在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇一
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū),總人口3.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總人口比例16.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關系到農村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會主義新農村建設和黨的各項重大決策在農村的貫徹落實。
一、農村空巢老人現狀
1、農村空巢老人的經濟現狀差
這些農村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農業(yè)生產落后,使得以農為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農活和家務,他們參加農業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農村空巢老人的身體狀況令人擔憂
人老了,病痛自然多。盡管實行了農村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
3、農村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當前“空巢老人”產生的原因
1、經濟環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農村的經濟收入已無法滿足生產生活的需要,于是產生了農民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀七八十年代以來,農村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農村產生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農村生活充滿懷念。也有的農村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產生沖突而選擇返回農村居住??傊?對于大多數農村老人來說,他們更傾向于選擇留在農村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農村的“空巢”。
三、對改善“空巢老人”現狀的建議
農村老年人問題是突出的民生問題,不僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,積極應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發(fā)展新產業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經濟的發(fā)展,讓更多的農村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農村的經濟和減少農村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內土壤肥沃,適宜多種農作物生長,政府可以在調查、研究的基礎上,引導農村青壯年引進產量高,效益好的優(yōu)質農作物,實現規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現狀。
2、進一步完善農村養(yǎng)老保障體系
社會化的養(yǎng)老方式,是與現代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協議書
》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務水平。農村養(yǎng)老保險要實現全覆蓋,逐步提高基礎養(yǎng)老金,讓農村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實現老有所養(yǎng)。3、進一步加強老齡工作網絡建設
現階段,村級老年人協會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網絡建設,積極應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農村精神文明建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室等,提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動
調動各種積極因素,為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統(tǒng)計數據顯示,2019年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法
1. 調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法,調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農產品有水稻、玉米等,農產品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統(tǒng)計, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數為17244人,女性人數為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農業(yè)生產的重擔。一方面,從事農業(yè)生產可以增加家庭經濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農業(yè)生產活動。由于子女不在身邊,許多重農活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析,有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經濟拮據,缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數,由于支出習慣和現實經濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質量。
(二) 進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系,加大農村社會救助和農村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍,從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經濟供養(yǎng)
1. 增加農業(yè)創(chuàng)收,提高農村家庭收入
因地制宜.根據當地的實際情況發(fā)展當地的特色農業(yè),可由當地的農業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農民講解有關農業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流,為農民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農民收入,為養(yǎng)老奠定經濟基礎。
2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1. 當地政府可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界,發(fā)現問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質,加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經。政府以及村委也要對于這些行為進行調解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇二
xx年,根據《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)文件要求,我局結合自身職能職責,在加強環(huán)境衛(wèi)生設施建設,扎實開展城市管理業(yè)務工作的基礎上,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20xx〕1號)要求,現將自查情況報告如下。
一、總體情況及工作成效
根據《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號)的總體安排,涉及市城管局xx年底完成的指標主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾;對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標任務已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強領導
局領導對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務共同安排,同步推進和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務下達后,及時成立專門工作機構,細化責任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號),并積極增添舉措,深入推進治理,建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作責任體系,切實做到精心組織,全域推進。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進
一是強化設施建設,夯實治理基礎。按照《xx省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設三年推進方案》(川辦函〔xx〕85號)和《關于進一步加強城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設施建設三年推進工作相關事宜的通知》(攀辦發(fā)〔xx〕171號)要求,強化協調聯絡和跟蹤督辦,協調解決存在問題,確保工作順利推進。截至目前,共投入社會資本37593萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場擴容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項目計劃20xx年4月投入運營。嚴格對照農村生活垃圾治理“五有”標準,不斷完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、縣處理”機制,強力推進7鎮(zhèn)100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元,建設村莊生活垃圾處理設施483個、可利用回收站點100個、配備農村生活垃圾運輸車輛103臺、專兼職保潔員203名,全面完成100個行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進仁和區(qū)村莊污水治理試點工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等8處污水處理設施建設;大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設施已納入全市污水處理ppp項目整體推進,目前已完成項目招標工作。進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網等基礎設施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網14.3公里,新建或改造公廁34個。xx年生活垃圾無害化處理率達100%(未經住建部核準),生活污水處理率為92.07%(xx年數據)。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎上,集中整治城鄉(xiāng)結合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務”的理念,根據公開、公平、競爭的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前,城區(qū)481.97萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合,標本兼治”的要求,深入開展文明勸導,強化聯合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強化生活垃圾處理設施問題整改,印發(fā)了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號)和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號),督促各區(qū)縣強化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點帶面、整體推進”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎上,以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設為抓手,深入開展陽光花城打造,切實發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領作用,促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量整體提升,景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時,為進一步擴增城市公園綠地面積,改善步行道現狀,優(yōu)化綠地服務性能,切實增強城市宜居指數,不斷提升市民幸福指數,著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬,修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告720余次、開設專欄49個,發(fā)布手機短信15萬余條,并組織開展志愿者服務活動1505次,大力弘揚文明衛(wèi)生的社會新風尚。同時,組織學生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導行動2510次,勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長效機制,確保工作實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制,并運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結合的方式,強化督查督辦,著力抓好整改落實,確保治理工作強力高效推進。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報43期、月報7期,整改率達100%。同時,依托數字化城市指揮中心監(jiān)管平臺,強化數字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現、交辦和處置一體化的工作機制,促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
二、存在問題
一是受先生產后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬,城市生活垃圾中轉站項目建設選址難,農村垃圾和污水處理設施缺失,離標準要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重,標準高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經費缺口多,投入壓力大。
三是少數市民保護意識、參與意識不強,特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現象在一定范圍內仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經營等問題治理后易反彈。
三、下一步打算
“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”,推動xx在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設,進一步完善基礎設施
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實保障項目順利推進。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和公共服務設施建設為突破口,著力提高建設標準,強化運行管理,增強使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設,加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設,有序推進城鎮(zhèn)污水處理設施ppp項目,進一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進一步提升管理水平
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎工程來抓,切實鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作,全面落實清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯動機制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進一步鞏固治理成效
采用城市管理日常檢查和數字城管收集發(fā)現問題派遣相結合的方式,對集中治理工作情況進行全面督查,及時掌握工作動態(tài),有效督促整改落實,強化督查督辦,對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規(guī)定進行嚴格考核,切實兌現獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進一步營造共建氛圍
繼續(xù)以“七進”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳,堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經驗、成效進行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機短信、設置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)有7個村委會,1個居委會,有39個村小組,共計6714人。全鄉(xiāng)的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉(xiāng)共修建垃圾池38個,專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(傳統(tǒng)垃圾桶162個,綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶80個),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉(xiāng)村公路污水涵管鋪設2處,村委會文化室環(huán)境整治2個,村級活動場所整治1個,鄉(xiāng)墟配備保潔員3名,全鄉(xiāng)垃圾清運員1名等。我鄉(xiāng)正委托縣采購中心采購綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶60個,并由縣市政管理局統(tǒng)一購買手扶拖拉機7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府結合綠化寶島行動、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和文明大行動工作,整合資源,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
二、開展情況
(一)日常開展情況
1.精心組織,強化監(jiān)管。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組統(tǒng)籌、指導全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,協調工作中遇到的各種困難和問題,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的順利實施。同時,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項資金使用監(jiān)督小組加強對環(huán)境衛(wèi)生整治工作專項經費的使用監(jiān)督,充分發(fā)揮了協調和監(jiān)督作用,避免“亂花錢、花錯錢”,確保“??顚S谩⒖羁詈侠怼?。此外我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》,頒發(fā)了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評分細則》,每月月底對15個必查村莊以及5個抽查村莊進行環(huán)境衛(wèi)生考核,評出前五名環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村進行獎勵,對于環(huán)境衛(wèi)生做得不好的后3名村莊進行通報批評并要求整改落實;定期開展“衛(wèi)生示范戶”、“先進個人”評選活動,加強監(jiān)管和激勵。
2.加大宣傳,營造氛圍。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項群眾性很強的工作,涉及面廣,關系到廣大群眾的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的初期,我鄉(xiāng)制作、懸掛相關橫幅46條和印制、發(fā)放衛(wèi)生管理辦法、衛(wèi)生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉(xiāng)短信平臺發(fā)送宣傳短信13228條、涉及鄉(xiāng)干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動播放宣傳標語371條。除此之外,鄉(xiāng)黨委、政府要求駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區(qū)戶,進行挨家挨戶講解宣傳,做到衛(wèi)生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環(huán)衛(wèi)工作人員的配置上,我鄉(xiāng)整合資源,妥善協調3名保潔員負責鄉(xiāng)墟的環(huán)境清潔工作,為了加強其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動補助,同時設立了績效獎勵體系。鼓勵各村村民清理自家門前和公共活動場所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識,形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請了1名垃圾清運員,負責全鄉(xiāng)垃圾清運工作。
4.建章立制,力求長效。一是我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)標準》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評分細則》和《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》等一系列制度和監(jiān)管辦法,加強了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查;二是引導各村制定《村(居)民環(huán)境衛(wèi)生公約》,經全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執(zhí)行的日常環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范;三是指導社區(qū)通過召開居民代表會議,經居民代表商議,居委會成立衛(wèi)生監(jiān)督管理小組,政府聘請了垃圾清運人員,負責全鄉(xiāng)的垃圾清運工作,確保了垃圾規(guī)范清運、按時清運,形成了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序,使得環(huán)境衛(wèi)生整治有效、長久。
(二)近期開展情況
根據縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明察暗訪工作小組4月份對我鄉(xiāng)進行暗訪,發(fā)現招咱、南流兩個村環(huán)境衛(wèi)生存在臟亂差現象。對于暗訪組反饋的意見,我鄉(xiāng)領導非常重視,于5月23日召開緊急會議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環(huán)境衛(wèi)生問題的村莊,并對全鄉(xiāng)環(huán)境進行一次大整治。
5月28至30日,鄉(xiāng)干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除房前屋后、環(huán)村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環(huán)村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉(xiāng)領導班子召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題會議,就全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生做了重要部署。會上,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作經費進行了安排,并要求各駐點干部下村指導群眾整治環(huán)境衛(wèi)生。會后,各駐點點長即刻帶著點員分赴各村(居)小組挨家挨戶進行講解宣傳,和群眾一起整治環(huán)境衛(wèi)生。
三、存在問題
在縣委、縣政府的正確領導和大力幫助下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌管理下,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成效,但在正確對待成績的同時還需正視一些不足:一是在資金撥付手續(xù)方面,需要外包清運人員每月開勞務發(fā)票,使得環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金未能及時支付給垃圾清運人員,影響了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化開展;二是垃圾收集點未建好,雖然全鄉(xiāng)配備了2輛垃圾運輸車,但由于經費有限,2輛垃圾運輸車不能同時跑動起來,且xx鄉(xiāng)離縣城垃圾處理廠較遠,垃圾未收集滿和未進行適當的分類使清運成本劇增;三是我鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員少,且缺乏相關專業(yè)技術培訓,在管護水平上存在較大差距;四是我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),村集體經濟收入甚微,鄉(xiāng)政府的財政資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛(wèi)生整治工作持續(xù)開展;五是鄉(xiāng)墟缺乏執(zhí)法監(jiān)管隊伍,對一些違規(guī)現象的只能進行簡單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉(xiāng)基礎設施起點低、條件差,環(huán)衛(wèi)基礎設施建設亟待進一步完善和加強。
四、下一步計劃
(一)進一步提高認識,統(tǒng)一思想。面對當前農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要,要重點解決群眾組織動員難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強烈的事業(yè)心和責任感,積極想方設法解決實際問題,特別是要解決自然村的保潔員配備問題,進一步推進整治活動深入開展。
(二)加強對廣大村民的長期教育引導,逐步改變他們的生活習慣,環(huán)境意識。改變長久以來,由于農村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習慣。
(三)解決制約農村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的根本問題,就是資金嚴重不足的問題,探索在農村收取農村生活垃圾處理費,保證農村環(huán)衛(wèi)工作的經費來源,同時多方爭取資金彌補不足。
(四)進一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。根據目前鄉(xiāng)垃圾收集點未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎設施建設問題,我鄉(xiāng)將結合文明村鎮(zhèn)的建設、鄉(xiāng)村公園的建設等當前工作,努力爭取資金、政策扶持,完善鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,為建設秀美xx鄉(xiāng)打下硬件基礎。
(五)繼續(xù)抓好建章立制工作,保持農村環(huán)境清潔工程工作的連續(xù)性。實行駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區(qū)的層層抓落實的工作機制,確保農村環(huán)境清潔工程工作長久地進行下去。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動自查報告
一、加強組織領導
為切實做好管理所在全區(qū)全域無垃圾環(huán)境整治工作中承擔的工作任務,管理所高度重視,成立由所長任組長,副所長、副主任為副組長,各股室負責人為成員的xx公園管理所全域無垃圾環(huán)境整治領導小組。領導小組下設辦公室,蘇紅同志兼任辦公室主任,具體負責整治期間環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的綜合組織、協調聯系、檢查督促和信息反饋等工作。同時及時召開了專題會議,將上級關于開展全域無垃圾環(huán)境整治的文件精神傳達到每個股室和職工,把各項任務層層分解到各部門,形成了主管領導負總責,部門領導分工協作,全體職工上下聯動、齊心協力的工作局面,為深入推進全域無垃圾環(huán)境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治
結合全域無垃圾志愿服務活動任務分解表,集中力量,廣泛開展市區(qū)道路、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部(城中村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(一)積極開展基礎設施擦洗工作。2、7月份,管理所先后組織干部職工80多人次,分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動,共清理綠化帶垃圾500米,鏟除野廣告30處,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所組織志愿者60名志愿者對亞飛車城巷道生活垃圾進行集中清理,共清理生活垃圾70噸。
(三)結合“全域無垃圾靚麗迎五一”志愿活動,完成西坡生產區(qū)4個巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所組織志愿者70名志愿者,對西坡生產區(qū)4個巷道生活垃圾集中進行清理,共雇傭裝載機1輛、農用車1輛,清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結合“全域無垃圾”活動,按照牽頭部門的相關安排,先后組織100多名志愿者對公園后門至xx區(qū)第一小學后門居民小區(qū)衛(wèi)生清理及14區(qū)居民小區(qū)衛(wèi)生清理,共清理綠化帶垃圾800米,鏟除野廣告100多處,清洗硬化路面1000平方米。。
三、強化日常管理
(一)針對轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作反彈性大的特點,管理所采取劃片包干,分段作業(yè),重點地段專人保潔的作業(yè)方式,并根據地段、時段、人流量等實際情況,實行分班次不間斷巡回保潔,形成了“定路段、定人員、定責任、定質量”的衛(wèi)生保潔工作機制。同時,加大督查力度定期不定期開展衛(wèi)生保潔督查,確保衛(wèi)生保潔時間不低于12小時。
(二)在公廁管理上,將公廁管理考核從綠地觀摩測評活動中單獨列出,制定《xx公園管理所景區(qū)景點公廁精細化管理考核評分標準》和《xx公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》,成立公廁考核領導小組,形成班組、股室、考核領導小組三級聯動的考核機制,定期對轄區(qū)公廁進行督查,切實做到了公廁管理精細化、常態(tài)化管理。
(三)加強轄區(qū)水面環(huán)境衛(wèi)生的保潔管理,針對轄區(qū)水域面積大、水草生長蔓延快的特點,積極采取藥物防治和人工打撈相結合的措施,及時對水面漂浮物、水草進行清理,確保水面環(huán)境清潔無漂浮物。
(四)結合“愛國衛(wèi)生月”活動,深入開展衛(wèi)生大掃除活動,共清理轄區(qū)衛(wèi)生死角3處,清除亂貼亂畫野廣告50余張,清除垃圾20多噸,保證了區(qū)域衛(wèi)生的干凈整潔;同時,積極在轄區(qū)設置毒餌站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和噴施藥物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物傳染疾病發(fā)生。
(五)定期對轄區(qū)衛(wèi)生保潔人員進行教育管理,要求嚴格落實“兩輕一有”(掃地輕,說話輕,心中有游客)管理措施,并根據季節(jié)變化及時調整衛(wèi)生保潔時間,進一步提高了轄區(qū)衛(wèi)生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算
一是在衛(wèi)生保潔管理中執(zhí)法權缺失,不文明行為時有發(fā)生,得不到有效遏制。二是隨著國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的創(chuàng)建成功,部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭,工作上有了懈怠的跡象。三是衛(wèi)生保潔基礎設施老化嚴重和新接管綠地垃圾儲存設施不足,一定程度上增加了轄區(qū)衛(wèi)生保潔工作量。下一步,我們將嚴格落實全域無垃圾環(huán)境整治工作標準,深入開展全域無垃圾環(huán)境整治活動,進一步加大公園景區(qū)衛(wèi)生保潔常態(tài)、精細化的管理,努力為廣大市民游客創(chuàng)造更加溫馨、舒適、整潔的游園環(huán)境。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇三
1、持續(xù)宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發(fā)動不放松,在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎上,為進一步提升宣傳效果,創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手,共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動,通過活動的開展,號召全鄉(xiāng)上下從我做起,從現在做起,從點滴做起,以自己的行動影響一個家庭,帶動整個社會,營造全社會參與改善農村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
2、整合資金投入,構建長效機制。針對群眾不良衛(wèi)生習慣改變難、垃圾收集處理難、經費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題,實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包組,組干部包戶,鄉(xiāng)內主干道有路長的工作機制,與各村街、各單位和廣大商戶、農戶簽訂門前五包責任書,做到了任務層層落實,責任明確到位。在充分尊重農民意愿的基礎上,引導廣大群眾投入到改善農村人居環(huán)境工作中來,建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設施,確保鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年,為構建長效保潔機制,鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元,新建垃圾池179個,垃圾處理廠18個,配備保潔員34名,為每村購置必要的保潔工具,對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進行補種,對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求,規(guī)范建立了每周一抽查,每月一普查的分級分期考核制度,并加強結果運用,嚴格獎懲。
3、發(fā)展特色產業(yè),推動環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時,高度重視產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。薛橋村通過招商引資建設了200畝桑蠶生產基地、300畝花木生產基地和600畝供港蔬菜基地,通過土地流轉,增加了群眾土地收益,解決了村內勞動力就業(yè),年人均增收近2萬元,同時村集體年收入達6萬元,用于保障村級人居環(huán)境改善長效機制正常運轉。人主村著力打造人主手工掛面品牌,注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司,對掛面統(tǒng)一質量標準,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產業(yè)蓬勃發(fā)展,為農戶增收,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。
4、加強項目支撐,改善基礎條件。多方爭取項目資金,建設基礎設施,投資360萬元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路;爭取30萬元以工代賑項目,建成通車薛橋村1.3公里村組道路;爭取100萬元的扶貧整村推進項目,修建東樓村3.9公里村組道路,已完成80%,預計一周內完工;投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋,投資33萬元修建河口組生產橋,目前正緊張施工中,預計年底完工;投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋;爭取財政獎補金額達44萬元,建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路;爭取160萬元的耕地整理項目,對薛橋村耕地進行整理;爭取1200萬元的補充耕地項目,對迎河村600畝土地進行改造,目前已完成前期測繪工作;爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝,預計年內竣工;爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目,目前正在招投標;投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設項目開工建設,預計120天內完工;爭取108萬元項目資金,對李棚村稍塘水庫進行出險加固,目前完成全部土方工程,預計年內竣工。這些項目的落地實施,對我鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。
5、勇于先行先試,科學分類垃圾。橋頭村在基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎上,按照縣委農辦要求,率先試點開展垃圾分類處理試點工作,鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳,細心培訓,建立了村干包組,組干包戶,黨員和群眾代表聯系戶制度。目前已建設8座垃圾漚制池,1座垃圾處理場,發(fā)放分類垃圾桶1100余個,垃圾分類工作進展順利。
截止目前,xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務,在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,各村基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”目標,打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點,改善農村人居環(huán)境取得了一定成效,但也存在一些不足。
1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,反映在工作成效上差別明顯。
2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現了全鄉(xiāng)覆蓋,但多數村集中一條路或一個自然村整治,實行以點帶面先行推開工作,工作的廣度和深度不夠。
3、長效機制待鞏固。盡管已經構建了較為完善的長效保潔機制,但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,存在保潔不及時的情況。
1、繼續(xù)大力宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手,共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動,繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,努力營造全民動手,人人參與的工作態(tài)勢,教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設,形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
2、強化考核督查,確保工作實效。進一步完善改善農村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協調、考核工作機制,各村每周定時或不定時自查,建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法,實行動態(tài)管理。加強考核成績運用,獎優(yōu)罰劣。
3、整合各方力量,加大資金投入。積極爭取相關項目,加大項目傾斜力度,改善基礎條件,打造更多“盆景,使一個個“盆景”連成一道道“風景”,形成一片片“風光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些,相關項目整合一些,成功人士捐贈一些,群眾自愿籌集一些等多種方式,增加對改善農村人居環(huán)境的資金投入。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇四
各位領導、同志們,這次會議參觀了建始縣農村衛(wèi)生工作現場,表彰了xx年度的先進單位,建始縣介紹了先進經驗,其他縣市交流了工作體會,通報了全州xx年度孕產婦死亡評審情況,琚兆清副局長向大會作了工作報告,琚局長報告總結成績充分、查找問題準確、安排工作具體,稅書記作了重要講話,對全州衛(wèi)生人才建設、農村衛(wèi)生工作、婦幼衛(wèi)生工作、社區(qū)衛(wèi)生工作提出了很高要求、寄予了殷切希望。請大家認真貫徹落實。下面我就貫徹會議精神和有關工作提幾點要求。
一、迅速行動,加快衛(wèi)生創(chuàng)建步伐
及時向黨委政府領導匯報,爭取黨委政府高度重視。3月15號前將創(chuàng)建農村居民健康工程先進縣、“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建方案報州衛(wèi)生局基婦科。認真研究各項創(chuàng)建評分標準和考核辦法,找出差距,再添措施,狠抓落實,實現創(chuàng)建目標,為縣市黨委政府爭光,為全州衛(wèi)生系統(tǒng)爭氣。
二、進一步提高婦女兒童健康水平
進一步落實住院分娩補助政策,不斷提高住院分娩率特別是高危產婦住院分娩率,努力降低孕產婦死亡率。今年孕產婦死亡率的目標是22/10萬以下,從譚斌院長通報的xx年孕產婦死亡率評審情況,我州降低孕產婦死亡率的空間很大。高度重視孕產婦保健和兒童保健系統(tǒng)管理,開展嬰兒和5歲以下兒童死因分析,采取得力措施,進一步降低嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率。嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的目標是11‰、14‰以下。今年孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率的考核年度時間已經過半,請各縣市認真分析死因,落實有力措施,努力實現控制目標。各縣市xx年嬰兒和5歲以下兒童死因分析報告及對策3月底前報州局基婦科。花大力氣狠抓補服葉酸任務的真正落實,州婦幼保健院要加強檢查指導,州局將定期通報進展情況,并將補服葉酸納入衛(wèi)生工作目標考核內容,嚴格考核。
三、努力提高基本公共衛(wèi)生服務項目質量
居民健康檔案不僅要追求數量,更要提高質量。要深刻吸取安徽省懷遠縣居民健康檔案造假被央視焦點訪談曝光的教訓。各縣市要積極向政府匯報向財政部門溝通,按規(guī)定正確使用基本公共衛(wèi)生服務專項經費,不要挪用、擠占、截留、改變用途、平衡預算。如此大額資金,中央政府和省級政府一定會秋后算賬。
四、預防和打擊“兩非”常抓不懈
全州人口和計劃生育工作會議上,州委書記肖旭明、州長楊天然、副州長吳紅婭對衛(wèi)生部門履行計劃生育部門職責、預防和打擊兩非、為控制出生人口比提出了嚴格要求。同時還通報了xx年查處的9起兩非及相關案件。我們在3月4號召開的全州醫(yī)政中醫(yī)工作會議上通報了這9起案件,今天機會難得,縣市衛(wèi)生局主要領導到會,也讓大家掌握一下情況,這9起案件是恩施市清江醫(yī)院未取得資質擅自開展人工終止妊娠手術,特別是為符合計劃生育規(guī)定懷孕的孕婦施行終止妊娠手術;利川市同仁門診部沒有獲準計劃生育技術服務許可,開展藥流手術和引產手術;來鳳縣康復醫(yī)院非法取環(huán)、藥流、人流、引產、輸卵管吻合術;宣恩縣醫(yī)院婦產科未經宣恩縣人口計生部門審批開展醫(yī)學需要的人工終止妊娠;巴東縣長江醫(yī)院擅自開展上環(huán)、人流、人工終止妊娠;巴東縣清太平鎮(zhèn)白沙坪村衛(wèi)生室譚秋愛購買b超未在巴東縣衛(wèi)生局登記備案,擅自開展計劃生育技術服務;建始縣花坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦產科醫(yī)生朱以杰不僅不履行查驗人工終止妊娠手術同意書義務,反而在計劃生育對象家中為對象施行了引產手術;咸豐縣婦幼保健院違規(guī)開展人工終止妊娠手術服務;咸豐縣高樂山鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)開展人工終止妊娠手術服務。在今年全州人口和計劃生育工作會議上,州委州政府對僅僅給予通報批評的三起案件提出了批評,要求相關縣市和部門及時處理到位,請相關縣市衛(wèi)生局長及時依法處理。打擊“兩非”、綜合治理性別比失衡是衛(wèi)生部門義不容辭的責任,州衛(wèi)生局逢會必講,發(fā)的文件多,組織的檢查也不少,但發(fā)生的案件多,發(fā)現的案件少。請州衛(wèi)生監(jiān)督局、縣市衛(wèi)生局、縣市衛(wèi)生監(jiān)督局認真反思。要切實履行職能,出重拳、出實招,嚴處罰,對違法違規(guī)的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員堅決不能說情、堅決不能遷就,對其處罰不能手軟、不能同情,計劃生育是國策,是一票否決,你同情了違法違規(guī)者,到時沒有人同情你!因此,要狠抓醫(yī)務人員職業(yè)操守教育、狠抓警示教育、狠抓制度落實、狠抓日常管理、狠抓專項檢查、狠抓嚴肅查處。州局將對衛(wèi)生部門履行計劃生育部門職責情況納入衛(wèi)生工作一票否決。對履行職能不夠、預防兩非措施不力、打擊兩非不力、查處違法違規(guī)行為不到位的縣市、單位和個人,不予申報和評為先進。州局基婦科為州衛(wèi)生局履行計劃生育職責的牽頭機構,負責綜合協調、對外聯絡、信息溝通、資料收集、情況上報。建議縣市明確相應機構履行職責。計劃生育工作是黨委政府的重點工作,更是頭疼的工作,涉及到縣市委書記縣市長的政績和前程,我們換位思考,如果我們不把計劃生育的部門職責履行好,書記縣市長們會高興嗎?黨委政府會支持我們嗎?!我們的.困難和問題黨委和政府會解決嗎?!我們狠抓各項規(guī)定落實,認真履行部門職責,局長們不僅不挨黨委政府的批評,而且規(guī)避了問責風險,何樂而不為?!
五、狠抓社區(qū)衛(wèi)生這個薄弱環(huán)節(jié)
我們要積極爭取政府支持,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生機構全額人員編制,增加基礎設施建設、人才隊伍建設、日常運轉等經費。加快社區(qū)基本公共衛(wèi)生任務的落實,提高社區(qū)衛(wèi)生服務質量,盡快縮短我州社區(qū)衛(wèi)生服務與其他地區(qū)的差距。
六、加大衛(wèi)生人才建設力度
今年省委省政府將對市州黨委政府進行目標考核,其中衛(wèi)生有三項指標:千人醫(yī)師、千人病床、新農合參合率。千人病床、新農合參合率可以實現目標,難度最大的是千人醫(yī)師指標。此項工作同樣涉及縣市委書記縣市長的政績,一方面我們要爭取縣市黨委政府重視支持,大幅增加衛(wèi)生人才招錄計劃,另一方面要引導符合考試資格的醫(yī)務人員加強自學,及早準備執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試,爭取更多的同志能夠通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試。
此外,國家已明確提高新農合政府籌資標準,但很多政策不很明了,各縣市不要急于調整補償比例,給省州政策明確后再作調整。
武陵山試驗區(qū)已經啟動,請縣市將需要建設的項目落實好土地,完成項目建議書。
請縣市衛(wèi)生局將此次會議精神落實情況3月20號前報州局基婦科。
建始縣委縣政府高度重視這次會議,建始縣衛(wèi)生局、各有關單位為會議做了大量艱苦細致的工作,我謹代表州衛(wèi)生局和與會代表向建始縣委縣政府、向建始縣衛(wèi)生系統(tǒng)、向建始縣有關單位表示衷心的感謝!
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇五
一年來,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在支村兩委的共同努力下,我村認真貫徹落實黨的“十九”大精神和實踐“三個代表”重要思想,圍繞全面建設小康社會,建設新農村目標,積極帶領全村廣大干部群眾,群策群力,團結拼搏,各項工作出色完成。
一、注重領導班子隊伍建設
經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗有力地證明,要使一個區(qū)域的經濟得到較快發(fā)展,必須有一個好支部、好班子、一個好的帶頭人,我支部一直把把村組班子建設做為轉變工作作風、提高服務水平、推動各項工作順利開展的有效途徑。首先,加強村兩委班子的團結合作,增強工作合力,明確分工,各司其職每周一次兩委成員碰頭會,做到瑣事定期議,大事及時議,急事隨時議,遇事多商量,多交換意見,進行溝通,辦事公平、公正、公開,避免了黨支部、村委會“兩套馬車”的現象,其次是從抓黨員隊伍入手,常年堅持三會一課,黨員聯系戶,民主評議黨員等制度,每月定期召開一次黨員大會,及時向黨員報告支部的動態(tài)、各項工作的開展情況、急需解決的問題,在增加透明度的同時,也極大的提高了黨員參加支部各項工作的積極性。
自鎮(zhèn)黨委20xx年7月創(chuàng)先爭優(yōu)活動再部署會議后,我支部結合自身的實際情況在各方面都相應的作出了一些調整:首先,通過張貼宣傳標語,書寫黑板報,組織黨員通過遠程教育平臺學習“七一”重要講話等多種方式對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行進一步的宣傳;其次,結合支部20xx年下半年的中心工作和重點工程重新確定了支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的主題和載體,支部各黨員也結合自身的實際情況重新做出;接著,支部對黨員進行評定,最終匯總統(tǒng)計結果為:五黨員18名,四黨員26名,三星及黨員1名。經鎮(zhèn)黨委審核同意后于8月初按照“有增有減”的靈活原則,逐戶對黨員進行了授星。
三、傾心盡力,圓滿完成上級交付的各項工作
從年初的抗旱保麥,到隨后的優(yōu)秀村民推薦、入黨積極分子的確定,再到黨代表的選出、人大的換屆選舉,接著是安全鄉(xiāng)村的創(chuàng)建、農廉網建設、黨務公開等工作,直到最近的接收預備黨員和預備黨員的轉正工作,我支部都是認真對待,分工明確,責任到人,確保了各項工作的順利開展,同時也得到了上級領導的充分肯定。
四、注重實效、落實惠民工程
我支部今年的工作重心在于街巷硬化和推廣種植核桃樹,街巷硬化已于8月底開工,目前完成總進度的78%,預計10月底前所有街巷全部實施硬化完畢。核桃樹種植的前期宣傳和推廣工作已經結束,初步計劃在10月底前完成樹坑的打挖工作,11月份進行樹苗的種植工作。
五、立志農業(yè)轉型,構建美好藍圖
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇六
今年8月,省政協召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現的問題提建設性意見。省政協有關參加單位、專委會、界別和政協委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一是農村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農村生活垃圾,大部分未經處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農業(yè)面源污染不容忽視。當前,農業(yè)生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,已成為農村環(huán)境惡化的重要污染源。
四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業(yè)正向農村加速轉移,給農村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
1、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環(huán)保工作為契機,進一步重視抓好農村環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環(huán)境。
2、應堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃,多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農村環(huán)保地方立法進程,制定和完善畜禽水產養(yǎng)殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。
目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規(guī)模,縮短實施年限,超出現實條件和能力,使得少數項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設,一般現在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規(guī)模,又要實現高產創(chuàng)建的目標,難度太大。項目論證不充分。調研中發(fā)現,少數項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一,改變目前重財務分析,輕經濟效益和環(huán)境效益的做法,將經濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇七
農村集體“三資”是農村集體資金、資產和資源的總稱。農村集體資金和資產是廣大農民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質財富,農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產資料。當前,農村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據相關部門提供的數據,近三年來,xx農村上訪案件145起,與“三資”有關15起;農村民事訴訟案件183起,與“三資”有關11起;農村黨員干部違紀案件起,與“三資”有關起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位等客觀情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風廉政建設,關系到農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是推進社會主義新農村建設的重要舉措。
今年以來,xx紀委為摸清我區(qū)農村“三資”管理問題和滋生原因,找準根治良方,專門組成調研組進行了專項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”,實施“三資”管理“清理計劃”、“五務”公開“陽光計劃”、涉農資金“春雨計劃”,推動農村事務規(guī)范化、五務公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進基層黨員干部遵規(guī)守紀、務實為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個行政村,195個村民小組,分屬4個街道辦事處。20xx年實現村集體總收入4336萬元,農民人均純收入11671元,當年新增農村集體資金產總額305萬元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產總額6313萬元,資產總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計6842畝。
近年來在農村“三資”管理工作,xx重點開展了以下幾個方面的工作:
(一)機構建設注重強化領導
一是加強領導。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導“三資”管理中心開展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務中心,全面履行“三資”管理服務職責。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務中心,并實行定崗、定員、定責。并推行了月例會制度,研究“三資”管理重大工作。
(二)資金管理注重制度建設
一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納,只設一名報賬員。由“三資”管理服務中心對村、組開支負責登記入賬,并實行電算化管理。每個村只能開設一個基礎賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,按一村一賬方式進行分戶核算管理,任何單位和個人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用,必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期,該村公開對承包事項公開招標,并嚴格按照“四議兩公開”程序實施,街道抽調“三資”管理人員全程進行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬元成功延包,解決了承包費難收的問題。實行《農村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報賬員以現金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經手現金機會。三是嚴格收支財務制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經營收入、投資利潤收入,國家征用土地補償收入,上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務。支出方面,村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監(jiān)督的原則,票據由村務監(jiān)督委員會理財把關,呈報單位及責任人蓋章簽字,經村支部書記、村委主任雙簽,重大事項開支經村民代表會議研究通過后支付。票據方面。村(組)必須使用“三資”管理服務中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經手人等七大支出要素,“三資”管理服務中心負責審核票據真?zhèn)巍?/p>
(三)資產管理注重程序規(guī)范
一是建設項目實行招投標管理。農村集體投資二萬元以上的建設項目必須按程序進行招投標,村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式干涉招投標活動。任何單位和個人有權向有關行政監(jiān)督部門舉報招投標活動中的違法行為。二是集體資產實現臺賬管理。農村資產的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務中心造冊登記,統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況,必要時及時啟動法律程序,避免集體資產損失。
(四)資源管理注重公開透明
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產的單位和個人,都要與資產所有者簽訂書面合同,明確各自的責任和義務。村委會和村民小組對集體資產的增減變化,檢查考核等情況實行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產臺賬實行動態(tài)專人管理,根據情況變化及時調整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務”公開日,各村必須按要求對“五務”進行公開。區(qū)紀委聯合檢查組、街道聯合檢查組每月組織相關人員對公開情況進行檢查通報,并作為年終考核各村的重要依據。
盡管在實踐中做了大量的工作,實際操作中仍存在一些突出問題:
(一)資金損失
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時,錢不及時交至村內指定賬戶,造成資金沉淀在個別干部或經手人手中,造成干部犯錯誤,給集體造成損失。二是坐支現象時有發(fā)生。個別村收取現金后,進行坐支,違反財務收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設賬戶。個別村除了開設基本戶和一般戶外,還設有新村建設賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?;緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的,在監(jiān)管范圍之內,其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫的風險。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據,白條入賬?;蛘哂写箢~資金有票據不轉賬。五是濫發(fā)村干部補貼現象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補貼、創(chuàng)建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農村經濟方面投資較少,集體結余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。
(二)資產流失
一是資產賬實不符。主要表現有兩種情況:首先是有賬無物的現象。資產已丟失、報廢或變價處理的資產無及時入賬核銷;其次是有物無賬。新增的資產無入賬。二是資產變更不及時。村內新增的資產因未付清款等原因,造成固定資產賬上無法體現。三是固定資產采購隨意性強。固定資產采購不履行采購手續(xù),不招標議價,采購程序不嚴謹,造成資產登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經營發(fā)包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權利和義務的規(guī)定不對等,有的甚至沒有書面合同,容易造成集體資產流失漏洞。
(三)資源貶值
一是資源底子不清。登記時沒登記全面,漏登亂登現象較常見,管理從源頭上就出現難點;二是公開意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門面房、機械,村干部在對外承包出租時暗箱操作,不按規(guī)定程序公開,公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治,更有甚者搞“自己說了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。
(四)人員違紀違法
農村集體“三資”管理不善,極易造成相關人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關紀律規(guī)定視同虛設,有的虛構騙取集體財物,有的違規(guī)處置集體資產,甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴重損害了黨和政府的形象。
(一)堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度
針對當前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題,為切實保障農民群眾的民主權利,必須將村集體資產、資源發(fā)包、大額固定資產的購置與處置等列入村級重大事項,實行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”,從強化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級重大事項,必須履行“四議兩公開”程序。不經過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準;不經過招投標的,財政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。
(二)探索公開公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺,按照“一個平臺,三級管理”模式,實現將農村集體“三資”、財務、公開公示集一體的大數據模式,強化農村集體“三資”管理和財務核算工作的時效性、及時性和準確性。探索啟動與銀行專線對接工作,實現銀行存款收支與出納數據實時對賬,及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理,確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道,通過“櫥窗”、“網絡”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開農村集體經營管理情況,確保農村集體經濟組織成員的知情權和監(jiān)督權。
(三)嘗試引入第三方管理機制
嘗試引入第三方管理機制,通過公開招標,引入有經驗的第三方資產管理公司,定期對農村集體“三資”進行摸底、登記、管理,增強“三資”清查的實效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。
(四)加大查處問責追究力度
建議實行專項審計和督查制度。由區(qū)紀委牽頭,審計、農經、財政等相關涉農管理部門參與,組成專項監(jiān)督工作小組,強化農村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度,客觀公正地對村干部在任期內財務制度的執(zhí)行落實情況、集體資產和資源管理使用情況進行全面審計,結果向群眾公開,對審計和督查中發(fā)現的問題及時提出整改要求,并進行通報。嚴格實行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀行為的責任追究力度,對貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴肅查處,構成犯罪的,移交司法機關處理。
(五)扎緊扎牢制度建設的籠子
建議制訂《關于對違反農村財務管理行為實行責任追究的辦法》,從制度上明確責任追究的范圍,責任追究的種類,村黨支部書記、村委會主任主要責任,村民主理財小組責任、街道三資代理服務中心總會計責任等。從制度上加強農村黨風廉政建設,規(guī)范農村財務管理,維護集體經濟利益,促進農村和諧穩(wěn)定。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度普法工作計劃的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動。要學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。要加強《人民調解法》《xxx治安管理處罰法》、《義務教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口與計劃生育法》、《礦產資源法》、《林業(yè)法》《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。
四、普法對象
全鎮(zhèn)第六個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民、企業(yè)經營管理人員,重點是農村基層干部和全鎮(zhèn)各族人民群眾。
五、普法要求
(一)堅持普法教育與道德教育相結合。大力弘揚“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。
1 制度,逐步實現法律知識考試考核工作規(guī)范化;推行行政執(zhí)法責任制,把依法行政水平和效果作為工作考核內容,把法制宣傳教育融入到農村基層行政管理和服務的全過程。
(三)堅持普法教育與依法治鎮(zhèn)、依法治村的法律實踐相結合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責任制,逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。
(四)堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務員法律知識培訓考核制度、行政執(zhí)法人員培訓考核制度、企業(yè)經營管理人員培訓考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度,使普法工作實現規(guī)范化、制度化、經常化。
(五)堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時,充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀念日等,開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式,發(fā)揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,形成合力,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳實效性。
六、工作步驟和安排
根據六五普法規(guī)劃的總體部署,第六個五年法制宣傳教育工作從201x年開始實施,到201x年底結束。共分三個階段:(一)宣傳發(fā)動階段:201x年1月10日前,要根據自身實際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報區(qū)普法辦備案同時要健全和加強普法工作領導機構及其辦事機構。
2(二)組織實施階段:201x年1月至201x年。依據本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合各單位和各村實際,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實。201x年要開展自查活動,重點檢查在前三年的五五普法規(guī)劃的落實與組織實施情況。
(三)檢查驗收階段:201x年。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對六五普法工作進行總結。按照區(qū)普法辦制定的五五普法工作驗收標準,對照檢查自身工作并對在六五普法工作中涌現出來的先進個人和村集體進行表彰。
七、組織領導和保障
(一)組織領導
1、承擔法制宣傳教育的日常工作; 2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結報告和相關文件;3、組織落實有關規(guī)劃、年度計劃等各項任務;4、組織編寫普法學習教材,舉辦普法學習培訓班;5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結、驗收及表彰。
各單位、村也要調整和充實領導小組,并確定具體工作人員,切實承擔起工作。
(二)保障措施
3 1、加強領導,抓好落實。建立健全普法依法治理領導機構和辦事機構,建立和完善領導機構定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度,把普法工作納入本單位的議事日程,做到有部署,有檢查,保障規(guī)劃的落實。
2、建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制,開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作,把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作,建立健全激勵監(jiān)督機制。
3、落實法制宣傳教育的經費。各單位要把普法依法治理工作經費列入本單位的財政經費預算,專款專用,確保普法依法治理工作的順利進行。
4、組織編制五五普法宣傳材料和培訓教材。根據工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇九
一、在政治思想方面,堅持黨的的路線方針政策,認真學習馬列主義. 毛澤東思想.以“xxxx”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀, 認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參加各項活動。尊敬領導,團 結同志,工作任勞任怨,在工作期間,積極圍繞婦幼衛(wèi)生工作方 針,貫徹了以保健為中心,保健與臨床相結合。面向群體、面向 基層、以降消項目及住院分娩為契機,全面貫徹“一法兩綱”大 力開展以產科質量為核心、重點抓好高危妊娠管理、產科質量、 住院分娩、新生兒破傷風、艾滋病母嬰傳播等防治工作和母子平 安的創(chuàng)建工作。
二、規(guī)范孕產婦系統(tǒng)管理工作,提高保健服務質量,我院建立了孕產 婦保健手冊,鄉(xiāng)村醫(yī)生工作手冊,對轄區(qū)內的孕產婦進行摸底,按 孕早、中、晚期、產褥期所規(guī)定的檢查項目進行系統(tǒng)檢查,監(jiān)護和保健指導,及時發(fā)現高危情況,以確保母子安全,同時嚴格按照高 危妊娠評分標準進行篩查與管理,今年我院無一例產婦死亡,出生 新生兒 88 人,住院分娩 84 人,住院分娩率為 96%,系統(tǒng)管理 80 人,系統(tǒng)管理率 91%,高危住院分娩為 11 人,產后訪視 84 人,產 后訪視率為 96%,無新生兒破傷風,有效的降低了孕產婦死亡率。
三、規(guī)范兒童系統(tǒng)管理,提高兒童保健服務質量,兒童保健按上 級要求實行 4.2.1 體檢制,重點加強對 0-3 歲兒童系統(tǒng)管理,我鄉(xiāng)共 有 7 歲以下兒童數 647 人,管理人數619 人,管理率為96%,三歲以下兒童數 283 人,管理人數263 人,管理率為 93%,五歲以下兒童進 行了營養(yǎng)評價,實查人數為 320 人,全年無嬰兒死亡率,五歲以下兒 童死亡率為 0。
四、加強婦幼項目工作管理。 今年我鄉(xiāng)‘降消’項目取得了可喜的成績,1、項目管理規(guī)范,組 織健全,2、領導指導監(jiān)督有力,經常抓落實操作性強,單位精心組 織責任到人,以考核為目標,3、宣傳覆蓋面廣,貧困救助程序到位, 做到家喻戶曉,使住院分娩率大幅度地提高,有效的減少了可避免孕 產婦的死亡。
五、加大健康教育工作力度,提高群眾自我保健意識 做好婦幼保健工作, 在今后的工作中要把婦幼保健知識 《母嬰保健法》 真正普及到廣大人民群眾中去,使他們知法、董法、守法、從而提高 自我保健意識。自覺參與保健,另一方面發(fā)放宣傳資料 400 份發(fā)放葉 酸片 520 瓶,對整個婦幼衛(wèi)生工作實施起到了巨大的推動作用。
六、存在的問題 我院雖然病房環(huán)境與改善很多,但是沒有設立專門的婦產科門診 沒能啟動產科相關業(yè)務,使婦幼保健與臨床業(yè)務不能緊密相結合,從 而不能滿足廣大群眾的需求。村級婦幼保健員底子相對薄弱、且男同 志多,并不行使保健員職責,群眾落后的思想仍然存在,增補葉酸工 作量大,許多產婦家屬不理解,不支持、不配合、另外也存在著我們 宣傳不到位,導致工作中所存在的問題。
七、明年工作思路加強孕產婦保健管理提高業(yè)務水平, 強化服務意識, 明確服務范圍,認真做好轄區(qū)內孕產婦篩查及兒童摸底健檔工作,了 解育齡婦女孕情,做好高危篩查,加大預防與控制出生缺陷,普及預 防出生缺陷科普知識, 孕婦規(guī)范增補葉酸率達 80%以上最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。積極開展 產科業(yè)務、拓展服務范圍,把保健與臨床緊密相結合,努力做好本轄 區(qū)內婦幼公共衛(wèi)生服務項目,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)上一個新的臺階。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心從事婦幼保健專業(yè)的業(yè)務人員計25人(任務為17人)參加了此次培訓,培訓的主要內容為《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》中的城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、0—36個月兒童保健管理、孕產婦保健管理、婦幼衛(wèi)生信息管理以及重大公共衛(wèi)生服務、提高婦女兒童健康水平項目等相關業(yè)務知識培訓。此次培訓將歷時兩個月,培訓期間安排了集中專業(yè)知識培訓和學員輪轉到相關科室分組進行對口帶教。
10月18日、19日,舉辦了為其兩天的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員‘兩癌(宮頸癌、乳腺癌)’培訓班”,計92名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健員參加了培訓并組織考試。
二、積極開展在園兒童健康體檢工作。
托幼園所兒童健康體檢是婦幼保健工作重要的一環(huán),經保健院協調,縣教育局和婦幼保健院聯合于2月1日在縣婦幼保健院會議室召開了全縣托幼園所衛(wèi)生保健工作會議。參加會議的有教育局、婦幼保健院、定城鎮(zhèn)中心小學、各托幼園所的負責人或分管負責人。會議強調各托幼園所應積極主動配合縣婦幼保健院做好工作人員和在園、入園兒童健康體檢以及衛(wèi)生指導、健康教育工作,建立兒童入園體檢制和年度體檢制,加強對體弱兒、營養(yǎng)不良兒童的管理。為保障在園(所)兒童的健康,托幼園所不得使用無《健康證明書》的工作人員和招收體檢不合格或未經體檢的新生,妥善保管健康檔案以備查。會后我院成立了兒童體檢組,自5月4日起,利用20天的時間對定城片各幼兒園的在園兒童進行了健康體檢。此次為定城片所有22所幼兒園3012名兒童進行了健康體檢,做到定城片幼兒園和在園兒童的全覆蓋。體檢組結合進園體檢,大力宣傳了手足口病防治知識,發(fā)放手足口病宣傳資料4000份,做到在園兒童人手一份。另外,我院在定城片托幼園所開展兒童體檢的同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼園所的兒童體檢工作,截止5月底共體檢1352名兒童。
一、加強對法律法規(guī)的學習和宣傳,依法推進婦幼保健工作
二、加強婦幼保健能力建設
繼續(xù)堅持抓好縣、鄉(xiāng)、村三級農村婦幼衛(wèi)生服務網絡的建設,加強三級婦幼衛(wèi)生人員的適宜技術培訓,更新知識,提高水平。婦幼保健院進一步加強內部能力建設,切實發(fā)揮好婦幼衛(wèi)生三級網的“龍頭”作用,依托社區(qū),充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,開展好基本的婦幼衛(wèi)生服務。為社區(qū)居民以及流動人口提供安全、有效、方便、經濟的婦幼衛(wèi)生服務。繼續(xù)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院產科能力建設。堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生屬性,建立婦幼衛(wèi)生工作評價體系,推動婦幼衛(wèi)生工作深入開展。
三、加強政務、院務公開,進一步加強內部管理
xx年我院進一步強化和完善院長負責制,院科領導分工負責,各司其職,責權明確。為切實加強衛(wèi)生行業(yè)黨的基層組織建設,院黨支部根據衛(wèi)生局黨委關于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨的基層組織建設的要求,制定了《**縣婦幼保健院xx年工作計劃》和《**縣婦幼保健院xx年黨建工作計劃》,并按計劃認真抓落實,使行政工作和黨建工作得以有計劃、有步驟的開展。結合各項工作的開展,進一步完善了院內各項規(guī)章制度和獎懲措施,加強院務、任務指標、工作質量、勞動紀律、行業(yè)作風、黨支部工作、財務、后勤等管理。強化政務、院務公開工作,每月召開一次科主任會、一次院長辦公會、一次藥事管理委員工作會及一次職工會,定期公布醫(yī)院重大事項、財務收支狀況,藥品、器械的采購、管理、使用情況,車輛使用情況,基層、臨床科室工作開展及人員使用情況,設立政務、院務公開欄,每月10日前將上述公開事項及職工出勤、休假、科室月考核情況張貼于公示欄,建立健全了“**縣婦幼保健院政務、院務公開”登記臺帳。院科兩級實行分級目標責任管理,完善民主決策制,實行院務會、科周會集體討論決定重大事項和階段性工作,按分級負責的原則,院科領導對各自負責的工作定期或不定期檢查,發(fā)現問題及時解決,保障各項工作順利開展。
四、進一步加強行業(yè)作風建設
為加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設,提高婦幼衛(wèi)生工作者的醫(yī)德醫(yī)風,增強為人民服務的意識,促進我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據縣衛(wèi)生局黨委的安排布署,我院成立了“**縣婦幼保健院行風建設領導小組”,由院長任組長,主抓行業(yè)作風建設工作。結合本單位的行業(yè)作風特點和工作實際,按《**縣婦幼保健院xx年行風建設工作實施意見》的要求,制訂了《婦幼保健院黨員廉潔行醫(yī)制度》、《群眾監(jiān)督意見本及意見箱開箱檢查制度》、《婦幼衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范》,建立了一人一卷的職工職業(yè)道德檔案,院內向社會公開了“十項服務承諾”、“十字文明用語和服務忌語”、“醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)規(guī)定”,利用自學、院務會、科周會、職工會,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,端正服務態(tài)度,不斷提高服務水平,樹立良好的、文明的行業(yè)作風。在民主評議行風工作中,每月召開工休座談會,收集患者、家屬及職工的意見,發(fā)放患者調查問卷及職工調查問卷,結果患者對我院七項綜合滿意度均在97%以上,職工對院領導滿意度達100%。通過糾建并舉,切實解決了我單位存在的、職工反映強烈的問(!)題,單位的行業(yè)作風有了明顯好轉,廣大職工群眾增強了糾風工作的自覺性,樹立了愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務的思想,增強了單位的凝聚力,婦幼保健院在人民群眾中樹立了良好的形象。
五、認真組織實施“降消”項目工作
xx年,省、州財政繼續(xù)加大貧困救助資金的投入,加之新型農村合作醫(yī)療工作及公共衛(wèi)生服務券工作的開展,我縣項目工作取得了明顯成效,孕產婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)病率均有大幅度的下降,其他支持性指標得到了相應的提高。為了鞏固和擴大“降消”項目所取得的成績,今年,我們仍然將項目工作作為婦幼衛(wèi)生工作的重點工作來抓。加強項目管理,提高項目執(zhí)行能力,嚴格項目資金使用范圍,落實好貧困孕產婦的救助工作,嚴格執(zhí)行住院分娩限價政策,做好危急孕產婦的搶救工作,認真落實各級轉診責任制和首診負責制。提高認識,加強縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生工作人員的培訓,強化服務質量,改善服務態(tài)度,提高急救電話的知曉率,確保綠色通道暢通,使危急孕產婦、兒童得到及時搶救,把住死亡的最后一道關,努力降低孕產婦的死亡2017最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。xx年10月1日至xx年6月10日,全縣共篩選貧困孕產婦612人,其中貧困孕產婦430人,特困孕產婦182;共實施貧、特困孕產婦救助610人,救助金額共計243276.89元。其中特困救助197人,救助金額109484.02元,貧困救助413人,救助金額133792.87元。從xx年6月10日起,我縣實施新的降消項目政策,全縣農村孕產婦住院分娩費用減免補助實行全覆蓋,從xx年6月10日至xx年9月30日止,共補助孕產婦892人,補助金額194933.31元,其中低保11人,補助金額7210.79元;xx年10月1日至xx年9月30日,全縣共救助孕產婦1502人,救助金額438210.2元。
六、采取有效干預措施預防艾滋病母嬰傳播
隨著防艾工作的深入,預防艾滋病母嬰傳播工作已成為一項常規(guī)的工作。xx年我們嚴格按照《楚雄州預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案(xx年)》的要求開展工作,繼續(xù)加強對預防艾滋病母嬰傳播的宣傳咨詢,縣保健院加強對監(jiān)測出的hiv陽性孕產婦進行“母嬰阻斷”,提供阻斷藥品并進行隨訪,認真完成婚前保健人群的hiv抗體檢測任務。同時按月收集監(jiān)測資料匯總上報州婦幼保健院。繼續(xù)做好婚姻登記男女青年艾滋病免費自愿檢測、孕產婦艾滋病篩查。
農村股改工作報告 農村空巢老人社會調查工作報告篇十
農村信用社是經中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設立,由社員入股組成,實行社員民主管理,其表現為“三會”制度。下面本站小編整理了農村信用社實習
工作報告
,希望對你有幫助。在那個滿眼金黃的收獲季節(jié),22歲的我如愿的走進了遼寧省農村信用社的大門,對于我來說,農信的一切是那樣的新奇與陌生,曾以為是天之驕子的我,卻在面對紛繁復雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務對象之下,顯得無所適從。慢慢的,在老農信人熱情而又樸實的言傳身教之下,我盡快的熟悉了業(yè)務,逐漸的溶入了角色,同時,也學會了該如何做事,怎樣做人。
我目前的工作崗位是前臺儲蓄人員,作為儲蓄崗位的一線員工,我的一言一行都代表著農信的形象,在工作中,我始終以“客戶滿意,業(yè)務發(fā)展”為目標,做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,讓每個顧客都高興而來,滿意而歸。在主任的關心和同事幫助下,我不斷的提高了自己的業(yè)務技能,能夠按照正確的儲蓄業(yè)務操作規(guī)程辦事。同時,把最方便最可行的方法用在業(yè)務操作上,一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中,了解客戶的需求,為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶,也去包容和理解她。一年來,我始終嚴格恪守著各項政策法規(guī),認真履行
崗位職責
。在辦理儲蓄業(yè)務時,認真落實“實名制”規(guī)定;做好大額及相關證件等登記;在收付現金時,真正做到唱收唱付;在遇到連存款憑條都不會填寫的客戶,我會十分細致的為他們講解填寫的方法,并做好示范,直到他們學會為止;每日營業(yè)終了,認真核對重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作,卻似一條緩緩流動的河,悄悄地融化了我霧一樣的惆悵,磨礪了我風一般的浮燥。日出日落,時光流逝,400多天就這樣悄無聲息的走過了,簡簡單單的一收一付、普普通通的一存一貸,換來的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽下裊裊的炊煙。每當想到這其中也有我的一份辛勤付出,一種來自于工作的充實感便會縈繞于心,進而是一種實實在在的歸屬感。抬頭凝望那枚綠色的信合標識,我仿佛看到了它所承載著的“三農”的希望。目前,遼寧省農村信用社正在逐步規(guī)劃和實施“十年四步走”的宏偉發(fā)展目標,又是一個全新的開始,我也為自己制定了一個新的目標,那就是加緊學習,更好的充實自己,以更加飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的新挑戰(zhàn)。
由于叔叔是信用社的老職工,經他介紹,我得以在他工作的單位實習兩周,現將實習結果報告如下。首先,我大體了解了一下所在信用社的機構性質和組織結構。信用社是銀行類金融機構,所謂銀行類金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行,其共同特征是以吸收存款為主要負債,以發(fā)放貸款為主要資產,以辦理轉帳結算為主要中間業(yè)務,直接參與存款貨幣的創(chuàng)造過程。
農村信用合作社又是信用合作機構,所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構,簡稱“信用社”,以互助、自助為目的,在社員中開展存款、放款業(yè)務。
信用社機關包括科員、副科長、科長、(分財務科、信貸科、風險科、綜合人教科、監(jiān)查審計科、資金營運科、清算中心科、后勤保障科、調研科)。信用社機關董事會成員又包括四把手監(jiān)事長、三把手財務副主任和綜合人教副主任、二把手信貸主任、一把手理事長。我想,不管是在信用社工作還是實習,清楚信用社的基本情況還是十分必要的。
1月4日,我正式在農村信用社實習。早上8點正式上班,由于實習時間較短,主任沒有給我安排一些與業(yè)務有關的工作,我的任務主要是清潔衛(wèi)生,幫忙遞送文件,宣傳欄的工作也交給我了。雖然工作比較瑣碎,本來是很失望的,但是幾天下來,我發(fā)現從這些工作中,我也學到了不少東西。因為在工作期間,空閑的時候我會站在大廳里,跟在大廳工作人員旁邊,學到了不少東西。顧客來來往往,形形色色,偶爾會碰到脾氣很差勁的顧客,但是工作人員都能很好的應對,我想做到這一點也是很了不起的,很好的處理人際關系本身就是一門學問啊。
這樣4天后,我的實習指導老師給我安排了新的任務。他給我了一捆人民幣,假的,讓我練習點鈔,雖然在學校里已經練習過了,但是速度還遠遠不夠,于是在老師的指導下,我又練習了點鈔,幾天下來,速度有提升了不少。指導老師告訴我,如果以后在信用社工作還得練習珠算,對計算機的要求也是很高的。他讓我在學校的時候應該考一些這些方面的證書,為以后工作做準備。他還告訴我關于一些珠算的知識,他說信用社柜員經常需要查點現金,看是否能賬實相符,而人民幣有多種卷別,在點鈔時需要累加,這時使用算盤就要比計算器方便,因為計算器顯示的結果超過一定時間便會消失。對于計算機,雖然我學習過拼音輸入法,但是他們要求的是五筆輸入法,我想起以前學計算機的時候,曾經發(fā)過一個口訣,當時感覺就挺難的,以后還得好好努力啊。
在這次實習的過程中,我感覺自己學到了很多東西。不僅僅是在服務禮儀、基本操作方面,通過跟工作人員的聊天以及自己搜集一些資料,在專業(yè)性知識方面,也能學到很多東西。例如,我對儲蓄業(yè)務、貸款業(yè)務、會計業(yè)務、信用卡業(yè)務等都做了初步了解。
一、儲蓄業(yè)務
儲蓄部門目前實行的是柜員負責制,就是每個柜員都可以辦理所有的儲蓄業(yè)務,即開戶,存取現金,辦理儲蓄卡等,憑證不在想對公業(yè)務部門那樣在會計之間傳遞,而是每個柜員單獨進行帳務處理,記帳。但是每個柜員所制的單據都要交予相關行內負責人先審核,然后再傳遞到上級行“事后稽核”。
二、信貸業(yè)務
由于目前的實際情況,中小企業(yè)融資難,盡管央行一再出臺有關鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款的方案,但是,在各個銀行內部都有嚴格的控制。建行也是如此。所以,銀行目前也投入了個人貸款領域。需要注意的是,銀行的個人貸款業(yè)務并不是直接將款貸給個人,而是與商家簽訂一定的協議,其實是將款貸給商家,然后商家把商品賣給個人,個人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協議時,審查商家的證件是否齊全。而個人要向銀行提供有關的收入證明,身份證明等。一般都是以購買的標的物作為抵押,最常見的就是動產抵押(如汽車貸款)和不動產抵押(如住房貸款)。信貸部門實行的是審貸分離制,就是進行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款,審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
三、會計業(yè)務
對公業(yè)務的會計部門的核算(主要指票據業(yè)務)主要分為三個步驟,記帳、復核與出納。這里所講的票據業(yè)務主要是指支票,包括轉帳支票與現金支票兩種。對于辦理現金支票業(yè)務,首先是要審核,看出票人的印鑒是否與銀行預留印鑒相符,方式就是通過電腦驗印,或者是手工核對;再看大小寫金額是否一致,出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改,支票是否已經超過提示付款期限,支票是否透支,如果有背書,則背書人簽章是否相符,值得注意的是大寫金額到元為整,到分則不能在記整。對于現金支票,會計記帳員審核無誤后記帳,然后傳遞給會計復核員,會計復核員確認為無誤后,就傳遞給出納,由出納人員加蓋現金付訖章,收款人就可出納處領取現金(出納與收款人口頭對帳后)。轉帳支票的審核內容同現金支票相同,在處理上是由會計記帳員審核記帳,會計復核員復核。這里需要說明的是一個入帳時間的問題。現金支票以及付款行為本行的 轉帳支票(如與儲蓄所的內部往來,收付雙方都是本行開戶單位的)都是要直接入帳的。而對于收款人、出票人不在同一家行開戶的情況下,如一些委托收款等的轉帳支票,經過票據交換后才能入帳,由于縣級支行未在當地人民銀行開戶,在會計賬上就反映在“存放系統(tǒng)內款項”科目,而與央行直接接觸的省級分行才使用“存放中央銀行款項”科目。而我們在學校里學習中比-較了解的是后者。還有一些科目如“內部往來”,指會計部與儲蓄部的資金劃撥,如代企業(yè)發(fā)工資;“存放系統(tǒng)內款項”,指有隸屬關系的下級行存放于上級行的清算備付金、調撥資金、存款準備金等。而我們熟知的是“存放中央銀行款項”,則是與中央銀行直接往來的省級分行所使用的會計科目。一些數額比較大的款項的支取(一般是大于或等于5萬元)要登記大額款項登記表,并且該筆款項的支票也要由會計主管簽字后,方可支取。
四、信用卡業(yè)務
信用卡按是否具有消費信貸(透支)功能分為信用卡與借計卡。信用卡又按持卡人是否向發(fā)卡銀行交納準備金分為貸計卡與準貸計卡。貸計卡是銀行授予持卡人一定的信用額度,無需預先交納準備金就可在這個額度內進行消費,銀行每月會打印一張該客戶本月消費的清單,客戶就可以選擇全部付清或支付部分,如果選擇后者,則未付清部分作為銀行的短期貸款以復利計。而準貸計卡則是交納一定的準備金,然后銀行再授予其一定的消費額度的一種信用卡。借計卡是沒有透支功能的,但可以進行轉帳結算,存取,消費的一種卡。如建行的儲蓄龍卡。信用卡還可以按使用對象分為單位卡與個人卡;按信用等級分為金卡與普通卡。
這次實習,除了讓我對農村信用社的基本業(yè)務有了一定了解,并且能進行基本操作外,我覺得自己在其他方面的收獲也是挺大的。作為一名本科生,雖然還有一年畢業(yè),我想這次實習帶給我的益處會讓我更正確的對待自己的學業(yè),對我以后找工作各方面也會有很大的幫助。
感謝信
用社給我這個機會讓我來到這里實習,雖然只有兩個星期的時間,指導老師給了我很大的幫助,這里的每一位工作人員都是我的老師,在以后的學習工作中,我會以他們?yōu)榘駱?,不管是學習還是工作,努力做到最好。在信用社的日子里,我不僅學到了專業(yè)知識,在處理人際關系方面以及個人能力培養(yǎng)方面都得到了很大的啟迪。從這次實習中,我體會到了實際的工作與書本上的知識是有一定距離的,并且需要進一步的再學習。共
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