在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
江蘇法院工作報(bào)告篇一
初春,正所謂“乍暖還寒”時(shí)候,我們便會(huì)溜出家門,不理會(huì)屋后未化的雪與缸里飄著的塊塊冰碴子,我們眼里,只有破凍的潺潺流水與水面上不怕冷的野鴨子。嬉笑著,追逐著,瘋玩在河邊油油的麥田里。有時(shí),牽著心愛(ài)的風(fēng)箏與那頑皮的狗跑啊,跑啊,全然不理會(huì)功課的'煩惱,更不曾因全球變暖而擔(dān)憂,心里只漾著笑,如同河面只漾著野鴨子的叫聲那般。
待春暖花開(kāi)已成了夜里的夢(mèng),我們幾個(gè)孩子便相伴漫步在河岸,希望看到有人下河游泳。有人游泳就表明夏天來(lái)了。我們從不拘泥于日歷表的規(guī)定。直到夏天真的走近,卻仍未見(jiàn)有人下河時(shí),我們捺不住了,相約脫了衣服,喊著“一、二、三,跳”,可嘴里喊著,身子卻往后縮。誰(shuí)縮得厲害就把誰(shuí)扔下河里,那進(jìn)去的扎一個(gè)猛子,再探出頭來(lái),“不冷,不冷!”又在不經(jīng)意間抓把泥巴扔在另幾個(gè)人身上。無(wú)奈,只好咬著牙,學(xué)就義的烈士那般,奮勇地鉆進(jìn)水里,進(jìn)了水,才發(fā)現(xiàn)河水真的已經(jīng)暖了。
我們?cè)谒镄α艘徊缬忠徊?,水流了一撥又一撥,于是,夏天的暖就被流走了,隨水飄來(lái)的是清涼的秋。秋天的河儼然成了亭亭少女,端莊,嫻靜,偶爾被空中的青鳥(niǎo)親吻一下,便羞得滿臉紅暈??墒牵齾s不會(huì)拒絕與我們這群孩子親密接觸,我們也會(huì)做些有詩(shī)意的事。撐一枝長(zhǎng)蒿,向蘆葦更深處漫溯;拎一窩鴨蛋,舉著鴨蛋放歌……直到夕陽(yáng)用余輝與河水吻別,我們才依依不舍上了岸,摸摸口袋,卻發(fā)現(xiàn)鴨蛋已丟,只剩個(gè)破洞,懊悔不已,便想著回家補(bǔ)口袋,可蹦著蹦著就忘了。于是,漏掉的就不只鴨蛋,還有整個(gè)秋天。
綠色生活,如今只能回憶了。誰(shuí)能告訴我,我該去哪兒尋找?
江蘇法院工作報(bào)告篇二
維也納是個(gè)很聰明的城市。
作為歐洲工業(yè)的'心臟,每天都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人涌入這個(gè)城市,帶給這個(gè)城市來(lái)自世界各地的喧囂。維也納沒(méi)有城墻,沒(méi)有法令,卻擁抱著一切。石油輸出組織的總部坐落于此,帶來(lái)的是歐洲各國(guó)的大企業(yè),流出的是每天數(shù)以億計(jì)的財(cái)富。維也納很聰明,“二戰(zhàn)”后在“馬歇爾計(jì)劃”的幫助下,他迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì),并順應(yīng)時(shí)代,出臺(tái)各種政策吸引世界各地的投資者和無(wú)頭蒼蠅似的工業(yè)企業(yè)。在短短數(shù)十年間,它發(fā)展成了一個(gè)擁有百萬(wàn)人口的工業(yè)大城市,維也納真的很聰明。
維也納本是個(gè)小小的歐洲城邦,但在哈布斯堡王朝統(tǒng)治時(shí)期,瑪利亞女王將所生的十六個(gè)女兒送出去和親。維也納很聰明,它以和親的方式不斷擴(kuò)充著自己的領(lǐng)土,并以此成為當(dāng)時(shí)最強(qiáng)盛的國(guó)家。
當(dāng)然,同在哈布斯堡統(tǒng)治時(shí)期,維也納在擴(kuò)充領(lǐng)土?xí)r還接受了莫扎特?cái)嚲职愕囊魳?lè)創(chuàng)新和如同雨后春筍般的維也納學(xué)派。維也納很聰明,他憑借著莫扎特的音樂(lè)和自由的學(xué)術(shù)氛圍吸引了成千上萬(wàn)的音樂(lè)家和學(xué)者。最終,它以音樂(lè)和學(xué)術(shù)上的繁盛再一次征服了世界。維也納真的很聰明。
維也納的智慧在于他的政策、律令、音樂(lè)、學(xué)術(shù)……然而,這些智慧或許能成就他的一時(shí)之輝煌,卻不足以支撐它立于世界之巔而不倒。
幸而,維也納抓住了讓城市變?yōu)橛篮愕恼嬲腔邸?/p>
當(dāng)一次世界博覽會(huì)向它招手時(shí),維也納客氣的拒絕了。就如同一位隱者讓世人一睹它的真容后又退回的深山。
有人說(shuō),維也納就如同一個(gè)圓。它的工業(yè),它的喧囂都一直在圓的邊緣,從未再往前踏進(jìn)一步。而圓的中間,是飄揚(yáng)著優(yōu)美音樂(lè)的小酒館,是散落在城市各個(gè)角落的維也納大學(xué),是三萬(wàn)四千場(chǎng)音樂(lè)會(huì)和劇院每天座無(wú)虛席的位子……無(wú)論維也納的石油和金子碰撞發(fā)出多么大的聲響,你依舊能聽(tīng)到城市中心圣斯特凡大教堂日暮時(shí)的鐘聲,依舊能看到弗洛伊德坐在沙發(fā)上向你微笑。
或許,正是因?yàn)榫S也納抓住了其智慧的本質(zhì),才沒(méi)有變得像工業(yè)革命后的英國(guó)一樣骯臟,才讓它的維也納森林永遠(yuǎn)生機(jī)勃勃。
江蘇法院工作報(bào)告篇三
猶記以前讀川端康成的《雪國(guó)》,夢(mèng)中都回蕩著那和服女子的溫潤(rùn)笑靨,便癡癡地到花市上買了株櫻花來(lái),也盼著一日如霞煙云可映著我家屋檐。
人生如雪中觀鶴,有清凈,亦有混雜。前者心思明亮,不摻一絲雜質(zhì),如弘一大師一句“華枝春滿,天心月圓”,天地間便盈滿了純凈。后者則有污濁有沼氣。人活于世,不求隨波逐流,便如一朵墨梅,可靜靜綻放于生命的絹帛。
再想古代士子熬得十年寒窗,只求一舉成名天下知,竟是癡了。生不用封萬(wàn)戶侯,只求如徐霞客,遍覽名山大川,一仆一驢,一筆一絹,任他世事煩擾,我自有天枕地床;更無(wú)需黃袍加身,便如蒲松齡“老于世情乃得巧,昧于世情則得拙”,他秉持一拙所自安的生命準(zhǔn)則,在野狐鬼妖間荷有一顆天籟自鳴、童真滿掬的心靈,給無(wú)數(shù)士子以“書中自有顏如玉”的想象。
天籟自鳴,不擇好音。為人處世,選擇一條適合自己的路,即使荊棘滿生,亦可步步生蓮,腳下生風(fēng)?!爸豢忠股罨ㄋ?,故燒高燭照紅妝”。這也癡了,且讓那花睡去,明朝醒來(lái),又可開(kāi)得一片春天。
江蘇法院工作報(bào)告篇四
今年暑假,我來(lái)到大都市上海游玩。其中,最令我難忘的,還是科技館的“四軸平衡器”。
那天,我們?nèi)⒂^上??萍拣^。館里的內(nèi)容真豐富呀!一個(gè)個(gè)歷史的腳印,一個(gè)個(gè)科技的成果,讓我嘖嘖稱贊。接著,我們來(lái)到了“宇宙天地”。
突然,一個(gè)圓形的物體映入了我的眼簾。只見(jiàn)它呈橢圓形,外面嵌著一道鐵環(huán),中間是座位。哦,原來(lái)是四軸平衡器呀!人坐在上面,隨著機(jī)器一起翻滾。我看了微微往后退了幾步,想打退堂鼓。爸爸看見(jiàn)了,說(shuō)上去試試!于是,我便鼓起了勇氣,決定試一把。
我坐了上去,緊緊地握住一旁的桿子。要轉(zhuǎn)動(dòng)了,我嚴(yán)陣以待。突然,平衡器轉(zhuǎn)動(dòng)了起來(lái),我的心提到了嗓子眼兒,全身繃得緊緊地。我閉上了眼睛,黑暗之中,一股莫名壓力向我撲來(lái)。頓時(shí),我感到頭暈?zāi)垦?。胃里的東西似乎卡在喉嚨口,上也不是,下也不是。我如同脖子上牽了根繩,拽過(guò)來(lái)拽過(guò)去。身上似乎背了一座大山,壓得我喘不過(guò)氣來(lái)。我把扶手當(dāng)成了一根救命稻草,不管三七二十一,死死地拽住。我微微地睜開(kāi)雙眼,發(fā)現(xiàn)剛才是翻了個(gè)跟頭,我緩緩地舒了口氣。
說(shuō)時(shí)遲,那時(shí)快。平衡器以迅雷不及掩耳的速度轉(zhuǎn)了個(gè)方向。瞬間,我感到天翻地覆。我屏息凝神,手心里攥出了絲絲汗水。我猶如一個(gè)在水里掙扎的人,一會(huì)兒沉到無(wú)底的深淵,一會(huì)兒又來(lái)到了光明的世界。
我驚恐萬(wàn)分,不停地安慰自己。我要挑戰(zhàn)自己!我要振作起來(lái)!我慢慢地睜開(kāi)雙眼,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有想象中的那么可怕。不一會(huì)兒,平衡器停了,但我仍意猶未盡。
勇氣就是這樣煉成的。這次活動(dòng),讓我感受到:其實(shí)世界上有的事物并不可怕,可怕的是沒(méi)勇氣去面對(duì)。
江蘇法院工作報(bào)告篇五
大家好!
(站在門后留園全景圖前)
有道是:“蘇州好,城里半園亭?!爆F(xiàn)在,我們就來(lái)游覽蘇州著名的園林——留園。田園是蘇州四大名園之一,代表了清代江南園林的建筑風(fēng)格,結(jié)構(gòu)緊湊,富麗堂皇。其余的三處分別是宋代的滄浪亭,元代的獅子林和明代的拙政園。同時(shí),留國(guó)也是全國(guó)四大名園之一。所謂全國(guó)的四大名園,是1961年3月4日國(guó)務(wù)院公布的第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中的四處園林,其中北京的頤和園、承德的避暑山莊是北方皇家園林的代表作品,而蘇州的拙政園、留園則是南方私家園林的代表作品。瞧,留園的門很小,高不過(guò)2米許,寬不過(guò)1。5米,很不起眼,小中見(jiàn)大,這正是私家園林的典型特征之一。19987年12月4日,留園又與拙政園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊一起作為蘇州古典園林的典型范例列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的《世界文化遺產(chǎn)名錄》。
門廳正中上方懸掛著“吳下名園”匾額,似乎要告訴我們留園曾經(jīng)擁有的輝煌,大型漆雕屏風(fēng)上繪有留園的全景圖,它是用2500塊玉石鑲嵌而成的。那么,為什么要用2500塊玉石呢?因?yàn)檫@幅圖是在蘇州2500歲生日的時(shí)候,由揚(yáng)州藝人所雕,每塊玉石代表了蘇州一年的歷史。通過(guò)這幅全景圖,我們可以看到留園分為四個(gè)部分:中部是精華所在,以山水見(jiàn)長(zhǎng);東部以庭院建筑取勝;北部具有農(nóng)村田園風(fēng)光;西部林木高聳,盡得山林野趣,整個(gè)園林占地30多畝。
那么,這座園林為什么叫“留園”呢?其實(shí),留園一開(kāi)始并不叫這個(gè)名字,她最早建于明代嘉靖年間,相當(dāng)于哥白尼、布魯諾生活的年代。第一個(gè)主人叫徐泰時(shí),曾經(jīng)當(dāng)過(guò)工部營(yíng)繕郎中,所以他對(duì)建筑是有一番研究的,這對(duì)他后來(lái)修建東園很有幫助。因?yàn)樗ぷ髯龅煤茫惶嵘秊樘退虑?,相?dāng)于從建設(shè)部的高級(jí)官員升到交通部的部長(zhǎng)。徐泰時(shí)為人耿直,因而得罪了權(quán)貴,在遭人彈劾罷官回家以后,修建了東、西兩園,東園就是今天的田園,西園后來(lái)被他的兒子捐做寺廟,也就是今天的西園寺。徐泰時(shí)去世以后,這個(gè)園子也就逐漸荒廢了。到了清代的嘉慶年間,曾任廣西右江兵備道的吳縣東山人劉蓉峰辭官回家后買下了東園的舊址,改建為“寒碧山莊”,因?yàn)閳@內(nèi)多植白皮松,竹色清寒,波光澄碧,所以取了這個(gè)名字;又叫“花步小筑”,因?yàn)榍懊嬗幸粭l路叫花步里;又因?yàn)橹魅诵談?,所以老百姓都叫它“劉家花園”。光緒年間,湖北布政使盛康(字旭人)買下寒碧山莊廢園,盛旭人精通醫(yī)道,原在常州開(kāi)國(guó)藥店,經(jīng)李鴻章介紹,獻(xiàn)丹藥治好了慈禧太后的慢性皮炎,慈禧太后高興之下,就把臺(tái)灣海峽的釣魚等三座小島賞給盛家種藥草,因而盛家很有錢。
從留園的得名,我們可以看到園主修建花園時(shí)花費(fèi)了不少心血,田園中的每一處建筑,每一個(gè)小品。每一副對(duì)聯(lián),每一處題額,都別有一番用意。因此,我們?cè)谟斡[園林時(shí),必須把握住園主的用意,這樣,您才能真正領(lǐng)會(huì)到園林的魅力所在。蘇州園林大多數(shù)以“隱逸”為主題,那么,留園是怎樣體現(xiàn)這一主題的呢?接下來(lái),我將結(jié)合具體的景觀跟大家共同探討這個(gè)問(wèn)題。
從留園的門廳到中部花園入口處的腰門,是一條50多米長(zhǎng)的“s”形過(guò)道,這條過(guò)道是園林建筑中空間處理極為成功的例子,至于為什么要這樣設(shè)計(jì),請(qǐng)大家跟我一邊走,一邊看,一邊體會(huì)。
江蘇法院工作報(bào)告篇六
各位游客:現(xiàn)在我們將去游覽的是無(wú)錫市內(nèi)最主要的風(fēng)景名勝區(qū)——錫惠公園。它位于無(wú)錫市西2.5公里處,包括錫山和惠山,全園面積達(dá)6.85平方公里。
【公園概況和名稱由來(lái)】
游客們:錫惠公園因山而得名,西部是惠山,東部是錫山?;萆礁?29米,周圍約20多公里,素有“江南第一山”的美稱。它是天目山的支脈,從東南連綿而來(lái),山有九峰,境蜒似龍,又稱“九龍山”?;萆揭驎x代開(kāi)山禪師慧照在此建寺,后人就用慧照命名“惠山”。古時(shí)慧、惠兩字相通,惠山就由此得名。惠山以泉著名,有天下第二泉、龍眼泉等十多處,名勝古跡有春申澗、惠山寺、聽(tīng)松石床、竹爐山房等數(shù)十處。
錫山背靠惠山,高75米,周圍長(zhǎng)約1.5公里,相傳因周秦時(shí)盛產(chǎn)錫礦而得名。錫山是惠山東峰脈斷處突起的小峰。山頂建有龍光塔和龍光寺,山下有龍光洞。1958年開(kāi)鑿映山湖后與惠山連成一片,使之形成“真山假水”,產(chǎn)生“山水掩映”的情趣。
游客們:錫惠公園全國(guó)分為三個(gè)游覽觀賞區(qū):一是名勝古跡區(qū),包括惠山寺、寄暢園、天下第二泉等;二是自然風(fēng)景區(qū),包括映山湖、愚公谷、春申澗等;三是文娛活動(dòng)區(qū),在錫山南麓。下面就請(qǐng)大家跟我前往參觀游覽。
【錫山:龍光塔—龍光洞—吳文化福壽天地】
各位游客:請(qǐng)隨我進(jìn)入錫山大門。錫山大門,面對(duì)大運(yùn)河,飛檐翹角,大門正中高懸“山色溪光”橫匾,為當(dāng)年康熙南巡時(shí)所書。進(jìn)人大門,一塊巨石屹立于水池之畔,上刻“錫山”兩個(gè)大字。各位請(qǐng)看:下刻《無(wú)錫金匾縣志》所載無(wú)錫和錫山的幾句話,點(diǎn)出了此處地名的來(lái)歷。
沿山路向上,錫山頂上就是龍光塔。關(guān)于龍光塔,還有這么一段歷史傳說(shuō):明朝正德初年,禮部大臣昆山人顧鼎臣,游覽錫惠勝景后說(shuō);“惠山是龍身,錫山是龍頭,無(wú)錫所以自南宋以來(lái)長(zhǎng)期無(wú)狀元的原因,是龍頭上無(wú)角的緣故。”聽(tīng)了這位大臣的話,人們信以為真,于是后人就在錫山頂上建了一座實(shí)心的石塔。此后幾十年仍沒(méi)有人中狀元,于是有人又提出“龍以角聽(tīng),塔中宜空”。因此又在萬(wàn)歷二年(1574年),建成七層八角的樓閣式磚塔,并由當(dāng)時(shí)常州知府施觀民取名“龍光塔”,寓意龍光普照。龍光塔建造以來(lái),屢次被毀。1920__年重修時(shí)把培改成鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),塔頂鑄重1.5噸,高2.85米銅剎,塔的高度也增加到32.3米。1992年又一次加固,糾正傾斜,把墻面由杏黃色改成深紅色,使古塔更為挺拔端莊,英姿煥發(fā)。
錫山腳下是龍光洞,為地下游覽場(chǎng)所,于1979年春建成。洞前回廊、樓亭相連,人口處拱門上磚刻“隱辰”兩字,“辰”屬虎年,“隱辰”是把龍隱于山內(nèi)之意。洞內(nèi)有三百多米長(zhǎng)的通道,兩邊壁上燈火通明。東部的地下劇場(chǎng),可容納五六百人。另有13個(gè)廳室,陳列工藝、陶瓷、泥人等。這里的氣溫常年保持18“c,冬暖夏涼,游人至此,仿佛進(jìn)入了另一個(gè)世界。
沿山路向南,前面看到的便是九龍壁。它由壁座、壁身、琉璃瓦頂三部分組成,彩陶燒制,以花崗巖為基座,金星綠琉璃瓦頂,全長(zhǎng)26.71米,高4.09米,九龍騰空,氣勢(shì)不凡。再向西是“吳文化福壽天地”。它沿錫山山坡而建,前面立的石碑上,刻著著名書畫家朱屺瞻102歲時(shí)題寫的景點(diǎn)名稱。石階上是金石砌成的承露臺(tái),臺(tái)前石柱上有巨大的福壽石桃,往上正面刻:“福星殷殷邀依瓊林赴宴;壽仙默默為我海屋添籌?!北趁媸牵骸靶猩品娇啥喔#厝首匀婚L(zhǎng)壽。”繞過(guò)承露臺(tái),上面兩座方亭合并而成的雙亭,名“降福亭”。亭柱上對(duì)聯(lián)寫道:“國(guó)泰盡福地,民安多壽星?!蓖っ蛯?duì)聯(lián)均由我國(guó)書法家協(xié)會(huì)代主席沈鵬書寫。
錫山就參觀到此,下面我們?cè)偃⒂^惠山。首先前去惠山寺遺址。
【惠山:惠山寺遺址—山門—唐宋石經(jīng)幢】
惠山寺在惠山東麓,早在南北朝時(shí),劉宋司徒長(zhǎng)史湛挺就在此建造“歷山草堂”,后改為“華山精舍”。梁朝大同三年(537年),在此基礎(chǔ)上,建立了惠山寺。由于寺院地處福地,又因與天下第二泉同處名山勝景,于是名聞遐邇。
游客們:我們來(lái)到了惠山寺山門前,看到這座黃色拱形建筑門上刻有“古華山門”4個(gè)金色題字,因惠山古稱“華山”,惠山寺原是“華山精舍”,所以惠山頭山門就叫“古華山門”,大門背面門檻上刻有“勝地名泉”4字。這個(gè)山門是1954年惠山街拓寬時(shí)王耀庭重新設(shè)計(jì)的,拱門頂端有雙龍戲珠的裝飾。
現(xiàn)在我們來(lái)到了山門內(nèi),各位看到的兩座古老的石經(jīng)幢,南側(cè)一座建于唐代乾符三年(876年),是無(wú)錫現(xiàn)存最古老的石刻經(jīng)幢。八角形幢身上刻有《佛頂尊勝陀羅尼經(jīng)》,由白鹿山人李瑞符書寫,經(jīng)幢高6.26米,由幢基、幢身、幢頂三部分組成,雕刻精美,充分顯示了唐代的藝術(shù)風(fēng)格。北側(cè)一座建于宋代熙寧三年(120__年),幢高6.22米,形制和雕刻模仿店幢,幢身刻“大白傘蓋神咒”。這種刻咒而不刻經(jīng)的做法,是宋代以后才在佛教界流行的。兩座石幢分別用幾塊圓形湖石壘成,極具歷史價(jià)值。
【山門殿—日月池和香花橋—聽(tīng)松石床—古銀杏樹(shù)】
進(jìn)入古華山門,迎面是金剛殿,也叫“山門殿”。始建于明正統(tǒng)十年(1445年),改建于1976年。正中高懸“惠山寺”匾,匾額最早為明代陳勉所寫,清雍正時(shí)蔣衡重書,現(xiàn)在看到的是1979年根據(jù)影片《無(wú)錫景》畫面復(fù)制而成。
江蘇法院工作報(bào)告篇七
現(xiàn)在,我代表江蘇省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,是很不平凡的一年。我們?cè)邳h的、xx屆二中三中全會(huì)和系列重要講話精神指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委十二屆五次、六次全會(huì)精神,緊扣主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,實(shí)施六大戰(zhàn)略,推進(jìn)八項(xiàng)工程,落實(shí)十項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值7.4萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)9.6%、9.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入6568.5億元,增長(zhǎng)12.1%。全社會(huì)研發(fā)投入占比超過(guò)2.4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.4%。城鄉(xiāng)居民人均收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到32500元和13550元,增長(zhǎng)9.6%和11%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。人口自然增長(zhǎng)率2.43%。。改善民生十件實(shí)事全面完成。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,“兩個(gè)率先”邁出新步伐。
去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),勉勵(lì)我們把已經(jīng)取得的成績(jī)看作事業(yè)新的起跑線,按照“兩個(gè)率先”的要求,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。我們把對(duì)江蘇提出的深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)三項(xiàng)要求,作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉,細(xì)化為十項(xiàng)舉措,認(rèn)真抓好落實(shí),努力譜寫好中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章。
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的思路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到38.5%,大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到85%,省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院正式成立,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不斷加大,人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)前列,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國(guó)首位。實(shí)施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案,新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)18%。抓住營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2.66萬(wàn)億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)信息化和工業(yè)化融合,區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)87.2,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。實(shí)行分業(yè)施策,淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能取得積極進(jìn)展??朔邷馗珊档茸匀粸?zāi)害影響,糧食總產(chǎn)684.6億斤,比上年增10.1億斤,實(shí)現(xiàn)十連增,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積90.4萬(wàn)畝、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積312萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。在困難和挑戰(zhàn)較多、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,多措并舉激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),制定實(shí)施促進(jìn)信息消費(fèi)措施,加快發(fā)展旅游、文化等消費(fèi),擴(kuò)大環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi),開(kāi)展江蘇產(chǎn)品萬(wàn)里行活動(dòng),積極拓展消費(fèi)市場(chǎng),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.4%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)22.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%,工業(yè)企業(yè)技改投資增長(zhǎng)26.2%,民營(yíng)企業(yè)投資比重達(dá)到68.2%。全省基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目有序推進(jìn),境內(nèi)南水北調(diào)工程全線通水,寧杭城際鐵路通車運(yùn)行,臨海高等級(jí)公路基本建成,連鹽鐵路開(kāi)工建設(shè),祿口機(jī)場(chǎng)二期主體工程完工,南京博物院二期建成開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)服務(wù),加快外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)貿(mào)易便利化,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、進(jìn)出口平衡,外貿(mào)實(shí)現(xiàn)難中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),進(jìn)出口總額5508.4億美元,增長(zhǎng)0.5%。開(kāi)展企業(yè)技改推進(jìn)、增量培育、產(chǎn)品擴(kuò)銷、要素保障“四項(xiàng)行動(dòng)”。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,新增人民幣貸款7208億元,新增中小微企業(yè)貸款占全部新增貸款的比重達(dá)54%,發(fā)行各類企業(yè)債券2590億元。
(三)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。制定實(shí)施20條政策意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.1%。實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)到83%、70%,新解決310萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,行政村客運(yùn)班車基本全覆蓋,鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率達(dá)到48%。對(duì)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新部署。在保持蘇北政策連續(xù)性的同時(shí),主攻薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟,制定28條政策意見(jiàn),啟動(dòng)六項(xiàng)關(guān)鍵工程,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,蘇北全面小康建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見(jiàn)和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃,制定出臺(tái)促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)發(fā)展的政策,蘇中整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升。實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。制定實(shí)施促進(jìn)沿海地區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策意見(jiàn),沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃第一階段任務(wù)順利完成。扎實(shí)做好對(duì)口支援工作,援疆、援藏、援青等年度任務(wù)全面完成,得到受援地充分肯定。
(四)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,劃定全省生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域,建立生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度。加大節(jié)能減排力度,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削減完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)大氣污染防治,實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程,完成2450萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組脫硝改造和56個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造,在沿江8市推廣使用國(guó)v汽油,pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣(市)全覆蓋。加強(qiáng)秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)水污染防治,深入開(kāi)展重點(diǎn)流域治理,太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善,南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)達(dá)標(biāo),城鄉(xiāng)河道治理力度加大。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,3580個(gè)城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成6.3萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。加強(qiáng)綠色江蘇建設(shè),林木覆蓋率達(dá)到21.9%。國(guó)家生態(tài)市、園林城市、森林城市建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)改革開(kāi)放邁出新步伐。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,在“”前兩年取消和下放422項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,又取消和下放154項(xiàng)。強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)體制改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展,事業(yè)單位改革取得積極進(jìn)展。深化財(cái)稅體制改革,“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)增加到24萬(wàn)戶,減稅170億元。整合財(cái)政專項(xiàng)資金,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革,部省共建教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū),教育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面啟動(dòng),公益性文化單位改革深入開(kāi)展。南京科技體制、蘇州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、無(wú)錫“兩型”社會(huì)建設(shè)等綜合改革試點(diǎn)取得重要進(jìn)展。加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)37.5%,一般貿(mào)易進(jìn)出口占比提高2.3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際到賬外資332億美元,對(duì)外投資中方協(xié)議額61.4億美元,企業(yè)走出去步伐加快。認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策措施。國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類開(kāi)放載體功能進(jìn)一步提升。外事工作、對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳工作、僑務(wù)工作取得新成效。
(六)人民生活進(jìn)一步改善。努力辦好民生實(shí)事,積極推進(jìn)“六大體系”建設(shè),全省公共財(cái)政支出75%以上用于保障改善民生。制定28條政策措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,農(nóng)村居民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。積極拓展就業(yè)渠道,提高就業(yè)質(zhì)量,城鎮(zhèn)新增就業(yè)136.9萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)81.6萬(wàn)人,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率96.4%。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),社會(huì)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。全面啟動(dòng)大病保險(xiǎn)試點(diǎn),建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善征地補(bǔ)償制度,被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)20xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每月80元,城鄉(xiāng)低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每月487元和412元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于280元,最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)15%。新開(kāi)工保障性住房26.2萬(wàn)套,建成23.9萬(wàn)套,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼戶4.9萬(wàn)戶,支持2.5萬(wàn)戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、住房困難家庭住上安居房。實(shí)施脫貧奔小康工程,新增128萬(wàn)農(nóng)村低收入人口脫貧。各級(jí)各類教育水平不斷提高,國(guó)家認(rèn)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))達(dá)65個(gè),高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)走在全國(guó)前列,高校、科研院所人才集聚和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核、城鄉(xiāng)居民健康重點(diǎn)指標(biāo)控制水平連續(xù)兩年居全國(guó)首位,人感染h7n9禽流感疫情防控扎實(shí)有效。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得重要進(jìn)展,對(duì)外文化交流更加活躍,文化影響力不斷提升,話劇《楓樹(shù)林》獲國(guó)家文華大獎(jiǎng)。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,成功舉辦第二屆亞青會(huì),圓滿完成第十二屆全運(yùn)會(huì)參賽任務(wù)。平安江蘇、法治江蘇建設(shè)取得新成效,社會(huì)治理工作績(jī)效考核和公眾安全感評(píng)價(jià)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,安全隱患排查治理扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),食品藥品安全工作得到加強(qiáng)。民族、宗教、信訪、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、參事工作取得新進(jìn)展,計(jì)劃生育、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、助殘、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。
制定新形勢(shì)下加強(qiáng)雙擁共建和軍民融合發(fā)展兩個(gè)意見(jiàn),國(guó)防教育和雙擁共建深入開(kāi)展,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量提高,優(yōu)撫安置、民兵和預(yù)備役建設(shè)、人民防空工作得到加強(qiáng),軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。
一年來(lái),我們重視和加強(qiáng)政府自身建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。
各位代表,回顧奮斗歷程,我們深切地感到,實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素已經(jīng)發(fā)生深刻變化,江蘇經(jīng)濟(jì)到了只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。要聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提質(zhì)增效,真正使江蘇經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須更加重視發(fā)揮改革創(chuàng)新的強(qiáng)大作用。依靠改革破解難題,著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,有效發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢(shì),加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,充分釋放改革紅利、市場(chǎng)潛力和創(chuàng)新活力。必須更加主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的新趨勢(shì),對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn),引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,以擴(kuò)大開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)。必須更加突出民生優(yōu)先。把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),心系群眾所思所盼,持之以恒辦好民生實(shí)事,著眼根本構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生態(tài)環(huán)境等方面不斷邁出新步伐,讓全省人民的生活一年更比一年好。
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向各人民團(tuán)體和各界人士,向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察,表示衷心感謝!向關(guān)心和支持江蘇建設(shè)的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心感謝!
我們也清醒地看到,我省發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,穩(wěn)中有憂、進(jìn)中有難。制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然突出,市場(chǎng)主體的活力尚未充分釋放;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出;資源環(huán)境約束加劇,大氣污染治理、水污染治理等形勢(shì)嚴(yán)峻;民生工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),公共服務(wù)資源配置還不均衡,城鄉(xiāng)居民增收難度加大,社會(huì)治理面臨許多新的挑戰(zhàn);政府職能轉(zhuǎn)變不到位,依法行政意識(shí)和能力還不強(qiáng),一些制度法規(guī)尚未得到有效落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制有待完善,反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
今年是全面深化改革的第一年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),做好今年政府工作,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的、xx屆二中三中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),深入實(shí)施六大戰(zhàn)略,全面推進(jìn)八項(xiàng)工程,著力抓好十項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重生態(tài)、惠民生各項(xiàng)工作,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,外貿(mào)進(jìn)出口總額保持適度增長(zhǎng),全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.45%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),節(jié)能減排確保完成年度目標(biāo)任務(wù),人口自然增長(zhǎng)率控制在4%。左右。這些指標(biāo)是根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和江蘇發(fā)展階段性特征提出的,既有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,又為深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)留出空間。
做好今年工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。把“穩(wěn)”作為“進(jìn)”的基礎(chǔ),保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為“進(jìn)”的關(guān)鍵,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持“高輕優(yōu)強(qiáng)”調(diào)整取向,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;著力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;著力優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“四化”同步,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;著力優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,鞏固和發(fā)展不同區(qū)域各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的好局面;著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),按照“兩個(gè)同步”的要求,保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),逐步縮小收入分配差距;著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,更大力度推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾切身感受到生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)際成效。
做好今年工作,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步解放思想,以更大勇氣和智慧打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)?;貞?yīng)人民群眾對(duì)全面深化改革的期待,從最急迫的事項(xiàng)改起,從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,全面展開(kāi)改革工作布局。堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,制定科學(xué)有序分類改革實(shí)施方案。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能深化行政體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障改善民生深化社會(huì)體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美好江蘇深化生態(tài)文明體制改革,重點(diǎn)在推進(jìn)行政審批制度改革、深化科技體制改革、加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、改革收入分配制度、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、創(chuàng)新節(jié)約集約利用資源制度、深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,以全面深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,發(fā)展改革一起部署、協(xié)同推進(jìn),重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作。
(一)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持高端引領(lǐng),主攻關(guān)鍵技術(shù),擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用,培育領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)重大項(xiàng)目和特色基地建設(shè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化制造、內(nèi)容服務(wù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),大力培育電子商務(wù)骨干企業(yè),建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,發(fā)展智能制造、綠色制造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大品牌培育力度,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升自主品牌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和影響力。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)為重點(diǎn),采取差別化資源價(jià)格政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),綜合施策,積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。加快淘汰落后產(chǎn)能。
(二)突出提質(zhì)增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政金融杠桿作用。改革完善省以下財(cái)政管理體制,健全市縣基本財(cái)力保障機(jī)制,財(cái)政資金重點(diǎn)用于保障改善民生。落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策,深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),健全區(qū)域多層次資本市場(chǎng)體系,扶持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,支持企業(yè)上市,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,緩解中小微企業(yè)融資難,進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)監(jiān)管,防范系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的制度規(guī)定,切實(shí)防范和控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。大力拓展和培育信息、旅游、健康、養(yǎng)老、家居服務(wù)等消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)。創(chuàng)新消費(fèi)政策,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),改善消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善投資管理服務(wù),提高投資質(zhì)量效益。切實(shí)發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)民資、外資投向符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的領(lǐng)域。加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和跨江鐵路通道建設(shè),大力實(shí)施一批能源、水利、信息、環(huán)保、民生等重大項(xiàng)目。努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),加快外貿(mào)綜合服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)以品牌、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。深化科技體制改革,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)工作。加快創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用、高校科研院所創(chuàng)新源頭作用、金融的支撐作用、中介組織服務(wù)作用,提高區(qū)域創(chuàng)新整體效能。引導(dǎo)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚,高水平建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,有效促進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所深度合作,建好省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,進(jìn)一步實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃,健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟等創(chuàng)新合作組織,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、成果交易、科技金融、人才支撐等創(chuàng)新和服務(wù)載體建設(shè),強(qiáng)化高新區(qū)創(chuàng)新要素集聚功能,提高科技公共服務(wù)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,更好地創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擴(kuò)大科技開(kāi)放合作,利用全球科技資源推進(jìn)自主創(chuàng)新。實(shí)施重大人才工程,加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高水平管理人才、高技能實(shí)用人才,引進(jìn)集聚更多領(lǐng)軍型人才,優(yōu)化人才發(fā)展體制機(jī)制,充分激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。
(四)深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把“三農(nóng)”工作作為重中之重,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。立足糧食供需平衡、口糧自給,穩(wěn)定糧食種植面積,切實(shí)提高單產(chǎn)水平,努力奪取糧食豐收。積極推進(jìn)“菜籃子”基地建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)守耕地“紅線”,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。把改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為新一輪農(nóng)村改革的突破口。積極有序開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房、農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)登記工作。探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款的有效途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育新型職業(yè)農(nóng)民,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化。深入實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)扎實(shí)有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅(jiān)持以人為本,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。制定實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài),構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)南京、蘇錫常、徐州都市圈建設(shè),加快寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化步伐,積極支持淮安蘇北重要中心城市建設(shè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐作用,完善城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)城融合。積極支持常州開(kāi)展產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,科學(xué)控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,推進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用。注重文化傳承,延續(xù)城鄉(xiāng)歷史文脈。加強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)建設(shè),開(kāi)展智慧城市試點(diǎn),提升城市管理水平。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)治理一體化。突出制度創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn),保障隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育并參加升學(xué)考試。有序推進(jìn)戶籍、住房等領(lǐng)域制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。爭(zhēng)取一批市縣和建制鎮(zhèn)納入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)范圍。
(六)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系民生福祉和可持續(xù)發(fā)展。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,采取更加有力的措施,依法治污,科學(xué)治污,鐵腕治污,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。把大氣污染防治作為重中之重,加強(qiáng)煤炭消耗總量控制,集中整治燃煤鍋爐,大力發(fā)展清潔能源,全面落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣排放規(guī)定,大力發(fā)展城市公共交通,嚴(yán)格防控機(jī)動(dòng)車尾氣污染,加速淘汰老舊車船,著力提高建筑施工和道路防塵控塵水平,堅(jiān)持秸稈禁燒,加強(qiáng)秸稈綜合利用、離田收儲(chǔ)等措施,完善省市兩級(jí)重污染天氣
應(yīng)急預(yù)案
,制訂完善政策法規(guī),加強(qiáng)大氣污染防治的科學(xué)研究和科技支撐,落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施,加大力度治理霧霾,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治。加大力度推進(jìn)新一輪太湖治理,加強(qiáng)淮河、長(zhǎng)江流域和近岸海域水污染防治,確保境內(nèi)南水北調(diào)清水北送。嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理制度。加大飲用水源地和地下水保護(hù)力度,繼續(xù)開(kāi)展城市河道污染治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染、土壤污染防治。強(qiáng)化節(jié)能減排,大力推廣新技術(shù)新裝備,推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效提升,實(shí)現(xiàn)燃煤大機(jī)組脫硝全覆蓋。實(shí)施省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化、循環(huán)化改造,開(kāi)展新一輪化工企業(yè)、園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)治理。加強(qiáng)村莊環(huán)境整治和城市環(huán)境綜合整治,抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn),建設(shè)生態(tài)社區(qū)、綠色村莊。深化綠色江蘇建設(shè),新增造林60萬(wàn)畝,撫育森林150萬(wàn)畝,新增城市綠地7.5萬(wàn)畝。實(shí)施主體功能區(qū)制度,保護(hù)好生態(tài)紅線區(qū)域,加強(qiáng)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)。增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。加大環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督懲罰力度。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。深入推進(jìn)鹽城國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極支持鎮(zhèn)江開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)。(七)抓住擴(kuò)大開(kāi)放新機(jī)遇,增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。抓住用好中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接、融入互動(dòng)、積極作為,充分利用溢出效應(yīng),做好擴(kuò)大自由貿(mào)易園(港)區(qū)試點(diǎn)爭(zhēng)取工作。抓住用好建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的重大機(jī)遇,加強(qiáng)與長(zhǎng)江中上游、中西部地區(qū)合作,擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮好連云港新亞歐大陸橋東橋頭堡作用,推進(jìn)東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要能源原材料進(jìn)口。積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。引導(dǎo)外資投向,積極引進(jìn)培育區(qū)域性總部、功能性機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心,放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。完善蘇港澳交流機(jī)制。辦好紫金山峰會(huì),加強(qiáng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。更好發(fā)揮蘇新合作理事會(huì)作用。簡(jiǎn)化對(duì)外投資審批程序,用好海外產(chǎn)業(yè)投資基金,促進(jìn)企業(yè)提高國(guó)際化水平,鼓勵(lì)企業(yè)更大步伐走出去。積極發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能作用,加快建設(shè)一批境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力促進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化資源配置,提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。
(八)展開(kāi)新一輪區(qū)域發(fā)展布局,提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。按照蘇南轉(zhuǎn)型發(fā)展、蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展、蘇北在“四化”同步中振興發(fā)展和打造沿海經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的要求,做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)大文章,加快形成不同區(qū)域各展特色、共同發(fā)展新格局。以率先轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮好蘇南“兩個(gè)率先”先行軍作用,全面實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃,爭(zhēng)創(chuàng)自主創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開(kāi)放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū),努力增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以綜合改革試點(diǎn)為抓手提高蘇中整體發(fā)展水平。深入推進(jìn)泰州轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn),積極支持南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極支持揚(yáng)州跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。全面落實(shí)促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見(jiàn),加快沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對(duì)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)的支持力度,提高蘇中全面小康建設(shè)水平。以實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程為重點(diǎn)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)支持蘇北發(fā)展的政策意見(jiàn),全面落實(shí)“一市一策”,深入推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”和共建開(kāi)發(fā)園區(qū),加快實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程,主攻薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)蘇北內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁。積極支持徐州老工業(yè)基地加快振興,深入推進(jìn)宿遷區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。以實(shí)施六大行動(dòng)為突破口推動(dòng)沿海科學(xué)開(kāi)發(fā)。圍繞沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃第二階段目標(biāo),實(shí)施港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)、臨海城鎮(zhèn)培育、灘涂開(kāi)發(fā)利用、沿海環(huán)境保護(hù)、重大載體建設(shè)行動(dòng),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),培育江蘇經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。深化長(zhǎng)三角區(qū)域合作。
(九)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)新時(shí)期江蘇精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),健全社會(huì)信用體系,倡導(dǎo)全民閱讀,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),全面提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、廣播影視、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)事業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系,傳承地方優(yōu)秀文化,多出優(yōu)秀人才,多出精品力作。完善公共文化服務(wù)體系,深化公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育新型業(yè)態(tài),壯大骨干企業(yè),引導(dǎo)文化企業(yè)兼并重組和上市融資。改革文化管理體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。深化文化事業(yè)單位改革,明確不同單位功能定位。建立健全多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng),推動(dòng)金融資本、社會(huì)資本、科技要素、文化資源有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步提高文化開(kāi)放水平,增強(qiáng)國(guó)際影響力。
(十)全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),著力保障改善民生。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化法治江蘇、平安江蘇建設(shè),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織的培育和管理,促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。加強(qiáng)民族、宗教工作。認(rèn)真排查調(diào)解社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),全面推行“陽(yáng)光信訪”和信訪法治化,促進(jìn)矛盾及時(shí)就地化解。加強(qiáng)法律服務(wù),擴(kuò)大法律援助覆蓋面。嚴(yán)肅查處征地拆遷中損害群眾利益的行為。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)信息管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系,推進(jìn)市縣監(jiān)管體制改革,切實(shí)保障食品藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。提高氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害防御能力。切實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
大力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,健全完善推進(jìn)融合式發(fā)展的工作機(jī)制和配套法規(guī),深入開(kāi)展國(guó)防教育,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),加強(qiáng)雙擁共建,進(jìn)一步提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
加強(qiáng)基本公共服務(wù)。突出重點(diǎn)群體,拓寬增收渠道,千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)服務(wù),提高就業(yè)質(zhì)量,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。規(guī)范完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別不低于80%、70%和75%。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。構(gòu)建以政府為主提供基本保障、市場(chǎng)為主滿足多層次需求的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,確保質(zhì)量安全和公平分配。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度。圍繞辦好人民滿意教育,深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展,大力發(fā)展學(xué)前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和社會(huì)教育,支持民辦教育發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。深化教育綜合改革,加快教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),改革完善考試招生制度,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),強(qiáng)化重大疾病防控,努力建設(shè)健康江蘇。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和服務(wù),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),按照法定程序抓緊啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),做好老齡人口服務(wù)工作。協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),組建省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán),建設(shè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)。精心辦好南京青奧會(huì),做好第xx屆省運(yùn)會(huì)舉辦和第五十三屆世乒賽籌備工作。
各位代表,今年我們將繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上、失業(yè)人員再就業(yè)36萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)5萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人以上,開(kāi)發(fā)2萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位。擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是教育惠民方面,繼續(xù)支持有條件的地區(qū)實(shí)行免費(fèi)一年學(xué)前教育,改造新建中小學(xué)和幼兒園校舍600萬(wàn)平方米,建設(shè)100個(gè)農(nóng)村中小學(xué)塑膠化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。省級(jí)免費(fèi)培訓(xùn)6萬(wàn)名農(nóng)村教師。組織蘇南蘇北12所高校結(jié)對(duì)共建,從蘇南選派100名優(yōu)秀教師到蘇北支教。三是醫(yī)療保障方面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元以上,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到35元以上,免費(fèi)為群眾提供43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。75%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度,新增應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)100萬(wàn)人以上。對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象符合規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用,按不低于65%的比例救助,年度封頂線不低于3.5萬(wàn)元。四是住房保障方面,保障性安居工程建成23萬(wàn)套,新開(kāi)工26萬(wàn)套,其中城市棚戶區(qū)(危舊房)改造16萬(wàn)套,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼2.2萬(wàn)戶。五是養(yǎng)老和助殘方面,提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),每人每月達(dá)到90元。新建20xx個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保農(nóng)民“四個(gè)不出村”便民服務(wù)。全面實(shí)施6歲以下殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練。六是關(guān)愛(ài)婦女兒童方面,實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和母嬰安康計(jì)劃,為100萬(wàn)農(nóng)村婦女實(shí)施專項(xiàng)疾病免費(fèi)篩查,為5萬(wàn)單親貧困母親開(kāi)展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)困境兒童救助保護(hù)制度。七是文化體育服務(wù)方面,公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上,對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)30萬(wàn)低保農(nóng)戶的有線電視基本費(fèi)用給予補(bǔ)貼。90%的城市社區(qū)建成10分鐘體育健身圈,新建健身步道600公里。八是居民出行方面,新建、改建農(nóng)村公路4000公里、橋梁1000座,新增50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通鎮(zhèn)村公交,新辟、優(yōu)化城市公交線路100條以上。九是改善人居環(huán)境方面,省財(cái)政秸稈還田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每畝20元。淘汰黃標(biāo)車15萬(wàn)輛,大力推廣應(yīng)用新能源汽車。省轄市市區(qū)建筑工地全面實(shí)施封閉施工、道路硬化。建設(shè)污水收集配套管網(wǎng)2500公里,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力80萬(wàn)立方米,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%??h以上城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善蘇南村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,蘇中蘇北再完成2.6萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。解決300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。十是扶貧開(kāi)發(fā)方面,深入實(shí)施脫貧奔小康工程,加大對(duì)蘇北六個(gè)重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶力度,落實(shí)三項(xiàng)新的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保今年再有100萬(wàn)農(nóng)村低收入人口達(dá)到人均4000元的新一輪脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。要深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
(一)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,最大限度地減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,加強(qiáng)政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少現(xiàn)有投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定評(píng)估等省級(jí)行政審批事項(xiàng)。凡可以由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù),政府都要退出或轉(zhuǎn)移。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng),一律不設(shè)前置審批。凡直接面向基層、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng),一律下放市縣和基層管理。在已有簡(jiǎn)政放權(quán)工作基礎(chǔ)上,近期再取消和下放50項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“放”、“管”結(jié)合,針對(duì)取消調(diào)整事項(xiàng),逐項(xiàng)制定具體監(jiān)管辦法,強(qiáng)化行政審批后續(xù)管理。改革工商登記制度。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,理順權(quán)責(zé)關(guān)系。繼續(xù)抓好強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)政府績(jī)效管理,切實(shí)提高行政效能。
(二)嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,建立決策后評(píng)估和糾錯(cuò)制度,增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度。深化政務(wù)公開(kāi),推行各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度,完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息發(fā)布制度。改進(jìn)預(yù)算管理制度,深入推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,重視公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化公共服務(wù)。建立健全基本公共服務(wù)體系,改革和創(chuàng)新公共服務(wù)方式,努力提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),切實(shí)為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。完善財(cái)政資金配置機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。制訂政府購(gòu)買公共服務(wù)的辦法和目錄,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)
合同
、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。完善政務(wù)服務(wù)體系,加快建設(shè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,積極探索政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心一體化管理模式,構(gòu)建綜合高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)省市縣政務(wù)信息資源共享。(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固擴(kuò)大第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委十項(xiàng)規(guī)定,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,圍繞基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題落實(shí)32項(xiàng)重點(diǎn)整改事項(xiàng),圍繞構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)21項(xiàng)建章立制項(xiàng)目,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效取信于民。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,加強(qiáng)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾,著力推動(dòng)“三解三促”等活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍思想政治素質(zhì),勤奮敬業(yè),不斷提升履職能力和服務(wù)水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)明紀(jì)律確保政令暢通。對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù),一抓到底,務(wù)求實(shí)效。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),集中精力抓好落實(shí)。大興艱苦奮斗之風(fēng),堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),“三公經(jīng)費(fèi)”在去年明顯下降的基礎(chǔ)上再壓縮5%。
(五)堅(jiān)持廉潔從政。公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。完善懲治和預(yù)防腐敗制度,加大懲治腐敗力度,嚴(yán)肅查處腐敗案件,切實(shí)解決不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉教育,深入開(kāi)展廉政文化建設(shè),形成反腐倡廉的濃厚氛圍。大力推進(jìn)廉潔政府、儉樸政府建設(shè),切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!江蘇發(fā)展和改革開(kāi)放站在了新的起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,銳意改革,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮斗,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,以“兩個(gè)率先”的過(guò)硬成果譜寫好中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章。
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江蘇法院工作報(bào)告篇八
今年暑假,我來(lái)到大都市上海游玩。其中,最令我難忘的,還是科技館的“四軸平衡器”。
那天,我們?nèi)⒂^上海科技館。館里的.內(nèi)容真豐富呀!一個(gè)個(gè)歷史的腳印,一個(gè)個(gè)科技的成果,讓我嘖嘖稱贊。接著,我們來(lái)到了“宇宙天地”。
突然,一個(gè)圓形的物體映入了我的眼簾。只見(jiàn)它呈橢圓形,外面嵌著一道鐵環(huán),中間是座位。哦,原來(lái)是四軸平衡器呀!人坐在上面,隨著機(jī)器一起翻滾。我看了微微往后退了幾步,想打退堂鼓。爸爸看見(jiàn)了,說(shuō)上去試試!于是,我便鼓起了勇氣,決定試一把。
我坐了上去,緊緊地握住一旁的桿子。要轉(zhuǎn)動(dòng)了,我嚴(yán)陣以待。突然,平衡器轉(zhuǎn)動(dòng)了起來(lái),我的心提到了嗓子眼兒,全身繃得緊緊地。我閉上了眼睛,黑暗之中,一股莫名壓力向我撲來(lái)。頓時(shí),我感到頭暈?zāi)垦!N咐锏臇|西似乎卡在喉嚨口,上也不是,下也不是。我如同脖子上牽了根繩,拽過(guò)來(lái)拽過(guò)去。身上似乎背了一座大山,壓得我喘不過(guò)氣來(lái)。我把扶手當(dāng)成了一根救命稻草,不管三七二十一,死死地拽住。我微微地睜開(kāi)雙眼,發(fā)現(xiàn)剛才是翻了個(gè)跟頭,我緩緩地舒了口氣。
說(shuō)時(shí)遲,那時(shí)快。平衡器以迅雷不及掩耳的速度轉(zhuǎn)了個(gè)方向。瞬間,我感到天翻地覆。我屏息凝神,手心里攥出了絲絲汗水。我猶如一個(gè)在水里掙扎的人,一會(huì)兒沉到無(wú)底的深淵,一會(huì)兒又來(lái)到了光明的世界。
我驚恐萬(wàn)分,不停地安慰自己。我要挑戰(zhàn)自己!我要振作起來(lái)!我慢慢地睜開(kāi)雙眼,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有想象中的那么可怕。不一會(huì)兒,平衡器停了,但我仍意猶未盡。
勇氣就是這樣煉成的。這次活動(dòng),讓我感受到:其實(shí)世界上有的事物并不可怕,可怕的是沒(méi)勇氣去面對(duì)。
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