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扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇一
第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理工作，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理，提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改振興〔2019〕1156號(hào)）、《湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見》（湘扶發(fā)〔2019〕13號(hào)）等精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與原則，明確職責(zé)，完善制度，規(guī)范管理。
第三條?后續(xù)管理堅(jiān)持依法治理與群眾自治相結(jié)合，體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則，保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，調(diào)動(dòng)搬遷群眾參與管理的積極性。
第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)管理。
第二章?后續(xù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條?在跨行政村30戶以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)，設(shè)立管理委員會(huì)。管理委員會(huì)由主任1名、委員2-5名組成，具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各安置點(diǎn)制定相關(guān)制度。管理委員會(huì)接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和管理；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
3戶以上30戶以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點(diǎn)，由所在村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。
分散安置戶實(shí)行“村干部包片，組長(zhǎng)包點(diǎn)，黨員包戶”屬地管理。
第六條?集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、精神文明建設(shè)等日常社會(huì)管理，配合做好搬遷群眾戶籍、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、法律咨詢等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策。
（二）定期召開安置戶會(huì)議或安置戶代表會(huì)議，按照公開、公平、公正的原則，選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)委員，實(shí)現(xiàn)自主管理。
（三）負(fù)責(zé)安置點(diǎn)物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生，與安置戶簽訂“門前三包”協(xié)議，督促安置戶搞好公共衛(wèi)生。
（四）處理好安置戶家庭內(nèi)部和鄰里之間的矛盾，促進(jìn)鄰里和睦相處，確保安置點(diǎn)文明、和諧、穩(wěn)定、有序。
（五）負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務(wù)到戶建檔工作，建立完善“一戶一檔”資料，協(xié)助有關(guān)部門抓好計(jì)劃生育、義務(wù)教育、民政、婦女兒童合法權(quán)益保障等工作，組織安置戶落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（六）管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關(guān)政策，不得損害安置戶的合法權(quán)益。
第七條?管理委員會(huì)主任、委員職責(zé)：
（一）管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，對(duì)安置戶開展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導(dǎo)。
（二）管理委員會(huì)主任、委員要及時(shí)了解居民的意見和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)做好突發(fā)事件處置工作。
（三）管理委員會(huì)主任定期召開管理委員會(huì)委員會(huì)議，選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。
（四）管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛，幫助安置戶化解家庭矛盾，促進(jìn)鄰里和睦。
（五）管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶的合法權(quán)益。
（一）履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé)，組織管理好本樓棟安置戶，協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，對(duì)安置戶進(jìn)行宣傳教育。
（二）經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村（居）委會(huì)做好突發(fā)事件處置。
（三）定期參加管理委員會(huì)會(huì)議，組織安置戶落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村（居）委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，服從管理委員會(huì)管理。
（四）按照自主管理原則，主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛，幫助安置戶化解家庭矛盾，促進(jìn)鄰里和睦，實(shí)行自我管理和自我服務(wù)，營(yíng)造“守望相助”的鄰里關(guān)系。
（五）組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)安置戶樹立保潔意識(shí)并保持安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
（六）樓棟長(zhǎng)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶的合法權(quán)益，合法合理管理本樓棟。
第三章?安置戶的權(quán)利和義務(wù)
第九條?安置戶的權(quán)利：
（三）接受人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
第十條?安置戶的義務(wù)：
（一）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)及集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)的管理，嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理規(guī)章制度。
（二）不得違反法律、法規(guī)、政策，不得違反管理委員會(huì)作出的決定，不得損害其他安置戶的合法權(quán)益。
第四章?后續(xù)管理主要內(nèi)容
第十一條?加強(qiáng)安置點(diǎn)后續(xù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，做好各項(xiàng)管理工作，確保管理規(guī)范到位。
（一）戶籍管理。尊重搬遷戶意愿，妥善做好戶口遷移登記。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農(nóng)村戶籍的，全面推行居住證制度，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶子女入學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等管理服務(wù)，在原居住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)勞動(dòng)力搬遷家庭的兜底保障力度。
（二）計(jì)生管理。計(jì)生管理服務(wù)按戶籍所在地管理原則進(jìn)行。搬遷對(duì)象要執(zhí)行好計(jì)生政策，計(jì)生管理服務(wù)部門要加強(qiáng)計(jì)生人口的檔案管理，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
（三）治安管理。加強(qiáng)安置點(diǎn)治安管理，因地制宜設(shè)立警務(wù)室、執(zhí)勤點(diǎn)等，加強(qiáng)治安綜合防控。公安、消防部門要定期或不定期到安置點(diǎn)開展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高安置點(diǎn)居民綜合防控意識(shí)。
（四）土地山林權(quán)益管理。確保搬遷戶原有土地（林地）承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶開發(fā)經(jīng)營(yíng)搬遷戶原有承包的土地（林地）等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對(duì)流轉(zhuǎn)土地（林地）的經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷戶原有宅基地，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行拆舊復(fù)墾或?qū)a(chǎn)權(quán)收歸集體。
（五）產(chǎn)權(quán)管理。依法依規(guī)及時(shí)做好搬遷對(duì)象安置住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和發(fā)證工作?？h不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)開辟綠色通道，優(yōu)先為搬遷對(duì)象登記發(fā)證，并免收工本費(fèi)用。易地搬遷安置住房20年內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓（依法繼承的除外）。
（六）質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制，督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任。從驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量問(wèn)題，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)責(zé)任人限期解決。積極探索設(shè)立易地搬遷住房專項(xiàng)維修基金，加強(qiáng)安置住房后期質(zhì)量維護(hù)。加強(qiáng)安置點(diǎn)控建、控修管理。2020年12月31日前，嚴(yán)禁任何搬遷對(duì)象以任何形式私自加建房屋；之后，搬遷對(duì)象加建房屋，需經(jīng)縣住建部門鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意，方可進(jìn)行。搬遷戶裝修和使用安置房，不得損壞建筑主體、承重結(jié)構(gòu)，影響房屋安全。
1.公共部位、公用設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理；
2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生；
3.公共綠地、景觀和花草樹木的養(yǎng)護(hù)管理；
4.車輛停放服務(wù)管理；
5.安置區(qū)內(nèi)的安全防范和秩序維護(hù)；
6.住房裝飾裝修管理；
7.物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理；
8.安置點(diǎn)管理委員會(huì)、業(yè)主委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容；
9.其他事務(wù)。
第五章?保障措施
第十二條?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，結(jié)合實(shí)際，成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機(jī)構(gòu)，并把本項(xiàng)工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，研究制定相關(guān)工作
方案
，全力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作。第十三條?搞好協(xié)作配合。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮部門職能，切實(shí)履行職責(zé)，積極參與，主動(dòng)配合，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。
第十四條?落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障?？h人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)管理提供必要的資金保障。相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ茫?shí)行全程監(jiān)管。
第十五條?嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要加大督查問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)于工作落實(shí)不力的，將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第六章?附?則
第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶
方案
由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定安置點(diǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨浮?/p>
第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇二
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2x11年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2x00頭以上。
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇三
北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺(tái)地，周邊北依潞城，西鄰郊區(qū)，西南與壺關(guān)結(jié)界。全鄉(xiāng)轄25個(gè)行政村，36個(gè)自然莊，國(guó)土總面積102986畝，耕地面積27414畝，5081戶，16085口人。其中：秦家后等7個(gè)村地處西嶺溝兩側(cè)，交通不便，信息閉塞，十年九旱，自然條件相當(dāng)惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下，農(nóng)民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為生。
一、遷出村的基本情況
北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個(gè)村涉及申請(qǐng)移民搬遷，其中秦家后（2個(gè)自然莊）整村搬遷42戶，125人；西北坡村東頭自然莊5戶，25人；莊上村北岸自然莊22戶，82人；牛家后村西麥、東邊2個(gè)自然莊8戶，38人；東河村新農(nóng)村、常家后、南岸上、東河4個(gè)自然莊19戶，71人；集林村后溝自然莊3戶，13人；北社村西南溝自然莊18戶，63人。
遷出原因：
1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘?jiān)珳羡謪^(qū)，居住地方坡陡、路窄、彎多，天晴塵土飛揚(yáng)，下雨道路泥濘，大中型貨車無(wú)法進(jìn)入村內(nèi)，造成群眾生產(chǎn)、生活困難，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷難，群眾出行難，與外界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和信息溝通嚴(yán)重滯后。
2、吃水困難。由于地域偏僻，村民們吃水條件十分惡劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天氣干旱經(jīng)常缺水，且水源較差，安全用水無(wú)保障。
3、居住條件簡(jiǎn)陋，存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群眾房屋存在窯洞裂縫，房頂梁、掾朽爛，墻體掉土，時(shí)常漏雨。給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，存在很大安全隱患。
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇四
目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái)，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬(wàn)，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來(lái)后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元，效益十分可觀。
結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。
通過(guò)基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過(guò)二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇五
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，對(duì)扶貧工作做一個(gè)總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?lái)20xx年扶貧
工作報(bào)告
范文，供大家參考!一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主任王曉林任組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人，目標(biāo)逐條分解，任務(wù)上肩。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究和解決，年終開展考核考評(píng)，逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。
二、以活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，開展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，緊扣主題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。
1、認(rèn)真開展警示教育，在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度，進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真做好
讀書筆記
，撰寫心得體會(huì)，在學(xué)習(xí)中受教育，在學(xué)習(xí)中提高，牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%，參考率100%，考試合格率100%。2、開展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
規(guī)章制度
，增強(qiáng)法律意識(shí)，明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家，以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，積極營(yíng)造和諧、簡(jiǎn)樸、幸福的家庭。三是自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風(fēng)”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說(shuō)情等不正之風(fēng)，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入，過(guò)問(wèn)親人的社會(huì)交往，時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭，要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī)，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠(chéng)實(shí)守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。3、召開黨員民主生活會(huì)，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見，開展自查，自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí)，黨員做到“五帶頭”，立足
崗位職責(zé)
，加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際，全面開展共性承諾，崗位承諾，實(shí)事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認(rèn)真踐諾，并堅(jiān)持群眾評(píng)議，支部點(diǎn)評(píng)。四是開展黨員民主評(píng)議，進(jìn)行無(wú)記名投票為黨員定格定級(jí)，并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的，嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明，黨員人人知曉。通過(guò)黨務(wù)公開活動(dòng)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神。(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實(shí)開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過(guò)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機(jī)制，后期處置辦法。對(duì)預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長(zhǎng)的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測(cè)評(píng)等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，扶貧資金的管理，是一個(gè)熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全，干部成長(zhǎng)安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人的財(cái)物，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品，宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購(gòu)買指定商品，讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子，制定了實(shí)施方案，開展了專項(xiàng)防腐敗治理工作，達(dá)到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用，以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購(gòu)，干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用制度監(jiān)督管理，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運(yùn)用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制，完善扶貧資金報(bào)帳制，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理制度，加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過(guò)程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?！痹瓌t，保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級(jí)公示制，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對(duì)使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算，撥付項(xiàng)目資金。
3、接受了省審計(jì)廳對(duì)20xx、20xx年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過(guò)近三個(gè)月的審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問(wèn)題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
1、我辦按照上級(jí)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括：扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計(jì)劃
，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。2、堅(jiān)持重要事項(xiàng)，重大問(wèn)題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報(bào)省批準(zhǔn)下文，每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè)，老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬(wàn)元，老區(qū)村每年扶持20萬(wàn)元，對(duì)于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目，年初逐村辦公，篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的村，次年再檢查，查缺補(bǔ)漏，第三年全面考核驗(yàn)收，再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中，一是堅(jiān)持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。
(六)認(rèn)真開展結(jié)對(duì)共建工作
按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí)，扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬(wàn)元，另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年，扶貧開發(fā)工作將以整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以努力脫貧1350人口為目標(biāo)，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項(xiàng)目、東西幫扶相目，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問(wèn)題。半年多來(lái)，我縣扶貧開發(fā)工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹黨的會(huì)議精神，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),緊緊圍繞全縣扶貧工作會(huì)議安排，堅(jiān)持以增加貧困人口收入為中心，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，聚精會(huì)神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們加大了扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，將該項(xiàng)工作納入單位常態(tài)化管理，始終堅(jiān)持日常工作和項(xiàng)目爭(zhēng)取兩不誤，并創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任,大力開展向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，取得了明顯成效。截至20xx年8月，在行業(yè)主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計(jì)爭(zhēng)取到各類扶貧項(xiàng)目資金1067.56萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1067.56萬(wàn)元。計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目村7個(gè)，具體是：整村推進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)400萬(wàn)元，東西協(xié)作項(xiàng)目3個(gè)300萬(wàn)元，20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金367.56萬(wàn)元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項(xiàng)目10.23萬(wàn)元，縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項(xiàng)目43.46萬(wàn)元，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項(xiàng)目3.87萬(wàn)元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項(xiàng)目150萬(wàn)元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項(xiàng)目160萬(wàn)元)。
二、扶貧項(xiàng)目實(shí)施取得的進(jìn)展
1、新一輪整村推進(jìn)全面鋪開
根據(jù)省州整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案編制培訓(xùn)會(huì)議精神，我縣申報(bào)了20xx年整村推進(jìn)貧困村4個(gè)。與此同時(shí)，抽派專人，組成工作組，經(jīng)過(guò)為期一個(gè)月時(shí)間，先后深入4個(gè)貧困村調(diào)查了解基本情況，需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，編制了20xx年整村推進(jìn)實(shí)施方案，并順利通過(guò)縣級(jí)評(píng)審。截止目前，4個(gè)整村推進(jìn)村的方案經(jīng)過(guò)省州審查，項(xiàng)目資金400萬(wàn)元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村，項(xiàng)目總投資為1231.6萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取國(guó)家投資400萬(wàn)元，行業(yè)籌措530.85萬(wàn)元，群眾自籌300.75萬(wàn)元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計(jì)劃完成村組道路建設(shè)11.4公里，村活動(dòng)室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處，人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟(jì)作物650畝，經(jīng)濟(jì)林木380畝，養(yǎng)殖大牲畜530頭，家畜1913只等。項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，使整村推進(jìn)村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪?wèn)|西幫扶項(xiàng)目開始實(shí)施
年初，根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神，及時(shí)編制上報(bào)了《縣20xx年?yáng)|西幫扶實(shí)施方案》。目前。20xx年?yáng)|西幫扶項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施階段，項(xiàng)目總投資457萬(wàn)元，其中：浙江省資金300萬(wàn)元，州縣配套44萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌113萬(wàn)元。項(xiàng)目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實(shí)施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年，計(jì)劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動(dòng)室及附屬1個(gè);色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂(lè)建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)。
3、20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬(wàn)公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬(wàn)公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對(duì)象核實(shí)、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目進(jìn)度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點(diǎn)辦組織專家項(xiàng)目評(píng)審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè)：?jiǎn)?dòng)全縣2個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，開工率100%，完成率66.67%。種植業(yè)：因錯(cuò)過(guò)種植季節(jié)，3個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，明年開春后實(shí)施，完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：?jiǎn)?個(gè)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，開工率100%，完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動(dòng)實(shí)施359人對(duì)癥治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問(wèn)題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對(duì)不足，無(wú)法從根本上解決貧困問(wèn)題，遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高，扶貧難度越來(lái)越大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
二是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在重爭(zhēng)取項(xiàng)目、輕項(xiàng)目建設(shè)和管理的現(xiàn)象，個(gè)別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實(shí)，落實(shí)不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
四是扶貧資金投入相對(duì)不足。由于扶貧資金投入有限，每個(gè)貧困村僅投入100萬(wàn)元，許多貧困村沒(méi)有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒(méi)有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，與其他地區(qū)的貧富差距越來(lái)越大，扶貧開發(fā)難度大。
四、對(duì)策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把盡快解決扶持對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高扶持對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是要在財(cái)政扶貧機(jī)制上創(chuàng)新。堅(jiān)持按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求，嚴(yán)格按規(guī)劃組織項(xiàng)目實(shí)施和撥付使用扶貧資金。二是在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理上創(chuàng)新，扶貧資金必須集中用于整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖，多措并舉，標(biāo)本兼治，強(qiáng)力推動(dòng)整體脫貧進(jìn)程。四是在整體聯(lián)動(dòng)上創(chuàng)新，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問(wèn)題相結(jié)合，重點(diǎn)加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到群眾需要什么就解決什么，上一個(gè)項(xiàng)目就能解決群眾的一項(xiàng)困難。
第二、啟動(dòng)實(shí)施好東西幫扶項(xiàng)目。按照上級(jí)要求，該項(xiàng)目于今年下半年啟動(dòng)實(shí)施，到20xx年底完成實(shí)施任務(wù)。為高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量實(shí)施、高效益推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施，要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)?？h扶貧移民局要落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎(jiǎng)懲，派駐工作人員到村到項(xiàng)目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，落實(shí)整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實(shí)施任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，40個(gè)村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識(shí)別，全鄉(xiāng)貧困村識(shí)別4個(gè)，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識(shí)別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議，進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題因地制宜，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確工作時(shí)限，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對(duì)貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂(lè)科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬(wàn)源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬(wàn)家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬(wàn)只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè)，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達(dá)到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對(duì)所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無(wú)力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來(lái)，共引進(jìn)、投入資金1500余萬(wàn)元硬化村社道路39公里，全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬(wàn)家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計(jì)8000余米，投資18.5萬(wàn)元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬(wàn)元，對(duì)太白村村組道路進(jìn)行硬化，市教育局投資110余萬(wàn)重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí)，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識(shí)開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來(lái)我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng)，在工行達(dá)州市分行對(duì)峰頂山村進(jìn)行幫扶，區(qū)直工委對(duì)太白村幫扶，市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對(duì)和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個(gè)駐村工作隊(duì)，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺(tái)了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計(jì)劃，做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對(duì)非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案，落實(shí)幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管，確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上，實(shí)行扶貧資金專戶管理，建立健全報(bào)賬制，確保?？顚Ｓ?在資金監(jiān)督上，實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問(wèn)題
一年以來(lái)雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題：一是基本公共工程依然相對(duì)薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財(cái)力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級(jí)擔(dān)當(dāng)能力，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇六
xxx易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組：
我叫，是
村
組農(nóng)民，全家現(xiàn)有
口人，承包耕地
畝，由于我村地處偏遠(yuǎn)，生態(tài)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)生活條件艱苦，經(jīng)濟(jì)條件低下，在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時(shí)，我認(rèn)為這是一件利國(guó)利民的大好事、大實(shí)事，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又給我們提供很多好的政策和很高的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了我們幾輩人都不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。因此，本人申請(qǐng)享受扶貧搬遷政策。
特此申請(qǐng)，請(qǐng)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人：
年月日
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇七
為規(guī)范、高效推進(jìn)易地扶貧移民搬遷貸款項(xiàng)目，根據(jù)《x縣易地扶貧移民搬遷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行易地扶貧搬遷貸款管理辦法（試行）》規(guī)定要求，根據(jù)銀行貸款計(jì)劃，用好用活政策性貸款政策，聚合各鎮(zhèn)各部門工作合力，科學(xué)確定項(xiàng)目、高效實(shí)施項(xiàng)目，發(fā)揮貸款資金使用績(jī)效，破解民生難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）項(xiàng)目確定。易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)易地扶貧搬遷貸款規(guī)定的范圍下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南，各鎮(zhèn)各部門根據(jù)發(fā)展需要和項(xiàng)目申報(bào)指南提出使用易地搬遷貸款資金的項(xiàng)目，縣易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審確定代建項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目建設(shè)?？h易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組分批確定項(xiàng)目，并按規(guī)定委托縣城鄉(xiāng)建設(shè)公司代建。城鄉(xiāng)建設(shè)公司直接或授權(quán)實(shí)施委托項(xiàng)目，并依法依規(guī)履行項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管職責(zé)。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)公司授權(quán)其他單位實(shí)施的項(xiàng)目，被授權(quán)單位根據(jù)授權(quán)組織項(xiàng)目實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施單位須在接受項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)之日起10日內(nèi)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，報(bào)易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)建設(shè)公司審核備案，并成立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理各項(xiàng)工作。城鄉(xiāng)建設(shè)公司負(fù)責(zé)制定易地扶貧移民搬遷貸款項(xiàng)目資金管理使用辦法，并按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付建設(shè)資金。
（三）項(xiàng)目監(jiān)管。城鄉(xiāng)建設(shè)公司履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，依法按程序落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目工程監(jiān)理制、項(xiàng)目合同管理制、項(xiàng)目責(zé)任終身制“五制”責(zé)任。扶貧局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)林科技局、交通局、氣象局、消防中隊(duì)等單位負(fù)責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全程監(jiān)管。
（四）項(xiàng)目審計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織工程初驗(yàn)、工程決算。決算完成后，縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)。城鄉(xiāng)建設(shè)公司負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)資料審核后申請(qǐng)縣發(fā)改局組織竣工總體驗(yàn)收。
（五）項(xiàng)目貸款償還。嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)使用，誰(shuí)償還”原則，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)包裝爭(zhēng)取項(xiàng)目資金償還貸款，發(fā)改局、財(cái)政局負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌，按計(jì)劃組織償還貸款資金。
三、工作步驟 （一）項(xiàng)目確定。
年4月10日—x年5月10日，確定第一批易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目；
2、x年x年1月31日，確定第二批次易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目； 3、x年x年1月31日，確定第三批次易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目建設(shè)（x年5月x年1月31日）。單體工程建設(shè)總期限不得超過(guò)24個(gè)月，具體以易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查核定時(shí)限為準(zhǔn)。項(xiàng)目確定后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，及時(shí)開工建設(shè)，確保如期完成項(xiàng)目施工建設(shè)內(nèi)容。
（三）竣工驗(yàn)收。工程完工后，按項(xiàng)目建設(shè)管理程序組織初驗(yàn)、決算、審計(jì)和竣工驗(yàn)收。
四、保障措施
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，依法按程序落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)公司、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體、行業(yè)主管部門職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)。城鄉(xiāng)建設(shè)公司要完善授權(quán)管理制度，依法履行項(xiàng)目主體責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序和相關(guān)管理制度，依法按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、高效、有序。
（二）優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目逐一落實(shí)專門工作班子，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷和施工環(huán)境保障工作。縣易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)被授權(quán)單位申請(qǐng)，協(xié)調(diào)組織對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦，提高行政服務(wù)效率。
（三）加強(qiáng)督查考核問(wèn)責(zé)。縣政府督查室負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查督辦，每月督查通報(bào)。考核辦要把易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容。審計(jì)、財(cái)政部門要對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查，確保資金使用安全、規(guī)范?？h監(jiān)察局推進(jìn)實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)不作為、慢作為影響工作推進(jìn)的，嚴(yán)格按照《x縣重點(diǎn)工作督查考核問(wèn)責(zé)辦法》問(wèn)責(zé)并曝光。
扶貧搬遷工作報(bào)告 易地扶貧搬遷安置點(diǎn)管理辦法篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣搬遷安置辦公室扶貧工作總結(jié)2020年12月02日
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧部門的指導(dǎo)下，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合“掛包幫”貧困村實(shí)際，整合人力、資源，本著照顧現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、面向未來(lái)的思路，按照扶貧政策，精準(zhǔn)施策，適時(shí)完善扶貧工作機(jī)制，采取措施、派出干部駐村，與扶貧村干部群眾共同發(fā)力，較好地將國(guó)家扶貧政策落到實(shí)處，促使貧困村貧困人口呈直線減少、收入持續(xù)增加、生產(chǎn)生活條件得到改善、經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，我辦掛聯(lián)的貧困村順利脫貧，圓滿完成了縣委縣政府交給的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
2016年5月至2019年4月原移民局掛鉤瑤區(qū)鄉(xiāng)黃連山村委會(huì)黃連山、大山、老百寨小組，2019年5月縣政府扶貧辦調(diào)搬遷安置辦公室掛鉤易武鎮(zhèn)倮德村岔河上寨小組，全組共有32戶，115人，黨員2人，建檔立卡10戶35人，總土地面積1600畝，旱地1500畝，田90畝，茶地200畝，橡膠地710畝、已脫貧戶共10戶35人，危房改造10戶。今年以來(lái)到扶貧掛鉤村“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪150人次，按照國(guó)家和省、州、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我辦嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。共爭(zhēng)取企業(yè)資金3.2萬(wàn)元為扶貧掛鉤村拉通1.7公里的農(nóng)田灌溉水管，購(gòu)買15個(gè)垃圾桶贈(zèng)送扶貧掛鉤村。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，村組道路、渠道、村容村貌、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本組村民主要靠發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
搬遷安置辦公室主要工作是大中型水庫(kù)移民村后期扶持工作，移民村分布在勐臘鎮(zhèn)補(bǔ)蚌村委會(huì)補(bǔ)蚌、大沙壩、哈臘、回崗、廣南里小組，曼龍代村委會(huì)曼降小組，瑤區(qū)鄉(xiāng)納卓村委會(huì)回寬老寨、回寬新寨小組。
（一）
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目（總投資530萬(wàn)元）。2020年，回寬老寨被列為美麗家園、小康庫(kù)區(qū)項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施、民族展覽室、舞臺(tái)、棧道、綠化建設(shè)，修建集中連片豬圈舍47座。（二）移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)路建設(shè)（總投資139萬(wàn)元），2020年實(shí)施了回寬新寨生產(chǎn)路建設(shè)。
目前，已完成項(xiàng)目投資510萬(wàn)元。通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)，800余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵，服務(wù)是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn)，采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法，有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。
我辦按照易武鎮(zhèn)人民政府部署安排，認(rèn)真核對(duì)了建檔立卡戶2014－2018年度信息數(shù)據(jù)和享受措施，并向易武鎮(zhèn)人民政府如實(shí)反饋了核查核實(shí)情況；提前做好車輛安排、后期保障等準(zhǔn)備工作。
三、不足之處
我辦所有政策及資金都是***、省級(jí)安排下達(dá)，都限用于國(guó)家核定的移民村后期扶持，對(duì)掛包的易武鎮(zhèn)倮德村委會(huì)岔河上寨村小組，資金出處不對(duì)口，難以更加有效的開展好各項(xiàng)工作。
四、下步工作
一是繼續(xù)按縣委縣人民政府要求，在縣扶貧辦指導(dǎo)下，一如繼往的抓好扶貧幫困工作；二是向相關(guān)單位協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)工作人員，抓好工作落實(shí)。
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