隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
事業(yè)單位工作報(bào)告篇一
今天，市委、市府召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好全市事業(yè)單位人事制度改革工作，確保改革后的事業(yè)單位健康運(yùn)行，確保社會(huì)穩(wěn)定。剛才，對(duì)全市事業(yè)單位人事制度改革講了具體意見(jiàn)，我完全贊同，大家要不折不扣地抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、主動(dòng)順應(yīng)“三個(gè)需要”，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
1、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，形成了國(guó)家辦事業(yè)、國(guó)家管事業(yè)、國(guó)家養(yǎng)事業(yè)的現(xiàn)狀，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)體制改革的深入發(fā)展，現(xiàn)行的干部人事管理制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前客觀形勢(shì)的需要。因此，20xx年6月，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，隨后中組部、人事部又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》，提出了在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度，省、xx市也相繼出臺(tái)了相關(guān)的文件。就全國(guó)來(lái)看，從中央到地方，深化干部人事制度改革正穩(wěn)步推進(jìn)，事業(yè)單位的人事制度改革是改革所需，已勢(shì)在必行。
2、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是事業(yè)單位自身發(fā)展的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的加快推進(jìn)，事業(yè)單位的人事制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是體制不順，事業(yè)單位本身缺乏自主權(quán)和發(fā)展空間;二是機(jī)制不活，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，缺乏活力，缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，吃大鍋飯、平均主義嚴(yán)重;三是布局不合理，一部分事業(yè)單位規(guī)模小，服務(wù)功能差，創(chuàng)新能力低，不能形成規(guī)模效益;四是社會(huì)化程度不高，一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位仍依附于行政機(jī)關(guān)管理，掛事業(yè)單位牌子;五是財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，財(cái)政支出主要用在人頭費(fèi)上，真正用于事業(yè)發(fā)展方面的資金非常少。上述原因，嚴(yán)重限制了事業(yè)單位的發(fā)展。因此，要增強(qiáng)事業(yè)單位的動(dòng)力和活力，就必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
3、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，是全面開(kāi)創(chuàng)閬中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的迫切需要。市委十屆五次全委會(huì)提出了“一二三四”的發(fā)展總體要求，要實(shí)現(xiàn)這一要求，必須以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為保障，大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略。但是，我們目前的用人體制和機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展的需要，一方面人才短缺，一方面人才浪費(fèi)，人才的作用沒(méi)能得到充分有效的發(fā)揮。只有深化體制和機(jī)制改革，才能真正做到事業(yè)用人、單位引人、事業(yè)留人，為閬中跨越式發(fā)展提供有力的人才保障。
二、切實(shí)圍繞“六個(gè)方面”，務(wù)求見(jiàn)到實(shí)效
這次改革，范圍較廣、涉員較多、難度較大，各事業(yè)單位要圍繞市委、市政府《閬中市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》開(kāi)展工作。同時(shí)，必須著力解決好六個(gè)方面的問(wèn)題。一是改變事業(yè)單位人員身份，切實(shí)解決好人員“能進(jìn)不能出”、干部“能上不能下”的問(wèn)題。二是在分配上與績(jī)效掛鉤，按崗位分配，建立起符合事業(yè)單位特點(diǎn)的分配制度，擴(kuò)大收入分配自主權(quán)，解決好在分配上“一刀切”、搞平均主義的問(wèn)題。三是總體減少編制，實(shí)現(xiàn)實(shí)職在崗人數(shù)減少;對(duì)超編單位，既要壓編，又要分流，但要處理好穩(wěn)定關(guān)系;教師隊(duì)伍應(yīng)研究城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，做到動(dòng)態(tài)平衡。四是掛鉤的經(jīng)費(fèi)要隨著編制減少，逐年降低由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的比例，解決好財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。五是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的聘用暫時(shí)延緩，有些單位根據(jù)崗位和結(jié)構(gòu)需要，可以進(jìn)行公開(kāi)招聘。六是借用人員參加原單位競(jìng)聘，以后再根據(jù)情況予以解決。
三、妥善處理“四個(gè)關(guān)系”，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
一是正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革是大勢(shì)所趨，發(fā)展所迫。既要堅(jiān)持積極的改革態(tài)度，堅(jiān)定不移地進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革，同時(shí)還要在改革的具體步驟和方式方法上堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，以穩(wěn)促進(jìn)，以進(jìn)求穩(wěn)。
二是正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系。事業(yè)單位人事制度改革是一個(gè)雙向、互動(dòng)的過(guò)程。涉及到政府行政部門(mén)權(quán)力的弱化、下放和事業(yè)單位人事、分配權(quán)的擴(kuò)大。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系和部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從集體利益，集體利益服從國(guó)家利益，部門(mén)利益服從全局利益。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，該放權(quán)的一定要放權(quán)，該放手的一定要放手，不能以任何借口阻礙改革、遲滯改革進(jìn)程。
三是正確處理好改革與堅(jiān)持黨的干部政策的關(guān)系。要切實(shí)按照依法治理的原則，逐步落實(shí)事業(yè)單位及其法定代表人的用人自主權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要堅(jiān)持以“聘”為主的多種用人方式，真正把那些群眾擁護(hù)、政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
四是正確處理好改革與人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。事業(yè)單位聚集了大量專業(yè)技術(shù)人才，要通過(guò)改革調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，確保他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。努力營(yíng)造有利于各類人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的良好環(huán)境，充分尊重人才，想方設(shè)法用好人才，確保人才作用發(fā)揮的最大化。
四、務(wù)必堅(jiān)持“四個(gè)原則”，搞好具體實(shí)施
事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)政治性、原則性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)非常“敏感”的政治任務(wù)。做好這項(xiàng)工作必須要一絲不茍地堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事。
一要依靠群眾，廣泛宣傳。改革是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好《實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件精神，充分采用走訪了解、座談交流、集中學(xué)習(xí)等方法面對(duì)面地交流，心貼心地溝通;要引導(dǎo)事業(yè)干部識(shí)大體、顧大局，正確認(rèn)識(shí)改革，正確對(duì)待變化。做好群眾工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓群眾知情、參與、選擇和監(jiān)督。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)組織、人事部門(mén)要在事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭抓總，認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、督促檢查和各項(xiàng)服務(wù)工作。要加強(qiáng)與紀(jì)檢(監(jiān)察)、編制、財(cái)政、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)等方方面面的聯(lián)系，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)研究，共同加以解決?？蒲?、教育、文化、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)，要充分發(fā)揮在改革中的組織作用，主動(dòng)搞好橫向協(xié)調(diào)。市委、市政府目標(biāo)督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作推進(jìn)情況的跟蹤督辦，確保改革任務(wù)如期圓滿完成。
三要嚴(yán)明紀(jì)律，有序推進(jìn)。各級(jí)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，對(duì)違反政策規(guī)定，借改革之機(jī)搞打擊報(bào)復(fù)、任人唯親的，要及時(shí)予以制止，造成不良影響和后果的，要堅(jiān)決予以處理。近期，市紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、人事等部門(mén)要進(jìn)一步明確改革必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律等具體要求，確保工作有序開(kāi)展。
四要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，穩(wěn)步實(shí)施。在具體落實(shí)過(guò)程中，一定要深入基層，深入實(shí)際，過(guò)細(xì)地開(kāi)展調(diào)查研究，把所屬單位的性質(zhì)、類型、實(shí)有編制、實(shí)有人數(shù)以及人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等基本情況和存在問(wèn)題摸清楚，決不能盲目行事。對(duì)因政策不清、工作不細(xì)而在改革中出現(xiàn)問(wèn)題甚至引發(fā)規(guī)模性不穩(wěn)定因素的單位，將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在安置過(guò)程中，要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)活力、保持穩(wěn)定，不允許通過(guò)增設(shè)機(jī)構(gòu)和突破編制部門(mén)核定的人員編制數(shù)額進(jìn)行人員安置;要以單位內(nèi)部消化為主，未聘人員只能在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部自行消化;要先開(kāi)渠、后分流，各單位、各部門(mén)要在改革實(shí)施前，開(kāi)辟未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實(shí)可行的安置措施和辦法，避免造成被動(dòng)局面。特別是該兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)到位，該做的思想工作一定要做到位，及時(shí)有效化解各種矛盾和問(wèn)題，做到以己正人、以理服人、以情感人，確保留得安心、走得舒心、單位放心。
同志們，事業(yè)單位人事制度改革，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成我市事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展!
事業(yè)單位工作報(bào)告篇二
同志們：大家上午好!
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市事業(yè)單位人事管理，推動(dòng)市事業(yè)單位人事管理制度的改革，深入學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理政策，今天，在這里召開(kāi)我市事業(yè)單位人事管理制度改革會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。這次參會(huì)的人員主要有，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人事管理的市人保局事業(yè)單位人事管理科全體同志、市直167個(gè)事業(yè)單位及主管部門(mén)負(fù)責(zé)人事管理的人事科長(zhǎng)和16縣區(qū)的分管局長(zhǎng)及人事股長(zhǎng)及有關(guān)人員。
事業(yè)單位改革是建立符合中國(guó)特色的事業(yè)單位特質(zhì)的現(xiàn)代人事管理制度。其主要內(nèi)容組成有選人制度、用人制度、工資福利制度等方面的改革;改革的重心是選人、用人制度改革。今天會(huì)議主要內(nèi)容是就我市事業(yè)單位公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置實(shí)施等人事管理工作進(jìn)行布置和進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、全市人事管理制度改革工作回顧
我們回顧近年全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置這兩塊工作。
市直自開(kāi)始選人制度改革，我市制定出臺(tái)了市人民政府《關(guān)于印發(fā)市市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生辦法(試行)的通知》和市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)市市直事業(yè)單位首次公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生操作規(guī)程的通知》(國(guó)家人事部出臺(tái)6號(hào)部長(zhǎng)令，。
省人事廳《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》文件，照文件要求，事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，必須認(rèn)真落實(shí)市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘大中專畢業(yè)生制度，實(shí)行公開(kāi)招聘制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充工作的規(guī)范化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理，我市出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員暫行規(guī)定的通知》文件，對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員公開(kāi)招聘范圍做出了明確規(guī)定：凡是事業(yè)單位新進(jìn)人員和逆向流動(dòng)人員，均要面向社會(huì)公開(kāi)考試，擇優(yōu)聘用。按照文件要求，我市市直事業(yè)單位在職工作人員選調(diào)計(jì)劃也納入了公開(kāi)招聘范圍。自此，我市事業(yè)單位人事管理制度改革的選人制度已基本建立，市直事業(yè)單位新進(jìn)人員達(dá)到了100%面向社會(huì)公開(kāi)招聘;進(jìn)一步規(guī)范了我市事業(yè)單位入口關(guān)，同時(shí)滿足了全市事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展的人才需求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自公開(kāi)招聘以來(lái)，我市市直事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘新進(jìn)人員達(dá)千人以上。
各縣自以來(lái)，全市16個(gè)縣(市、區(qū)、山)人保部門(mén)參照市直事業(yè)單位公開(kāi)招聘的操作要求和規(guī)程，制定了各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，全面啟動(dòng)了全市事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作。取得了一些成績(jī)：在我市近幾年實(shí)行的事業(yè)單位招聘工作中，各級(jí)人保部門(mén)高度重視，按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理原則，認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督職能，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，取得了較好的成效。我市的市直事業(yè)單位招聘大中專畢業(yè)生的成功做法和經(jīng)驗(yàn)曾在《中國(guó)人事報(bào)》上得到了刊發(fā)和推廣。
1、分級(jí)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市縣兩級(jí)按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理原則，為加強(qiáng)公開(kāi)招聘工作的領(lǐng)導(dǎo)，在每次招聘工作中，市人保部門(mén)都成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣里也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)制定招聘工作總體《實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》指導(dǎo)招聘組織實(shí)施全過(guò)程。在制定實(shí)施方案過(guò)程中，對(duì)用人單位提出的不符合招聘原則的要求和歧視性條件，堅(jiān)決糾正。為保證全市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的順利開(kāi)展，提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
2、嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作
在事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行了三公開(kāi)：招聘信息公開(kāi)、招聘程序公開(kāi)、招聘人員結(jié)果公開(kāi)，接受社會(huì)和市監(jiān)察部門(mén)、招聘主管部門(mén)的監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。
(1)招聘信息公開(kāi)。我市市直事業(yè)單位發(fā)布的招聘信息公告都在人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)、人才網(wǎng)等有關(guān)媒體上發(fā)布7天以上。招聘信息包括用人單位的招聘崗位和計(jì)劃數(shù)、崗位資格條件、報(bào)名方式、招聘辦法、考試時(shí)間等事項(xiàng)。
(2)招聘程序公開(kāi)。我市市直事業(yè)單位招聘工作是在市委組織部、市人保局的指導(dǎo)和市監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督下，由用人單位主管部門(mén)嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的權(quán)限、規(guī)范的程序統(tǒng)一組織實(shí)施。公開(kāi)招聘程序包括：制定招聘計(jì)劃;發(fā)布招聘公告;接受應(yīng)聘人員的報(bào)名、資格條件初審;組織筆試、面試和考核;身體檢查;根據(jù)考試、考核結(jié)果，確定擬聘人員;公示招聘結(jié)果;辦理聘用手續(xù)。
(3)招聘結(jié)果公開(kāi)。我們制定查分信息系統(tǒng)供報(bào)考人員查尋筆試、面試成績(jī)，并將報(bào)考人員的入闈筆試、面試及擬聘用人員等招聘結(jié)果信息在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、人才網(wǎng)等媒體上公示7天，便于接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
3、堅(jiān)持公平公正原則。
在 公開(kāi)招聘的考試過(guò)程中，我們嚴(yán)格實(shí)行公平、公正原則，招聘采取的是筆試、面試和考核相結(jié)合方式進(jìn)行。在招聘筆試過(guò)程中，制卷、改卷工作嚴(yán)格實(shí)行封閉制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
4、問(wèn)題和不足。我們?cè)诳吹绞兄笔聵I(yè)單位公開(kāi)招聘成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到縣區(qū)存在的問(wèn)題和不足：事業(yè)單位公開(kāi)招聘涉及到廣大考生和家長(zhǎng)的切身利益，涉及激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)，涉及到社會(huì)公平正義，受到了社會(huì)、媒體、家庭及社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年全國(guó)出現(xiàn)了多起公開(kāi)招聘違規(guī)事例，反應(yīng)強(qiáng)烈。4月，海南省三亞市事業(yè)單位開(kāi)展公開(kāi)招聘，將原本不符合資格條件的8名本系統(tǒng)工作人員親屬納入招聘考試范圍。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，取消了8人考試成績(jī);又如江西樂(lè)安縣公開(kāi)招聘工作因違規(guī)操作反響強(qiáng)烈。其中我市市直之下的有的縣區(qū)公開(kāi)招聘工作因違規(guī)操作，也受到媒體關(guān)注。(1)、事業(yè)單位招聘存在不及時(shí)報(bào)市里審核備案，產(chǎn)生的社會(huì)反應(yīng)的。(2)、招聘對(duì)象特殊化引起全國(guó)關(guān)注事例，產(chǎn)生的不良影響;(3)、招聘紀(jì)律不嚴(yán)，程序不到位等。從這些都是以后在招聘中應(yīng)注意和避免的。
按照中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深化事業(yè)人事制度改革的部署，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(九辦字〔〕107號(hào))等有關(guān)文件精神，我市8月開(kāi)始，在全市開(kāi)展了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
7月份，省政府召開(kāi)了全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)同志作了重要講話，要求全省各地加快工作節(jié)奏，盡快使崗位設(shè)置管理實(shí)施工作進(jìn)入運(yùn)行軌道。3月份，全省在宜春市召開(kāi)了全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì)，各設(shè)區(qū)市就實(shí)施崗位設(shè)置管理工作的總體情況以及遇到的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流。會(huì)后，省廳下發(fā)了《關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(贛人社字92號(hào))，是對(duì)崗位設(shè)置工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題提出的解決辦法。按照國(guó)家、省有關(guān)文件和會(huì)議要求，我們開(kāi)展了全市崗位設(shè)置工作的前期工作。
一是全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議結(jié)束后我們對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了貫徹意見(jiàn)，向市委、政府作了匯報(bào)，市政府、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市人事局關(guān)于市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見(jiàn)》(九辦〔〕107號(hào))，在8月開(kāi)始開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。10月成立了臨時(shí)的事業(yè)單位人事管理科，并就我市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了布置。
二是對(duì)全市事業(yè)單位情況進(jìn)行了摸底調(diào)研和崗位設(shè)置和方案申報(bào)審核，目前，全市有事業(yè)單位2845個(gè)，核定編制82617個(gè)，實(shí)有人數(shù)81892人。市直共有267個(gè)事業(yè)單位，參加崗位設(shè)置的事業(yè)單位有214個(gè)，崗位總數(shù)17153個(gè)，其中管理崗擬設(shè)2857個(gè)，專技崗擬設(shè)11192個(gè)，工勤崗擬設(shè)3104個(gè)，已核準(zhǔn)通過(guò)170個(gè)單位(有些主管部門(mén)將其下屬事業(yè)單位合并設(shè)崗后,再分到各事業(yè)單位。合并有171個(gè)單位)，有44個(gè)事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、單位職能等不明確暫緩進(jìn)行崗位設(shè)置。16個(gè)縣市區(qū)已核準(zhǔn)14個(gè)縣市區(qū)完成，開(kāi)發(fā)區(qū)、廬山局正待市審核和核準(zhǔn)。這里特別要提到的，市直設(shè)置階段工作中，教育等系統(tǒng)組織嚴(yán)密，行動(dòng)迅速，縣區(qū)崗位設(shè)瑞昌，修水崗位設(shè)置審核材料準(zhǔn)備充分。
三是我們?cè)谡J(rèn)真研究國(guó)家、省里關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置政策文件，在赴外地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)全市事業(yè)單位情況的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于開(kāi)展市崗位設(shè)置與崗位競(jìng)聘工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這次會(huì)上將下發(fā)。
四是為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年五月成立了崗位設(shè)置管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在目前全市崗位設(shè)置的按編設(shè)崗階段工作已基本完成的基礎(chǔ)上，將進(jìn)入下步崗位設(shè)置的實(shí)施階即崗位聘用、崗位工資兌現(xiàn)階段，下一階段就是事業(yè)單位在完成崗位設(shè)置方案上報(bào)、核準(zhǔn)、崗位競(jìng)聘、合同簽訂、市人事部門(mén)認(rèn)定的前提下，兌現(xiàn)相應(yīng)崗位的工資待遇。現(xiàn)在已從人事、教育、衛(wèi)生部門(mén)抽出精干人員，采取脫崗的方式，負(fù)責(zé)崗位設(shè)置管理實(shí)施的具體工作。
(1)認(rèn)識(shí)不到位。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作就是要建立新的事業(yè)單位用人機(jī)制，通過(guò)設(shè)定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在具體實(shí)施中一些單位還存在崗位設(shè)置工作就是簽訂聘用合同，而對(duì)通過(guò)設(shè)崗、競(jìng)聘上崗，實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒(méi)有明確的目標(biāo)和思路。認(rèn)為聘用制不過(guò)是搞形式，認(rèn)為一簽定終身的現(xiàn)象依然存在。
(2)工作不平衡。進(jìn)展有快有慢。崗位設(shè)置情況復(fù)雜、問(wèn)題多。市、縣(市、區(qū))很多事業(yè)單位編制、人員較少，單獨(dú)進(jìn)行崗位設(shè)置比較難。難在很多單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)因編制少，又受結(jié)構(gòu)比例限制，基本上沒(méi)有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，很多單位對(duì)此很有想法。崗位設(shè)置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展，有的職能強(qiáng)化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數(shù)和三類人員的結(jié)構(gòu)比例一直沒(méi)作及時(shí)調(diào)整，存在難處。
但各地、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，在設(shè)置階段，動(dòng)手早、信息采集和崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作均走在全省的前列。這些成績(jī)的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的結(jié)果，在此應(yīng)當(dāng)充分肯定!還希望大家再接再厲，繼續(xù)完成下步崗位設(shè)置實(shí)施工作。
二、全市事業(yè)單位人事制度改革下步工作安排
1、事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作安排。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作。 一是要把握選人制度核心。公開(kāi)招聘的核心是公開(kāi)。事業(yè)單位新進(jìn)工作人員實(shí)行公開(kāi)招聘，無(wú)論是考試招聘還是考核招聘，都必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
二是招聘要規(guī)范。首先公告要規(guī)范。公告是整個(gè)公招工作的行為規(guī)范，一經(jīng)發(fā)布必須嚴(yán)格遵守。公告不得設(shè)置指向性、歧視性條件，不得設(shè)置與崗位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件，不得違反國(guó)家和省的政策規(guī)定擅自放寬公招的對(duì)象、范圍、條件和開(kāi)考比例，不得擅自設(shè)置加分條件，專業(yè)設(shè)置原則上以教育部規(guī)定的學(xué)科專業(yè)名稱為準(zhǔn)，專業(yè)要求不宜過(guò)窄，綜合管理崗位一般不限制專業(yè)。其次程序要規(guī)范。程序是公招結(jié)果合法有效的保證。公招的程序性問(wèn)題，有明確規(guī)定，工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行。再次是操作要規(guī)范。無(wú)論是從招考方案的制定到招考公告的發(fā)布，從組織報(bào)名到資格審查，從實(shí)施考試考核到進(jìn)行體檢，從擬聘用人員公示到辦理聘用手續(xù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須按規(guī)定規(guī)范操作。按照我市下發(fā)的《市事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘和在職考試選調(diào)工作人員操作規(guī)程》，這次會(huì)上將作討論。第三是要嚴(yán)把六道關(guān)口。(特別是各人事部門(mén))即公招方案、公招公告制定、考生資格審查、筆試組織實(shí)施、面試組織實(shí)施、審批六道關(guān)口，杜絕因公告表述不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)象范圍確定不適當(dāng)、資格審查把關(guān)不嚴(yán)，筆試、面試操作不規(guī)范等帶來(lái)的負(fù)面影響。
2、全市事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作安排
總體安排：按照我市崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的總體安排，整個(gè)實(shí)施工作分三個(gè)階段進(jìn)行： 一是實(shí)施準(zhǔn)備階段。從上半年開(kāi)始至本月中旬，主要作好充分準(zhǔn)備工作，包括組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全面動(dòng)員部署、抓好試點(diǎn)、組織專題培訓(xùn)等幾個(gè)方面的工作。會(huì)議結(jié)束后，各縣區(qū)、市各主管部門(mén)及所屬事業(yè)單位要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)精神，全面、準(zhǔn)確地掌握政策規(guī)定，熟悉開(kāi)展崗位設(shè)置實(shí)施工作的方法步驟和基本要求，為順利開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好基礎(chǔ)。
二是組織實(shí)施階段。從9月16日開(kāi)始到11月30日結(jié)束。按照制定單位崗位設(shè)置方案、沒(méi)有上報(bào)的要上報(bào)，核準(zhǔn)單位崗位設(shè)置方案、制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案、開(kāi)展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個(gè)方面工作。
三是驗(yàn)收認(rèn)定階段。從12月1日開(kāi)始至12月31日止。各事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)崗位設(shè)置和組織崗位聘用情況，形成書(shū)面認(rèn)定材料，經(jīng)主管部門(mén)審核驗(yàn)收后，按規(guī)定程序報(bào)市人社局備案確認(rèn)。
三、做好全市事業(yè)單位人事管理制度改革工作的要求
1、要充分發(fā)揮人力資源部門(mén)的職能作用，人社局職能不能被拿走或弱化。
2、市縣分級(jí)管理，實(shí)行報(bào)備制。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘?jìng)浒钢贫?公開(kāi)招聘?jìng)浒负藴?zhǔn)內(nèi)容主要包括：事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃、招聘方案及招聘公告。公開(kāi)招聘?jìng)浒负藴?zhǔn)程序分別為：制定縣區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃、公開(kāi)招聘實(shí)施方案及公告，經(jīng)市人保部門(mén)審核同意并備案。備案核準(zhǔn)批復(fù)以市人保部門(mén)正式文件批復(fù)為準(zhǔn)。
各縣區(qū)在報(bào)送公開(kāi)招聘方案及公告時(shí)，須由縣區(qū)人保部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任人員，到市人保局事業(yè)單位人事管理科進(jìn)行面審。
3、加大監(jiān)督力度,發(fā)揮職能部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督職能
強(qiáng)化監(jiān)督制度。在公開(kāi)招聘過(guò)程中，我們要求各縣市區(qū)主動(dòng)接受監(jiān)督，每次必須邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)派員全程監(jiān)督。對(duì)每位評(píng)委和工作人員都嚴(yán)格遵守回避制度，凈化招聘環(huán)境。對(duì)每位評(píng)委和工作人員都嚴(yán)格遵守回避制度，凈化招聘環(huán)境。
(二)對(duì)加快推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作要求
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位實(shí)施人員聘用的基礎(chǔ)，是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度的迫切需要。各單位要加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保在今年底前完成崗位設(shè)置管理工作。
一是要加快工作進(jìn)度。今年11月底前制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案、開(kāi)展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個(gè)方面工作。除已經(jīng)批準(zhǔn)參公管理外的各級(jí)各類事業(yè)單位都要完成崗位設(shè)置管理。 目前，全市工作進(jìn)度不一，有基本完成的、有部分完成的、還有沒(méi)有開(kāi)展的。如果事業(yè)單位未進(jìn)行崗位設(shè)置并實(shí)施聘用，專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資則全部只能在相應(yīng)崗位的最低等級(jí)，若不及時(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作，事業(yè)單位工作人員的職務(wù)晉升時(shí)間和工資福利待遇自然會(huì)受到影響。請(qǐng)各區(qū)縣、各部門(mén)務(wù)必高度重視，抓緊組織實(shí)施。要求在11月底前完成崗位設(shè)置實(shí)施工作方案上報(bào)和完成認(rèn)定工作。
關(guān)于有的正在申報(bào)參公管理事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理問(wèn)題。在未批準(zhǔn)參公管理前，這些單位屬于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍。未納入?yún)⒐芾淼乃惺聵I(yè)單位必須進(jìn)行崗位設(shè)置管理。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。事業(yè)單位崗位設(shè)置工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，為確保改革的平穩(wěn)實(shí)施，各區(qū)縣、各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得違反規(guī)定突破規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例，不得因人設(shè)崗，不得將臨時(shí)聘用人員納入實(shí)施范圍，要堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，避免給以后的工作帶來(lái)被動(dòng)。
三是完成實(shí)施后兌現(xiàn)工資。事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法明確規(guī)定，在按國(guó)家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前，專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資，待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并經(jīng)核準(zhǔn)后，再按確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，事業(yè)單位工作人員工資待遇的兌現(xiàn)必須是在已完成崗位設(shè)置方案上報(bào)、核準(zhǔn)、崗位競(jìng)聘、合同簽訂、組織人事部門(mén)認(rèn)定的前提下才能進(jìn)行。因此，各單位應(yīng)盡快進(jìn)行崗位設(shè)置方案上報(bào)，方案已經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位，要盡快研究制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，組織人員競(jìng)聘上崗，在完成崗位競(jìng)聘、重新簽定或變更崗位聘用合同、組織人事部門(mén)認(rèn)定的前提下，兌現(xiàn)有關(guān)人員的工資待遇，切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。
四是做好數(shù)據(jù)庫(kù)管理基礎(chǔ)工作。為提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平，提高工作效率，凡是納入事業(yè)單位崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位及在編在職的正式工作人員都要納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。目前，這次會(huì)上還要對(duì)此套軟件作講解，在全市崗位設(shè)置管理推廣使用，為實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理打好基礎(chǔ)。
五是進(jìn)一步完善聘用制管理。聘用制度是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事業(yè)單位在完成首次崗位設(shè)置和聘用工作后，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范人事管理制度。
總之，要嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度，做到合理安排。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照印發(fā)的崗位設(shè)置實(shí)施報(bào)送方式和時(shí)間安排表要求，要按照部、省工作部署，盡快建立聘用制度和崗位設(shè)置管理制度，各地、各部門(mén)要注意操作環(huán)節(jié)需把握的原則，嚴(yán)格政策，完善制度，規(guī)范程序，發(fā)揚(yáng)民主，穩(wěn)步推進(jìn)。按時(shí)按質(zhì)地上報(bào)設(shè)置崗位實(shí)施方案，確保崗位設(shè)置實(shí)施工作的圓滿完成。
事業(yè)單位工作報(bào)告篇三
清朝，隨著土地兼并的進(jìn)一步發(fā)展，沒(méi)有田地的農(nóng)民越來(lái)越多，在這種情況下繼續(xù)按人口收稅，貧苦農(nóng)民就會(huì)無(wú)力承受，會(huì)造成很多人外逃的現(xiàn)象。于是到雍正年間，又在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行重大改革，實(shí)行“攤丁入畝”。攤丁入畝又稱地丁合一，是清朝在一條鞭法的基礎(chǔ)上實(shí)行的一次重大賦稅制度的改革。這次改革使稅負(fù)與財(cái)產(chǎn)和負(fù)擔(dān)能力掛鉤，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，一定程度上改變了賦役不均的情況，同時(shí)封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身束縛更加削弱了。
例題
下列關(guān)于中國(guó)古代賦稅制度的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是哪一項(xiàng)（）。
a.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，著名的賦稅制度改革如“初稅畝”：不論公田私田，一律按畝征稅。
b.北魏實(shí)行均田制：將土地分給人民，農(nóng)民要向國(guó)家交租（糧食）和調(diào)（布帛）以納稅。
c.唐德宗時(shí)開(kāi)始實(shí)行兩稅法：從按人丁課稅轉(zhuǎn)到按財(cái)產(chǎn)課稅，即每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅。
d.宋朝王安石變法：一條鞭法，將各種名目的徭役、賦稅并為一體，將役歸于地，計(jì)畝征收；把力役改為雇役，由政府雇人代役。
【答案】d。解析：一條鞭法，是明代張居正推行，將各種名目的徭役、賦稅并為一體，將役歸于地，計(jì)畝征收；把力役改為雇役，由政府雇人代役。故本題答案為d。
事業(yè)單位工作報(bào)告篇四
一、全省兩次事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議的主要精神
20xx年9月28日至30日省人事廳根據(jù)省委、省政府的安排在駐馬店市召開(kāi)了全省事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)家人事部的有關(guān)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)做了 專題 報(bào)告，并初步確定了我省20xx年事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)任務(wù)：即在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，首先在科研、 教育、衛(wèi)生三個(gè)系統(tǒng)的事業(yè)單位全面鋪開(kāi)，以此帶動(dòng)其它事業(yè)單位的改革。
1、在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，全面推行聘用合同制。聘用制是對(duì)終身固定用人制度的改革，是今后事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，也是事業(yè)單位人事制度改革的核心內(nèi)容。對(duì)于落實(shí)單位用人自主權(quán)、搞活用人機(jī)制、促使事業(yè)單位由“身份 管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變都具有重要意義。首先要科學(xué)設(shè)崗。要按照合理、精簡(jiǎn)、效能的原則，根據(jù)工作需要設(shè)置崗位，并明確規(guī)定崗位的責(zé)任、任職條件、聘用期限，以及相應(yīng)的選聘、考核、獎(jiǎng)懲制度，做為聘用的依據(jù);其次要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，競(jìng)爭(zhēng)上崗，按崗聘用;三要完善聘用程序，加強(qiáng)聘后管理。要嚴(yán)格按照程序，訂立書(shū)面聘用合同，明確雙方義務(wù)，并切實(shí)加強(qiáng)聘后管理，為事業(yè)單位深化改革打下良好基礎(chǔ)。
2、以生產(chǎn)要素參與分配為突破口，深化分配制度改革。要貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，重實(shí)績(jī)，重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。一是根據(jù)經(jīng)費(fèi)自給率和 財(cái)政支持程度，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的工資管理辦法;二是在國(guó)家政策指導(dǎo)下，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，對(duì)關(guān)鍵崗位給予適當(dāng)傾斜，同時(shí)可以采取技術(shù)入股、技術(shù)承包、資金入股等多種形式，真正搞活分配。
3、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造人才輩出的機(jī)制和 環(huán)境。事業(yè)單位是人才集中的地方，事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)就是要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，通過(guò)建立吸引人才的“綠色通道”，實(shí)行特聘專家等制度，采取公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、動(dòng)態(tài)管理等辦法，建立優(yōu)秀人才引得來(lái)，留得住，并能充分發(fā)揮作用的良好機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
4、要多渠道妥善安置未聘人員。在深化事業(yè)單位人事制度改革過(guò)程中，必然會(huì)有一些人員落聘待崗。做好富余人員的安置工作，是事業(yè)單位人事制度改革的難點(diǎn)和關(guān)鍵。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的未聘人員，不能簡(jiǎn)單地推向 社會(huì)，要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主，采取多種形式予以妥善安置，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
事業(yè)單位是我市 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。近年來(lái)，我市在事業(yè)單位人事制度改革方面進(jìn)行了積極探索，特別是98年以來(lái)，我們按照國(guó)家人事部、省人事廳和市委、市政府的部署，積極開(kāi)展了改革試點(diǎn)。
98年選擇了南陽(yáng)農(nóng)校、南陽(yáng)市園林處、方圓律師事務(wù)所、桐柏縣人民醫(yī)院等7個(gè)單位，進(jìn)行了為期一年的改革試點(diǎn)。99年—20xx年上半年，經(jīng)過(guò)自下而上和自上而下的幾次反復(fù)篩選，又在全市范圍內(nèi)選擇了人員相對(duì)集中、技術(shù)力量比較雄厚、人員素質(zhì)比較高、領(lǐng)導(dǎo)班子比較好、經(jīng)濟(jì)效益比較佳的涉及全市農(nóng)、林、水、牧，科、教、文、衛(wèi)等系統(tǒng)的66個(gè)事業(yè)單位進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)(其中，市直21個(gè)，縣市區(qū)45個(gè)，涉及職工6596人)，進(jìn)行了以聘用合同制和搞活內(nèi)部分配為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)。
進(jìn)入20xx年，從中央到省里對(duì)事業(yè)單位人事制度改革工作更加重視，中共中央辦公廳下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，中組部、人事部分別和教育部、科技部、衛(wèi)生部相繼出臺(tái)了高校、衛(wèi)生和科研事業(yè)單位的人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)。我市事業(yè)單位人事制度改革工作的步伐明顯加快，也從單個(gè)的試點(diǎn)單位邁向整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)和全市事業(yè)單位的所有新進(jìn)人員。在市委、市政府的高度重視支持下，出臺(tái)了《關(guān)于全市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的通知》(宛政[20xx]92號(hào))和《關(guān)于全市事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行聘用合同制實(shí)施意見(jiàn)》(宛辦[20xx]28號(hào))文件，并召開(kāi)了專題工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。經(jīng)過(guò)一年多的努力，截止目前，全市有110多家事業(yè)單位推行了聘用合同制，有13169名干部職工與用人單位簽訂了聘用合同書(shū);市直和新野縣事業(yè)單位的新進(jìn)人員全部實(shí)行了聘用合同制和人事代理制。
總的來(lái)看，全市事業(yè)單位人事制度改革的試點(diǎn)工作有以下特點(diǎn)和成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，為推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革提供了保證。
各級(jí)黨委、政府普遍將事業(yè)單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里以衛(wèi)生系統(tǒng)為重點(diǎn)，成立了市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、常務(wù)副市長(zhǎng) 為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng) 為召集人，多次主持研究衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位改革工作。各級(jí)人事部門(mén)普遍都把事業(yè)單位改革工作列為工作重點(diǎn)。市人事局連續(xù)幾年都把事業(yè)單位人事制度改革工作作為全年的重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)、林、水、城建等業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào);組織人員赴改革工作走在前列的山東、廣東、云南、廣西、上海、大連等省區(qū)市和我省的安陽(yáng)、許昌等地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并經(jīng)常深入到試點(diǎn)單位和試點(diǎn)縣市調(diào)研，進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)，研討制訂改革方案和配套辦法，解決改革中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。桐柏、鎮(zhèn)平、方城、西峽人事勞動(dòng)局建立了 聯(lián)系員制度，組織了問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)職工代表座談會(huì)、定期匯報(bào)會(huì)、專題促進(jìn)會(huì)等，有針對(duì)性地研究開(kāi)展工作的方法和措施，解決工作中遇到的情況和問(wèn)題。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，改革每一階段遇到的矛盾和問(wèn)題都能夠得到及時(shí)的解決和處理，從而增強(qiáng)了試點(diǎn)單位改革的信心和責(zé)任感，確保了整個(gè)改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)和順利實(shí)施。
(二)改革的范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷深化，已呈現(xiàn)整體推進(jìn)之勢(shì)。
全市各級(jí)人事部門(mén)按照“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)”的改革思路，在開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極將改革由“點(diǎn)、線”向“片、面”推開(kāi)。新野縣根據(jù)宛辦[20xx]28號(hào)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際制定了《新野縣事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行聘用合同制實(shí)施意見(jiàn)》、《新野縣人事代理辦法》等具體辦法和措施，20xx年對(duì)進(jìn)入全縣事業(yè)單位的386人(大中專畢業(yè)生368人，在職調(diào)動(dòng)18人)，全部辦理了聘用合同及人事代理手續(xù)。桐柏縣在縣直衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20xx年又在教育、農(nóng)、林、水、城建、交通、土地等系統(tǒng)和單位進(jìn)行了以聘任制和搞活內(nèi)部分配為主要內(nèi)容的人事制度改革。南陽(yáng) 文化 藝術(shù)學(xué)校的全員聘任制，南陽(yáng)理 工學(xué)院的 職稱評(píng)聘分離，南陽(yáng)市水利 建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院的搞活內(nèi)部分配等作法，都起到了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)改革意識(shí)普遍增強(qiáng)，改革成效日益明顯。
近年來(lái)，各地、各部門(mén)、各試點(diǎn)單位十分重視改革的宣傳和教育，充分利用各種宣傳陣地和渠道，廣泛宣傳改革的重要性、必要性和緊迫性，使廣大干部職工理解改革、支持改革、參與改革，從而提高對(duì)改革的思想準(zhǔn)備和 心理承受能力，廣大干部職工的改革意識(shí)和對(duì)改革的承受能力普遍增強(qiáng)。早改革，早主動(dòng)，早改革，早得益，已為越來(lái)越多的單位和干部職工所認(rèn)同。通過(guò)改革，使事業(yè)單位用人制度從長(zhǎng)期以來(lái)沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式中分離出來(lái)，公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制正在形成;有效克服了分配上的平均主義，激勵(lì)機(jī)制初步形成;“崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入靠貢獻(xiàn)”，極大地激發(fā)了事業(yè)單位廣大干部職工的積極性，促進(jìn)了事業(yè)的健康發(fā)展。如：南陽(yáng)理工學(xué)院96年實(shí)施綜合改革以來(lái)，學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了2倍多;全日制在校生規(guī)模從300余人增加到近8000人;教師中具有研究生以上學(xué)歷的增加到65人(其中博士6人);近三年來(lái)承擔(dān)的研究課題達(dá)153項(xiàng);獲國(guó)家專利7項(xiàng)， 發(fā)表省級(jí)以上刊物 論文870余篇，教職工的收入大幅度增加等等。
雖然我市事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作起步較早，也取得了一定的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全市事業(yè)單位人事制度改革工作，相對(duì)于機(jī)關(guān)和企業(yè)改革來(lái)講，整體上還處于滯后狀態(tài)。隨著黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施和企業(yè)現(xiàn)代人事制度的建立，事業(yè)單位改革滯后的問(wèn)題也越來(lái)越突出。與先進(jìn)市地相比，還有一定差距，在全省的位次也比較靠后。如駐馬店市去年在市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)進(jìn)行了事業(yè)單位人事制度改革，現(xiàn)已基本完成聘用合同制的推行任務(wù)。平頂山市去年完成了市直所有事業(yè)單位聘用合同改革，今年在逐步完善的基礎(chǔ)上，已開(kāi)始向縣區(qū)延伸。目前，僅市直281個(gè)事業(yè)單位就簽訂聘用合同21074人。許昌市截止今年4月底，市直事業(yè)單位的聘任制改革工作已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段，縣市區(qū)的改革工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。另一方面，事業(yè)單位的改革也是勢(shì)在必行，僅事業(yè)單位各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支就占財(cái)政支出的較大比例，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的潛力在事業(yè)單位。因此，在積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，事業(yè)單位的改革也必須擺上重要日程，加快步伐。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐
我市事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位體制改革的需要，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，逐步建立政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套適合科、教、文、衛(wèi)等各類事業(yè)單位特點(diǎn)、符合事業(yè)單位各類人員崗位要求的管理制度;形成一個(gè)人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制;建設(shè)一支能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、高素質(zhì)社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是：在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，20xx年重點(diǎn)在全市范圍內(nèi)全面推行全員聘用合同制改革，年底市直事業(yè)單位聘用制改革要基本結(jié)束，各縣市區(qū)事業(yè)單位推行聘用合同制的比率不能低于50%，在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)有條件的單位進(jìn)行搞活內(nèi)部分配和職稱“評(píng)聘分離”等內(nèi)容的配套改革;20xx年縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制改革全面推開(kāi)，年底基本完成任務(wù);20xx年鞏固改革成果;20xx年作好事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步深化和完善工作。
(一)準(zhǔn)備階段，即宣傳發(fā)動(dòng)和方案出臺(tái)階段。時(shí)間大體為一個(gè)月。
各縣市區(qū)、市直各單位要在深入調(diào)研，全面領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，制定改革實(shí)施方案，于8月30日前報(bào)市人事局審核。這里需要說(shuō)明一點(diǎn)，宛發(fā)[20xx]18號(hào)定的時(shí)間為8月20日，這里改為30日，目的就是給各單位充裕的時(shí)間開(kāi)展工作。這一階段要著重抓好二個(gè)方面的工作：一是要深入細(xì)致地做好宣傳工作。要通過(guò)多種形式組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)精神，讓大家充分認(rèn)識(shí)改革的目的、意義、方法步驟，用上級(jí)精神來(lái)統(tǒng)一同志們思想，從而形成人人關(guān)心改革、支持改革、積極參與改革的局面。二是要認(rèn)真制定好實(shí)施方案。要把改革方案的決定權(quán)交給群眾。制定前，充分征求群眾意見(jiàn)，拿出了草案要再交給群眾，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)修改。方案須經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)后方可實(shí)施。
(二)組織實(shí)施階段。時(shí)間安排為9—10月份。
首先，合理分解職能，科學(xué)設(shè)置崗位。要根據(jù)單位性質(zhì)和任務(wù)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和方向，本著精簡(jiǎn)、高效的原則，合理確定管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的結(jié)構(gòu)比例及崗位，明確每個(gè)崗位的具體職責(zé)、任職條件及聘用期限等，作為公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
其次，組織好競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照崗位目標(biāo)要求，做好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。對(duì)中層以上行政管理崗位要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位也要競(jìng)爭(zhēng)上崗。要嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，制定監(jiān)督制約的具體規(guī)定，使整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)和聘任過(guò)程都在陽(yáng)光下操作。
其三、抓好聘用合同的簽訂和合同鑒證工作。聘用合同是聘用單位和受聘人員確立聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)、具有法定約束力的協(xié)議，是依法管理的重要依據(jù)。各單位都必須按照中共南陽(yáng)市委、南陽(yáng)市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》(宛發(fā)[20xx]18號(hào))和南陽(yáng)市人民政府《關(guān)于南陽(yáng)市事業(yè)單位實(shí)行人事聘用合同制的通知》(宛政[20xx]53號(hào))的要求，采用省人事廳統(tǒng)一印制的合同文本，簽訂聘用(任)合同，規(guī)范聘用程序。各級(jí)人事部門(mén)要注意做好聘用合同的審查、鑒證、備案和執(zhí)行情況的督促檢查工作。
其四、做好落聘待崗人員的安置工作，確保改革的順利進(jìn)行。事業(yè)單位人多是歷史形成的，在深化事業(yè)單位人事制度改革過(guò)程中，必然會(huì)有一些人員落聘待崗。做好富余人員的安置工作，是事業(yè)單位人事制度改革的難點(diǎn)和關(guān)鍵，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的未聘人員，要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主，探索多種形式予以妥善安置，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要注意采取先挖渠道、后放水的辦法，還要充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的余缺調(diào)劑功能，最大限度地安置富余人員，要制定切實(shí)可行的政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)富余人員面向基層，更好地發(fā)揮他們的作用。
(三)檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間安排為11—12月份。
該階段主要檢查是否按照規(guī)定的內(nèi)容方法和步驟進(jìn)行了改革;檢查聘用合同簽訂的數(shù)量，完成的比率;競(jìng)爭(zhēng)上崗，搞活內(nèi)部分配的實(shí)施情況;未聘人員的安置情況;實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，采取了哪些解決措施等。單位要先進(jìn)行自查，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。組織、人事部門(mén)將及時(shí)會(huì)同主管部門(mén)對(duì)實(shí)施改革的事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，協(xié)調(diào)和督促解決遺留問(wèn)題。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保聘用制改革落到實(shí)處
事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制改革是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法到管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，牽涉到方方面面，涉及到各種利益的調(diào)整。任務(wù)很重，難度很大，政策性很強(qiáng)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
一要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要把事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制改革納入目標(biāo)管理，作為人事系統(tǒng)評(píng)先表彰的重要內(nèi)容，年底適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全市事業(yè)單位人事制度改革總結(jié)表先大會(huì)，對(duì)改革先進(jìn)的縣市區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)和單位進(jìn)行表彰，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的縣市區(qū)和單位通報(bào)批評(píng)并限期完成。各級(jí)人事部門(mén)做為事業(yè)單位人事制度改革的綜合管理部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)幫助各單位解決改革中存在的困難。同時(shí)還要多向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)提出建議，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要加強(qiáng)與組織、財(cái)政和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，積極做好協(xié)調(diào)工作，密切合作，形成關(guān)心、支持、推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革的整體合力。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定相應(yīng)的實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。在全面推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)行全員聘用合同制改革過(guò)程中，各級(jí)人事部門(mén)要把建立人事代理制度、合同鑒證制度、工資分配制度和聘期管理制度及爭(zhēng)議仲裁制度，作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，從制度上保證改革的順利進(jìn)行。各系統(tǒng)、各行業(yè)的主管部門(mén)和各單位要把推行聘用合同制、搞活內(nèi)部分配，建立完善各類人員的管理辦法和調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為重點(diǎn)。在工作中必須區(qū)分差異，實(shí)行分類指導(dǎo)，各方面條件好的單位可以進(jìn)行配套改革。實(shí)施時(shí)間、工作步驟和措施辦法要實(shí)事求是，不能搞“一陣風(fēng)”，要先易后難，分步實(shí)施。
三要支持改革，鼓勵(lì)探索。堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合。一方面，要堅(jiān)決把中央和省市關(guān)于事業(yè)單位改革的方針政策落實(shí)到基層，堅(jiān)持改革的正確方向，另一方面，要堅(jiān)持 實(shí)踐第一觀點(diǎn)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層積極探索，大膽實(shí)踐。只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個(gè)代表”的要求，就要積極支持，為基層的探索和實(shí)踐創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。
最后還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，事業(yè)單位實(shí)行全員聘用合同制改革，必須考慮相關(guān)人員的承受能力和接受程度，要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“5·31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)改革中思想 政治工作和宣傳教育工作，讓更多的人了解改革的目的、意義、措施辦法。使廣大專業(yè)技術(shù)人員和職工認(rèn)識(shí)到：改革不是叫職工下崗，而是讓職工找到更合適的崗位;競(jìng)爭(zhēng)上崗不是你干的不好，而是有人比你干的更好;今天工作不努力，就可能明天努力找工作。解除思想顧慮，增強(qiáng)改革信心，爭(zhēng)取社會(huì)的支持和廣大群眾的理解，為改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，保持社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)新課題，有很多新問(wèn)題需要去研究，去解決，要完成歷史賦予我們的改革任務(wù)，關(guān)鍵要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，把事業(yè)單位人事制度改革推向一個(gè)新的階段，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
事業(yè)單位工作報(bào)告篇五
三、事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)肅紀(jì)律，狠抓落實(shí)深化事業(yè)單位人事制度改革，是一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法、管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到每位職工的切身利益，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，任務(wù)繁重。對(duì)此，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志必須親自部署、親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，確保改革任務(wù)的順利推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。組織人事部門(mén)要把事業(yè)單位人事制度改革當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，及時(shí)溝通信息，主動(dòng)通報(bào)和反饋情況，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到有研究部署，有督促檢查，有責(zé)任落實(shí)，確保改革的深入開(kāi)展。各部門(mén)、各單位一定要要按照改革的總體部署和總體要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的改革作出規(guī)劃，理清思路，大膽探索。在改革方案設(shè)計(jì)和實(shí)施中，要先易后難，遞次推進(jìn)；分步實(shí)施，逐步到位。同時(shí)，要及時(shí)摸清干部職工的思想動(dòng)向，深入細(xì)致地做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，保證事業(yè)單位改革工作順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門(mén)和新聞單位要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革政策，做到家喻戶曉、深入人心。積極爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)改革的理解和支持，減小改革阻力，形成有利的社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大事業(yè)單位職工參與改革的主動(dòng)性、積極性。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)和推廣在事業(yè)單位人事制度改革工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范、帶頭作用。要通過(guò)按口、按部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)或深入基層調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)改革的意見(jiàn)，真正使這項(xiàng)重大改革更加穩(wěn)妥，更加符合我縣的實(shí)際。
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