報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇一
全鄉(xiāng)各行政村在醒目位置、顯眼地段新增固定宣傳標(biāo)語14條、宣傳橫幅28條；充分利用喇叭廣播進(jìn)行全天候不間斷廣播宣傳；森林防火檢查站對回鄉(xiāng)祭祖人員進(jìn)行出入登記，并逐人發(fā)放宣傳單，增強(qiáng)護(hù)林防火意識；各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部親自到森林防火第一線進(jìn)行入戶宣傳、面對面宣傳，真正做到宣傳到位無空白。
對全鄉(xiāng)可能引發(fā)森林火災(zāi)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)排查，對重點林區(qū)及周邊1000米以內(nèi)的墳頭進(jìn)行造冊登記，對全鄉(xiāng)戶口在村人在村、戶口在村人不在村、戶口不在村可能回鄉(xiāng)祭祖的三類人員分別進(jìn)行造冊登記，并采取喇叭廣播、簽訂責(zé)任書、發(fā)放入戶通知書等形式進(jìn)行宣傳，對戶口在村人不在村、戶口不在村可能回鄉(xiāng)祭祖的兩類人員采取打電話、發(fā)短信等方式告知。并對重點人員、重點墳頭、重點區(qū)域派專人盯守，做到安全防范無盲點，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生任何森林火情。
對全鄉(xiāng)森林防火重點區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，在全鄉(xiāng)14個行政村設(shè)立瞭望哨4個，每個瞭望哨配備2名瞭望人員、瞭望區(qū)域覆蓋xx鄉(xiāng)全境，瞭望里程可達(dá)10公里左右。瞭望人員一旦發(fā)現(xiàn)火情及時上報鄉(xiāng)防火指揮中心，以便采取緊急措施防止火情蔓延擴(kuò)大。還對重點林區(qū)進(jìn)行全天24小時專人監(jiān)控，防止森林火情發(fā)生。
根據(jù)全鄉(xiāng)實際情況，科學(xué)制定了xx鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，全鄉(xiāng)共劃分為4個聯(lián)區(qū)，每個聯(lián)區(qū)由4個行政村組成，實行“一村著火、四村聯(lián)防”機(jī)制。還對重點林區(qū)通道進(jìn)行詳細(xì)排查，新打通青草煙、馬堡、曹家煙、井灣、新村森林防火應(yīng)急通道5條，組建xx鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急分隊1支，xx鄉(xiāng)各行政村森林防火應(yīng)急小分隊14支，應(yīng)急隊伍200人，還配備應(yīng)急專用車輛、應(yīng)急物資等并組織進(jìn)行實際演練。
全體鄉(xiāng)村兩級干部、大學(xué)生村官在清明節(jié)期間一律不準(zhǔn)放假，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時在崗輪班，各村支部書記、村委主任無特殊情況一律不準(zhǔn)外出，全體24小時保持通信暢通。鄉(xiāng)村兩級干部及設(shè)卡人員早上五點半至六點必須進(jìn)入巡查崗位。
加大獎懲力度，實行舉報獎勵，發(fā)現(xiàn)有過火地帶要對村支部書記、村委主任進(jìn)行全鄉(xiāng)通報批評、經(jīng)濟(jì)重罰，并進(jìn)行誡勉談話，對村分管林業(yè)干部就地免職，對野外非法用火人員進(jìn)行200元至3000元經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成火災(zāi)的移交公安機(jī)關(guān)處置。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇二
鎮(zhèn)中心幼兒園已有年辦園歷史，年，因發(fā)展需要，在中心小學(xué)西側(cè)單獨選址新建，現(xiàn)有綜合教學(xué)樓一座，局部層，共間，全園占地面積平方米，建筑面積多平方米，常規(guī)開設(shè)個班級，入托幼兒余名。
近幾年來，我園始終堅持“依法治園、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實創(chuàng)新”的原則，立足于“一切為了孩子，為了孩子一切，為了一切孩子”的辦園宗旨，全面推行幼教特色的素質(zhì)教育，使我園的保教工作呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展勢頭。年，為積極爭創(chuàng)淮安市市級一類幼兒園，我園自覺對照《市一類園評估細(xì)則（施行）》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我園的實際情況做了大量的工作迎接驗收?，F(xiàn)從三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報。
一、加大投入力度，全力提高硬件設(shè)施
近一年來，為進(jìn)一步改善辦園條件，完善幼兒園的硬件設(shè)施，中心小學(xué)在財力有限的情況下對我園大力支持，先期投入5萬多元資金，對幼兒園的園舍、環(huán)境進(jìn)行了較大規(guī)模的改建裝修：大型玩具下新鋪了80平方的塑膠地墊；增添了平衡木、蹺蹺板、中型積木、幼兒打擊樂器等幼兒活動設(shè)施；教室正門前貼上白色瓷磚；各室內(nèi)進(jìn)行了童趣化的裝飾；舞蹈房鋪上木地板，安裝三種高度的舞蹈把桿；新建沙坑、植物園；幼兒廁所內(nèi)外墻面及玩具、課桌椅重新粉刷。后期又追加投入2萬元資金，進(jìn)一步完善了園內(nèi)的教學(xué)、活動設(shè)施。六口教室配備安裝了電視機(jī)和音響設(shè)備；充實了教玩具及師、幼用書；各班級均配有教學(xué)用的風(fēng)琴、收錄機(jī)、小書柜、玩具柜、消毒柜、茶桶、活動消毒燈；舞蹈房新添一架電子鋼琴；午睡室安裝了空調(diào)。現(xiàn)在我園的面貌煥然一新，經(jīng)過裝修布置后的教學(xué)樓，寬敞明亮，色彩斑斕；教師辦公室、資料室、檔案室、保健室、隔離室、等各項教學(xué)設(shè)施齊全；園內(nèi)整潔爽目，處處洋溢童心、童趣，富有現(xiàn)代化特色，是幼兒生活、學(xué)習(xí)的美好樂園。
二、利用多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高教職工隊伍的整體素質(zhì)。
職工隊伍的素質(zhì)關(guān)系到幼兒園的發(fā)展，長期以來我園十分重視職工隊伍的素質(zhì)建設(shè)。為提高教師隊伍的素質(zhì)，我園采取請進(jìn)來、送出去的方法，開展各種專業(yè)培訓(xùn)，讓教師更新觀念、不斷學(xué)習(xí)新知識。在園內(nèi)先后舉辦了幼兒教育學(xué)心理學(xué)培訓(xùn)班、新教材教學(xué)培訓(xùn)班和基本功輔導(dǎo)班等，我園適時抓住機(jī)遇，選送骨干教師到市、區(qū)實小幼兒園、市第二青少年宮區(qū)觀摩各類教學(xué)活動，讓教師及時了解和掌握幼教行業(yè)的新信息、新方法，并在自己的日常教學(xué)中自覺地加以運(yùn)用、創(chuàng)新和發(fā)展。與此同時園內(nèi)還堅持開展崗位技術(shù)練兵活動，如：開展教師優(yōu)課評比、優(yōu)秀
教案
評比、教師優(yōu)秀作品評比，促進(jìn)群體之間的相互交流、相互學(xué)習(xí)與相互提高。我園還鼓勵教師積極參加進(jìn)修，努力學(xué)習(xí)幼教及相關(guān)專業(yè)知識，提升自己的學(xué)歷水平?，F(xiàn)有三人在讀專科的幼兒教育管理，師資隊伍的結(jié)構(gòu)更加合理，知識化、專業(yè)化程度得到進(jìn)一步提高。三、加強(qiáng)常規(guī)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，培育幼兒園的市場競爭力。
我鎮(zhèn)小學(xué)部共有15所幼兒園，街道上還有一家私辦園，作為中心園如何為全鎮(zhèn)各校學(xué)前教育帶好頭并在激烈的市場競爭中謀發(fā)展，提高生存力，一直是我園關(guān)注和思考的問題，為此我園適應(yīng)農(nóng)村群眾的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，激發(fā)辦園活力。首先，我園十分重視日常教學(xué)活動和教育管理的開展，做到認(rèn)真規(guī)范。在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（試行）頒發(fā)后，我園積極引用配套教材，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)討論，在掌握新《綱要》精神的同時，用好用活新教材。在日常教學(xué)活動中注重幼兒的個體差異與和諧發(fā)展，注重幼兒主體地位的發(fā)揮與幼兒行為習(xí)慣的培養(yǎng)，注重教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)及幼兒愉快學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，多方位的開展興趣教學(xué)，全面實施幼教特色素質(zhì)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)園務(wù)管理，開展目標(biāo)管理活動，建立健全各項
規(guī)章制度
，實踐以“法”治園。建立園務(wù)委員會，堅持民主管理，堅持以“制度”管事，一切都按園里制訂的規(guī)章運(yùn)作。其次，增強(qiáng)服務(wù)意識，堅持以保障幼兒身心健康為出發(fā)點，積極推行幼兒保育工作。健全了各項衛(wèi)生保健制度，加強(qiáng)了對疾病預(yù)防、健康檢查及衛(wèi)生消毒工作的管理，科學(xué)合理的安排幼兒一日活動，從而全面提高幼兒保育工作的質(zhì)量。同時我園在淮陰區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《淮安市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化標(biāo)準(zhǔn)》，對食堂進(jìn)行了規(guī)范改造工作。第三，堅持以“安全第一、預(yù)防為主”的方針，抓安全工作不放松。我園嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度，強(qiáng)化安全檢查、管理，將值班、食堂、食品采購和驗收、及大型玩具的巡查等重點安全工作責(zé)任到人，杜絕安全事故的發(fā)生。同時還注重結(jié)合工作實際，開展形式多樣的安全學(xué)習(xí)、強(qiáng)化職工及幼兒的安全意識，防患于未然。四是注重搞好與幼兒家長的交流和溝通。重視讓家長參與幼兒園的管理，利用家長問卷調(diào)查、家訪、家長學(xué)校、家園聯(lián)系冊等有效手段，讓家長了解幼兒在園的一日生活，從而指導(dǎo)、促進(jìn)幼兒園工作的提高，為家長解除后顧之憂。一年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持下，在幼兒家長的指導(dǎo)和幫助下，我園堅持以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為準(zhǔn)繩，堅持以“一流的教學(xué)加一流的保健”為工作方針，無論在硬件建設(shè)還是在教學(xué)、保健與管理各方面都有了質(zhì)的飛躍。今天我園全體職工以飽滿的熱情投入到爭創(chuàng)市一類幼兒園的工作之中，我們期盼各位幼教專家和同行們對我園的工作給予更多的指導(dǎo)！
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇三
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖?！量h是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在××落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革，靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣×家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?；l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營，帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目，確保精準(zhǔn)到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會扶貧責(zé)任，既要明責(zé)知責(zé)，又要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，更要追責(zé)問責(zé)，不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴(yán)格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè)，加強(qiáng)村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)，切實提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇四
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受共青團(tuán)xx街道第四屆委員會的委托，向大會作
工作報告
，請審議。團(tuán)結(jié)奮斗 開拓進(jìn)取的三年
二00x年十月召開共青團(tuán)xx街道第四次代表大會，至今已有三年。這三年，是廣大團(tuán)員青年在黨的xx大精神的指引下，沿著建設(shè)有中國特色社會主義道路團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的三年。三年來，我街道團(tuán)組織在團(tuán)市委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面，加快構(gòu)建我街團(tuán)的工作新格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在街道的三個文明建設(shè)中努力工作，奉獻(xiàn)青春。
——在教育引導(dǎo)青年上做出了新成效。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全團(tuán)，組織青年深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，結(jié)合實際情況，以“黨在我心中”、“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，廣泛開展宣傳教育活動，不斷提高廣大團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)和理論水平。利用重大紀(jì)念日和節(jié)慶日，開展了知識競賽、征文比賽等活動，積極引導(dǎo)團(tuán)員青年進(jìn)一步堅定對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義道路的信念，對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心。針對揭批、反對“”言論等事件，教育青年自覺與黨中央保持一致，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時積極引導(dǎo)青少年自覺養(yǎng)成文明習(xí)慣，引導(dǎo)團(tuán)員青年抵制各種封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)尚。
——在服務(wù)社會中展現(xiàn)了新風(fēng)采。積極開展以“爭當(dāng)文明青年，共創(chuàng)美好”為主題的青年志愿者行動。建立和完善街道青年志愿者行動運(yùn)行機(jī)制，推行注冊志愿者制度。組織動員青年志愿者參與扶貧攻堅、幫貧助困、社會公益、植綠護(hù)綠、搶險救災(zāi)，拓展了青年志愿者行動的服務(wù)領(lǐng)域。每年三月積極開展學(xué)雷鋒奉獻(xiàn)日一條街活動，組織10多支青年志愿者服務(wù)隊上街為民服務(wù)，形成聲勢浩大的志愿者服務(wù)活動，五月份舉辦青少年法律教育班、座談會;八月份開展移風(fēng)易俗活動;十二月份組織各社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊深入慰問軍烈屬、五保戶，不斷掀起志愿者行動的高潮。三年來共為群眾解決疑難問題20多件，上街便民服務(wù)補(bǔ)鞋600多雙，修理電器500多件，理發(fā)80多人次，義務(wù)醫(yī)療700多人次，舉辦科技咨詢200多人次。
——在服務(wù)青少年上取得了新突破。積極開展“青年文明社區(qū)”活動。街道團(tuán)委針對青少年特點，始終堅持用健康向上的文化引導(dǎo)青少年，在青少年中開展以“讀好書，唱好歌，看好片”為主要內(nèi)容的文化活動，從而也推進(jìn)了xx街道精神文明建設(shè)的發(fā)展。每逢重大節(jié)假日，街道團(tuán)委都組織開展各種文體活動、歌舞晚會等，在元宵節(jié)積極參加“元宵燈謎一條街”活動，五四青年節(jié)舉辦社區(qū)青年各類棋賽、球賽等活動，為有特長的青少年提供施展才華的空間。這些活動既豐富了各社區(qū)群眾的業(yè)余文化生活，又促進(jìn)了精神文明工作順利開展，同時也增強(qiáng)了共青團(tuán)的凝聚力和吸引力。并依托街道聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)中介作用，積極推進(jìn)下崗青工再就業(yè)工作，動員下崗青年進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。
——在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中創(chuàng)造了新業(yè)績。發(fā)展是時代的主題，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?；鶎訄F(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮排頭雁的作用，積極帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步激發(fā)青年學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的熱情，以振興經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)青年人才。同時結(jié)合街道實際和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點，街道團(tuán)委以“科技進(jìn)我村，小康到我家”為主題，開展一系列學(xué)科技、奔小康活動。針對各社區(qū)實際，與農(nóng)技、科協(xié)等部門緊密配合，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班5期，科技圖片展6期，詳細(xì)介紹了各種農(nóng)作物病蟲害的防治等，召開“興農(nóng)科技咨詢會”，咨詢項目達(dá)20多項，分發(fā)材料10多種500多份，農(nóng)民、企業(yè)人士參加咨詢1000多人次。街道團(tuán)委始終把學(xué)校的團(tuán)支部工作擺上重要工作議程，加強(qiáng)全團(tuán)帶隊工作，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長，特別在開展“中國少年兒童平安成長行動”中，我們按照團(tuán)市委的工作要求，從本街道實際出發(fā)，開展雛鷹三色平安行動，社區(qū)、家、校平安行動和青少年心理健康咨詢活動，培養(yǎng)少年兒童自護(hù)自救能力，積極推進(jìn)我街少年兒童平安成長行動的深入開展，保護(hù)少年兒童的生命安全和身心健康，保證少年兒童擁有良好的健康成長環(huán)境?！獔F(tuán)的自身建設(shè)邁上了新臺階。街道團(tuán)委制定了《xx街道團(tuán)委三年發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真按照規(guī)劃的具體要求組織實施，在各支部中開展競賽達(dá)標(biāo)活動，積極協(xié)助團(tuán)支部抓好班子、團(tuán)員隊伍、制度、創(chuàng)經(jīng)費基地和項目建設(shè)，使各團(tuán)支部在抓好自身建設(shè)的同時也有了物質(zhì)依托。三年來，由于社區(qū)的整合，把原有的新陽、錦雞垅團(tuán)支部整合為錦陽社區(qū)團(tuán)支部。同時，針對團(tuán)員比例小，發(fā)展團(tuán)員數(shù)少等城區(qū)特點，要求各支部本著向一切優(yōu)秀青年敞開團(tuán)大門的宗旨，大力發(fā)展團(tuán)員隊伍，三年來共發(fā)展新團(tuán)員68人。進(jìn)一步加強(qiáng)“雙推優(yōu)”工作力度，始終把推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象和推薦團(tuán)支部書記進(jìn)入社區(qū)兩委作為團(tuán)工作的重頭戲來抓，做到機(jī)制健全，注重培養(yǎng)，狠抓落實。切實加強(qiáng)少先隊員、少先隊輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，積極為少先隊組織辦實事，竭誠為少年兒童成長成才服務(wù)。 同時，以開展?fàn)巹?chuàng)“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”活動為載 體，加大整頓后進(jìn)團(tuán)支部的工作力度，加強(qiáng)流動團(tuán)員管理，認(rèn)真做好團(tuán)員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，抓住社區(qū)級團(tuán)支部換屆選舉的時機(jī)，配強(qiáng)配齊社區(qū)團(tuán)支部班子，同時加強(qiáng)團(tuán)干的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)團(tuán)的生機(jī)活力。前進(jìn)社區(qū)團(tuán)支部先后被評為“寧德市五四紅旗團(tuán)支部”和“福安市十佳五四紅旗團(tuán)支部”。
回顧三年的工作，我們深切地感到，我街道團(tuán)的工作每前進(jìn)一步，每取得一點成績，都離不開街道黨工委、辦事處，上級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，離不開全街道團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力，借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表共表團(tuán)xx街道第四屆委員會向關(guān)心支持青年工作和共青團(tuán)事業(yè)的街道黨工委、辦事處、上級團(tuán)委及各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
三年來，我街道共青團(tuán)的各項工作雖取得了一些成效，但是，也應(yīng)清醒地看到：同黨和政府對共青團(tuán)工作的要求和社會各界青年群眾的期望相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的基層組織建設(shè)仍存在一些突出問題，團(tuán)員教育和管理尚待加強(qiáng)，團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等。我們將高度重視存在的問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
立足新世紀(jì) 再創(chuàng)新業(yè)績
今后三年，我街道共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的xx大和團(tuán)的xx大精神，以發(fā)展為主題， 以“愛我，創(chuàng)業(yè)海峽西岸”為主線，突出責(zé)任意識，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)和青年文化兩個行動，增強(qiáng)團(tuán)員的意識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后三年，我街道團(tuán)組織的奮斗目標(biāo)是：高舉旗幟，構(gòu)筑新世紀(jì)一代青年的精神支柱要達(dá)到新境界;服務(wù)大局，在建設(shè)xx省級文明街道的偉大實踐中要有新作為;打牢基礎(chǔ)，團(tuán)的組織建設(shè)要上新臺階;宣傳典型，爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣要有新發(fā)展;帶好隊伍，團(tuán)的自身建設(shè)要上新水平。
根據(jù)總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，今后三年我們要做好三個方面工作：
堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教育青年，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。教育青年自覺堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一，堅持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。努力成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人，成長為對黨和國家，對人民有所建樹的人。各團(tuán)支部要敏銳地追蹤、把握青少年群體的發(fā)展變化，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。要把做好青少年思想政治工作與解決他們工作和生活中的實際問題結(jié)合起來，與精神文明創(chuàng)建活動和各類健康有益的文體活動結(jié)合起來，鞏固和發(fā)展思想教育的有效載體和有形依托，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新的手段，不斷增強(qiáng)工作的主動性、針對性和實效性。
根據(jù)上級團(tuán)委工作部署，結(jié)合實際，我街道提出以“愛我，創(chuàng)業(yè)海峽西岸”為主題，實施“青年創(chuàng)業(yè)”和“青年文化”行動。全街要以此為抓手， 更好地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地服務(wù)青少年的成長成才，把黨政對共青團(tuán)的要求，社會對青年一代的期望和新時期青少年的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。各團(tuán)支部在實施兩個行動的過程中，要突出以下三個方面工作。
一要突出品牌工作。青年志愿者行動要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《福建省青年志愿者服務(wù)條例》為主線，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，建立健全工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。保護(hù)母親河行動要以“為兩溪一江作奉獻(xiàn)”為主題，按照“強(qiáng)勢推進(jìn)、全面深化”的要求，廣泛組織青少年弘揚(yáng)生態(tài)文化，開展生態(tài)體驗，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深化“手拉手”活動，要圍繞“同在一片藍(lán)天下，手拉手共同成長”的主題，重點做好城市少年兒童與進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守”少年兒童手拉手，推動形成“手拉手”活動的長效機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)“雛鷹爭章”活動，實行“基層為主、科學(xué)設(shè)計、重在體驗、貴在細(xì)節(jié)”的項目策略，在學(xué)校推行“雛鷹爭章”與新課程評價制度的規(guī)范建設(shè)，以少先隊的方式，全面介入新課改，促進(jìn)新課改，促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)的提高。
二要突出維權(quán)工作。維護(hù)青少年合法權(quán)益是青少年成長的內(nèi)在需求，也是共青團(tuán)服務(wù)青少年的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)一步推進(jìn)“青少年零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪。進(jìn)一步推動青少年自我保護(hù)教育工作規(guī)范化和社會化，充分發(fā)揮優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的優(yōu)勢和作用，擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模，提高創(chuàng)建水平，積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。深入開展“青少年遠(yuǎn)離毒品行動”和“青春紅絲帶行動”，努力建立青少年預(yù)防艾滋病的宣傳教育工作體系。繼續(xù)開展青少年“陽光上網(wǎng)”宣傳項目，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳。開展“真情助困進(jìn)萬家”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”系列活動，采取募集錢物、志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、濟(jì)困助學(xué)等多種措施，為弱勢青年群體排憂解難，積極協(xié)助政府做好青年事務(wù)，加強(qiáng)青年事務(wù)的管理，推動青年事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立。
三要突出服務(wù)工作。各團(tuán)支部要時刻關(guān)心青年冷暖，特別要為困難青少年群體排憂解難，通過廣泛動員社會力量，幫助他們克服生活上的暫時困難。深化希望工程和愛心助學(xué)行動，切實幫助下崗職工未成年人子女、貧困家庭子女、貧困學(xué)生解決就學(xué)中的實際困難。通過志愿服務(wù)等多種形式，做好殘疾青少年和失足青少年的幫扶工作。
三、立足新世紀(jì)，我們要夯實基礎(chǔ)、銳意創(chuàng)新，推動團(tuán)的自身建設(shè)上新臺階
全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項工作，再創(chuàng)新輝煌，需要各團(tuán)支部夯實基礎(chǔ)、鞏固提高，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的先進(jìn)性，為新世紀(jì)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保障。
(一)以基層組織建設(shè)為重點，不斷推進(jìn)團(tuán)建創(chuàng)新
堅持黨建帶團(tuán)建，完善團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭機(jī)制，不斷提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。要開展以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”和“五四紅旗團(tuán)支部”為內(nèi)容的共青團(tuán)基層組織建設(shè)活動。要力爭把團(tuán)委的活動納入黨建工作的總體格局，做到一同部署、一同落實、一同驗收、一同表彰，為活動開展提供指導(dǎo)和保障。要通過創(chuàng)建，促進(jìn)街道團(tuán)委圍繞班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、活動陣地好“四好”標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)主體功能，在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域全面推進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮我街團(tuán)委的承上啟下作用;促進(jìn)各團(tuán)支部圍繞班子好、隊伍好、制度好、活動好、基礎(chǔ)好“五好”標(biāo)準(zhǔn)，夯實團(tuán)的基礎(chǔ)，健全細(xì)胞功能，發(fā)揮堡壘使用，形成你追我趕，爭先創(chuàng)優(yōu)的基層組織建設(shè)新局面，努力實現(xiàn)街道團(tuán)委、團(tuán)支部團(tuán)建工作走上規(guī)范化軌道。
(二)以體現(xiàn)先進(jìn)性為要求，加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊伍建設(shè)
團(tuán)干部隊伍是黨的年輕干部隊伍的重要組成部份，是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的決定性因素，各團(tuán)干部要身體力行“三個代表”重要思想，牢記“兩個務(wù)必”，牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，牢固樹立模范帶頭意識，發(fā)揮模范帶頭作用，增強(qiáng)作為團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感。要切實做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，加大團(tuán)員發(fā)展力度，進(jìn)一步做好“推優(yōu)”工作，不斷為團(tuán)組織輸送新鮮血液。要加強(qiáng)外來務(wù)工青年、下崗青工、待業(yè)青年等新型青年群體的教育管理工作。特別是對流動團(tuán)員要按照流入和流出地管理相結(jié)合，以流入地管理為主原則，靈活設(shè)置臨時團(tuán)支部、流動團(tuán)支部等新型基層組織，不斷擴(kuò)大團(tuán)員教育、管理覆蓋面。
(三)以能力建設(shè)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)和服務(wù)型團(tuán)組織
共青團(tuán)要保持先進(jìn)性，必須始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，把團(tuán)組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。要教育青年牢固樹立終身學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)的理念，形成全團(tuán)重學(xué)習(xí)的良好氛圍，完善教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)各級團(tuán)校建設(shè)，開展各種學(xué)習(xí)活動和有針對性的集中培訓(xùn)。各團(tuán)支部要把學(xué)習(xí)作為組織生活的重要內(nèi)容和常項工作，引導(dǎo)青年樹立學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化的觀念，努力做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。要把“學(xué)習(xí)”永遠(yuǎn)寫在共青團(tuán)的旗幟上。同時共青團(tuán)要永葆生機(jī)和活力，必須強(qiáng)化服務(wù)意識、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高服務(wù)水平，不斷拓展服務(wù)的廣度和深度，構(gòu)建服務(wù)型組織。要抓住青年面臨的具體問題和實際困難，努力為青年辦實事、解難題，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。在服務(wù)過程中關(guān)注青年的感受，在服務(wù)效果上注重青年的評價，在服務(wù)內(nèi)容上尊重青年的選擇，強(qiáng)化服務(wù)工作與青年的互動。要緊密結(jié)合青年的實際需要，創(chuàng)新服務(wù)載體，設(shè)計服務(wù)項目，實現(xiàn)服務(wù)手段的多樣化。
各位代表、同志們：回首過去，一代又一代團(tuán)員青年積極投身改革、建設(shè)和發(fā)展的實踐，留下了青春奉獻(xiàn)的足跡。展望未來，我們對前途充滿信心，對青年的未來滿懷憧憬。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，積極實踐“三個代表”重要思想，在黨工委、辦事處和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在xx街道全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中譜寫更加壯麗的青春篇章!
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇五
一、立足學(xué)習(xí)，快速融入工作崗位。
剛來__鎮(zhèn)，面對語言障礙、經(jīng)驗缺乏等工作上的困難。先講求“一件事”原則。兩只手一次只抓一條魚，在事務(wù)繁忙時，一件一件的來，分清輕重緩急，各個擊破。再努力做到“五個學(xué)習(xí)”。向書本學(xué)習(xí)、向村民學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)能力，不輕視小事瑣事，不抱怨重復(fù)無償，不拒絕平淡平凡，不懼怕出錯追則，在逆境中成熟，在困難中前行，在工作中學(xué)習(xí)工作，在實踐中學(xué)會工作。立足學(xué)習(xí)，快速融入農(nóng)村、深入群眾，融入工作崗位。
二、落實業(yè)務(wù)，積極主動為政府出力。
1、建立并完善了勞動力資源臺賬。為掌握鎮(zhèn)域勞動力資源，更好地引導(dǎo)居民就業(yè)，我建立了__鎮(zhèn)勞動力資源臺賬，通過不斷的更新、補(bǔ)充和完善，使本鎮(zhèn)的就業(yè)臺賬從無到有，從有到全，從全到優(yōu)。順利通過就業(yè)局多次檢查考核。
2、順利引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)群體參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為推進(jìn)__居民創(chuàng)業(yè)，拉動居民鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)，引導(dǎo)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，學(xué)員總計69人。培訓(xùn)期間，我每天按時到課，負(fù)責(zé)維護(hù)課堂紀(jì)律和師生后勤保障，輔導(dǎo)差生完成學(xué)業(yè)，深得廣大學(xué)員的好評。
3、組織文化站順利通過市級評估定級。20__年7到9月份準(zhǔn)備文化站評估定級資料，認(rèn)真搜尋整理，形成檔案資料6本。參與文化站設(shè)備布置，做好衛(wèi)生保持，順利通過重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級。
4、加強(qiáng)對村圖書室的指導(dǎo)管理。駕車前往雷坪村、松林村、桐元村、雙月村，輔導(dǎo)村圖書室管理員，完成圖書編碼登記，完善圖書管理借閱制度，使村圖書室管理正規(guī)化。
5、積極完成政府交辦的其他任務(wù)。協(xié)助黨政辦完成會場布置、廣播調(diào)試、公文收發(fā)、后勤接待等工作，負(fù)責(zé)辦公樓道清潔衛(wèi)生，協(xié)助人武部20__年夏秋季征兵。還幫助派出所整理戶籍檔案2周，國土所整理耕地資料1次。
三、穩(wěn)定思想，把基層工作當(dāng)事業(yè)來抓。
兩年來，堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)，閱讀黨報黨刊，了解惠民政策，既來之則安之，穩(wěn)定思想，扎根巫山，不再參與人事招考，督促老婆從湖北考到巫山，現(xiàn)任教于篤坪鄉(xiāng)長槽小學(xué)。積極參與中層干部競崗、__之夜文藝演出等政府組織的活動，做到人找事，從不事找人。通過兩年的學(xué)習(xí)實踐，我已能駕車下村，能端茶倒水，能從事后勤，能打掃衛(wèi)生，能負(fù)責(zé)就業(yè)業(yè)務(wù)，能留黨政辦執(zhí)勤，能代理文廣站長。良將起于行伍，宰相出自州郡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層是一片廣闊的天地，我堅信，只要把基層工作當(dāng)事業(yè)來抓，一定會有所作為。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇六
現(xiàn)在，我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會報告工作，請予審議，并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自2009年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間，是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項工作取得新進(jìn)展，重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署，突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，依法履行職責(zé)，保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會議各項決議的落實，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán)，促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責(zé)之一，尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺，“三農(nóng)”問題的如何解決，成為了我們黨工作的一大重要任務(wù)，監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此，一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題，以法律為準(zhǔn)繩，開展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。
一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼
-1作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手，制定年度工作計劃，建立健全了主席團(tuán)工作五項制度，使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系，擺正位臵。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會神謀發(fā)展，全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度，確保社會安定
-3艱巨重?fù)?dān)，毫不動搖地堅持黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項基本原則，堅持改革開放，高舉鄧小平理論的偉大旗臶，廣開言路，建立健全民主決策，民主監(jiān)督制度和程序，依法治國，依法治鄉(xiāng)，建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，把全面建設(shè)小康××作為根本任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，積極深入地開展人大工作，加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃××民生，謀求××發(fā)展。
二、切實加強(qiáng)監(jiān)督，致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán)，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政，通過加強(qiáng)監(jiān)督，-5史賦予的重大使命和艱巨任務(wù)。我們要堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗臶，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，適應(yīng)時代發(fā)展潮流，以人為本，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取及科學(xué)發(fā)展觀，為全面實現(xiàn)小康××而努力奮斗！
一、黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮(zhèn)黨委在年初即召開專題會議，研究安排人大工作，并以黨委文件批準(zhǔn)人大全年工作計劃。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題，堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鎮(zhèn)黨委不
-7制度進(jìn)行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示，述職制度，密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民，開展代表向選民述職活動，增強(qiáng)代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責(zé)任感和使命感。
同時，要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位臵，自覺維護(hù)鎮(zhèn)人大的權(quán)威，接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定，辦理好代表的議案、建議。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè)，把代表活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，努力改善工作條件，保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費5萬元，要求各有關(guān)部門大力支持鎮(zhèn)人大工作，積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障，保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
二、工作開展情況
（三）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高工作水平
加強(qiáng)人大自身建設(shè)，是不斷提高主席團(tuán)成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團(tuán)成員堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。健全各項制度，明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作，使黨員干部人大代表思想上有新的提高，作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放，觀念得到進(jìn)一步的更新，素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建設(shè)上，鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度，人大代表設(shè)有崗位臺，辦公條件得到改善，推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。
（四）認(rèn)真開好會議，依法行使職權(quán)
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo)，突出重點，抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查，對中學(xué)、小學(xué)和集鎮(zhèn)建設(shè)2次視察，2次安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報告，展開認(rèn)真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標(biāo)等重大事項都進(jìn)行審查或參與有關(guān)決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率，招商引資當(dāng)先鋒活動，要求人大代表為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)一策，為選舉單位提一條好的建議，辦一事?；顒娱_展以來，取得了良好效果，半年來人大代表為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出20條建議，幫扶貧困戶80戶。
（六）加強(qiáng)代表聯(lián)系，發(fā)揮代表作用
1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團(tuán)的各項制度，建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度，每個主席團(tuán)成員聯(lián)系5至7名代表，并且經(jīng)常走訪、了解情況，對特困代表進(jìn)行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
-13運(yùn)用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份，人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導(dǎo)向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。只有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取、自我批評和改進(jìn)，我們才能真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事、為國獻(xiàn)策、為民請命，充分行使代表權(quán)力，以強(qiáng)烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感履行好自己的代表職責(zé)，發(fā)揮好代表作用。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇七
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的森林防火撲救預(yù)案，調(diào)整充實了森林防火指揮部成員，成立了由鎮(zhèn)長趙華生任指揮長，武裝部長張有武任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在林業(yè)站,具體處理日常事務(wù)。并建立了一支15人的半專業(yè)撲火隊，組建落實了25個村義務(wù)撲火隊。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍
我鎮(zhèn)充分利用廣播，電視，黑板報等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火的重要性、必要性、緊迫性、森林火災(zāi)的危害性等，加強(qiáng)森林防火的法律法規(guī)宣傳，提高全民的森林防火意識。據(jù)統(tǒng)計，去冬今春以來，全鎮(zhèn)共發(fā)放區(qū)人民政府《森林防火戒嚴(yán)令》500份、《森林防火戶主通知書》4000份、印有森林防火內(nèi)容的圍裙3000個。認(rèn)真抓好日?；A(chǔ)宣傳工作書寫永久、辦永久、臨時性宣傳標(biāo)語270條，開展宣傳教育工作和“五個一”宣傳教育活動，出黑板報17次。并在清明節(jié)前舉行了以“小手拉大手，共筑防火網(wǎng)”為主題的森林防火宣傳教育活動啟動儀式，并督促各村、中小學(xué)校、企業(yè)結(jié)合自身實際，開展形式多樣的宣傳教育，如上一堂森林防火知識課，出一期森林防火黑版報，寫一條森林防火標(biāo)語等等，豐富主題實踐活動，將此次活動迅速掀起高潮。并以此為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)組織一場聲勢浩大的全民森林防火宣傳教育活動，使森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家”，最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生，降低森林火災(zāi)的損失，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（三）加大投入，保障工作開展
一是加大經(jīng)費投入。在我鎮(zhèn)財政極為緊張的情況下，仍然千方百計劃撥了3萬元森林防火工作經(jīng)費，保證森林防火工作順利進(jìn)行。二是加大人力物力的投入。組建了15人的專業(yè)撲火隊，并指導(dǎo)各村組建了義務(wù)撲火隊；在做好各項防范工作的同時，認(rèn)真做好撲火人員，物資的準(zhǔn)備工作；對我鎮(zhèn)15人的半專業(yè)撲火隊員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)及各村25支義務(wù)撲火隊進(jìn)行組建落實，抓好撲火知識培訓(xùn)，增強(qiáng)了隊員撲救技能。
（四）細(xì)化責(zé)任，層層落實責(zé)任
一是及時調(diào)整充實了森林防火森林防火指揮所成員，明確了成員單位的職責(zé)；二是與各村委會、學(xué)校、林區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)、金六路、云保線公路施工單位簽定了責(zé)任書和林火防范協(xié)議書等37份，進(jìn)一步明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和工作任務(wù)；三是嚴(yán)格落實“三線責(zé)任”、“五個責(zé)任人”責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任層層落實到鎮(zhèn)長、村主任、村民小組長、戶長、林權(quán)所有者“五個”責(zé)任人身上，把防火措施落實到林區(qū)基層、山頭地塊和防火一線。四是通過狠抓森林防火責(zé)任制的落實，實行村組包群眾，監(jiān)護(hù)人包“五種人”、老師包學(xué)生、學(xué)生促家長、家長包小孩、護(hù)林員包進(jìn)山人員的責(zé)任制，建立了林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)的機(jī)制，有效地預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，做好痕跡管理
森林防火工作是一項經(jīng)常性的工作，任何時候不能松懈麻皮大意。要求各村、各部門要認(rèn)真抓好各自責(zé)任監(jiān)管領(lǐng)域的日常監(jiān)管工作，對轄區(qū)內(nèi)的情況要做到底數(shù)清、情況明，經(jīng)常檢查監(jiān)管，排除安全隱患，杜絕一切野外用火行為。為切實做到防患于未然，按照“兩監(jiān)管三檢查”的總體要求，嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員，認(rèn)真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查，關(guān)鍵部位反復(fù)檢查，確保人民群眾及林區(qū)安全；在做好防范及撲救工作的同時，我鎮(zhèn)森林防火痕跡管理工作不斷得到提高，在日常工作中，注重各種檔案資料的收集管理，并多方面請教市、區(qū)防火辦業(yè)務(wù)人員指導(dǎo)痕跡管理工作，認(rèn)真組織對森林防火相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高了內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理水平。
20xx年，我鎮(zhèn)得森林防火工作雖然取得一些成績，但仍然存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾在春節(jié)、清明節(jié)燃放鞭炮、點香燒紙的習(xí)俗短時間內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，特別是清明期間，多數(shù)農(nóng)戶家庭獻(xiàn)墳少則2天、多則5天的時間，并且都在林區(qū)內(nèi)點香、燒紙、炊事，使林區(qū)防火安全隱患增加，火源防范管理難度大。二是農(nóng)戶生產(chǎn)性用火點多面廣，在林區(qū)、林緣燒荒燒地現(xiàn)象突出，火源管理漏洞多。三是境內(nèi)流動人口頻繁，廠礦建設(shè)、公路施工等都在林區(qū)內(nèi)或林區(qū)邊沿作業(yè)，造成火源管理極度困難。四是部分少數(shù)村組干部對森林防火責(zé)任制的落實不到位，工作抓得不夠全面，“兩監(jiān)管、三檢查”開展的不夠深入扎實。五是經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火物資缺口大，不同程度地影響了森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作順利進(jìn)行。
為認(rèn)真解決這些工作的存在的問題，我鎮(zhèn)在今后的工作中要認(rèn)真做好以下幾方面的工作：一是認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)森林防火工作的各項方針政策和規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，不斷完善森林火災(zāi)預(yù)防和撲救方案；二是加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，提高全民防火意識；三是多方籌資，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力。四是全面落實森林防火各項措施，保障森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇八
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，切合釀溪防滅火動態(tài)實際，科學(xué)部署全鎮(zhèn)森林防滅火工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，一是召開了班子會和全鎮(zhèn)林業(yè)工作會以及森林防火專題會議進(jìn)行了安排部署，按照上級要求成立了以黨委書記為顧問、鎮(zhèn)長為總指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長、相關(guān)人員為成員的森林防滅火指揮部；二是制定了《釀溪鎮(zhèn)森林防滅火工作實施方案》、《釀溪鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《釀溪鎮(zhèn)森林防滅火責(zé)任區(qū)網(wǎng)格化管理方案》、《釀溪鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防滅火工作方案》、《釀溪鎮(zhèn)20xx年春季森林防滅火工作方案》、《釀溪鎮(zhèn)森林防滅火野外火源管理制度》、《釀溪鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置制度》、《釀溪鎮(zhèn)森林火災(zāi)報告制度》、《釀溪鎮(zhèn)森林防火工作崗位責(zé)任制》《釀溪鎮(zhèn)森林防火值班制度》等一系列制度和文件；三是在年初召開了全鎮(zhèn)森林防滅火動員大會，傳達(dá)上級精神、部署我鎮(zhèn)的森林防滅火工作，會上，各村（社區(qū)）向政府遞交了《釀溪鎮(zhèn)森林防滅火責(zé)任狀》。分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了縣森林防火會議精神，并進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)：各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火，每個農(nóng)戶家要確保張貼1條以上宣傳標(biāo)語，《禁火令》由駐村聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格員、包組干部、護(hù)林員必須一起下發(fā)到每戶，并簽好回執(zhí)，真正使廣大群眾提高全民防火意識，注意用火安全；護(hù)林員和值班人員要加強(qiáng)巡邏，規(guī)范巡山制度，各村（社區(qū)）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建一支20人以上的應(yīng)急撲火隊，各村（社區(qū)）發(fā)生火情應(yīng)及時組織人員進(jìn)行撲救，逐級上報，嚴(yán)禁組織無行為能力的老弱病殘、孕婦以及未成年人上山撲救森林火災(zāi)；各村（社區(qū)）要統(tǒng)計村內(nèi)“五類人員”情況并匯總上報到鎮(zhèn)里，同時督促監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對“五類人員”的監(jiān)護(hù)。鎮(zhèn)長在會上作了十個方面的強(qiáng)調(diào)：一是認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任；二是強(qiáng)化措施，確保平安；三是健全網(wǎng)絡(luò)，全面覆蓋；四是加強(qiáng)宣傳，提高意識；五是突出防范，管死火源；六是嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)值班；七是監(jiān)督檢查，消除隱患；八是重處案件，嚴(yán)歷打擊；九是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合；十是在森林防火期護(hù)林員、巡山人員和林長辦的同志要高度警惕，必須落實“見煙就查，放火就抓”的工作要求。
2、提高思想認(rèn)識，結(jié)合釀溪鎮(zhèn)森林防滅火宣傳，提高釀溪干群森林防滅火自律意識。在注重做好森林防滅火經(jīng)常性宣傳工作的同時，針對春節(jié)、清明節(jié)期間上墳祭祖習(xí)俗性違法野外用火猛增的嚴(yán)峻局勢，突出抓好重要防滅火時期的突擊宣傳，精心組織宣傳資料，組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)山林每月進(jìn)行全面火災(zāi)隱患排查，列出隱患清單，下達(dá)限時整改通知書；通過微信工作群向相關(guān)責(zé)任人及群眾發(fā)出森林防火短信，提醒廣大群眾嚴(yán)禁一切野外用火，防止火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)里通過廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳車、宣傳牌等各種宣傳工具，多種宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。20xx年度釀溪鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單頁等52000余份，栽植永久性林長制標(biāo)牌、森林防滅火宣傳牌和書寫標(biāo)語130余條，出動宣傳車、巡查車150余天次。各村（社區(qū)）17名縣級護(hù)林員和21名省級護(hù)林員的宣傳和巡查已經(jīng)完全做到常態(tài)化。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，整合釀溪鎮(zhèn)森林防滅火工作資源，確保各項措施落實到位并發(fā)揮最佳效益。森林防滅火工作的根本目的是防止一切森林火災(zāi)、火警以及違規(guī)野外用火的發(fā)生。按照全鎮(zhèn)一盤棋的工作機(jī)制，鎮(zhèn)防滅火指揮部密切注視防火動態(tài)，適時進(jìn)行經(jīng)常性檢查。全鎮(zhèn)上下全力以赴，對各村（社區(qū)）的森林防火責(zé)任和措施的落實情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)，解決具體問題。并認(rèn)真做好上傳下達(dá)和調(diào)度工作，確保森林不發(fā)生火情。根據(jù)《釀溪鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員考核辦法》嚴(yán)格對村（社區(qū)）生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行不定期考核，同時把考核結(jié)果和村（社區(qū)）的績效掛鉤。
4、嚴(yán)格值班制度，融合全鎮(zhèn)各項工作協(xié)同作戰(zhàn)，做好森林防滅火日常值班值守工作。一是根據(jù)天氣狀況和重要防火時期，經(jīng)常性對防火工作進(jìn)行檢查，促使各項防火措施得到了落實。二是認(rèn)真做好防火值班、督促各村護(hù)林員到崗發(fā)揮作用，按照森林火災(zāi)處置程序和報告制度，做好火情登記和火情調(diào)度，遇有森林火災(zāi)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并趕赴現(xiàn)場參加火災(zāi)撲救和組織、指揮、協(xié)調(diào)。三是認(rèn)真做好森林火警各類表格、檔案的填報，森林防火有關(guān)資料、臺賬及時整理、以備歸檔。同時完成了縣防火指揮部下達(dá)的階段性、臨時性工作任務(wù)。
始終貫徹預(yù)防為主，積極消滅的方針，繃緊森林防火這根弦不放松，在繼續(xù)狠抓各項措施落實的同時，立足基礎(chǔ)、立足防范，進(jìn)一步建立和完善長效管理機(jī)制，按照上級林長辦、森林防滅火指揮部的要求，進(jìn)一步抓好各項措施的落實，做好森林防滅火工作。
1、強(qiáng)化落實森林防滅火責(zé)任制。按照森林防火責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促使防火責(zé)任落實到各相關(guān)人員肩上，落實到村、到山、到戶、到人，建立起有章可循、有責(zé)可查的森林防滅火責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建以立足基層、明確職責(zé)、各自為戰(zhàn)、自防自救為主要內(nèi)容的群防群治工作機(jī)制。
2、嚴(yán)抓野外火源管理，嚴(yán)格野外用火審批制度，杜絕一切非法野外用火。加大對違規(guī)非法野外用火的`處罰力度，使野外用火管理步入法制化軌道。
3、強(qiáng)化森林防火宣傳。注重宣傳實效，制訂宣傳計劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式，廣泛進(jìn)行，以進(jìn)一步增強(qiáng)群眾森林防滅火責(zé)任意識、防范意識和依法安全用火意識。
宿遷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作報告篇九
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達(dá)到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補(bǔ)”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人（次），勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實，寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護(hù)740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn)，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實施40個旅游重點建設(shè)項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電，新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三，社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收；實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動會和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補(bǔ)貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?！皣?yán)打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨；草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”；社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足；各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨；物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重；政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。
（一）全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
（二）推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強(qiáng)縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。
（三）突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深入推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè)，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運(yùn)動，提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護(hù)各類文化遺產(chǎn)，重點推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機(jī)制，鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點，實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn)，到2013年，夏河機(jī)場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè)，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè)，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè)，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟(jì)合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè)，建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò)，抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
（五）加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)牧民收入
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重，落實基本草原劃定和保護(hù)制度，穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營，推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎勵機(jī)制，實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量，嚴(yán)格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃，實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù)，改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設(shè)一批規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場，加強(qiáng)商貿(mào)流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導(dǎo)，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
（六）全面推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，大力提升基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9＋3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè)，拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作，增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力，提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費投入，加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動。
按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū)，適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度，提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強(qiáng)中藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強(qiáng)計劃生育服務(wù)與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
（七）科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī)，實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強(qiáng)城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，給予一定的生活補(bǔ)貼；對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系，逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度，增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強(qiáng)州縣（市）人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
（九）強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè)，推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為，堅決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)正常合法的宗教活動秩序，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，加強(qiáng)寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系，改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作，完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險與績效評估機(jī)制，健全監(jiān)督管理體系，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（一）以迎接建州60周年大慶為契機(jī)，全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
舉全州之力，建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個州級重點工程，加快建設(shè)以提升8個縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻(xiàn)禮工程，以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮，助推全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場3條二級公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程，開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設(shè)工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程，合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理，建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐?！耙胩丁惫こ倘€開工，“引洮濟(jì)合”工程力爭開工建設(shè)。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設(shè)工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元，實施國家自主知識產(chǎn)權(quán)td（3g）網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元，推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè)，實施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元，全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
（二）狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益
堅持可持續(xù)發(fā)展，全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù)，啟動實施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項目前期工作。
實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程，管護(hù)森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動物疫源疫病防控體系建設(shè)，強(qiáng)化野生動植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制，每年落實2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點，建設(shè)一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃，開展建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個國土整治項目。加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺站，提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。
加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放，嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
（三）突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展
大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當(dāng)周溝、桑科灘和大峪溝景區(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”，提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務(wù)項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等，精心設(shè)計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品，保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點節(jié)慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源，在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵，全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進(jìn)來，把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
（四）突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
以社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè)，加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設(shè)項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴(kuò)建州體育場（館），進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費開放工作，提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度，支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內(nèi)涵，相互促進(jìn)，共同繁榮，共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實保障和改善基本民生
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作，推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶，全面落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”，完成160個試點村建設(shè)任務(wù)，培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場，實施好70個以上整村推進(jìn)和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶，新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次，勞務(wù)收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場建設(shè)，大力發(fā)展物流倉儲運(yùn)輸業(yè)，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改擴(kuò)建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心，建設(shè)56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模，建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)（村）社區(qū)等就業(yè)計劃，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險，并向省級統(tǒng)籌過渡，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)到95%和80%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類施?！?。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點，推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
（六）全力推進(jìn)多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發(fā)項目，清理違規(guī)項目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā)，提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?；l(fā)展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（七）全力推進(jìn)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，著力提高基本公共服務(wù)能力
繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設(shè)項目，年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革，推進(jìn)高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師，引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭取各類科技項目，加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設(shè)，開展科技下鄉(xiāng)，推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。
繼續(xù)扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢，在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科，并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù)，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作，規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
（八）全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建，構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，突出加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，在確保質(zhì)量安全的前提下，合理加快恢復(fù)重建項目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點，全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理，完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī)，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進(jìn)生態(tài)移民，大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金，用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件，大力發(fā)展社會化緊急救援服務(wù)組織，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識，提高救災(zāi)物資儲備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管，加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
（九）全面履行社會監(jiān)督管理職責(zé)，努力建設(shè)和諧甘南
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能，引導(dǎo)社會各方面積極有效地參與社會管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預(yù)防，把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會治安綜合治理，構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò)，開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體，推進(jìn)“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，在推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調(diào)控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價格違規(guī)違法行為，維持正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表，加強(qiáng)各級政府自身建設(shè)是實現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，認(rèn)真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實違法行政責(zé)任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)政府效能建設(shè)，不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發(fā)展的效率。科學(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度，嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé)，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項，不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風(fēng)，依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表：回顧過去，建設(shè)成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖，隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天！
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