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事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇一
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民財(cái)政局財(cái)資〔20xx〕39號霍邱縣財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于20xx年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 20xx年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級財(cái)政部門。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇二
在醫(yī)院跟隨我們自己中醫(yī)系的老師見習(xí),頗有好處。面對熟悉的老師們,無論是嚴(yán)厲的批評,還是親切的鼓勵(lì),同學(xué)們都能虛心地接受,認(rèn)真地學(xué)習(xí)。見習(xí)了一個(gè)學(xué)期,我們都受益頗多,但又有些不盡人意的地方,特總結(jié)一下,以利于以后的學(xué)習(xí)。
一、理論與臨床的橋梁
通過臨床的見習(xí),我們才真正懂得了什么是“、聞、問、切”,知道了如何“理、法、方、藥”。盡管只是膚淺的,但是門了。現(xiàn)在,一個(gè)不太復(fù)雜病情的病人來到我們,我們不再手足無措,懂得從哪里著手,診斷處方。
首先,中醫(yī)被人們最神奇也最考驗(yàn)醫(yī)生技術(shù)的就是把脈了。通過臨床的見習(xí),我們跟隨老師了幾種常見的脈象,把抽象的理論現(xiàn)實(shí)化。并且我們還懂得了要把我們得出的脈象與病證相結(jié)合,分析各種脈象出現(xiàn)的原因,考慮藥物的應(yīng)用。當(dāng)然,我們都只是粗劣的這些基本的幾種。很多脈象根本就無法感受出來,比如濡脈,今后我們一定要加強(qiáng)這發(fā)面的體驗(yàn)。
藥量的運(yùn)用是一大學(xué)問,我們挨了不少批評,主要就在于不善于從病情分析,考慮整個(gè)藥方的藥量,病有多重,得用多大的量;熱虛實(shí),方該便溫還是清,或補(bǔ)或消。還有我們甚至不知道很多藥物的性狀,把質(zhì)輕的藥開得很大量,把質(zhì)重的藥量開得很小量,惹了很多笑話。通過見習(xí),我們了不少藥量的運(yùn)用方法,也懂得了要深了解藥物還要進(jìn)藥方,真正的到藥物的性質(zhì)。
而且見習(xí)期間,同學(xué)們大都捧著方劑和中藥書在開方,實(shí)際上這是一個(gè)的過程。我們鞏固了方藥知識,加深了對其的理解,這是很一大收獲。所以我覺得以后的見習(xí)中,更應(yīng)該及時(shí)運(yùn)用到的知識,真正的吃透這些知識。
二、了幾套不同的中醫(yī)思維體系。
我們早就知道了同一病人不同的醫(yī)生可以開出不同卻同樣有效的方,但通過見習(xí),我們才真正體會到這句話的精湛。
三、應(yīng)該做到或避免的東西。
現(xiàn)在想來,實(shí)際上我們沒有把握很多學(xué)習(xí)的時(shí)刻,比如起針,我們都做到厭煩了,就像拔草似的把針給一根根的拔起來,沒想到這是位的很好時(shí)機(jī),我們可以認(rèn)真辨認(rèn)位的取法,進(jìn)針的方向。
還有一點(diǎn)我覺得我們見習(xí)管理不夠完善,比如很多同學(xué)沒,老師也不會發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)了也不會管,自由度很大。這樣會導(dǎo)致一些同學(xué)懶散起來。還有我們輪到跟隨比較年輕的老師時(shí),他們病人往往比較少,同學(xué)們就無所事事地在那閑聊一下午。人多,也沒辦法在那里自習(xí)。這樣的話,我覺得老師可以準(zhǔn)備一些他們以前的病例,也可以讓我們更多的知識,不至于虛度光陰。
以上是我的一些體會和見解。我很感謝老師們不厭其煩的指導(dǎo)我們,陪伴我們成長。也更加深刻的覺悟到自己需要更多的付出,才能的知識,將來做個(gè)好醫(yī)生。朝著自己的目標(biāo)努力吧!
事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇三
20xx年度以來,我個(gè)人始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)中國特色的社會主義理論,關(guān)心我國的民主政治進(jìn)程,下面是整理的關(guān)于事業(yè)單位個(gè)人年度
工作報(bào)告
范文,歡迎閱讀參考!始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
作為一名剛步入運(yùn)政的新人,我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變,自己又缺乏工作經(jīng)驗(yàn),所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累充實(shí)自我,才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。工作以來,始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各種重要思想,深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu),進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識和思想道德素質(zhì)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對待業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)到了許多工作方法,與群眾直接接觸,真正做到深入到群眾中去。平時(shí),多看、多問、多想,主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會。此外,認(rèn)真參加各類培訓(xùn)、會議,通過執(zhí)法培訓(xùn),熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識。作為辦公室人員需要負(fù)責(zé)處理各種文件,另外作為運(yùn)政執(zhí)法人員,更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,自覺加強(qiáng)了對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識和法律觀念。
我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。不管是在辦公室,還是在違規(guī)處理室,工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手。
(一) 辦公室工作??梢哉f辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到三勤即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來訪辦事時(shí),都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦理不了的案件時(shí)能耐心向其解釋清楚,或幫助其聯(lián)系他人,使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好運(yùn)政的形象。同時(shí)在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé),不留下任何紕漏。
(二) 違章處罰室工作。在違章處罰室,先是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸條例》,了解法律法規(guī),并解讀大理州交通運(yùn)政管理處下發(fā)的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);然后向有經(jīng)驗(yàn)的同事請教相關(guān)問題,向他們學(xué)習(xí)操行、處理問題的的方法方式。在遇到駕駛員有疑問時(shí),認(rèn)真向他們解釋相關(guān)的法律法規(guī),使他們回顧三個(gè)月的來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處:首先,在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入,尤其是將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗(yàn)尚淺,法律知識不足,情況了解不細(xì),給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示的多,相對來說,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時(shí)候少。
在以后的工作中,我一定會揚(yáng)長避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取、盡快成長,把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻(xiàn)做的最大。
一直以來,我注重堅(jiān)持學(xué)習(xí)中國特色的社會主義理論,深入學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告、認(rèn)真領(lǐng)悟xx屆三中全會精神,時(shí)刻關(guān)心我國的民主政治進(jìn)程,在工作生活中注意攝取相關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)政策,注重學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的各經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),注重經(jīng)濟(jì)大環(huán)境走向?!靶侣?wù){(diào)查”、“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”等欄目都是攝取該類知識不錯(cuò)的途徑。通過上述學(xué)習(xí),使我堅(jiān)定了中國民主政治的信念,使自身的政治經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的完善。
一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告重要思想,深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵。從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀至踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,黨的建設(shè)布局從三位一體到五位一體,始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本知識和各種理論著作,進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識和思想道德素質(zhì)。
工作日變?nèi)招?,時(shí)時(shí)需要學(xué)習(xí),處處存在挑戰(zhàn)。不懂就學(xué),是一切進(jìn)步取得的前提和基礎(chǔ)。在這段時(shí)間里我認(rèn)真學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)工作的相關(guān)資料,再加上日常工作積累使我對本職工作有了一定的認(rèn)識,也意識到了做好本職工作的巨大作用。
一年來,在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,多看、多問、多想,主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會。此外,認(rèn)真參加各類培訓(xùn),一年來參加了公務(wù)員初任培訓(xùn)、禁毒尿檢培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn),均以優(yōu)異的成績通過考核,熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。
一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。我的工作主要有兩大塊,一是黨政辦工作,一是綜治辦工作。
辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤。 在接待群眾來訪辦事時(shí),都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時(shí)能耐心向其解釋清楚,或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人,幫其查看檔案資料等,來使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好政府窗口的形象;在收文發(fā)文時(shí),總是用最短的時(shí)間把文件送達(dá)到各辦公室,并及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有遺漏掉一份文件。
在今后的工作當(dāng)中,一是要多看一些對工作有幫助的相關(guān)書籍,提高工作能力,做好本職工作。勤練多寫,提高稿件質(zhì)量,提高對事件反映的靈敏度,多投稿,更要多學(xué)習(xí),多請教,開闊視野,拓寬思路。二是要認(rèn)真做好本職工作和日常事務(wù)性工作,做到腿勤、口勤。一如繼往的踏實(shí)工作,任勞任怨,務(wù)實(shí)高效,不斷自我激勵(lì),自我鞭策,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,自覺維護(hù)辦公室形象,力爭高效、圓滿、妥善地做好本職工作。三是要堅(jiān)持做到每
日記
工作日志,并及時(shí)總結(jié),找出差距與不足,及時(shí)改進(jìn)。由于以前在學(xué)校學(xué)的是農(nóng)學(xué)園林專業(yè),因此對政治理論的學(xué)習(xí)相對較少,而現(xiàn)在作為一名公務(wù)員,具備良好的政治理論修養(yǎng)是必須的。在這四個(gè)月中,我在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的代領(lǐng)下學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”,黨的xx大、五中六中全會精神,同時(shí)自學(xué)了《馬克思主義哲學(xué)》《毛澤東思想》經(jīng)過學(xué)習(xí),我的政治理論修養(yǎng)有了很大的進(jìn)步。
由于以前沒有從事過企業(yè)、礦山之類的工作,自身對企業(yè)、礦山工作的了解還停留在比較便面的階段,因此我努力學(xué)習(xí)相關(guān)企業(yè)、礦山方面的東西。在工作中有不懂的地方虛心地向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教,剛開始工作時(shí)還有點(diǎn)生疏,對于工作的一些程序并不了解,但在他們的幫助下使我對工作程序開始慢慢熟悉。并為以后的工作打?qū)嵒A(chǔ)。
四個(gè)月來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,當(dāng)好參謀助手。一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握企業(yè)辦業(yè)務(wù)方面的工作信息。為解決問題做出科學(xué)的。正確的決策、二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。三是在會務(wù)接待工作中,堅(jiān)持按照工作要求,認(rèn)真組織、精心布置、合理安排、協(xié)調(diào)配合、協(xié)助好領(lǐng)導(dǎo)、同事辦好每一次會務(wù)和接待工作。四是認(rèn)真填寫、上報(bào)企業(yè)辦公室需要上報(bào)的各類數(shù)據(jù)表,如:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表、招商引資項(xiàng)目信息月報(bào)表;中小企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況表、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況統(tǒng)計(jì)表;中小企業(yè)非公有制企業(yè)統(tǒng)計(jì)表、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)表等。在工作中,去學(xué)習(xí)和總結(jié)規(guī)律,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)過四個(gè)月的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下,本人在工作和思想上都取得了很大的進(jìn)步,這與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心是分不開的。今天,我講進(jìn)一步提高自己的思想政治素質(zhì)和行政業(yè)務(wù)水平,做好自己的本職工作,融洽同事關(guān)系、切蒂把自己鍛煉成一名人民滿意的公務(wù)員。
事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇四
**市慈善總會**分會工作匯報(bào)
**分會成立于20xx年7月9日,該分會是在**村扶貧基金會的基礎(chǔ)上成立的。**分會以促進(jìn)相互關(guān)心,緩和社會矛盾,擔(dān)負(fù)救濟(jì)扶貧、維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任為宗旨,開展助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老四大塊工作。機(jī)構(gòu)設(shè)會長1名,副會長1名,秘書長1名,理事9名,由秘書長負(fù)責(zé)分會日常工作,每年年底定期召開一次理事大會,總結(jié)本年度工作開展情況和討論慈善救助相關(guān)事宜,不定期開展若干次理事會議,討論專題救助事宜。分會從成立至今,共募捐117萬余元,支出47萬元,共救助270人次,目前還有70萬余元的資金。一般每年均能募捐到14-15萬元。
一、廣開籌資渠道,壯大慈善基金。
捐款數(shù)量每年穩(wěn)中有升,近三年分別募捐了14.28萬元、14.6萬元、14.95萬元。今年,募捐活動開始之后,前來詢問募捐事宜的村民絡(luò)繹不絕,均想為慈善事業(yè)貢獻(xiàn)自己一點(diǎn)力量。
二、打造慈善品牌,增強(qiáng)救助實(shí)效。
事會議,根據(jù)救助原則和標(biāo)準(zhǔn),排摸村貧困學(xué)生家庭困難情況,救助面達(dá)100%。對貧困高中生,每年補(bǔ)助3000元,大專4000元,本科5000元,每年落實(shí)助學(xué)金3萬元以上。到目前為止已經(jīng)資助了5位大學(xué)生、1位高中生到畢業(yè),4位還在資助。三是積極開展助老、助殘等送溫暖活動。針對老年人、殘疾人這些弱勢群體,**分會每年拿出2萬元資金,在春節(jié)來臨前,為他們送上棉被、大米、食用油等生活用品。同時(shí),分會成員還上門走訪,排摸危房,對存在一定安全的房屋,安排工作進(jìn)行修繕,使他們能度過一個(gè)安心的春節(jié)。慈善分會的救助活動,使老百姓有所依靠,社會矛盾得到了緩和。
三、注重制度建設(shè),探索發(fā)展機(jī)制。
一是建立了學(xué)習(xí)制度。分會注重自身隊(duì)伍建設(shè),旨在建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的慈善工作者隊(duì)伍。村慈善分會,要求秘書長平時(shí)及時(shí)學(xué)習(xí)和貫徹市慈善總會下達(dá)的各項(xiàng)文件精神,理事會成員至少每季度一次學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。使分會成員能及時(shí)掌握業(yè)務(wù)知識,完成各種救助工作。二是實(shí)行公示制,使賬目明明白白。分會對每一筆受捐和每一份救助,均張榜公布,切實(shí)做到賬目清楚。三是建立造血制度。分會在對困難家庭開展經(jīng)濟(jì)救助的同時(shí),利用分會理事會成員均屬有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力或社會地位的人員,針對受救助家庭成員情況,或介紹其入廠從事力所能及的崗位,或幫助其參與培訓(xùn)成為行業(yè)能手,在輸血的同時(shí)為其造血。
事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇五
一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵。下面是整理的關(guān)于事業(yè)單位個(gè)人2019年度
工作報(bào)告
范文,歡迎借鑒!一直以來,我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)中國特色的社會主義理論,關(guān)心我國的民主政治進(jìn)程,在工作生活中注意攝取相關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)政策*,注重學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的各經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),注重經(jīng)濟(jì)大環(huán)境走向?!靶侣?wù){(diào)查”、“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”等欄目都是攝取該類知識不錯(cuò)的途徑。通過上述學(xué)習(xí),使我堅(jiān)定了中國民主政治的信念,使自身的政治經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的完善。
一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵。始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、本文來自小草本站價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。
工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本知識和各種理論著作,進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識和思想道德素質(zhì)。
工作日變?nèi)招?,時(shí)時(shí)需要學(xué)習(xí),處處存在挑戰(zhàn)。不懂就學(xué),是一切進(jìn)步取得的前提和基礎(chǔ)。在這段時(shí)間里我認(rèn)真學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)工作的相關(guān)資料,再加上日常工作積累使我對本職工作有了一定的認(rèn)識,也意識到了做好本職工作的巨大作用。
一年來,在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,多看、多問、多想,主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會。此外,認(rèn)真參加本文來自小草本站各類培訓(xùn),一年來參加了公務(wù)員初任培訓(xùn)、禁毒尿檢培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn),均以優(yōu)異的成績通過考核,熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。
一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。我的工作主要有兩大塊,一是黨政辦工作,一是綜治辦工作。
辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤。在接待群眾來訪辦事時(shí),都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時(shí)能耐心向其解釋清楚,或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人,幫其查看檔案資料等,來使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好政府窗口的形象;在收文發(fā)文時(shí),總是用最短的時(shí)間把文件送達(dá)到各辦公室,并及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有遺漏掉一份文件。
在今后的工作當(dāng)中,一是要多看一些對工作有幫助的相關(guān)書籍,提高工作能力,做好本職工作。勤練多寫,提高稿件質(zhì)量,提高對事件反映的靈敏度,多投稿,更要多學(xué)習(xí),多請教,開闊視野,拓寬思路。二是要認(rèn)真做好本職工作和日常事務(wù)性工作,做到腿勤、口勤。一如繼往的踏實(shí)工作,任勞任怨,務(wù)實(shí)高效,不斷自我激勵(lì),自我鞭策,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,自覺維護(hù)辦公室形象,力爭高效、圓滿、妥善地做好本職工作。三是要堅(jiān)持做到每
日記
工作日志,并及時(shí)總結(jié),找出差距與不足,及時(shí)改進(jìn)。始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,與黨組織保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),任勞任怨,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
作為一名剛步入運(yùn)政的新人,我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變,自己又缺乏工作經(jīng)驗(yàn),所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累充實(shí)自我,才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。工作以來,始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各種重要思想,深刻領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”,進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了黨性認(rèn)識和思想道德素質(zhì)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對待業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)到了許多工作方法,與群眾直接接觸,真正做到深入到群眾中去。平時(shí),多看、多問、多想,主動向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請教問題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會、各種工作會議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會。此外,認(rèn)真參加各類培訓(xùn)、會議,通過執(zhí)法培訓(xùn),熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長起來。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識。作為辦公室人員需要負(fù)責(zé)處理各種文件,另外作為運(yùn)政執(zhí)法人員,更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,自覺加強(qiáng)了對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識和法律觀念。
我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。不管是在辦公室,還是在違規(guī)處理室,工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手。
(一) 辦公室工作??梢哉f辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對外服務(wù),也對內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來訪辦事時(shí),都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦理不了的案件時(shí)能耐心向其解釋清楚,或幫助其聯(lián)系他人,使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好運(yùn)政的形象。同時(shí)在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé),不留下任何紕漏。
(二) 違章處罰室工作。在違章處罰室,先是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸條例》,了解法律法規(guī),并解讀大理州交通運(yùn)政管理處下發(fā)的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);然后向有經(jīng)驗(yàn)的同事請教相關(guān)問題,向他們學(xué)習(xí)操行、處理問題的的方法方式。在遇到駕駛員有疑問時(shí),認(rèn)真向他們解釋相關(guān)的法律法規(guī),使他們回顧三個(gè)月的來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步,成長了不少,但也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處:首先,在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入,尤其是將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗(yàn)尚淺,法律知識不足,情況了解不細(xì),給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請示的多,相對來說,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時(shí)候少。
在以后的工作中,我一定會揚(yáng)長避短,克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取、盡快成長,把工作做的更好,為人民群眾做的更多,貢獻(xiàn)做的最大。
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。辦公室濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加辦公室組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,尤其是星期五下午的學(xué)習(xí),受益較多。同時(shí)注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平特色理論及重要思想,提高了自己的政治理論水平,從思想上黨保持高度一致。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我深深感到加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)的緊迫性。公開電話受理工作,是一個(gè)政策性很強(qiáng)的工作,需要工作人員了解一定的法律法規(guī)以及掌握本縣的政策規(guī)定。虛心向身邊的同事請教的同時(shí),多看多聽多想多問多做,爭取在短時(shí)間內(nèi)熟悉并適應(yīng)工作環(huán)境和內(nèi)容。
在這一年多的工作中,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事的耐心指導(dǎo),使我了解了市長公開電話管理辦公室的工作職能,能夠較好的完成分管的工作,并可以獨(dú)立完成科室的各項(xiàng)日常工作。
在科室工作中主要負(fù)責(zé)信息港與政務(wù)平臺的網(wǎng)上投訴受理;將每天辦理情況分類記錄、核對、打印、裝訂、發(fā)放;負(fù)責(zé)將辦理完結(jié)的交辦單分類、整理、存放;協(xié)助科長完成一些臨時(shí)性的辦理工作和臨時(shí)交辦工作。通過一年的工作使我逐漸提高了自己對事件的敏感度和文字材料綜合能力。
一年來,我在組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助和支持下取得了一定的成績,但我深知自己還存在一定的缺點(diǎn)和不足,比較突出的是政治理論基礎(chǔ)還不扎實(shí),業(yè)務(wù)知識不夠全面,工作方式不夠成熟。在今后的工作中,我要努力做到戒驕戒躁,堅(jiān)定政治信念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法,在實(shí)踐中磨練自己,爭取成為讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同事滿意的機(jī)關(guān)工作者。
請組織和同志們考驗(yàn)。
事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇六
一、發(fā)展環(huán)境、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略主題
(一) 發(fā)展環(huán)境。年,黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議,頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》,指明了教育科學(xué)發(fā)展的方向,描繪了教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。各級黨委、政府更加重視教育,各條戰(zhàn)線更加支持教育,教育系統(tǒng)以飽滿的熱情投身于教育事業(yè),教育改革發(fā)展開啟了全新的歷史篇章,面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇,為時(shí)期教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以來,我市教育改革發(fā)展成績顯著,全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。全市各級黨委、政府落實(shí)全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。義務(wù)教育提升工程順利實(shí)施,“雙高普九”和“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建走在全省前列。高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。職業(yè)教育多元化發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會取得初步成效。新課程改革全面實(shí)施,素質(zhì)教育深入推進(jìn)。高學(xué)歷教師比例明顯提升,教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。教育公平邁出重大步伐,率先在全省實(shí)施了義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”,率先建立全覆蓋的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。教育已站在新的歷史起點(diǎn)上,跨入了教育大市向教育強(qiáng)市邁進(jìn)的歷史征程。
(二)戰(zhàn)略重點(diǎn)。時(shí)期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》的關(guān)鍵五年。堅(jiān)定不移地實(shí)施教育興市、教育立市戰(zhàn)略,在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成教育強(qiáng)市是市委、市政府的重大決策。抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,更好的為在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起服務(wù),是時(shí)期我市教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠改革。推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展迫切要求把重大教育制度的改革創(chuàng)新作為重要著力點(diǎn),全面推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn),大膽沖破一切不利于教育科學(xué)發(fā)展的觀念和體制,積極引領(lǐng)教育的變革和轉(zhuǎn)型。
教育要發(fā)展,人才是根本。提高教育現(xiàn)代化水平迫切要求把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作全局的突出位置,切實(shí)加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)。到年,初步形成一支師德高尚,業(yè)務(wù)精湛,結(jié)構(gòu)合理,充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。
教育要發(fā)展,條件是基礎(chǔ)。增強(qiáng)教育的發(fā)展實(shí)力,迫切需要按照辦一流教育、出一流人才的要求,加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入,加快實(shí)施教育重大工程項(xiàng)目,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。
(三)戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。重點(diǎn)是面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持德育為先,把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;堅(jiān)持能力為重,提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力,實(shí)踐能力,創(chuàng)新能力;堅(jiān)持全面發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本思路
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會、全國、全省教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要,切實(shí)貫徹黨的教育方針,大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市,辦好人民滿意的教育,為全面實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃目標(biāo)服務(wù)。按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”的工作方針,把育人為本作為根本要求,把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為重點(diǎn)任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為根本保障,堅(jiān)持尊重規(guī)律、科學(xué)發(fā)展的原則,正確把握和處理好優(yōu)先發(fā)展和服務(wù)全局、促進(jìn)公平與注重效率、擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)、改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定等重要關(guān)系,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動改革試點(diǎn),實(shí)施重大工程,不斷推進(jìn)教育改革發(fā)展取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)主要目標(biāo)
總體目標(biāo)。全面提高教育服務(wù)和支撐全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)的能力,著力增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力,為到年前率先在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),基本建成教育強(qiáng)市。
教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,城鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育,全市學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到70%;縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,義務(wù)教育完成率力爭達(dá)到97%以上,適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育;高中階段教育普及程度進(jìn)一步提高,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98%,普通高中教育和職業(yè)高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上。
教育服務(wù)社會目標(biāo)。初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化,基本公共教育服務(wù)均等化;教育信息化水平顯著提高,中小學(xué)入網(wǎng)率達(dá)到100%;家庭困難學(xué)生資助體系不斷完善,家庭困難學(xué)生資助面得到進(jìn)一步擴(kuò)大;年前,新建5所特殊教育學(xué)校,全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。
教育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉,職前教育和職后教育銜接;繼續(xù)教育參與率大幅提升,基本形成遠(yuǎn)程開放教育體系和公共教育服務(wù)平臺;主要?jiǎng)趧幽挲g人口平均受教育年限提高到13.3年,受過高等教育的比例達(dá)到22%,新增勞動力平均受教育年限達(dá)到2019年。
教育制度建設(shè)目標(biāo)。基本建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的教育體制機(jī)制。建立保障教育優(yōu)先發(fā)展制度,完善教育公平促進(jìn)機(jī)制,健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。
(三)基本思路。以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題,以人才培養(yǎng)體制改革為主線,以服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人的全面發(fā)展為目標(biāo),更新教育觀念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,積極發(fā)展學(xué)前教育,優(yōu)質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,支持發(fā)展高等教育,加快發(fā)展繼續(xù)教育和特殊教育,全面提高教育質(zhì)量。
堅(jiān)持均衡化、優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化、法制化戰(zhàn)略,積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革、管理體制改革、人才培養(yǎng)體制改革、招生考試制度改革,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,以“雙高普九”和創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”為總抓手,積極推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)。
抓住人才這個(gè)關(guān)鍵要素,加強(qiáng)辦學(xué)條件這個(gè)基本保障,大力實(shí)施教育振興八大工程,發(fā)揮教育信息化的先導(dǎo)作用,著力增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力。
三、完善現(xiàn)代教育體系
(一)加快學(xué)前教育普及發(fā)展。落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,城市以普惠性幼兒園為主體,農(nóng)村以公辦幼兒園為主體,加大對民辦園的扶持力度??h級政府制訂學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,將學(xué)前教育切實(shí)納入城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃并實(shí)施。市財(cái)政設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),支持城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),縣財(cái)政要設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)建設(shè)資金。市縣教育行政部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)幼兒教師地位和待遇。
(二)推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù),建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度,探索優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法,完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育和寄宿制學(xué)校管理的體制機(jī)制。實(shí)行義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評估制度,繼續(xù)推進(jìn)“雙高普九”工作,到年全面提高普及水平,實(shí)現(xiàn)全市縣域“雙高普九”全覆蓋。
(三)突出高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展
優(yōu)化布局。按照每20萬人口設(shè)置一所、主要設(shè)置在縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)的原則,優(yōu)化普通高中布局。到年,全市所有“2019年一貫制”學(xué)校和完全中學(xué)實(shí)行初中、高中分離。
改善條件。積極加強(qiáng)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大農(nóng)村薄弱高中改造,縮小城鄉(xiāng)之間普通高中辦學(xué)水平的差異。年前,全市70%普通高中創(chuàng)建成省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)率先實(shí)行免費(fèi)高中教育。
提高質(zhì)量。以新課程背景下的高中教育質(zhì)量提升工程為載體,深入推進(jìn)課程改革,全面落實(shí)課程方案,深化普通高中課堂教學(xué)改革。創(chuàng)造條件積極開設(shè)選修課,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐,加強(qiáng)對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。促進(jìn)全市普通高中注重內(nèi)涵、提高質(zhì)量、打造特色。
(四)強(qiáng)化職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展
強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。強(qiáng)化政府管理職能,將基礎(chǔ)職業(yè)教育納入基本公共教育服務(wù)體系,作為充分就業(yè)、改善民生、社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。健全“政府統(tǒng)籌,分級管理,地方為主,社會參與”的管理體制,加大統(tǒng)籌力度,把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打破縣域、行業(yè)、部門、學(xué)校類型界限,通過“合并、共建、劃轉(zhuǎn)”等方式,優(yōu)化整合教育資源。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育,兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。
增強(qiáng)基礎(chǔ)能力。繼續(xù)實(shí)施縣級職教中心建設(shè)工程、省級實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程,開展省級示范院校建設(shè)工程和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程,全面推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)工作,提高職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。組織實(shí)施“精品(示范)專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。推進(jìn)“中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃”,努力提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。到年,高等職業(yè)教育招生總數(shù)達(dá)到7000人,在校生達(dá)到2萬人以上;中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模穩(wěn)定到6萬人以上,規(guī)模在3000人以上的縣級職業(yè)教育中心達(dá)到6所。
擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。深入實(shí)施“人人技能工程”、“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”以及“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”等,大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn),提高勞動者綜合素質(zhì)。期間,新建1-2個(gè)國家級社區(qū)教育示范區(qū)和20所省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,年均為社會培養(yǎng)5萬名技能緊缺人才,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人。
(五)支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展
支持文理學(xué)院建成綜合性大學(xué)。加強(qiáng)高等教育合作與交流,吸引省內(nèi)著名高校來辦學(xué)或與我市合作辦學(xué)。支持文理學(xué)院新增碩士學(xué)位點(diǎn),發(fā)展研究生教育,辦成省內(nèi)和西部地區(qū)同類院校一流水平的綜合性大學(xué)。根據(jù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,開設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專業(yè),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、航空航天、電子信息、采礦、建筑、旅游等專業(yè)群,探索與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)聯(lián)動發(fā)展的機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈、科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。
推動職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色發(fā)展。按照“突出重點(diǎn),形成特色,創(chuàng)新模式,提升服務(wù)”的發(fā)展思路,重點(diǎn)建設(shè)好5個(gè)省級重點(diǎn)高職專業(yè)及相關(guān)專業(yè)群,搭建省級綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、共享型專業(yè)教學(xué)資源庫,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和增強(qiáng)社會服務(wù)能力,加快向高職本科教育發(fā)展步伐,建成省級示范性高職院校。
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。依托廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村一體化終身教育組織體系。適應(yīng)終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)需求,發(fā)揮高等教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育資源優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代開放大學(xué)。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)行優(yōu)質(zhì)課程資源共享,搭建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大平臺,滿足學(xué)習(xí)型社會建設(shè)需要。
(六)促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《省民辦教育管理?xiàng)l例》,不斷深化民辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,依法管理各級各類民辦學(xué)校。規(guī)范發(fā)展民辦非學(xué)歷高等教育和中等職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。進(jìn)一步完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校民主化、科學(xué)化管理水平。將民辦學(xué)校招生、考試、學(xué)籍管理、教研活動、教學(xué)評估、師資培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和教師編制等納入統(tǒng)一管理。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校教師人事代理制度,保障民辦學(xué)校教師待遇,在資格認(rèn)定、職稱晉級、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)等方面享有公辦教師的同等待遇。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,建立風(fēng)險(xiǎn)防范和信息公開制度,健全變更、退出機(jī)制。建立民辦學(xué)校督導(dǎo)員制度。加強(qiáng)對民辦教育的督導(dǎo)評估,規(guī)范辦學(xué)行為。不斷加大規(guī)范辦學(xué)力度,依法對民辦學(xué)校違法、違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。改善民辦教育發(fā)展政策環(huán)境,保持民辦教育在全省的優(yōu)勢地位。
(七)推進(jìn)特殊教育快速發(fā)展。把特殊教育納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃,各級各類學(xué)校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué),不斷提高殘疾人受教育程度。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),建立特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步提高特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi),制定并提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和特殊教育教師津貼。年前,建成市特殊教育學(xué)校和扶風(fēng)縣、眉縣、岐山縣、鳳翔縣特殊教育學(xué)校,改擴(kuò)建陳倉區(qū)特殊教育學(xué)校。創(chuàng)造條件在市特殊教育學(xué)校設(shè)立殘疾兒童學(xué)前班。適齡的視障、聽障、智障兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到70%。
(八)引導(dǎo)終身教育協(xié)調(diào)發(fā)展。政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),將終身教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,整合全市教育資源,促進(jìn)形成全民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用的終身教育體系。加快各級各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè),建立終身學(xué)習(xí)制度,滿足群眾個(gè)性化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。
四、深化教育制度改革
(一) 建立教育“三個(gè)優(yōu)先”制度
落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。夯實(shí)政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要,充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。
完善教育優(yōu)先規(guī)劃制度。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中確立人力資本投資優(yōu)先于物力資本投資,教育發(fā)展適度超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原則。從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局規(guī)劃教育發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,社會資源分配要優(yōu)先安排教育。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推動教育發(fā)展與改革的政策,組織實(shí)施好教育發(fā)展的重大項(xiàng)目。
完善財(cái)政資金優(yōu)先保障教育制度。統(tǒng)籌、優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。
建立教育優(yōu)先發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)評估與考核制度;開展教育優(yōu)先發(fā)展縣區(qū)評選,建立教育優(yōu)先發(fā)展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(二)深化教育管理體制改革
健全完善教育經(jīng)費(fèi)管理體制。建立責(zé)權(quán)一致,事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費(fèi)管理體制,由教育行政部門對教育經(jīng)費(fèi)安排提出計(jì)劃,會同同級財(cái)政部門下達(dá)執(zhí)行。
健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。建立“省市統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育中的作用;依法完善以縣為主的義務(wù)教育管理體制,落實(shí)各級政府責(zé)任;完善“市縣兩級辦學(xué)、分級管理、以縣為主”的普通高中教育管理體制;健全“政府統(tǒng)籌、以市為主、行業(yè)參與、社會支持”的職業(yè)教育管理體制;完善“省、市兩級辦學(xué),以省為主”的高等教育管理體制。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、行業(yè)準(zhǔn)入、資金撥付、信息服務(wù)等方面的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),依法保障學(xué)校行使辦學(xué)自主權(quán)。建立教育決策公示、聽證制度,重大教育政策出臺前要廣泛征求社會各界意見。
(三)完善教育公平促進(jìn)機(jī)制
保障外來務(wù)工人員子女就學(xué)。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主,確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。
完善資助管理體系。建立覆蓋全學(xué)段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,加大資助力度,做到“應(yīng)助盡助”。強(qiáng)化各級學(xué)生資助機(jī)構(gòu)行政職能,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管效能。
合理配置教育資源。根據(jù)生源分布,合理規(guī)劃、調(diào)整中小學(xué)布局,住宅區(qū)開發(fā)同步建設(shè)配套義務(wù)教育學(xué)校。規(guī)劃教育布局時(shí),要考慮周邊環(huán)境,切實(shí)維護(hù)學(xué)生身心健康和保證正常教學(xué)活動開展。繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程,逐步擴(kuò)大覆蓋面。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,加快薄弱學(xué)校改造,著力提高師資水平,切實(shí)縮小城鄉(xiāng)和校際差距,著力解決擇校問題。
(四)推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一,因材施教的原則,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),以發(fā)展學(xué)生的能力為重點(diǎn),積極實(shí)施“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目,努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
加大教育科研力度。以課改環(huán)境下課堂教學(xué)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和教育教學(xué)評價(jià)研究為重點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)校和教師積極改革教育教學(xué)方法和手段,豐富教育教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生興趣特長,推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程改革工作向縱深發(fā)展。組建教育研究院。支持縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化教研室建設(shè),構(gòu)建市、縣(區(qū))、學(xué)校三級教研工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮教育科學(xué)研究在深化教育教學(xué)改革中的先導(dǎo)性作用。
強(qiáng)化教育質(zhì)量評價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念,建立科學(xué)、多樣的教育教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與教育質(zhì)量評價(jià)活動。改進(jìn)人才評價(jià)及選用制度,強(qiáng)化人才選拔使用中對實(shí)踐能力的考查,建立以
崗位職責(zé)
為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)化、社會化人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。(五)建立現(xiàn)代學(xué)校制度。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。明確政府管理權(quán)限和職責(zé),明確各級各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任,完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理機(jī)制。以公辦學(xué)校財(cái)政撥款制度、人事管理制度改革為重點(diǎn),落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),落實(shí)學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán),保障教師和學(xué)生的民主管理權(quán)。加強(qiáng)中小學(xué)校管理能力建設(shè),推動中小學(xué)全面設(shè)立家長委員會,并使家長委員會有重大事項(xiàng)知情權(quán)、參與決策權(quán)、評價(jià)權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以服務(wù)為導(dǎo)向,完善各類學(xué)校的教學(xué)、管理制度,把育人為本的理念貫穿到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理、教學(xué)管理、預(yù)算管理和安全管理,切實(shí)提高學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。狠抓教師職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)教師為人師表,關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。研究制定師德師風(fēng)考核評價(jià)辦法,規(guī)范教師職業(yè)行為。樹立師德典型,在全社會營造尊師重教的良好氛圍。
健全教師管理制度。認(rèn)真執(zhí)行國家制定的教師資格標(biāo)準(zhǔn),建立中小學(xué)教師隊(duì)伍編制動態(tài)化管理機(jī)制和中小學(xué)教師隊(duì)伍常態(tài)化補(bǔ)充機(jī)制。中小學(xué)教師采取“以縣為主、縣管校用”的管理體制,由市縣兩級教育行政部門實(shí)行統(tǒng)一管理、聘用、調(diào)配和職稱(務(wù))評聘。探索校長職級制改革,制訂校長任職資格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。編制、人力資源社會保障等部門要在教師編制和人事政策上給予保障;各級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
完善教師激勵(lì)機(jī)制。制定、推行中小學(xué)校長和教師跨區(qū)域定期校際交流政策、農(nóng)村骨干優(yōu)秀教師最低服務(wù)年限政策,建立到艱苦貧困地區(qū)從教的利益導(dǎo)向機(jī)制,對在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)從教人員上浮基本工資的10%,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)幼兒教師地位和待遇。加強(qiáng)幼兒教育師資培養(yǎng)培訓(xùn),將幼兒教師納入中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
一、加強(qiáng)教育督導(dǎo)問責(zé)
二、
發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。堅(jiān)持督政與督學(xué)、評估與監(jiān)測、監(jiān)督與指導(dǎo)并重,加強(qiáng)對縣級政府和市級相關(guān)部門教育工作督導(dǎo)。開展對學(xué)前教育、高中階段教育的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”的督導(dǎo)檢查,繼續(xù)實(shí)施學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評估“316工程”。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。
健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市政府教育督導(dǎo)委員會,設(shè)置相對獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專職督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。加快縣級政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到年全面完成建設(shè)任務(wù)。
嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。主動接受和積極配合各級人大及其常委會對教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用、教育重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)。市委組織部、市政府教育督導(dǎo)室要完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)考核機(jī)制,督導(dǎo)考核結(jié)果作為提拔任用、年度工作考核和問責(zé)的重要依據(jù)。
七、加大教育經(jīng)費(fèi)投入
大幅度增加教育投入。各級政府統(tǒng)籌各項(xiàng)收入,把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”,年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)教育支出法定增長的要求。提高預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資用于教育支出的比例,從年起,市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資安排教育的比例不低于20%。確保市、縣財(cái)政教育撥款占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例高于政府核定比例。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。完善捐贈教育激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)個(gè)人教育公益性捐贈支出在所得稅前扣除規(guī)定。制定并切實(shí)落實(shí)教育建設(shè)項(xiàng)目減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會、企業(yè)資金投入教育,形成多元化的教育投資機(jī)制。
提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,縣級政府按規(guī)定足額預(yù)算撥付義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi),管理和使用好中省生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,將學(xué)前一年教育納入各級財(cái)政保障范圍,提高普通高中財(cái)政投入水平,大力推行免費(fèi)中等職業(yè)教育。
依法管好用好教育經(jīng)費(fèi)。建立責(zé)權(quán)一致,事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費(fèi)管理體制,教育行政部門對教育經(jīng)費(fèi)安排提出計(jì)劃,會同同級財(cái)政部門下達(dá)執(zhí)行。加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌支持力度。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向調(diào)控作用,通過實(shí)施重大工程項(xiàng)目和改革試點(diǎn),合理配置公共教育資源,加強(qiáng)教育關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和提高效益。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理,提高使用效益。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)分配和使用全過程的監(jiān)督與審計(jì),提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)收費(fèi)管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
四、
加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),及時(shí)解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展責(zé)任。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。
加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮各級各類學(xué)校黨組織的作用,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育,加強(qiáng)愛國主義、社會主義、集體主義教育,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè),成立市屬民辦學(xué)校黨的委員會,在市教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在規(guī)模較大的民辦學(xué)校建立黨代表制度。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。注重黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐朽體系,突出抓好教育行業(yè)的糾風(fēng)工作,嚴(yán)肅查處用權(quán)力謀私己等腐朽行為。重視學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)及學(xué)生會工作。
維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。建立穩(wěn)定安全工作長效機(jī)制,完善各種
規(guī)章制度
,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動,改善學(xué)校穩(wěn)定安全設(shè)施,積極開展安全教育,增強(qiáng)師生安全防范意識。推進(jìn)“警務(wù)進(jìn)校園”工作,保障校園安全與穩(wěn)定。建立矛盾糾紛和安全隱患定期排查整改機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高學(xué)校應(yīng)急管理水平。事業(yè)年度總結(jié)報(bào)告 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇七
本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會議要求各單位要充分認(rèn)識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。
按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計(jì)師事務(wù)所對全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元,清查后負(fù)債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認(rèn)流動資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識,不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊,真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。
(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。
(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。
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