報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
調(diào)研報(bào)告篇一
此次調(diào)研的單位有:**礦業(yè)集團(tuán)丁集選煤廠(設(shè)計(jì)能力500萬噸/年)、國(guó)投新集集團(tuán)劉莊選煤廠(設(shè)計(jì)能力800萬噸/年)和新集二礦選煤廠設(shè)計(jì)能力400萬噸/年)。
維簡(jiǎn)和大、中、小修等工程管理情況
1。維簡(jiǎn)工程基本不安排,日常維護(hù)均由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。備用電機(jī)、小水泵、減速機(jī)等備品備件均由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
2。設(shè)備設(shè)施大、中、小修等工程嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施大修周期安排,大修周期內(nèi)發(fā)生的大、中、小修工程由運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
3。超出規(guī)定的大修周期外,甲乙雙方共同鑒定后,決定是否進(jìn)行大修或更換,其費(fèi)用甲方承擔(dān)。
4。甲方因調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因提出的技改工程,甲方承擔(dān)。乙方因提高效率、降低材料消耗等原因提出的技改工程由乙方負(fù)擔(dān)。
5。每月甲乙雙方對(duì)選煤廠的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,隨時(shí)對(duì)甲方提供資產(chǎn)的安全型進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
6。解除托管運(yùn)營(yíng)合同前,雙方對(duì)選煤廠的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定,乙方負(fù)責(zé)保證各系統(tǒng)正常,否則,恢復(fù)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
調(diào)研報(bào)告篇二
我校秉承黨委領(lǐng)導(dǎo),學(xué)工處、團(tuán)委指導(dǎo)的理念,切合主題,精心策劃、認(rèn)真準(zhǔn)備了此次下鄉(xiāng)活動(dòng),并最終組建三支實(shí)踐小分隊(duì),深入黎族自治縣對(duì)黎族人民的經(jīng)濟(jì)、文化、生活等進(jìn)行全面的調(diào)查,采用家訪、問卷調(diào)查、宣傳畫冊(cè)、新聞報(bào)紙、文藝演出等方式積極開展活動(dòng)面廣、影響深遠(yuǎn)的大學(xué)生科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),同時(shí)借機(jī)鍛煉自身社會(huì)實(shí)踐能力。
一、下鄉(xiāng)考察
在組織隊(duì)員召開出發(fā)前的最后一次會(huì)議上,最終確定了本次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐考察的路線:昌江黎族自治縣—白沙黎族自治縣—五指山市—樂東黎族自治縣—保亭黎族苗族自治縣。7月5日上午在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的致辭和歡送下,帶著學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和全院師生的期望,我們團(tuán)隊(duì)踏上下鄉(xiāng)征程,在與地方單位取得聯(lián)系后,于中午時(shí)分到達(dá)此次社會(huì)實(shí)踐的第一站昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)孔車村。 帶著激動(dòng)的心情我們走進(jìn)了孔車村,放眼望去一片發(fā)展的趨勢(shì),村容整潔,文化豐富。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到了村委會(huì),與村干部進(jìn)行了面對(duì)面的座談會(huì),在座談會(huì)上我們了解到村支書助理是大學(xué)生村官,同時(shí)也了解到了孔車村的經(jīng)濟(jì)、教育、文化,當(dāng)談到教育的時(shí)候村支書很自信的告訴我們昌江中學(xué)是海南省第一個(gè)實(shí)行高中免費(fèi)、政府資助的中學(xué)。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到黎族夫婦家中,親 身感受他們的生活狀況和民族文化,黎族人民很熱情,農(nóng)民大叔給我們送來了清甜可口的椰子,農(nóng)民大嫂拿出了她自己織的黎錦,給我們講述了黎錦的制作工藝、色彩含義和穿著場(chǎng)合,在與大叔大嫂的交流溝通中,我們獲益匪淺。借此契機(jī),我們還了解了“三月三”的節(jié)日內(nèi)涵,“三月三”是黎族苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日,也稱“愛情節(jié)”。這是黎族苗族人民悼念祖先、慶賀新生、贊美生活和歌頌英雄、歌頌愛情的傳統(tǒng)佳節(jié)。在“三月三”這一天,所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起,身著盛裝,帶著山蘭米酒、竹筒飯和粽子,各自以不同的形式慶祝節(jié)日。
車子一路南下,翻山越嶺,在經(jīng)過4小時(shí)的行程后,我們來到了第二站白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)志針村,漫山遍野的是農(nóng)民種植的橡膠樹,在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交談中,得知橡膠是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源。在和鄉(xiāng)親們聊天中,我們感受到了黎族人民的純樸和熱情好客,品嘗了白沙三寶:蜂蜜、綠茶、酸魚。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下,我們參觀了新農(nóng)村的建設(shè),嶄新的農(nóng)村公路,現(xiàn)代化的住房,先進(jìn)的養(yǎng)殖和農(nóng)場(chǎng)實(shí)體。在考察過程中我們了解到橡膠樹林資源的豐富,許多品種具有良好的開發(fā)前景,但由于歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素限制,導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵鹉z樹沒有得到合理新老交替,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒有得到合理的挖掘,管理、保護(hù)方面的問題也厄待解決。
在白沙縣度過下鄉(xiāng)的第一晚,我們?cè)缭缣ど狭巳ノ逯干降穆烦?。來到五指山市我們參觀了民族博物館和民族特色商品展銷中心??吹搅烁魇礁鳂拥睦桢\、作坊和生活用具,了解了黎族的五大服飾:哈方言、賽方言、杞方言、潤(rùn)方言和美孚方言服飾。五指山之行,收獲頗多。在前往樂東黎族自治縣的路上,為使本次下鄉(xiāng)更成功,我們外出計(jì)劃路線,隨機(jī)參觀了萬沖鎮(zhèn)三柏村,與當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行心與心交流,談話中了解到三柏村經(jīng)濟(jì)上的滯后、農(nóng)民能夠自給自足,年純收入不過1000元。調(diào)查中了解到,當(dāng)?shù)赜捎谏钊牒u中部,經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,加上土地缺水缺肥,稻谷收益不被看好,政府政策和醫(yī)療制度尚未完全落實(shí)到人民手中,人民渴望在在國(guó)家新政策下脫貧致富。
結(jié)束了三柏村之行,我們來到了中國(guó)香蕉之鄉(xiāng)—樂東黎族自治縣,參觀了當(dāng)?shù)氐挠栏市W(xué)。新農(nóng)村建設(shè)下的校園,教育設(shè)施完善,校園環(huán)境優(yōu)美。在學(xué)校楊老師的帶領(lǐng)下,我們來到了樂東縣保定村。當(dāng)?shù)乩习傩蘸苁菬崆?,送來了黎族人民自釀的糯米酒。溝通中,我們與黎族人民對(duì)起了山歌,跳起了舞蹈。黎族人民給我們講述了《搖籃曲》歌詞含義是黎族青年長(zhǎng)大后,用箭打獵,謀生和孝敬父母。在與一位經(jīng)歷過“紋面”風(fēng)俗阿婆的交流中,她給我們講述了“紋面”的來歷?!凹y面”是舊時(shí)黎族婦女的重要特性之一。有關(guān)“紋面”的來歷,有三種說法,一是“紋面”是一種圖騰,是愛美的表現(xiàn);二是“紋面”是因?yàn)槎惚苻r(nóng)奴主搶霸而不得已自殘行為;三是“紋面”是農(nóng)奴主為辨別家奴而強(qiáng)行打上的標(biāo)記。四是“紋面”是黎族女兒的標(biāo)志,有死后認(rèn)祖之用。第四種說法,是最接近現(xiàn)代說法的。告別樂東人民,我們計(jì)劃去保亭黎族苗族自治縣。但因天氣和路途等原因,最終還是放棄了保亭站。“三下鄉(xiāng)”少數(shù)民族調(diào)研路線基本完成,調(diào)研回來,留給我們無盡的是對(duì)黎族文化的探索和追求。
二、新政策、新形勢(shì)下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療的模式
1、新政策、新形勢(shì)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的突出成就
(1)普及機(jī)械化生產(chǎn),取代手化勞動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成倍翻漲。
從古至今,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從未脫離過生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的變革。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的永恒動(dòng)力,它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而增加了農(nóng)民的收入。機(jī)械化生產(chǎn),必將加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(2)農(nóng)場(chǎng)劃分不同實(shí)體,改變分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,集中資金和技術(shù),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不足在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式單一、分散,加之資金短缺、技術(shù)落后,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,農(nóng)民增收緩慢。在新政策、新形勢(shì)下,白沙縣牙叉鎮(zhèn)人民積極探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的道路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上,率先運(yùn)用工業(yè)化理念,并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣G茶工藝和橡膠工藝,走出了一條農(nóng)民脫貧致富的發(fā)展道路。
(3)興辦農(nóng)家樂,發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。
白沙縣細(xì)水鄉(xiāng)花道下村是一個(gè)深入大山深處、地廣人稀,常住人口只有134口人的小村莊,橡膠種植是該村主要的經(jīng)濟(jì)來源。雖然人口少,但是該村卻十分重視林業(yè)的發(fā)展。深遠(yuǎn)幽靜、枝繁葉茂的大山,加之清澈見底的南渡江水,無愧于山清水秀一詞。
調(diào)研報(bào)告篇三
幾年來,我們?cè)谑形⑹姓约吧霞?jí)部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的基本路線,在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點(diǎn)的兩個(gè)文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國(guó)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)用戶滿意工程”、“全國(guó)模范職工之家”等七項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),還多年被評(píng)為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長(zhǎng)春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號(hào)。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進(jìn)入了全國(guó)電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號(hào)。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。
幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,都把加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個(gè)投入”實(shí)現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實(shí)踐中我們感到,強(qiáng)化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國(guó)電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo),做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時(shí)解決職工的思想認(rèn)識(shí)問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動(dòng)了全局職工的“爭(zhēng)創(chuàng)”意識(shí)。在全局形成了一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)建”活動(dòng)的熱潮,從達(dá)網(wǎng)標(biāo),到達(dá)部標(biāo),從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國(guó)電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強(qiáng)有力的思想政治工作是分不開的,實(shí)踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強(qiáng)有力思想政治工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步實(shí)施,全國(guó)供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,商業(yè)化運(yùn)營(yíng),法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場(chǎng)管理階段,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo)。受整個(gè)社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實(shí)施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對(duì)職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動(dòng),卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時(shí)刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn),這樣思想政治工作才能取得實(shí)效。
大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實(shí)“中央1號(hào)”文件精神,本會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題,深入部分農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)將調(diào)研情況和意見報(bào)告如下:
一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動(dòng)基地,不斷加大帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場(chǎng)份額的同時(shí),與全國(guó)各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊(cè)商標(biāo)20個(gè),企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。
二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場(chǎng)街鎮(zhèn)等多個(gè)部門管理。在現(xiàn)實(shí)的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運(yùn)行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對(duì)稱。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營(yíng),普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng),造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。
(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級(jí)產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng)。長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。
(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。
(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中,有的部門服務(wù)意識(shí)淡薄,依然存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。
三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對(duì)策
工業(yè)立區(qū),開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。黨的十六大報(bào)告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”。
調(diào)研報(bào)告篇四
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個(gè)村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動(dòng)能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識(shí)。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè),規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會(huì)思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對(duì)象精準(zhǔn),解決好扶持誰(shuí)的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì),抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事,對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
調(diào)研報(bào)告篇五
為深入推進(jìn)文化體制改革,進(jìn)一步繁榮文化產(chǎn)業(yè),根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)陜南文化強(qiáng)縣目標(biāo),以展示歷史文化、地域文化、紅色文化和現(xiàn)代文化為核心,全力打造河洛文化品牌,積極深化文化體制改革,不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面,努力促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的積極貢獻(xiàn)。
1、文化企業(yè)情況、文化品牌建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)人才情況。
2、影視、演藝、文物、雕塑、書畫、動(dòng)漫、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)品、當(dāng)代藝術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等內(nèi)容發(fā)展情況。
3、當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題、意見及建議。
11月8日—11月20日調(diào)查摸底階段,主要任務(wù)是明確課題、落實(shí)人員、弄清現(xiàn)狀及存在困難和問題。
11月21日—11月30日調(diào)研成果匯總階段,主要任務(wù)是分析研判,形成調(diào)研報(bào)告。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研是市委、市政府決策的一項(xiàng)重大調(diào)研活動(dòng),做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作,對(duì)促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、率先突破發(fā)展意義重大,對(duì)發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用至關(guān)重要,對(duì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技、教育等產(chǎn)業(yè)大開發(fā)大融合帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展意義深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的重要意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任,確保全面完成調(diào)研任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣上成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),文廣、人社、財(cái)政、國(guó)稅、統(tǒng)計(jì)、工商、科技、教體、招商、旅游局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文廣局,同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作,各鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要,成立綜合指導(dǎo)、調(diào)研報(bào)告和宣傳展示三個(gè)工作組,同志兼任綜合指導(dǎo)組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)牽頭抓總協(xié)調(diào)指導(dǎo);同志兼任調(diào)研報(bào)告組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)征集調(diào)研材料、編寫調(diào)研報(bào)告、確定調(diào)研課題等相關(guān)事宜;生同志兼任宣傳展示組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)編寫腳本、制作專題片、展示調(diào)研成果和迎接市上調(diào)研等相關(guān)事宜。
(三)明確責(zé)任分工
文廣局負(fù)責(zé)對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及其項(xiàng)目建設(shè)、新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展、文化品牌建設(shè)等情況調(diào)研,同時(shí)負(fù)責(zé)制定文化產(chǎn)業(yè)扶持政策及現(xiàn)行政策貫徹中存在的困難和問題調(diào)研;發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)工作規(guī)劃制定情況及發(fā)展目標(biāo)調(diào)研;旅游局、教體局、科技局分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技融合情況調(diào)研;經(jīng)貿(mào)、人社、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、住建、工商、招商局和人民銀行分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、人才政策、財(cái)政政策、稅收政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目招商引資及融資、金融支持文化產(chǎn)業(yè)政策制定情況的調(diào)研;傳媒中心負(fù)責(zé)對(duì)文化體制改革情況、影視劇創(chuàng)作情況、廣播電視(傳媒企業(yè))電影企業(yè)情況的調(diào)研;文化市場(chǎng)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)文化企業(yè)基本情況,包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和印刷企業(yè)的調(diào)研;文化館和劇團(tuán)分別負(fù)責(zé)對(duì)文化傳承培養(yǎng)情況、文化產(chǎn)業(yè)人才情況和文化演藝情況的調(diào)研。
(四)按時(shí)提交材料
各鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門在調(diào)查結(jié)束后,要迅速將調(diào)查資料分析匯總,形成專題調(diào)研報(bào)告,以正式文件于11月30日下午6時(shí)前報(bào)縣文廣局。
調(diào)研報(bào)告篇六
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過多過細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對(duì)其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國(guó)有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場(chǎng)化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
調(diào)研報(bào)告篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過抓黨建信息調(diào)研,不斷增加黨建工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,尋找解決黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效途徑,加強(qiáng)組織人事干部作風(fēng)建設(shè),提高組織人事干部分析問題和解決問題的能力,提升黨建工作水平,更好地服務(wù)全縣林業(yè)工作大局,同時(shí)為上級(jí)黨組織黨建工作決策提供基層支撐,為我縣黨建工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是圍繞基層黨建情況搞調(diào)研。(1)當(dāng)前基層黨組織黨建基本情況及主要職能;(2)基層黨組織履行職能存在的主要問題及相關(guān)建議;(3)基層黨組織“分類定級(jí),晉位升級(jí)”工作情況及相關(guān)建議。 二是圍繞黨建熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題搞調(diào)研。重點(diǎn)進(jìn)行六個(gè)課題的研究:(1)構(gòu)建干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制問題研究;(2)完善干部考核選拔方式方法問題研究;(3)實(shí)現(xiàn)對(duì)干部嚴(yán)格有效管理監(jiān)督問題研究;(4)健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制問題研究;(5)健全黨員教育工作體系問題研究;(6)落實(shí)黨委黨組黨建工作責(zé)任制問題研究。
一是通過課題研究報(bào)作品。采取深入基層黨組織實(shí)地和召開座談會(huì)聽情況相結(jié)合的辦法調(diào)研,從剖析典型入手,分析情況,查找問題,研究決策,形成調(diào)研文章。二是通過抓亮點(diǎn)報(bào)信息。拓寬信息渠道,積極主動(dòng)挖掘基層黨建工作中的積極因素和亮點(diǎn)工作,多層次、多角度地總結(jié)分析基層黨建工作的典型人物和經(jīng)驗(yàn)辦法。
成立局黨建信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳建鵬同志任組長(zhǎng),黨組副書記、局長(zhǎng)祁懷鑫、副局長(zhǎng)劉曉凡同志為副組長(zhǎng),其他班子成員、人教股負(fù)責(zé)同志、支部書記為成員,辦公室設(shè)在局人教股。二是明確工作任務(wù)。局黨建信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)研作務(wù)的分配、活動(dòng)的組織工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息的收集、調(diào)研材料的把關(guān)和上報(bào)工作,各支部書記負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)的組織和完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題任務(wù),同時(shí)至少每季度完成一篇黨建信息報(bào)送任務(wù)(一年至少四篇)。三是積極鼓勵(lì)投稿。大家積極采寫黨建信息,踴躍投稿,多出亮點(diǎn),多出精品,以推動(dòng)我局黨建信息工作再上新的臺(tái)階。對(duì)于上刊的稿件,年底按照林業(yè)局信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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