報(bào)告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
福建人民法院工作報(bào)告篇一
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
淄博市中級(jí)人民法院院長
劉亞寧 各位代表：
現(xiàn)在，我代表市法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng) 各位列席的同志提出意見。
上’’指導(dǎo)思想，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國優(yōu)秀法院，臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功；量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)法院總 結(jié)推廣；省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對(duì)法院工作做出批示，給予肯定和 鼓勵(lì)。
一、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文 化強(qiáng)市建設(shè)
貼緊市委“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出’’總體部署，能動(dòng)司 法，主動(dòng)服務(wù)。四年來，全市法院共審判執(zhí)行各類案件 21 5437件；其中，市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次，提出司法建議1 5 6條，司法保障的針對(duì)性和有效性 不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn) 定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來，共審理各類刑事案件1 1 65 1件，判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件，1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴(yán)厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場秩序的犯罪行為，依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件，為國家和集體挽回?fù)p 失943萬元。加大職務(wù)犯罪懲處力度，審理相關(guān)案件398 件，574名國家工作人員被追究刑事責(zé)任。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán) 相濟(jì)，刑事政策，依法對(duì)8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰；對(duì)14054名自覺接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過程，以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正，幫助他們?cè)鰪?qiáng)回歸社會(huì)的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件，規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn)，完善量刑庭審程序，扎實(shí)推進(jìn) “量刑規(guī)范化”改革，被確定為國家司法改革重要成果之一，并推動(dòng)全國法院系統(tǒng)該項(xiàng)工作進(jìn)入推廣實(shí)施階段。
金融風(fēng)險(xiǎn)。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)案件35 775件，維護(hù)市場主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件，支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件662件，推動(dòng)全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營銷戰(zhàn)略實(shí)施。
——堅(jiān)持依法支持和有效監(jiān)督并重，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng) 新。把平等保護(hù)、化解爭議作為行政審判工作的基本要求。四年來，共審理各類行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道，加大具體行政行為合法性審查力度，既保護(hù)行政相對(duì) 人合法權(quán)益，又支持行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。探索 建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政糾紛多渠道、實(shí)質(zhì) 性解決。辦理相關(guān)部門國家賠償案件7件，充分保障賠償請(qǐng) 求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項(xiàng)活動(dòng)，納入清理范圍的1 324件有 財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，25474件確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié)，31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)，收到良好的 社會(huì)效果。
——堅(jiān)持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重，做好涉訴信訪工 作。注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，扎實(shí)處理涉訴信訪 問題。四年來，全市法院共辦理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏捌渌讣?339件，接待處理來信、來訪3 182件（人）次，涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動(dòng)建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度，408件重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作，多次受 到省法院和市委表彰。
四年來，全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機(jī)關(guān)，努 力提高群眾對(duì)法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實(shí)“高快好省’’辦案要求，著力打造審判質(zhì)
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認(rèn)真推行流程隨機(jī)分案、案件 審限預(yù)警等做法，促進(jìn)審判效率不斷提升。四年來，全市法 院審（執(zhí)）限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%；建立完善 案件質(zhì)效動(dòng)態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度，深入組織開展“三零競賽”、超長期未結(jié)案件專項(xiàng)清理等活動(dòng)，全市法 院案件發(fā)改率逐年降低，辦案社會(huì)效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作，著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)’’工程，以化解矛盾為主線，以終結(jié)糾紛為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來，全市 法院案件經(jīng)過一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度，切實(shí)做好 判前析理、判后釋明，確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息 訴。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確 認(rèn)工作，推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解，全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評(píng)查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn)，著力提高審判管理的精細(xì)化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機(jī)制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系，重點(diǎn)規(guī)范案件合議、裁判文書簽 發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做到訴訟過程無縫隙監(jiān)管。建立 數(shù)字化審判管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤，質(zhì)效指標(biāo)自 動(dòng)生成。省法院專門召開現(xiàn)場會(huì)總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機(jī)制，全市法院 共為306 7起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)825萬元，市法院共 向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬元，彰 顯社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實(shí)施天平工程，加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐，201 1年起市法院對(duì)所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案，并實(shí)現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè)，有效提升各項(xiàng)管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
滿足基層群眾司法需求?；鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各
類案件1 9841 2件，占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督，著力打
造陽光司法品牌。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問題。認(rèn)真向市人大及其常委會(huì)
報(bào)告工作，市人大常委會(huì)先后對(duì)量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見建議65件，并通過上門走訪、電話溝通等多種方
式，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，辦理滿意率達(dá)到100%o主動(dòng)接受
檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，共審結(jié)抗訴案件2 73件，其中抗訴理由
成立依法予以改判30件，作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統(tǒng)，同步公開案件信息，實(shí)時(shí)接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)
人民陪審員制度，四年來，全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅(jiān)持以人為本，切實(shí)為增強(qiáng)司法效能、提升司
四年來，全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力，創(chuàng)新載體
平臺(tái)，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展人民法官
為人民，社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實(shí)踐活
動(dòng)，廣泛開展司法核心價(jià)值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育，隊(duì)伍的政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐步 提高。四年來，先后有286個(gè)集體、45 6名個(gè)人受到市級(jí)以 上表彰，集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有21 8名干警通過國家司法考 試，審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn) 可、社會(huì)認(rèn)可的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè)，精心培育和提升法官人格魅力，有效增強(qiáng)法 官群體的職業(yè)認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專項(xiàng)編制、選調(diào)生等政策措施，四年來，全市法 院共新招錄人員207名，市法院具有法官資格的人員比例達(dá) 到75%0加大干部交流力度，市法院先后從基層法院遴選 14名法官，并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉，提高化解矛盾、解決復(fù)雜 問題的能力。
回顧四年來的歷程，我們深刻體會(huì)到，必須把法院工作 自覺置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院工作沿著正確 道路前進(jìn)的根本保證；必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān) 督，這是人民法院正確適用法律的制度保障；必須積極爭取 社會(huì)各界支持，這是改善人民法院司法環(huán)境、樹立司法權(quán)威 的有效途徑；必須依法創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，這是人民 法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉；必須始終加強(qiáng)法院隊(duì)伍建 設(shè)，這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見和建議，采取有力措施，切實(shí)加 以解決。
各位代表，在新的一年里，我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市 人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān) 心支持下，堅(jiān)守司法良知，不斷增強(qiáng)人民法官為人民的責(zé) 任，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn) 取，為保障公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開。
福建人民法院工作報(bào)告篇二
市政協(xié)七屆三次會(huì)議材料之--
開遠(yuǎn)市人民法院
工作報(bào)告
（2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上）
開遠(yuǎn)市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員：
現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù)，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實(shí)司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”，使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達(dá)93%%，解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督；避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人，由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理；實(shí)行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間，并在電子顯示進(jìn)行公告；對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10 %，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99 %，與去年同期相比，上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達(dá)84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭取市委、市人大和市政府的支持，適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng)，全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行，并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到 6140萬元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比 ，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1 件，結(jié)案率達(dá) 95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴(yán)格依法辦案， 堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益，也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門，并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量 ，對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則，堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析，發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件，查找各方面問題???? 項(xiàng)，并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá) 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比，收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走，多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難，并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助，對(duì)解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度，共歸還欠款80萬元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法
（一）、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，努力建立公正司法保障機(jī)制
今年里，在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學(xué)習(xí)，筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育，增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí)，全院干警全部進(jìn)行了問題查擺，并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書
，增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到? 余次，金額? 萬余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)我院取得的成績給予了高度評(píng)價(jià)，社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號(hào)，院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng)，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號(hào)。
（三）、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員 法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動(dòng)，大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅(jiān)持多調(diào)解少判決，減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
（四）、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn)，以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭總結(jié)，謀求新思路，闖出新做法，最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ)，增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性；以提高服務(wù)力為根本，進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí)；以提高審判力為中心，進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí)；以提高創(chuàng)新力為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高，創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā)，司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明：建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際，以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念，改革審判方式，堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉，選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
（五）、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟，是凝聚法官干警力量的有效粘和劑，能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力，它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際，牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn)，積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中，我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅，先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式，在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神，倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平，呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動(dòng)來教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警，竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活，激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望，努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
（六）、強(qiáng)化反腐敗斗爭緊要性，營建廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高，抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情，抓住帶有傾向性的問題，除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外，還根據(jù)反對(duì)腐敗，人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài)，制定措施，擠出時(shí)間，經(jīng)常性地展開教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片，使法官干警能夠警鐘常鳴，不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會(huì)，紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人，廉潔勤政重在自身”的觀念，切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生，努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。
（七）、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽，還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動(dòng)評(píng)委，對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng)，對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀，同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響，強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì)，優(yōu)化法庭記錄，保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn)，加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心，提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問題
（一）資金嚴(yán)重緊缺未能緩解，“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
（二）審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
（三）執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢未能徹底緩解。
（四）重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
（五）個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
（六）法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以司法體制改革為動(dòng)力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，做好四個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)，堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力，即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力，增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力，增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力，增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力，增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中，我院要通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾，保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作，努力為黨和國家大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時(shí)回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮；認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實(shí)做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí)，從抓思想認(rèn)識(shí)入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，樹立人民法院良好形象
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院，建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?！败浖笔侨说墓ぷ?，是基礎(chǔ)，是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想，重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍，從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制，營造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操，全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹 實(shí)施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì)，在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員
先進(jìn)性教育
為契機(jī)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展好活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊(duì)伍的組織管理，合理界定每一類人員職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一；規(guī)范隊(duì)伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育，繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報(bào)；特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動(dòng)和司法大檢查，切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障，全面落實(shí)司法為民的工作要求，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用
一年來，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率達(dá)95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。
（一）嚴(yán)懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達(dá)99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，除惡務(wù)盡，嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復(fù)幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強(qiáng)了對(duì)國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進(jìn)誠實(shí)信用和契約原則的建立，為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅(jiān)持合法、公平原則，既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%，還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（三）重視行政審判工作，努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則，努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
（四）強(qiáng)化審判監(jiān)督，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查，找出原因，提出處理意見和預(yù)防方案，嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員，加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)執(zhí)行工作，維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力，我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標(biāo)，在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬元，執(zhí)結(jié)率達(dá)86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。
上一年中，針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約，容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性；通過對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán)，維護(hù)裁判的法律權(quán)威；通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)；通過嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責(zé)任，提高執(zhí)行效率；通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行，把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
（六）實(shí)施大立案機(jī)制，推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實(shí)行統(tǒng)一立案，對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行四排定，即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu)，從立案開始即實(shí)行案件繁簡分流，對(duì)案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的民商事案件，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行及時(shí)調(diào)解，快速裁判，既簡化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過建立大立案機(jī)制，合理配置司法資源，讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來，專精審案，保證案件質(zhì)量，促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高；同時(shí)，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認(rèn)真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)法官干警思想教育，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來，堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育，使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，在政治上有追求，精神上有動(dòng)力，工作上有干勁，生活上有準(zhǔn)則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護(hù)好國家和人民的利益，維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度，我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的，高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn)，并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾，鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn)，增強(qiáng)審判工作科技含量，讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其合格率達(dá)到100%。
（二）加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位，重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作，認(rèn)真開展和開好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì)，積極配合院黨組工作目標(biāo)，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院；二是民主選舉成立院工會(huì)組織，在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動(dòng)，還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭做遵紀(jì)守法典范，多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)了干部交流，崗位交流。流水不腐，戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求，院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應(yīng)新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動(dòng)力，開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長期在一個(gè)庭室工作，思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對(duì)于確保司法公正，維護(hù)國家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此，我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備，強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開展，嚴(yán)肅審判紀(jì)律，加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ，強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，提高了全院干警的廉潔自律意識(shí) ，強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí)，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導(dǎo)干警居安思危，樹立了憂患意識(shí)和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會(huì)，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
三、深化法院體制改革，推進(jìn)司法公正進(jìn)程
（一）循序漸進(jìn)，改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革，強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé) ，改變過去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當(dāng)庭宣判率，全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57% 。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則，堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證
通知書
，還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩，擴(kuò)大教育影響面。（四）改進(jìn)基層法庭辦案形式，加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠(yuǎn)程立案，實(shí)行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī) 、打印機(jī)，便利法庭收案后，及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組 ，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時(shí)，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認(rèn)真加以解決，以適應(yīng)新形勢對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國政法工作會(huì)議精神的重要一年，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住這一機(jī)遇，通過公正、高效、文明的司法活動(dòng)，落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是：深入貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求 ，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù)，我院要努力做好以下各項(xiàng)工作：
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作，努力為黨和國家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時(shí)回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實(shí)做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，樹立新時(shí)期人民法院良好形象
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ，以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施，抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)好法律法規(guī)，促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ，進(jìn)一步開展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng)，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革，確保公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報(bào)；特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長和獨(dú)任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn)，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”；與電視臺(tái)、報(bào)社、市無線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系，以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目，結(jié)合簡報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員，新的任務(wù)在激勵(lì)著我們，我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施，為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
福建人民法院工作報(bào)告篇三
妥善審理涉民生案件。各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件3139.7萬件，同比上升54.1%。制定關(guān)于勞動(dòng)爭議、食品藥品糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等司法解釋，審結(jié)相關(guān)案件232.5萬件。明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。海南、云南、陜西等法院設(shè)立旅游法庭，就地化解旅游糾紛。推廣河南、湖南、四川等法院破解農(nóng)民工討薪難經(jīng)驗(yàn)，依法懲處惡意欠薪行為，為農(nóng)民工追回“血汗錢”294.4億元。妥善審理涉及承包地“三權(quán)分置”、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?26.1萬件，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。妥善審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家和萬事興。最高人民法院會(huì)同全國婦聯(lián)等14個(gè)單位建立家事審判改革聯(lián)席會(huì)議制度，在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個(gè)法院開展家事審判方式改革試點(diǎn)，探索建立家事案件冷靜期、心理測評(píng)服務(wù)等制度。依法為老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)，審結(jié)相關(guān)案件12.6萬件。制定審理夫妻債務(wù)糾紛司法解釋，明確夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。全面實(shí)施反家庭暴力法，發(fā)出人身安全保護(hù)令2154份，在施暴者和受害者之間筑起“隔離墻”，切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴(yán)。審結(jié)婚姻家庭案件854.6萬件，有效化解婚姻家庭糾紛，維護(hù)中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓家庭成為人生的幸福港灣。
妥善化解行政爭議。各級(jí)法院審結(jié)一審行政案件91.3萬件，同比上升46.2%，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。通過司法審查支持“放管服”改革，服務(wù)法治政府建設(shè)。妥善審理征地拆遷等案件，支持城中村、棚戶區(qū)改造，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。配合推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，堅(jiān)持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性解決。
努力方便群眾訴訟。推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)，全國86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。開發(fā)“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)精準(zhǔn)化，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。內(nèi)蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”，湖北、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”，新疆和兵團(tuán)法院深入農(nóng)牧區(qū)開展巡回審判，廣大法官深入田間地頭、草場林區(qū)，就地化解糾紛，讓司法更加便利人民、貼近群眾。制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，建立律師服務(wù)平臺(tái)，方便律師參與訴訟。充分運(yùn)用全國法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，方便群眾依法表達(dá)訴求。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)19.9億元，會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律援助，確保生活困難的群眾打得起官司。
保護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)、涉僑案件8.1萬件，辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件5.8萬件。簽署內(nèi)地與香港相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事判決等兩個(gè)安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺(tái)辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑大陸居民回大陸服刑案件規(guī)定等4個(gè)司法解釋和文件，推進(jìn)兩岸司法互助。
加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。出臺(tái)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益意見，推廣涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”“信陽模式”“鄂豫皖模式”，軍事法院和地方法院審理破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等案件6491件，妥善審理有關(guān)解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)等案件，服務(wù)國防和軍隊(duì)改革與建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設(shè)核心價(jià)值”主題教育活動(dòng)，在審判工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、規(guī)范功能。出臺(tái)醫(yī)療損害責(zé)任糾紛司法解釋，明確醫(yī)院實(shí)施緊急救治免責(zé)的具體情形，為醫(yī)生救死扶傷提供司法保障。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案件，堅(jiān)決維護(hù)英雄形象。依法審理“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”，讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì)，讓違反法律和社會(huì)公德的行為受到懲戒，讓見義勇為者敢為，以公正裁判樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
福建人民法院工作報(bào)告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下，在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，? 按照司法為民的總體要求，? 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，? 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年，我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達(dá)100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96.8％，結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18％。為維護(hù)全縣社會(huì)安定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，努力維護(hù)社會(huì)安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較2003年上升了82.7％。判處犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事審判中，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪，則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外，我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動(dòng)，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?2004年，共審理民商事案件1547起，較2003年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重，堅(jiān)持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中，我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達(dá)47.8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。 2004年，我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強(qiáng)化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較2003年上升了60.1％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時(shí)開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年，? 我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào)，然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好社會(huì)形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片，對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育。客觀總結(jié)了近年來在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、? “辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍，我院結(jié)合審判實(shí)際，召開了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書評(píng)比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個(gè)庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí)，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來，我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任書
》，強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》，將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn)，并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見提交審委會(huì)討論，一經(jīng)定性為錯(cuò)案，則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年，我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī)，為全體干警進(jìn)行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺(tái)新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車輛；又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系，擴(kuò)展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等，增強(qiáng)了競爭性，調(diào)動(dòng)了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力；? 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系，? 制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評(píng)估、拍賣、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進(jìn)一步融洽了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了積極性。
各位代表，2004年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年，是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?；仡欉^去一年的工作，我們深深感到，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，? 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅(jiān)持的政治方向；? 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)爭取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實(shí)際，用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力；堅(jiān)持抓好班子，帶好隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表，我們的成績，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對(duì)成績，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個(gè)別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象；? 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng)，五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對(duì)這些問題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下，采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面
各位代表，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院2005年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中，便是不斷增強(qiáng)司法能力，切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，有對(duì)人民群眾的深厚感情，有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認(rèn)真開展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃，把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會(huì)，振興我縣經(jīng)濟(jì)，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
二是認(rèn)真審理各類民事案件，努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時(shí)消除各種矛盾，? 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德；加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、
合同
糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。三是強(qiáng)化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，以維護(hù)國家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度，嚴(yán)格落實(shí)院長接待日制度，加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，按照審判監(jiān)督程序，實(shí)事求是的予以糾正；? 對(duì)申訴無理的，進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā)，切實(shí)提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制，開展清理超審限案件活動(dòng)，提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來；特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，認(rèn)真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2005年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，通過對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會(huì)。此外，? 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格，以此保證法官的良好聲譽(yù)，保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實(shí)和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育，重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個(gè)別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對(duì)全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng)，集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生，? 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、? “五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，增強(qiáng)干警的參與意識(shí)，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
（六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度，將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件，及時(shí)向人大報(bào)告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng)，做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表，剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)。
福建人民法院工作報(bào)告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表福建省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在中共中央、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級(jí)政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，抓住機(jī)遇，乘勢而上，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，省十一屆人大四次會(huì)議確定的主要任務(wù)順利完成，“三個(gè)12%”目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)，“”發(fā)展開局良好。初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值17500億元，增長12.2%;財(cái)政總收入2596.12億元，增長26.3%，其中，地方級(jí)財(cái)政收入1501.16億元，增長30.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10119億元，增長27.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1432.9億美元，增長31.7%，其中，出口928億美元，增長29.9%;按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資110億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.2%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24907元，增長14.4%;農(nóng)民人均純收入8779元，增長18.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.69%;人口自然增長率6.21%。。
(一)“五大戰(zhàn)役”推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破
著力構(gòu)建“三維”項(xiàng)目工作格局，全面加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作，成功舉辦民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)，積極引進(jìn)港澳臺(tái)僑外大企業(yè)，全省對(duì)接央企、民企、外企項(xiàng)目1779個(gè)、總投資2.5萬億元。大項(xiàng)目好項(xiàng)目加快集聚，促進(jìn)了“五大戰(zhàn)役”的有效接續(xù)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在建項(xiàng)目保質(zhì)量、促投產(chǎn)，前期項(xiàng)目抓報(bào)批、促落地，形成梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成投資2589億元、增長33.7%。新增長區(qū)域建設(shè)全面鋪開。各區(qū)域規(guī)劃基本完成，配套設(shè)施加快完善，一批重大項(xiàng)目相繼落地。城市建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。突出美化、綠化、凈化，推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，一批城市新區(qū)、功能組團(tuán)、商務(wù)營運(yùn)中心建成投用。小城鎮(zhèn)改革發(fā)展步伐加快。42個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃編制，宜居城市綜合體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。民生工程成效顯著。各級(jí)財(cái)政民生支出達(dá)1573.89億元，省級(jí)財(cái)政在年初安排278.56億元的基礎(chǔ)上，又將超收的70%用于集中解決民生問題，一批重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，省委、省政府確定的49件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。
(二)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為重中之重，大力推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造7大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.2%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。造林合格面積701萬畝，完成年計(jì)劃的107.8%，森林覆蓋率保持全國首位。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。抓住中央加快水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施一批水利重大骨干項(xiàng)目，完成20條中小河流治理，推進(jìn)30個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。完成土地整理30.7萬畝，治理水土流失面積180.7萬畝。改造農(nóng)村公路2890公里，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造成效顯著，農(nóng)村信息化加快推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，全年解決201.3萬農(nóng)村人口飲水問題。新一輪造福工程覆蓋范圍擴(kuò)大、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高。農(nóng)村改革不斷深化。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。深化集體林權(quán)制度改革，林權(quán)登記發(fā)證率86.6%、到戶率81.2%。金融服務(wù)“村村通”覆蓋90%以上的建制村。扶貧開發(fā)力度加大。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的意見，實(shí)施老區(qū)村跨越發(fā)展工程，啟動(dòng)第三輪整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。防災(zāi)救災(zāi)有力有效。全力防抗“南瑪都”等臺(tái)風(fēng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，災(zāi)后住房重建任務(wù)全面完成。
(三)“三群”聯(lián)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
產(chǎn)業(yè)群加快壯大。突出培育龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大50家百億企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，拓展延伸14條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的“6+6”措施，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60.6%。加強(qiáng)煤電油運(yùn)等要素保障，做到“不拉閘、不限電”。出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的12條措施，中小企業(yè)貸款增速和占比均居全國前列，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持穩(wěn)定。強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，啟動(dòng)實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)和區(qū)域科技重大項(xiàng)目，第九屆“6·18”成功對(duì)接項(xiàng)目5188個(gè)，新增專利授權(quán)21857件,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國第5位。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)國家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施200項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)污染治理，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)保持全國前列。
港口群加快形成。著力構(gòu)建以三大港口為樞紐，以鐵路、高速公路為主骨架的現(xiàn)代化綜合交通體系。推進(jìn)廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè)，福州寧德港完成整合，湄洲灣港整合加快推進(jìn)，全年新增港口吞吐能力1677萬噸。加快構(gòu)建“三縱八橫”高速公路網(wǎng)和“三縱六橫九環(huán)”鐵路網(wǎng)，推進(jìn)一批核電、火電、風(fēng)電等能源項(xiàng)目，全年新增高速公路通車?yán)锍?00公里、電力裝機(jī)容量345萬千瓦。
城市群加快建設(shè)。全面實(shí)施海西城市群發(fā)展規(guī)劃，完成省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編。加強(qiáng)城際快速交通系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)跨行政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。廈漳泉簽訂同城化框架協(xié)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，18個(gè)重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。推動(dòng)福州城區(qū)與周邊縣市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
(四)先行先試推進(jìn)改革開放
平潭開放開發(fā)加速突破。《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施，實(shí)行比當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特區(qū)更特殊、更優(yōu)惠的全島放開政策。平潭至中國臺(tái)灣高速客運(yùn)航線正式開通，海峽大橋復(fù)橋、環(huán)島公路、閩江應(yīng)急調(diào)水工程、協(xié)力科技產(chǎn)業(yè)園、冠捷科技園等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，金井灣、嵐城、幸福洋、澳前、壇南灣等組團(tuán)建設(shè)全面展開，全年完成投資303.51億元，綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢日益顯現(xiàn)。
閩臺(tái)交流合作持續(xù)拓展。落實(shí)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，扶持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)、古雷石化園區(qū)等建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，一批金融機(jī)構(gòu)先期入駐。新增2個(gè)中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園并出臺(tái)優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資保持全國首位。閩臺(tái)海空直航運(yùn)送旅客突破230萬人次。第三屆海峽論壇成功舉辦，廈門居民赴臺(tái)“個(gè)人游”和福建居民赴金馬澎“個(gè)人游”順利成行，閩臺(tái)各領(lǐng)域互動(dòng)交流更加深入。
外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。創(chuàng)新扶持外貿(mào)發(fā)展的政策舉措，新興市場和自貿(mào)區(qū)市場出口規(guī)模首度超過發(fā)達(dá)國家市場，進(jìn)出口、出口增幅居全國十大外貿(mào)省市首位。福州保稅港區(qū)一期通過國家驗(yàn)收，晉江、龍巖“陸地港”投入試運(yùn)行，口岸通關(guān)進(jìn)一步提速。新批千萬美元以上項(xiàng)目448個(gè)、增長9%，金融業(yè)
合同
利用外資增長5倍，“9·8”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)成果豐碩。福建省代表團(tuán)成功訪問港澳，閩港澳合作更加密切。多渠道加強(qiáng)與閩籍僑親的聯(lián)系，僑力資源優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。國家支持廈門開展綜合配套改革，先行試驗(yàn)重大改革措施。深化社會(huì)事業(yè)改革，十大文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五個(gè)確?！钡哪甓热蝿?wù)基本完成。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易市場試點(diǎn),33家企業(yè)在境內(nèi)外上市和再融資，籌集資金210億元。實(shí)施促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，健全民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等服務(wù)體系?？偨Y(jié)推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”，出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的29條意見，入選全國百強(qiáng)縣數(shù)量居全國第5位。
(五)以人為本保障和改善民生
穩(wěn)定物價(jià)措施有力。加強(qiáng)“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)，加大對(duì)生豬、蔬菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度，及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定食品價(jià)格的10項(xiàng)措施，扭轉(zhuǎn)了物價(jià)過快上漲勢頭。
就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)62.25萬人，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率87.46%,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)41.91萬人。大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增長22%。革命“五老”生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月500元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋全省一半以上的縣(市、區(qū))，新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，全民醫(yī)保基本建立。開工建設(shè)保障性安居工程25.27萬套，超額完成國家下達(dá)任務(wù)。
社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。重建中小學(xué)校舍403萬平方米，以公辦學(xué)校為主接收進(jìn)城務(wù)工人員義務(wù)教育階段隨遷子女67.8萬人,我省成為首批推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的省份。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園492所，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少有一所公辦幼兒園。組建53個(gè)行業(yè)型職教集團(tuán)，高校調(diào)增一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)48個(gè)、碩士點(diǎn)111個(gè)，每萬人口學(xué)前教育、高中階段教育、普通高等教育在校生數(shù)居全國前列。完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5076所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位7400張，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較大幅度提高。低生育水平保持穩(wěn)定。深入實(shí)施文化惠民工程，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系。全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展，我省運(yùn)動(dòng)員在第七屆城運(yùn)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績，體育產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力居全國前列。福州市首次獲得全國文明城市稱號(hào)，廈門市實(shí)現(xiàn)“三連冠”。
社會(huì)管理創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，深化和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣和諧征遷工作法，排查化解矛盾糾紛。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。深化“平安福建”建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策。軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固發(fā)展,所有設(shè)區(qū)市均被評(píng)為全國“雙擁模范城”。
(六)依法行政優(yōu)化政府服務(wù)
自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決定決議，認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)和意見，積極配合人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、人大代表視察及專項(xiàng)調(diào)研。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，積極采納委員調(diào)研成果。全年共辦理省人大代表建議804件、省政協(xié)提案983件，辦結(jié)率均為100%。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士及社會(huì)各界人士意見。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全年提請(qǐng)省人大會(huì)審議地方性法規(guī)草案10項(xiàng)，出臺(tái)省政府規(guī)章4件。學(xué)習(xí)借鑒浙江、江蘇等省市改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)“拉練式”工作檢查成果，激發(fā)比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)精氣神。推廣“廈航式”服務(wù)，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，治庸治懶治散，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和群眾的走訪服務(wù)。開展新一輪行政審批事項(xiàng)清理，省級(jí)行政審批項(xiàng)目削減47.7%，成為全國省級(jí)行政審批項(xiàng)目最少的省份。減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，實(shí)行提升工商服務(wù)7條措施，實(shí)施提高行政機(jī)關(guān)辦事效率10條意見。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì)和稽察，廉政建設(shè)和反腐敗工作得到加強(qiáng)。
成績的取得來之不易，這是黨中央、國務(wù)院和中共福建省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向?yàn)楦＝òl(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全省人民，向給予政府工作有力支持與有效監(jiān)督的人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向?yàn)楦＝òl(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的中央各部門及駐閩機(jī)構(gòu)、駐閩部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向關(guān)心支持福建發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國際友人，表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)展后勁還顯不足;出口環(huán)境趨緊，資金供需矛盾突出，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目、小微企業(yè)融資難，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重;轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)展不平衡，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻;社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，物價(jià)上漲壓力仍然較大，居民持續(xù)增收面臨不少困難，改善群眾生活還有許多亟待解決的問題;社會(huì)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)尤其是交通、消防等領(lǐng)域仍有隱患;一些工作人員的服務(wù)理念、工作方式不適應(yīng)發(fā)展的需要，有的甚至存在不作為、亂作為和消極腐敗現(xiàn)象。我們要采取更加有力的措施，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。
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