(wù),修建牛棚6座,配套建成沼氣池6座、青貯池8座;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正在起草章程,建立勞動(dòng)力信息資源庫(kù),組織開展培訓(xùn)3期1000多人(次),全鄉(xiāng)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3800人(次);建成了西街150畝、劉河300畝苗木繁育基地兩處,帶動(dòng)全鄉(xiāng)400多戶群眾育苗1000多畝。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了支撐山寨農(nóng)民增收的新主導(dǎo)、新領(lǐng)域,預(yù)計(jì)年底農(nóng)民人均純收入由1800元將增加到2400元。

(二)突出重點(diǎn),惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議召開之后,我們抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)突破口,及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,確定了業(yè)務(wù)人員,研究制定了《進(jìn)一步推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作實(shí)施方案》和工作行事歷,采取多種形式多層面廣泛開展宣傳,懸掛橫幅2幅、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)12條,制做上墻版面2幅,制度牌12面。完善了鄉(xiāng)村兩級(jí)各類工作運(yùn)行臺(tái)帳和資料,健全完善了各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,深入開展了一折統(tǒng)第一次互換工作,整合辦公資源,將臨街5間商業(yè)門店收回,作為便民服務(wù)大廳,實(shí)施了改造工程,即將投用。同時(shí),新農(nóng)保于3月底完成參保基金征繳57.95萬(wàn)元,參保率達(dá)99%;新農(nóng)合參合率98.9%,已征繳20xx年基金20.6萬(wàn)多元。

(三)精心組織,林改和春造工作扎實(shí)開展。林改工作自20xx年12月實(shí)施以來(lái),鄉(xiāng)、村、社各級(jí)精心組織,認(rèn)真謀劃,經(jīng)過1年多時(shí)間扎實(shí)有效的工作,已經(jīng)基本完成林改組織準(zhǔn)備、勘界確權(quán)、建檔發(fā)證、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)各階段工作任務(wù),結(jié)合鄉(xiāng)情、村情、林情的實(shí)際,因地制宜,堅(jiān)持走一村一策、一組一策、一山一策,涉及5個(gè)村,8個(gè)社,31個(gè)小班,405戶農(nóng)戶,確權(quán)到戶林地4038.3畝,占集體林權(quán)面積的100%,其中家庭承包經(jīng)營(yíng)1821.5畝,改前流轉(zhuǎn)大戶承包2216.8畝,發(fā)放林權(quán)證398戶。堅(jiān)持“統(tǒng)一制作封面、統(tǒng)一要求填表、統(tǒng)一比例勾圖、統(tǒng)一榜示樣式、統(tǒng)一記錄格式”的要求,建立健全了各類檔案資料。同時(shí),組織廣大干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成荒山造林378畝,退耕還林地補(bǔ)植1312畝。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),五村聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境綜合整治活動(dòng)進(jìn)展良好。一是五村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有序開展。結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,將東街、西街、峽灘三村列為今年開展五村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)重點(diǎn)村,分村制定了實(shí)施方案,嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),建成了東街養(yǎng)殖小區(qū)、西街育苗基地、千畝雙壟溝播玉米示范點(diǎn)、千畝核桃示范點(diǎn)、千畝地膜川芎示范點(diǎn),每個(gè)村都培育形成了一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè);全力實(shí)施小城鎮(zhèn)改造工程,鞏固峽灘、西街整村推進(jìn)項(xiàng)目成果,實(shí)施危改60戶,修建沼氣池175座,修建衛(wèi)生廁所64座,通村道路硬化達(dá)到100%,東街巷道硬化將達(dá)到100%,計(jì)生率達(dá)到95%以上,新農(nóng)保、新農(nóng)合參爆率和參合率達(dá)到98%以上,群眾生產(chǎn)生活條件大幅提升;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)開展黨建綜合示范村創(chuàng)建活動(dòng),基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。二是環(huán)境綜合整治活動(dòng)扎實(shí)開展。以改善出入口形象“三大工程”為突破口,扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),小城鎮(zhèn)改造提升工程完成街道水渠襯砌600米,更換道牙1000米,疏通清理排洪渠1200米;拆除土墻400米,安裝綠籬護(hù)欄30組920米。綠色長(zhǎng)廊建設(shè)工程完成樹冠整形修剪2.6萬(wàn)多株,樹桿涂白3萬(wàn)余株,新栽、補(bǔ)植行道樹8000余株,清理沿途生活垃圾17處20多噸。北陽(yáng)洼劉河舊村改造工程完成危舊房改造140戶,完成“三清四化五改”90戶,襯砌護(hù)坡300米,墻體涂白1200平方米,栽植綠化樹2300株。鄉(xiāng)村環(huán)境得到極大改善。

(五)統(tǒng)籌兼顧,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及其他工作有序開展。鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),已完成整體改造,即將投用;衛(wèi)星數(shù)據(jù)及無(wú)線廣播村正在組織實(shí)施;200戶危舊房改造已經(jīng)基本完成;204戶衛(wèi)生廁所已將甕等建設(shè)材料發(fā)放到戶,目前項(xiàng)目戶正在加緊建設(shè);整修產(chǎn)業(yè)路1條2公里,通社道路4條4.5公里;山寨河流域河堤治理、北陽(yáng)洼土地整理項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì);扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,及時(shí)對(duì)各企業(yè)、各工程施工點(diǎn)等存在的隱患問題,進(jìn)行了排查和整改落實(shí);鄉(xiāng)、村、農(nóng)用車主逐級(jí)簽訂了責(zé)任書和保證書,并抽組人員在重點(diǎn)路段,對(duì)農(nóng)用車載人現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,確保了道路交通安全。以學(xué)校為宣傳主陣地和介質(zhì),認(rèn)真開展了護(hù)林防火等法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng);扎實(shí)開展了封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊了牛羊啃青現(xiàn)象,保護(hù)了森林資源安全。

進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作:下一步,我們主要抓好以下幾點(diǎn):一是抓進(jìn)度,促提升。切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)改造提升、舊村改造工程及沼氣池、衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目,特別是在精細(xì)化上下工夫,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。二是抓重點(diǎn),促發(fā)展。主要是按照我們制定的方案,抓好“五村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),使每個(gè)村都動(dòng)起來(lái),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,全面深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。三是抓管理,促增收。主要是抓好四個(gè)千畝示范點(diǎn)等為主的產(chǎn)業(yè)田間管理,確保產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。四是抓創(chuàng)先,促爭(zhēng)優(yōu)。主要是以黨委班子建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),更進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力,拓寬實(shí)踐的平臺(tái),更好服務(wù)群眾。五是抓維穩(wěn),促和諧。主要是抓好矛盾糾紛排查、信訪案件調(diào)處、重點(diǎn)人群監(jiān)管和民族宗教管理等工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)村工作報(bào)告篇五

xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1.4萬(wàn)人,二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng),加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。

為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃,整合各部門專項(xiàng)資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。

(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善

近年來(lái),我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、勾臂式垃圾車48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái),在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前,我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個(gè)行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。

(二)大力開展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理能力進(jìn)一步提升

按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從20xx年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。

2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng),整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項(xiàng)目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。

(三)著力控制化肥、農(nóng)藥施用,確??偭繉?shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”

通過開展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí),20xx年,建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過評(píng)定,列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。

1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。20xx年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計(jì)算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥,20xx年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

(四)嚴(yán)管嚴(yán)控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率

1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式,對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達(dá)95.05%。

2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年,全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。

(五)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善

1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年,全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對(duì)象2431戶,新修建597戶,全面消除農(nóng)村群眾住房難問題。

2.著力開展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。

計(jì)劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。

(一)群眾環(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保意識(shí)薄弱,未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。

(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。

(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高,地方財(cái)政難以承擔(dān)。

四、對(duì)策與建議

(一)切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則,避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。

(三)建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系,建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu),避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。

農(nóng)村工作報(bào)告篇六

(一)我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況

有村醫(yī)235人,有病床353張,千人口病床數(shù)1.06張,有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人,千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人,占職工總數(shù)的4.47%;??茖W(xué)歷121人,占職工總數(shù)的'30.02%;中專學(xué)歷238人,占59.05%;高中及以下學(xué)歷26人,占職工總數(shù)的6.45%。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人,護(hù)士75人,藥劑人員7人,檢驗(yàn)人員8人,放射人員3人,工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%;中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%;初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%;無(wú)職稱人員32人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人,注冊(cè)護(hù)士77人。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人,占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%;助理醫(yī)師24人,占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%;注冊(cè)護(hù)士61人,占注冊(cè)護(hù)士總數(shù)的74 %。

一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人,按xx年xx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn),我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人,目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人,已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。

二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級(jí)職稱以上的人數(shù)只有8人,僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%,婦幼、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級(jí)職稱人才嚴(yán)重缺乏。

三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分布不均勻,高級(jí)衛(wèi)生人才全部集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74%的注冊(cè)護(hù)士分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻,學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu);三是復(fù)合型人才比較少,臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏,醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護(hù)比例倒置,我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1:2比例,臨床護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。

四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)師)176人,僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%,還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

(二)我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機(jī)構(gòu)情況

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,自開始啟動(dòng)以來(lái),成立了縣級(jí)管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì),各票村級(jí)合管小組,縣鄉(xiāng)兩級(jí)在管理委員會(huì)下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室,作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),縣編委在機(jī)構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為:縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé),互不隸屬。

在實(shí)際工作中,縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了5名工作人員開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也指派1-2名工作人員,但是由于隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確,硬件不到位,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運(yùn)行帶來(lái)了極大的困難。

2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來(lái)的運(yùn)行情況

我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門積極配合支持,衛(wèi)生部門著力運(yùn)行,參合率穩(wěn)步上升,廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高,社會(huì)效益良好。

xx年度,我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人,實(shí)際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)82.88%,按人均繳費(fèi)10元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元,中央財(cái)政補(bǔ)助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)籌參合資金1262.16萬(wàn)元,其中兩級(jí)財(cái)政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度,共支出新農(nóng)合資金742.126萬(wàn)元,共有338258人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償,參合群眾受益面達(dá)134%。

xx年度,全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人,實(shí)際共有64655戶258490人參合,參合率為84.7%,在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個(gè)百分點(diǎn),按人均繳費(fèi)10元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)籌參合資金2326.41萬(wàn)元,xx年度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬(wàn)元,共有486844人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,參合群眾受益面達(dá)188%。

xx年,全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人,實(shí)際共有64655戶266855人參合,參合率為87.12%,在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個(gè)百分點(diǎn),按人均繳費(fèi)20元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)籌參合資金2668.55萬(wàn)元,至xx年4月1日,已到位533.71萬(wàn)元,中央和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)未撥付到賬。xx年第一季度,全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬(wàn)元,共有127330人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,參合群眾受益面已達(dá)47.72%。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,從xx年1月至xx年一季度止,共27個(gè)月,應(yīng)籌資金6257.12萬(wàn)元(今年中央和省級(jí)財(cái)政沒有拔付2148.8萬(wàn)元),到位資金4108.32萬(wàn)元,扣除風(fēng)險(xiǎn)基金592.25萬(wàn)元,可使用資金3516.07萬(wàn)元,已使用資金2800.14萬(wàn)元,結(jié)余715.93萬(wàn)元。

(一)各級(jí)黨委、政府重視,相關(guān)部門密切配合。

全縣各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)已初步建立,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)(主任),衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(管理委員會(huì)),并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室,同時(shí),還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會(huì)。在各級(jí)政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,人大、政協(xié)積極參與,已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實(shí)施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。

(二)采取各種宣教措施,廣泛深入地動(dòng)員農(nóng)民參與。

縣鄉(xiāng)都結(jié)合實(shí)際,開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處,介紹就診程序、報(bào)銷辦法等具體規(guī)定,讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報(bào)銷,消除了顧慮,提高了自愿參合的積極性。

(三)因地制宜制定實(shí)施方案,并在運(yùn)行中適時(shí)調(diào)整。

在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,從xx年開始,縣新農(nóng)辦公室每年都在運(yùn)行過程中,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的意見建議,針對(duì)實(shí)施方案的一些缺陷和不足,及時(shí)進(jìn)行分析研究,并對(duì)實(shí)施方案適時(shí)、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理,在符合國(guó)家政策規(guī)定的前提下,報(bào)省、市衛(wèi)生主管部門和上級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實(shí)施。xx年、xx年、xx年實(shí)施三年來(lái)每年都有一個(gè)新方案從年初開始執(zhí)行。

(四)強(qiáng)化基金監(jiān)管,盡量做到安全運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神,對(duì)統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲(chǔ)、專戶管理。實(shí)行公示制度,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保工作公開、公平、公正。

(五)開展醫(yī)療救助,滿足弱勢(shì)群體就醫(yī)需求。

為使特困家庭等農(nóng)村弱勢(shì)群體在合作醫(yī)療中受益,每年縣民政部門都會(huì)根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費(fèi)用的補(bǔ)助。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。

在國(guó)家一期國(guó)債項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、以及prcdp項(xiàng)目在我縣實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力改善醫(yī)療條件,盡量使參合農(nóng)民“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣”,對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療單位加大投入,完善設(shè)備設(shè)施,努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、用藥問題,去年在省政府的統(tǒng)一安排下,我縣對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作,對(duì)新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織,但這一工作在運(yùn)行幾個(gè)月來(lái),還需進(jìn)一步加以完善。

(一)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。

自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來(lái),截止xx年3月,全縣共有952426參合患者享受到政策補(bǔ)助,共支出新農(nóng)合基金2800.14萬(wàn)元,減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。

(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。

經(jīng)過兩年多來(lái)的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機(jī)制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面,初步探索出一些行之有效的做法,并逐步規(guī)范、健全和完善,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。

通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,加強(qiáng)人才培養(yǎng),醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高,通過改善服務(wù),降低成本,不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),刀嗇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)農(nóng)民和基層干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強(qiáng)。

通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益,農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任,新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來(lái)越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。

(一)存在的主要問題

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,三年來(lái)在縣委、政府,及各級(jí)各部門的大力支持下雖然取得了一些成效,但由于組織管理機(jī)構(gòu)不定位,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不落實(shí),管理工作經(jīng)費(fèi)不到位,部門職責(zé)不明晰,責(zé)任主體不確定,各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不履行職能職責(zé),各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象,去年,在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中,在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局開展的調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報(bào)補(bǔ)償金額情況,對(duì)事實(shí)核對(duì)確鑿的已進(jìn)行處理通報(bào)。

(二)存在問題的原因分析

一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員得不到落實(shí)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國(guó)家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度,是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實(shí)施下去,使群眾真正得到實(shí)惠,享受到政府公共財(cái)政的陽(yáng)光,關(guān)鍵是人的問題,關(guān)鍵是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣編核3名,按照我縣參合人口比例是無(wú)法滿足開展工作的需求的,況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員,抽調(diào)2名、借調(diào)3名;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員,設(shè)會(huì)計(jì)和審核崗,人口多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)3名,目前的情況是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職工中選配1名,從衛(wèi)生院抽出1名組成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心工作多,在工作繁忙時(shí),新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作,長(zhǎng)時(shí)間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作,有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散,加之新農(nóng)合工作每月一次審核報(bào)銷工作量、風(fēng)險(xiǎn)大,經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),又沒有明確的身份和職責(zé),也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機(jī)構(gòu),在審核時(shí)只是起到一個(gè)收發(fā)員作用,把每月的門診處方、報(bào)表收好,上報(bào)到縣新農(nóng)合辦就完事,目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來(lái)承擔(dān),每月的審核工作就是由這5名暫時(shí)抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動(dòng)化完成的,根本無(wú)力分出時(shí)間精力去督查、抽查,更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因,從我縣新農(nóng)合啟動(dòng)就開始從事這一工作的,借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決,也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān),縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對(duì)縣直醫(yī)療單位的審核和對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查,更何況縣新農(nóng)合辦是股所級(jí)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合辦也是股所級(jí),這種畸形機(jī)構(gòu)是無(wú)法正常的履行這一職能工作的。

二是工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。

新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)雖然看起來(lái)每年都是上千萬(wàn)元的資金,不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)可以隨便支付一點(diǎn)做辦公經(jīng)費(fèi),在實(shí)際工作中,這些資金都是封閉運(yùn)行,衛(wèi)生管帳、財(cái)政管錢、銀行開戶、封閉運(yùn)行,每一筆資金的流動(dòng),上級(jí)都隨時(shí)監(jiān)控,并且嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資進(jìn)行開支,因此要靠用基金來(lái)解決辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定,各級(jí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費(fèi),按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財(cái)政預(yù)算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大,縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自新農(nóng)合啟動(dòng)后,所有的報(bào)表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費(fèi)中開支,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更是困難,只是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在自已的工作經(jīng)費(fèi)開支,有的工作人員在每月上報(bào)審核工作時(shí),連車票、食宿費(fèi)用都要自付;在籌資工作時(shí),工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資,沒有開展工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),因此非常難以調(diào)動(dòng)工作積極性。

三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有開戶,資金安全得不到保障。

按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求,縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶,保證合作醫(yī)療基金專款專用、專款專管。目前,我縣縣級(jí)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行,而10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中只有兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由,拒不為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)專用帳戶?,F(xiàn)在,每月核銷回補(bǔ)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補(bǔ)償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶,再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦,資金管理不但不符合規(guī)定,還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的工作量,且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費(fèi),無(wú)形中增加了開支?;I資期間,按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次,但因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦沒有帳戶,辦公經(jīng)費(fèi)又緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作,又要收籌資款,又要做報(bào)表,基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳,資金安全風(fēng)險(xiǎn)大。今年,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后,資金量更大,不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)合專戶就能建立,全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī),資金的管理風(fēng)險(xiǎn)就能降低。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的開戶申請(qǐng)都已交到信用聯(lián)社,縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財(cái)政進(jìn)行過協(xié)調(diào),但沒有結(jié)果,說話不算。

四是部份干部和群眾的認(rèn)識(shí)不足。

部份干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解,開會(huì)不聽,文件不認(rèn)真看,工作不調(diào)研,在工作時(shí)政策把握不準(zhǔn),對(duì)如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多,宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,管理粗放,有問題和責(zé)任時(shí)干部之間、部門之間推諉扯皮,有利益時(shí)爭(zhēng)先恐后。

五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。

我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,近幾年來(lái)在上級(jí)的支持和縣委政府的關(guān)心下,得到了加強(qiáng),但由于底子薄,基礎(chǔ)弱,縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊,設(shè)備陳舊短缺,人員素質(zhì)低,人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在,次均住院費(fèi)用和門診費(fèi)用在嚴(yán)格要求下還是過高;處方藥物和檢查項(xiàng)目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項(xiàng)目。另外,農(nóng)村藥品市場(chǎng)混亂的狀況和藥品價(jià)格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出,農(nóng)民的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也沒有真正減輕,以致部份農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑,影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。

建議一必須盡快對(duì)我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行定位,是行政單位還是事業(yè)單位,是正科級(jí)、付科級(jí)還是股所級(jí),法人主體和執(zhí)法主體是誰(shuí);縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸屬哪個(gè)部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于哪一個(gè)部門管理。這一前提沒有解決和定位好,要理面順目前管理混亂,制度不全,無(wú)責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話,要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)也不現(xiàn)實(shí)。

建議二盡快確定縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員,在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會(huì)計(jì)、出納、信息六個(gè)崗位,可以采取組織考察選調(diào),也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會(huì)計(jì)、出納、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療專業(yè)人員;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員身份,由人事部門行文認(rèn)定,解除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的后顧之憂,切實(shí)讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。

建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核,提高審核工作效率,防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象,降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已配備了計(jì)算機(jī),需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。

建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并給予資金支持,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。

建議五請(qǐng)求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開戶問題,盡快使其資金安全運(yùn)行。

農(nóng)村工作報(bào)告篇七

20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號(hào)),將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃;20xx年成立xx市城鄉(xiāng)管理局,負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處,為城管局二級(jí)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作,管理機(jī)構(gòu)健全,人員編制到位,工作經(jīng)費(fèi)市(縣)財(cái)政納入預(yù)算給予了保障;每年有計(jì)劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》(xx政辦〔20xx〕25號(hào))和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》(xx政文〔20xx〕77號(hào)),在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,初步建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制;20xx年開始,先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費(fèi)征收工作,逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn);城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制;20xx年,xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責(zé)任單位監(jiān)督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號(hào)),將各有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責(zé)任單位,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實(shí)施監(jiān)督檢查和排名考核,建立了機(jī)制完善,行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)獎(jiǎng)罰體系。

全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),行使環(huán)衛(wèi)管理和運(yùn)行職能,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和人員已全部到位,建立了各項(xiàng)管理制度,經(jīng)費(fèi)得到了基本保障,其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐,城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費(fèi)納入了鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,清運(yùn)處理費(fèi)用已納入市(縣)財(cái)政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊(duì)伍,結(jié)合本地實(shí)際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點(diǎn)亂擺放日常管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)(池),特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點(diǎn)設(shè)置較為完善,管理較為規(guī)范;20xx年,利用省配套資金為全市11個(gè)建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運(yùn)輸車輛,20xx年又為9個(gè)建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車,專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護(hù),保證了設(shè)施整潔,為及時(shí)清運(yùn)垃圾發(fā)揮了作用。

全市533個(gè)行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個(gè)村莊成了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,運(yùn)作完善;從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍配發(fā)了工作服等勞保用品;全市農(nóng)村共設(shè)立了2913個(gè)垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或垃圾池,達(dá)到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實(shí)行了定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),其中,孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清;孟莊鎮(zhèn)曾獲全國(guó)生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù),孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號(hào)。

1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟(jì)條件、重視程度、區(qū)域位置不同,對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級(jí)要求還有較大差距。

2、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和垃圾收集設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和建立了垃圾收集設(shè)施,但有些設(shè)施設(shè)置不合理,還遠(yuǎn)沒有達(dá)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,還有相當(dāng)一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,垃圾收集設(shè)施沒有建設(shè)到位,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)作遇到經(jīng)費(fèi)制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運(yùn)到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊,增加了機(jī)械運(yùn)輸量,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場(chǎng)較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)達(dá)50多公里,運(yùn)輸成本費(fèi)用較高,加上部分設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以落實(shí)到位,目前,11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,正常運(yùn)轉(zhuǎn)3座,8座因上述原因不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)還沒有開征,需加大推進(jìn)力度。

5、長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運(yùn)作不規(guī)范,垃圾清理不及時(shí),多數(shù)靠突擊整治,需進(jìn)一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村工作報(bào)告篇八

(一)農(nóng)村集體“三資”管理情況:

一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。

(二)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況:

一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。

二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。

四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;

六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。

1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。

2、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。

3、召開專題會(huì)議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。

4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。

5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開立支票,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià);村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。

農(nóng)村工作報(bào)告篇九

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。

(一)強(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制

首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時(shí)明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(民主理財(cái)小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

(二)堅(jiān)持工作原則,奠定法律保障

堅(jiān)持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們?cè)诠ぷ髦幸蟾鞔逭匍_村民代表會(huì)議,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

(三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序

著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)將村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一支出,即時(shí)記錄、隨時(shí)匯總,實(shí)現(xiàn)對(duì)“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺(tái)查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

(四)健全管理制度,確立工作目標(biāo)

在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅(jiān)持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)和嚴(yán)格村委會(huì)公章管理的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。

(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效

級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財(cái)小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財(cái)日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。

(六)注重陽(yáng)光運(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理

重點(diǎn)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表的作用,加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個(gè)環(huán)節(jié),保證了村級(jí)集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)規(guī)范村委會(huì)公章監(jiān)管,分別編制村級(jí)一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。

(七)突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督

委員會(huì)的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突出了會(huì)計(jì)監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,做到了及時(shí)糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)村重點(diǎn)問題進(jìn)行通報(bào)。另一方面充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來(lái)關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對(duì)村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問題的能力。

(一)提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力

對(duì)于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會(huì)議決定、招投(議)標(biāo)文書的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)式管理臺(tái)賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。

(二)規(guī)范了村干部行為

通過清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對(duì)村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對(duì)村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

(三)推動(dòng)了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動(dòng)了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動(dòng)力。

(四)促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定

通過“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級(jí)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時(shí)化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、個(gè)別村“三資”登記臺(tái)賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒有登記臺(tái)賬,存在底子不清的現(xiàn)象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時(shí)間過長(zhǎng),有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進(jìn)一步解決。

3、少數(shù)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,無(wú)證上崗。

1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對(duì)管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識(shí)。“三資”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會(huì)自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時(shí),克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)?!叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時(shí),應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動(dòng)為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

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