報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
提交工作報(bào)告的通知篇一
最近為了迎接“六五”普法的驗(yàn)收，相關(guān)工作一直在緊鑼密鼓地開展，金牛湖法治文化公園在整體布局上更加合理、內(nèi)容更加豐富多彩、形式更加多樣化，不僅成為法治宣傳的前沿陣地也成為迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的一個(gè)優(yōu)秀平臺(tái)，這些成績與我們的工作密切相關(guān)。
下一步，要繼續(xù)做好“六五”普法驗(yàn)收的最后的沖刺工作，確保無誤。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”，在信發(fā)小學(xué)、老年大學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等全方位、多角度開展普法宣傳，“12.4”憲法宣傳日和年度普法考試即將來到，要做好宣傳推廣工作。
兩節(jié)期間，社區(qū)矯正中心相關(guān)人員通過抽查發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案不完整（走訪，跨級(jí)管理，義務(wù)勞動(dòng)學(xué)習(xí)和信息情況記錄，階段評(píng)估等），各司法所負(fù)責(zé)人員要高度重視，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善整理社區(qū)矯正人員的檔案，近期檢察院可能進(jìn)行第二階段檢查，為迎接檢查，社區(qū)矯正中心預(yù)計(jì)在十一月上旬對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管轄的社區(qū)矯正人員的檔案進(jìn)行一次觀摩評(píng)比。
社區(qū)矯正作為刑法執(zhí)行的形式，其工作的開展必須嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行，嚴(yán)肅認(rèn)真、慎之又慎。全國社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的信息系統(tǒng)錄入不完整、與現(xiàn)實(shí)不相符，刑釋解教人員管理系統(tǒng)人員的核實(shí)率太低，核實(shí)不及時(shí)等問題仍然存在，千里之堤毀于蟻穴，問題雖小但仍應(yīng)該及時(shí)改正。關(guān)于社區(qū)矯正人員的在管和解除的人員信息要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的格式，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，檢察院對(duì)該項(xiàng)工作十分重視，要求也十分嚴(yán)格。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格要求做好社區(qū)矯正人員的第一次報(bào)到的程序。必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序進(jìn)行宣告，注意留存影像資料，真正做到履職有痕。
茌平縣矛盾糾紛調(diào)處中心已完成建設(shè)，該中心承擔(dān)著我縣矛盾糾紛調(diào)處的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)等多項(xiàng)功能，7月份投入運(yùn)營以來已受理各類咨詢28起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解2起，分流指派調(diào)解2起。第三季度我局受理各類人民調(diào)解案件426件，涉及923人，達(dá)成調(diào)解協(xié)議422件，調(diào)解成功率99.9%。
肖莊司法所進(jìn)行改造升級(jí)，順利通過省市驗(yàn)收，被省廳推薦為全國“優(yōu)秀司法所”。確立了杜郎口司法所改造方案，現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)已完成，業(yè)務(wù)裝備已進(jìn)入采購程序。其他的司法所建設(shè)也應(yīng)該以這肖莊、菜屯為標(biāo)桿，抓住這個(gè)機(jī)遇，合理利用縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持，找到一條符合自己情況的升級(jí)改造之路，以便更好地開展工作。
通過對(duì)新政、華劍兩個(gè)法律服務(wù)所完成了基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、對(duì)新招錄的39名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)測(cè)試（至此我縣法律服務(wù)所已有14所，81名注冊(cè)的基層法律服務(wù)工作者）。積極籌劃運(yùn)作恢復(fù)建設(shè)了菜屯、樂平、振興、信發(fā)、溫陳、博平、肖莊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所等措施有效地解決了我縣法律服務(wù)所稂莠不齊、各自為營、管理水平低、服務(wù)水平差等問題。通過堅(jiān)持每月巡邏檢查、（第三季度進(jìn)行了三次督導(dǎo)檢查），每月的最后一個(gè)星期天的下午進(jìn)行基層法律服務(wù)工作者集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。
下一步，杜郎口和胡屯司法所的規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下加快速度。有目標(biāo)、有規(guī)劃就要盡快高質(zhì)量地完成。對(duì)年初“法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范整頓年”活動(dòng)方案的要求，抓好后期各個(gè)階段的重點(diǎn)工作。矛盾糾紛調(diào)處中心工作程序仍需要進(jìn)一步優(yōu)化，健全完善信息共享平臺(tái)。近期將開展司法干警業(yè)務(wù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)，提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。將在信發(fā)辦事處齊韓村設(shè)立司法行政工作室，進(jìn)一步拓展我們的業(yè)務(wù)范圍，更好地服務(wù)群眾。
上次開會(huì)我們也講到了公證工作所面臨的新問題，有挑戰(zhàn)就會(huì)有機(jī)遇，這就需要我們的公證人員適應(yīng)這種新形勢(shì)，端正態(tài)度、擺正姿態(tài)、提高業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步規(guī)范公證處規(guī)章制度：建立公證接待、審查、質(zhì)檢、審批等規(guī)章制度，建立長效機(jī)制，以制度管理公證處，積極創(chuàng)造條件把茌平縣公證處建設(shè)成規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀示范服務(wù)窗口。
部長在全國律師工作大會(huì)上的講話。努力提高全縣律師的業(yè)務(wù)水平和思想政治水平。
法律援助中心
20前三季度，縣法律援助中心接待群眾來電、來訪咨詢約1000余人次、代寫各類法律文書100多件，共提供法律援助103件，其中訴訟案件51件，包括民事案件45件、刑事案件5件、行政案件1件；非訴訟調(diào)解案件52件。年前三季度進(jìn)行法律援助宣傳5次，地點(diǎn)選在廣場(chǎng)、大集等人口密集的地方，擴(kuò)大了法律援助的知名度，有利于更好的為人民群眾服務(wù)。
下一步，要做好對(duì)結(jié)案案件的回訪工作，審核案卷質(zhì)量，防止問題案卷的出現(xiàn)。要在年底開通法律援助微信平臺(tái)，借助新媒體做好法律援助的宣傳工作。按照上級(jí)要求，與勞動(dòng)仲裁委聯(lián)合成立法律援助工作站，這將是中心的又一個(gè)專門性的援助工作站，也標(biāo)準(zhǔn)著我們法律援助的援助范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量進(jìn)一步增長。
上個(gè)月舉行的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，我局干警積極參與、精心組織，充分發(fā)揮了頑強(qiáng)拼搏、吃苦耐勞的精神，參加了7個(gè)大項(xiàng)近20個(gè)小項(xiàng)的比賽，也取得了不錯(cuò)的成績。運(yùn)動(dòng)會(huì)的宗旨不在于成績的好壞，而在于在運(yùn)動(dòng)過程中增強(qiáng)自己的毅力，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，從而更好地投身自己的工作。
盡管我們的工作取得了不小的進(jìn)步，但是各項(xiàng)業(yè)務(wù)依舊需要進(jìn)一步規(guī)范。社區(qū)矯正、法律援助、律師工作，在檔案卷宗管理上依舊存在一定程度上的不透明、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，必須要下全力整改，一頁頁的看、一件件的查，查到一個(gè)解決一個(gè)，真正做到經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)、經(jīng)得起規(guī)章制度的推敲。公證工作在流程管理、辦證程序上欠缺相應(yīng)的明確制度，必須要從申請(qǐng)到出證、存檔這一整套流程每一個(gè)環(huán)節(jié)做透、做細(xì)、做實(shí)，輔以相應(yīng)的制度規(guī)范，全力保障實(shí)施。
新形勢(shì)下更要注重學(xué)習(xí)?！皩W(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)”，黨組成員一直堅(jiān)持按照“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)研討要求，分階段、分步驟地學(xué)習(xí)研討，不光黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，普通的干警也應(yīng)如此。一些同志抓學(xué)習(xí)有外在壓力但沒有內(nèi)在動(dòng)力，學(xué)習(xí)淺表化、學(xué)習(xí)庸俗化、學(xué)習(xí)程式化的問題也不鮮見。每周的學(xué)習(xí)要按時(shí)參加，平時(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)更為必要，要在去除浮躁、增添書香的勤奮學(xué)習(xí)中，不斷豐富自己、改造自己、提升自己、重塑自己。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、學(xué)者為我們授課，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部需要培訓(xùn)、干警需要培訓(xùn)、村級(jí)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人員和法律服務(wù)工作者更需要培訓(xùn)，只有業(yè)務(wù)水平提高了，自身的才能扎實(shí)了才能在開展工作時(shí)干勁足、底氣硬。
加強(qiáng)工作作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。在嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律方面，要認(rèn)真堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，搞好班子團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)持組織原則，擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，切實(shí)把組織放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)組織的權(quán)威。在嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作制度方面，特別是財(cái)政金融工作制度，更要嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)禁重大開支未經(jīng)集體研究而擅自做主。
2015年已經(jīng)接近尾聲，我們的工作也都按照年初制定的計(jì)劃穩(wěn)步開展，盡管我們的工作成果顯著，但是對(duì)待工作仍然要一絲不茍、戒驕戒躁，坦然面對(duì)存在的問題，努力查找不足，積極改進(jìn)，爭取更大的進(jìn)步。
提交工作報(bào)告的通知篇二
一、精心組織，周密安排
年初，x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳普及，在全市營造“崇尚創(chuàng)新精神，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好氛圍，增強(qiáng)我市各企事業(yè)單位保護(hù)和利用專利技術(shù)的積極性，我們先后下發(fā)了《x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略20-年推進(jìn)計(jì)劃》、《x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣傳媒體稿酬與獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放管理辦法》和《關(guān)于開展20-年x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的通知》。在4月x日，x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組召開“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)專題會(huì)議，研究布署宣傳周期間全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。
要認(rèn)真組織好依法集中銷毀侵權(quán)物品、主題活動(dòng)、培訓(xùn)、街頭咨詢等各項(xiàng)活動(dòng)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)等各種媒體，通過開設(shè)專刊專欄、深入報(bào)道典型案件、公益廣告、張貼宣傳畫等方式，廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣傳效果。同時(shí)，要求各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門抓緊謀劃，盡早確定活動(dòng)方案并報(bào)送市局，納入全市總體活動(dòng)方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了國家和省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的文件精神，通報(bào)了鶴壁市宣傳周期間系列活動(dòng)安排，重點(diǎn)介紹了宣傳周期間的主題活動(dòng)——4.26在新世紀(jì)廣場(chǎng)舉行的大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)的相關(guān)情況。會(huì)上，各區(qū)、縣還交流了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間本轄區(qū)的活動(dòng)計(jì)劃。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
為紀(jì)念《中華人民共和國專利法》頒布實(shí)施x周年和第x個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳普及，激發(fā)社會(huì)各界學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熱情，為x市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工程營造良好的"氛圍，4月26日，x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安局、工商局等x個(gè)x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣區(qū)科技局及數(shù)十家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合在我市新世紀(jì)廣場(chǎng)舉行了以“培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“4?26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳活動(dòng)儀式。
提交工作報(bào)告的通知篇三
(一)履行崗位職責(zé)、完成任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量情況;
(二)解決實(shí)際問題、疑難問題中所起作用及工作成果;
(三)獲獎(jiǎng)情況;
(四)檔案工作中的其他突出事例。
三、學(xué)識(shí)水平及業(yè)務(wù)能力
(二)開拓創(chuàng)新、組織管理、解決問題、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培養(yǎng)人才的能力情況。
《《業(yè)務(wù)工作報(bào)告》撰寫提綱》
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提交工作報(bào)告的通知篇四
黨委工作報(bào)告是一種特殊的文體，通常由組織部門牽頭，機(jī)關(guān)相關(guān)部門配合，在校黨委和政治部領(lǐng)導(dǎo)下完成。
一、明確定位，把握黨委報(bào)告的基本要求
黨委工作報(bào)告在日常生活與我們經(jīng)常接觸的，象黨的十五大、十六大報(bào)告的貫徹學(xué)習(xí)，學(xué)校的黨代會(huì)和歷年黨委擴(kuò)大會(huì)的工作報(bào)告，還有單位的年終總結(jié)和個(gè)人的總結(jié)以及新年度的打算，雖然這些和黨委報(bào)告本質(zhì)上不一致，但是有接近和相似的地方。
1、嚴(yán)肅性。黨委報(bào)告是上行文，更重要的特殊性是對(duì)
1 下，是對(duì)黨委監(jiān)督的一種文體。雖然將結(jié)果報(bào)告給上級(jí)黨委，它在行成的過程當(dāng)中始終是接受委員和全體黨員監(jiān)督的，更重要的是對(duì)下負(fù)責(zé)，接受審議。它是黨委的具體述職，是黨委實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo)的手段。它贊揚(yáng)什么，防止什么，反對(duì)什么，很鮮明的在報(bào)告中提出來。它文風(fēng)樸實(shí)，用詞準(zhǔn)確。不能象講話稿，允許有個(gè)人的思想和帶有一些文采，不能象研討文章、理論文章有過多的闡述，更不能有分歧性的意見或者表述，它不是個(gè)人行為，是集體思想。
2、宏觀性。黨委報(bào)告是總結(jié)工作、部署任務(wù)，但它不面面俱到，不強(qiáng)調(diào)具體，它體現(xiàn)出黨委抓根本這個(gè)特點(diǎn)，更重要的是在工作方向、工作原則、工作重點(diǎn)或者是指導(dǎo)思想、基本要求上進(jìn)行闡述。這樣做一是體現(xiàn)出黨委抓大事，抓根本的原則，二是給行政部署留有空間。今年黨委報(bào)告用六千字部署工作后，機(jī)關(guān)各部都有工作要點(diǎn)。黨委報(bào)告和工作要點(diǎn)，即黨委和行政之間形成互應(yīng)關(guān)系。如果在報(bào)告上事無巨細(xì)，篇幅上不允許，也會(huì)出現(xiàn)上下一般粗的問題。
3、針對(duì)性。黨委報(bào)告主要是一個(gè)年度、一個(gè)時(shí)期的工作準(zhǔn)則，是黨委施政的綱領(lǐng)，或者宣言，各個(gè)單位都要圍繞報(bào)告去貫徹落實(shí)。報(bào)告要緊密的聯(lián)系實(shí)際，不能脫離實(shí)際談想法，離開工作談設(shè)想。
二、領(lǐng)會(huì)意圖，完成黨委報(bào)告的總體設(shè)計(jì)
1、形成思路。一般是在11月末就開始籌劃，前期思考要把握三點(diǎn)。一是上級(jí)要求是什么。每年11月份軍委擴(kuò)大會(huì)，總后黨委擴(kuò)大會(huì)有什么要求，有什么重要的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是什么。去年新班子對(duì)學(xué)校有什么要求，有什么設(shè)想，在2002年達(dá)到什么目標(biāo)，因?yàn)閳?bào)告體現(xiàn)出黨委正副書記的工作思路和意圖。三是本單位的實(shí)際是什么。在這個(gè)年度、時(shí)間段有什么問題要去解決，有什么風(fēng)氣要樹立、糾正，黨的建設(shè)需要改進(jìn)和加強(qiáng)，中心工作在什么方位突破。將以上三個(gè)方面疊加在一起，進(jìn)行深加工，形成一個(gè)基本的思路。同時(shí)還要注意匯報(bào)、溝通、交流和協(xié)調(diào)。今年總后黨委報(bào)告在第三部分談到了與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新的思想，王政委在學(xué)校的黨委書記集訓(xùn)和中心組學(xué)習(xí)的時(shí)候，就強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的問題，那么我們就將與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新作為我們今年黨委工作報(bào)告的一個(gè)突破口。
3 風(fēng)抓落實(shí)，又提出改進(jìn)作風(fēng)。后來提出同心同德、群策群力。同心同德主要是學(xué)校上下，主要是黨委正副書記在思想上一致的問題；群策群力只是講在落實(shí)上的問題。我們感到群策群力與同心同德有互相包容的地方，于是又提出開拓創(chuàng)新，就把我們今年主要的工作任務(wù)、方向明確了，更有鮮明的時(shí)代特征，成為我們學(xué)校加快建設(shè)名副其實(shí)軍需大學(xué)的一種口號(hào)。
4 尾提出。主要是一段時(shí)間有很明顯，很極端的問題需要強(qiáng)調(diào)和闡述。總后黨委工作報(bào)告這幾年的寫法，都是最后加一部分要求，而且每年有一個(gè)主題，比如今年總后黨委工作報(bào)告就是談與時(shí)俱進(jìn)，去年談的是狠抓落實(shí)的問題，前年談改進(jìn)作風(fēng)，大前年是強(qiáng)化總后意識(shí)。
4、形成提綱。提綱要形成三級(jí)標(biāo)題，以及三級(jí)標(biāo)題下面想要闡述的內(nèi)容。一是要突出思想性。只有思想性強(qiáng)了，指導(dǎo)意義才重，才能給人以啟迪，才能去領(lǐng)會(huì)，結(jié)合本單位實(shí)際去貫徹，思想性是報(bào)告的一個(gè)十分重要的方面，這需要把上級(jí)的精神，本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖和單位實(shí)際結(jié)合起來，提煉出具有本單位特點(diǎn)的思想。二是突出特色。主要是在橫向的比較，院校要突出
教學(xué)
科研管理的特色，有別于其它單位，防止這個(gè)報(bào)告放在另一個(gè)單位也可以。三是創(chuàng)新。創(chuàng)新是報(bào)告一個(gè)制約的瓶頸，也是難突破的點(diǎn)。年年寫報(bào)告，年年的工作基本是重復(fù)性的，有所創(chuàng)新的表述是很難的，就象辦春節(jié)晚會(huì)似的，年年難辦年年辦。在送審報(bào)告和形成報(bào)告提綱前，要著力研究和加以解決。三、抓住重點(diǎn)，突出黨委報(bào)告的主要內(nèi)容
5平、政治理論性和政治領(lǐng)導(dǎo)能力。每年黨委報(bào)告都將政治首位意識(shí)做第一條。
2、符合本單位工作規(guī)律。院校首先把中心工作、教學(xué)科研、科技干部隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生成才等擺到突出位臵，占有相當(dāng)?shù)钠M(jìn)行闡述，體現(xiàn)出黨委抓中心工作的思路和力度。在寫法上要突出黨委工作的力度，比如闡述黨委的認(rèn)識(shí)，如何抓的，然后談其它的具體問題。
6 是后附主要工作。就是前面把工作的主要指導(dǎo)思想和要求說完以后，在后面列個(gè)表，有多少項(xiàng)工作，明確時(shí)限、誰主責(zé)等。其特點(diǎn)是簡單明了，減少主報(bào)告篇附壓力和文字重復(fù)。四是配合其它要點(diǎn)。今年報(bào)告就是這種寫法，很短，不超過6千字。特點(diǎn)是黨委負(fù)責(zé)抓總，機(jī)關(guān)各部門附工作要點(diǎn)，這樣更清楚、具體、深化黨委報(bào)告，與黨委報(bào)告呼應(yīng)和體現(xiàn)黨委報(bào)告的思路和意圖。但是那種寫法都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)需要和實(shí)際需要，都有它科學(xué)和必要性的一面。
四、穩(wěn)妥操作，處理好黨委報(bào)告的具體矛盾
在起草黨委報(bào)告過程當(dāng)中有很多人參與、環(huán)節(jié)多、時(shí)間緊、工作重，報(bào)告本身遇到的各種矛盾多，需要統(tǒng)籌思考，認(rèn)真對(duì)待。
1、注意程序。先是成立寫作班子，后是受領(lǐng)任務(wù)，接受政治部領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校黨委、軍政主官的領(lǐng)導(dǎo)，接著形成框架，包括先期思考、運(yùn)籌，形成提綱之后交政治部和黨委分別審定。之后是起草，形成初稿后交政治部、校常委討論，將稿子印發(fā)到基層單位征求意見，修改結(jié)束后提交全委會(huì)討論，最后提交大會(huì)討論。根據(jù)全體委員的意見再次修改定稿，以報(bào)告的形式上報(bào)，以通知的形式下發(fā)。這些是至少的環(huán)節(jié)，一是體現(xiàn)稿子質(zhì)量，二是體現(xiàn)黨委具體領(lǐng)導(dǎo)。其中有的程序在落實(shí)中還要出現(xiàn)多次反復(fù)。
2、注意協(xié)調(diào)。由于寫作班子由政治部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，校機(jī)關(guān)各部有關(guān)人員參加，牽扯的方面主要是反映本單位的工作成績和黨委報(bào)告相一致的矛盾。有的單位的工作與報(bào)告的篇幅和實(shí)際相一致的矛盾就需要協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)過程中，吸納這些人參與討論匯報(bào)，形成框架后給各單位明確任務(wù)，讓各單位拿出初稿，要求內(nèi)容準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)而且在寫法上體現(xiàn)出主報(bào)告的要求，最后合格以后再返回到各個(gè)單位征求意見。
3、敏感問題的處理。一是存在問題要求表述準(zhǔn)確。存在問題先要從黨委的工作角度去找問題，要找大的，找黨委自身存在的；其次是找傾向性的問題，比如思想上的問題、作風(fēng)上的問題、管理上的問題，黨的建設(shè)上的問題，或者是干部隊(duì)伍素質(zhì)方面的問題。這個(gè)問題和行政上的工作講評(píng)不一樣，要求有針對(duì)性，但不強(qiáng)這個(gè)問題的尖銳和鋒芒。再一條是找主觀問題，不找客觀問題。有的單位報(bào)告找問題是強(qiáng)調(diào)房子不夠，資金不足等，反映出這個(gè)單位黨委認(rèn)識(shí)問題的深度不夠。找問題的原則是易簡不易繁。要以成績?yōu)橹鳎瑔栴}占很少的篇幅。還要注意不僅指出問題的本身，還要提出產(chǎn)生問題的原因，分析要深刻。二是表揚(yáng)注意原則。為體現(xiàn)報(bào)告的生動(dòng)、具體，對(duì)需要表揚(yáng)的單位和個(gè)人要慎重、有原則，不能隨意。一般是受總部以上表彰的，在寫法上不要對(duì)事跡論述，而要直接點(diǎn)結(jié)果。三是防止遺漏。要注意全面性，8 比如計(jì)劃生育、老干部工作、穩(wěn)定工作、綠化工作等等最容易遺漏，但恰恰要體現(xiàn)出黨委對(duì)這項(xiàng)工作的重視，在某一部分要把這些工作寫進(jìn)去。四是注意前后呼應(yīng)有別。報(bào)告的主體是總結(jié)工作部署任務(wù)。往往出現(xiàn)這種情況，總結(jié)工作10條，第一條是黨委建設(shè)、第二條教學(xué)，第三條科研，第四條行管等；部署任務(wù)也是10條，第一條是抓黨委建設(shè)，第二條是抓教學(xué)，前后10條基本一樣，這就要加以區(qū)別，防止雷同。這個(gè)問題處理的怎樣最能體現(xiàn)出報(bào)告的寫作水平。2000年報(bào)告處理的比較好，第一部分提出7條成績，后邊提出6個(gè)落實(shí)水平，這就很好把前后如何區(qū)別的問題解決好了。在部署任務(wù)上，一是加快新專業(yè)建設(shè)，努力提高教學(xué)育人的水平；二是激發(fā)科技創(chuàng)新活力，提高科研育人的水平，三是加快社會(huì)化保障步伐，努力提高服務(wù)育的人水平，等等。
提交工作報(bào)告的通知篇五
公文文種和常用公文撰寫——請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)提綱、批復(fù)、批示、通知、通報(bào)、通告、函的寫作 高小平中國行政管理學(xué)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長、研究員、博士 同學(xué)們好！我們下面來講公文文種和常用公文撰寫的第四部分：請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)提綱、批復(fù)、批示、通知、通報(bào)、通告、函這樣9個(gè)文種的寫作。
一、請(qǐng)示 首先講請(qǐng)示，什么是請(qǐng)示呢？請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)某一項(xiàng)工作、某一個(gè)問題做出指示，對(duì)某一項(xiàng)政策界限給予明確，對(duì)某一些事情予以審批、批準(zhǔn)使用的一種請(qǐng)求性的公文。請(qǐng)示分為三種，一個(gè)是請(qǐng)求指示性的請(qǐng)示，第二種請(qǐng)求批準(zhǔn)性的請(qǐng)示。第三種是請(qǐng)求批轉(zhuǎn)性的請(qǐng)示。就第一種而言，是為了上級(jí)給一個(gè)明確的指示而請(qǐng)示的，就第二種而言希望上級(jí)批準(zhǔn)某一件事情而做的請(qǐng)示。就第三種而言是希望我這個(gè)意見批轉(zhuǎn)其他有關(guān)的單位和部門而做的請(qǐng)示。
請(qǐng)示必須具備四個(gè)條件：第一個(gè)，必須是下級(jí)對(duì)上級(jí)的行文，不能說平級(jí)之間我請(qǐng)示你，更不能說上級(jí)對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示。第二，請(qǐng)示的問題需要是自己無權(quán)作出決定和處理的，自己有權(quán)決定、職責(zé)范圍之內(nèi)的事情自己就應(yīng)該依法依歸作出決定而不應(yīng)該請(qǐng)示，只有自己無權(quán)才需要向上請(qǐng)示。第四必須是上級(jí)有權(quán)作出的決定，這樣的請(qǐng)示。就是是自己或者單位向上面請(qǐng)求決定批準(zhǔn)，而上級(jí)又具有這方面職權(quán)的這樣的事項(xiàng)。第四個(gè)是上級(jí)有權(quán)作出決定的。
請(qǐng)示寫作當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)一些不當(dāng)?shù)那闆r，一個(gè)是沒有按照“一事一請(qǐng)示”的原則，請(qǐng)示必須是一件事情單獨(dú)寫一個(gè)請(qǐng)示而不能把幾件事情寫到一起，我們經(jīng)?？吹揭恍┱?qǐng)示把幾件事情放在一起領(lǐng)導(dǎo)讓領(lǐng)導(dǎo)決定，他覺得這樣可以省一些領(lǐng)導(dǎo)的心，其實(shí)這不符合公文原則的。請(qǐng)示這樣的公文它規(guī)定了必須是一件事一請(qǐng)示。
第二個(gè)請(qǐng)示要求的太高，比如要求上級(jí)給本部門增加編制，如果你請(qǐng)示上面增加2個(gè)編制也許是合適的，那你提出增加10個(gè)編制那要求太高，這個(gè)是一個(gè)常見的錯(cuò)誤。
第三個(gè)請(qǐng)示當(dāng)中夾帶報(bào)告，所謂報(bào)告我們前面講了，就是一件事情需要怎么做，做完了，我們向上做一個(gè)回報(bào)。在請(qǐng)示當(dāng)中就不能有匯報(bào)的內(nèi)容，匯報(bào)報(bào)告它是讓領(lǐng)導(dǎo)知道就行了，而請(qǐng)示是要領(lǐng)導(dǎo)作出決定，進(jìn)行批準(zhǔn)或者是不批準(zhǔn)，所以請(qǐng)示夾帶報(bào)告讓領(lǐng)導(dǎo)無所適從。
第四個(gè)請(qǐng)示給領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)的時(shí)間有的過緊，我們經(jīng)常遇到一些情況，自己本單位寫請(qǐng)示修修改改，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、忙活了半天，從星期一忙到星期五，到星期五這個(gè)請(qǐng)示出手了，報(bào)到上級(jí)機(jī)關(guān)區(qū)了，要求上級(jí)機(jī)關(guān)在下周一之前要作出決定，雖然你可能在請(qǐng)示里面沒有明確說請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)在下星期一之前作出決定，但是你這里講的事情，你星期二要開什么會(huì)議，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)來出席并講話，那么領(lǐng)導(dǎo)星期二要參加你的會(huì)，星期一必須作出決定，作出決定還要準(zhǔn)備好明天的講話，給領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間就過緊了，這個(gè)也是經(jīng)常出現(xiàn)的一個(gè)漏洞。
請(qǐng)示的寫作看似簡單，實(shí)際上是一件十分艱巨的任務(wù)，要使請(qǐng)示寫得好，能夠到領(lǐng)導(dǎo)那邊順利地得到批準(zhǔn)，寫作技巧也是必不可少的，首先必須對(duì)事情的來龍去脈了解清楚，對(duì)需要領(lǐng)導(dǎo)決定的事情自己拿捏得比較準(zhǔn)，可能性很大，才能給領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。如果完全就是不可能的事情，那么這個(gè)請(qǐng)示暫時(shí)就不具備條件寫。請(qǐng)示要有明確的指向，是一就是一，是二不要讓領(lǐng)導(dǎo)覺得一和二都可以，要非常明確，所以要對(duì)情況了解，要了解自己單位的情況，了解這件事情的需求的情況，還要了解領(lǐng)導(dǎo)決策的情況。這是請(qǐng)示的寫作。
二、報(bào)告 下面講報(bào)告的寫作。報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)咨詢、報(bào)送材料等使用的一種常用的公文文種，報(bào)告都是屬于上行文，是下級(jí)對(duì)上級(jí)的情況匯報(bào)。一般產(chǎn)生于事后，一件事情做完了報(bào)告一下，也有是在時(shí)間比較長的這樣一件工作過程當(dāng)中階段性地匯報(bào)情況，進(jìn)展如何，我們解決了哪些困難還可能出現(xiàn)什么困難。有什么經(jīng)驗(yàn)，存在什么不足？這是說報(bào)告它是下對(duì)上的，是事后的或者是事中的，它不可能是上對(duì)下的，也不可能產(chǎn)生事前，這是報(bào)告的一個(gè)基本原則。
報(bào)告的寫作分為幾個(gè)部分：第一部分，報(bào)告原由，報(bào)告什么事情在開頭要有一段話，導(dǎo)語俗稱帽子，要有一個(gè)帽子，我們關(guān)于什么事情做一個(gè)報(bào)告，下面是正文部分。把需要報(bào)告的事情的原委、工作的過程、收獲體會(huì)、效果一條一條列出，最后還要有一個(gè)歸納
總結(jié)
，對(duì)這一項(xiàng)工作，這個(gè)問題的解決結(jié)果如何，我們做了一個(gè)分析，它有沒有實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)。有沒有創(chuàng)新，有沒有克服哪些始料未及的困難，有沒有哪些值得總結(jié)、帶有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。括的語言、簡單的講一下過程，然后講很多理論性的評(píng)述性的一些事件，這不是報(bào)告的寫法，報(bào)告主要是把事情原原本本的過程和它的真實(shí)發(fā)生的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行歸納、總結(jié)、描述，所以內(nèi)容要實(shí)。第三重點(diǎn)要突出，報(bào)告里寫的內(nèi)容一般都比較多，但么在諸多的環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)當(dāng)中，我們要突出最重要的東西，濃墨來寫重點(diǎn)，使人看后能夠得要領(lǐng)。第四，報(bào)告要符合文體要求，不能混同于請(qǐng)示。我們說請(qǐng)示主要是需要領(lǐng)導(dǎo)決定、決策的。報(bào)告則是像領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作情況，所以報(bào)告當(dāng)中不能夾帶請(qǐng)示就像請(qǐng)示當(dāng)中不能夾帶報(bào)告一樣。
三、
匯報(bào)提綱 下面我們講匯報(bào)提綱。匯報(bào)提綱也是總結(jié)的一種形式，是向上級(jí)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)工作的時(shí)候使用的一種公文，匯報(bào)提綱就是要寫清楚工作情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、問題、教訓(xùn)、今后打算以及需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫助解決的一些問題，和意見建議。匯報(bào)提綱分兩種：一種是作為向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)時(shí)所自己用的這樣一種簡明扼要的要點(diǎn)式的工作記載，它不是給別人看的，是在自己口頭匯報(bào)的時(shí)候用的。這種匯報(bào)提綱不是我們說的，作為一種公文的匯報(bào)提綱，我們說的公文匯報(bào)提綱，它是以一種文字形式書面出現(xiàn)的，也可能和口頭匯報(bào)同時(shí)使用，也可以單獨(dú)使用，同時(shí)使用的時(shí)候要事先呈送給所匯報(bào)的對(duì)象，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來的同志或者是領(lǐng)導(dǎo)人。匯報(bào)提綱的這種文字版本它要求我們不是按照自己在本子上或者自己用的紙上寫那么幾條，有時(shí)候自己寫只要寫關(guān)健詞，作為自己一個(gè)使用的匯報(bào)提綱也是可以的，但是要呈送給匯報(bào)的對(duì)象所用的匯報(bào)提綱，必須是書面化的公文格式，符合公文格式的這種寫法文體。所以匯報(bào)提綱它和工作總結(jié)是有很多共同的地方。事實(shí)上它是把總結(jié)和請(qǐng)示集中在一起，因?yàn)槲覀儏R報(bào)工作除了要領(lǐng)導(dǎo)知道我們做得怎么樣，還要讓領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決一些我們的困難?；蛘呓o領(lǐng)導(dǎo)提一些建議下一步應(yīng)該怎么做，怎么使我們這個(gè)單位在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下做得更好，需要上級(jí)在統(tǒng)一部署方面做出一些什么要求，在對(duì)我們個(gè)別指導(dǎo)方面做出什么樣的行動(dòng)，這都需要向上級(jí)請(qǐng)示的內(nèi)容，所以事實(shí)上是總結(jié)和請(qǐng)示的結(jié)合體。
所以匯報(bào)提綱一般分為兩個(gè)部分或者是三個(gè)部分，如果分成兩個(gè)部分一個(gè)部分是我們工作的情況，另一部分是需要領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決的問題，或者和我們向領(lǐng)導(dǎo)提出的建議。所謂建議就可以面更廣一些，就是希望上級(jí)機(jī)關(guān)在整個(gè)面上的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)方面做出一些改進(jìn)，哪些改進(jìn)。這是分兩部分的一種寫法，這是適用于在時(shí)間比較短、篇幅比較短的匯報(bào)提綱這樣的寫法。
個(gè)部分。第一部分就是我們這個(gè)單位的基本情況和我們這項(xiàng)工作承擔(dān)的工作的背景情況。我們這個(gè)單位一共多少人，我們涉多少機(jī)構(gòu)，我們有多少經(jīng)費(fèi)，我們我們多少的管理資源。我們這項(xiàng)工作以前做到什么程度，現(xiàn)在開始的時(shí)候是一個(gè)什么樣的基礎(chǔ)，這是第一部分，第二部分就講我們開展這項(xiàng)工作整個(gè)的過程，以及它的做法效果，第三部分就是我們還需要領(lǐng)導(dǎo)在哪些方面幫我們解決問題，我們這項(xiàng)工作才可以做得更好，或者是給領(lǐng)導(dǎo)提一點(diǎn)建議，這是分成三塊。那么核心的問題仍然是兩條，即使分成三塊寫是兩條，一個(gè)是工作情況，一個(gè)就是需要領(lǐng)導(dǎo)解決的問題。
匯報(bào)提綱的撰寫要把握兩個(gè)統(tǒng)一，一個(gè)是靈活性與原則性的統(tǒng)一。靈活性就是什么呢？就是這個(gè)文體它和其他文體有一個(gè)很大的不同，它不像請(qǐng)示、簡報(bào)那樣的指向性非常明確，就是你只能在這個(gè)規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)中來組織內(nèi)容、來組織文字，不能超過這個(gè)，就比如簡報(bào)你就不能夾帶匯報(bào)。你寫請(qǐng)示就必須寫一件事情的請(qǐng)示，不能寫其他事情。我們這里匯報(bào)提綱就比較輕活，我們需要領(lǐng)導(dǎo)解決的問題可以是一個(gè)，也可以兩個(gè)、三個(gè)、四個(gè)都可以，這個(gè)具有很大的靈活性。我匯報(bào)的情況也可以把成績說得多一些，也可以把我們的體會(huì)說得多一些，這都沒有固定的格式。這是靈活性。
原則性就是要把握這個(gè)文體的基本原則，就是我們是下對(duì)上的，是從口氣到內(nèi)容都要把握好這個(gè)分寸。我們必須包含兩塊核心內(nèi)容，一個(gè)是工作的情況，包括經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、今后的打算。另一塊是需要上級(jí)幫助解決的問題，這個(gè)是匯報(bào)提綱必須要寫的。如果領(lǐng)導(dǎo)來了，你只匯報(bào)你的工作情況、取得的成績，沒有提出像領(lǐng)導(dǎo)需要解決的什么問題或是提幾點(diǎn)建議，那這不叫匯報(bào)提綱。這是它的原則性。
我們要把靈活性和原則性統(tǒng)一起來，就是既要針對(duì)具體事情，我們具體做的事情，他需要從哪幾個(gè)角度來匯報(bào)，每一件事情是不一樣的，比如我們匯報(bào)一個(gè)突發(fā)事件處置以后，這個(gè)工作情況的匯報(bào)，就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來了，我們這件事情剛剛處理了一個(gè)礦難，我們首先匯報(bào)的是我們?cè)诘V難當(dāng)中死傷人員確確實(shí)實(shí)到目前為止是多少人。這個(gè)是必須是最先的，因?yàn)橐匀藶楸臼俏覀兊幕驹瓌t，領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心這個(gè)。然后我們?cè)俨扇∈裁创胧仍?duì)伍派了多少人去，效果怎么樣，然后講我們估計(jì)什么時(shí)候就可以把這個(gè)問題全部解決，這是一種匯報(bào)的方式。
匯報(bào)多少時(shí)間，不能拖堂，領(lǐng)導(dǎo)說只有20分鐘匯報(bào)，你絕對(duì)不能匯報(bào)到25分鐘，這是一個(gè)原則問題，至于你怎么用這20分鐘，這個(gè)里面有巨大的空間。
還有一個(gè)統(tǒng)一是共性和個(gè)性的統(tǒng)一。我們要反映我們的普遍性，普遍情況，總體情況，又要匯報(bào)個(gè)別突出情況和典型案例，要使共性和個(gè)性相統(tǒng)一，不能全部匯報(bào)面上的，報(bào)了一堆又一堆的數(shù)字，講了一條又一條的道理，最后沒有一個(gè)具體的概念，這個(gè)匯報(bào)就是失敗的，要有共性和個(gè)性的統(tǒng)一。這是匯報(bào)提綱。
四、批復(fù) 下面我們講批復(fù)，批復(fù)這個(gè)文種是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)性公文，就是對(duì)應(yīng)請(qǐng)示的這個(gè)文種的就是批復(fù)。它要發(fā)這樣的文件，它是針對(duì)的是請(qǐng)示作為條件的。批復(fù)的特點(diǎn)是針對(duì)性、回復(fù)性、權(quán)威性，所謂針對(duì)性就是有來有往，下級(jí)請(qǐng)示上級(jí)，上級(jí)就是要有批復(fù)，批復(fù)不能盲目地講其他問題，只能針對(duì)他請(qǐng)示的問題來起草批復(fù)，弦外之音不能有。第二呢是回復(fù)性，和針對(duì)性相不同的就是請(qǐng)示里面提到的事情，應(yīng)該是有問有答，有問必答，這就是它的回復(fù)性，不能說在請(qǐng)示當(dāng)中這件事情它用幾句話來概括講的這件事情，我們要一事一請(qǐng)示，但是我們說一件事情它都是由若干件小事情組成的。比如說一個(gè)單位請(qǐng)示上級(jí)要增加一個(gè)機(jī)構(gòu)，那么增加機(jī)構(gòu)肯定和增加人員是在一起的，那么增加這個(gè)機(jī)構(gòu)就增加幾個(gè)人員編制，這個(gè)不算這個(gè)在一個(gè)請(qǐng)示當(dāng)中夾帶別的事情兩件事情放在一起請(qǐng)示的，不是的，這還是一事一請(qǐng)示。那么你回復(fù)的時(shí)候，批復(fù)的時(shí)候是也針對(duì)性，同意他設(shè)這個(gè)機(jī)構(gòu)，編制他立意，我覺得這樣的批復(fù)他就沒有滿足我們所的第二個(gè)特點(diǎn)的要求，回復(fù)性。它里面說了我增加這個(gè)機(jī)構(gòu)，其中要有幾個(gè)編制，這是一件事情當(dāng)中的兩件小事情。那么你回復(fù)的時(shí)候也要講清楚，同意設(shè)立這個(gè)機(jī)構(gòu)，同意設(shè)立幾個(gè)編制，這就需要回復(fù)性，每一條都是要有回復(fù)。權(quán)威性就是既然是上級(jí)機(jī)關(guān)它就有上級(jí)機(jī)關(guān)的職權(quán)，有權(quán)就要體現(xiàn)權(quán)威性，在起草文字措辭的時(shí)候，不能用協(xié)商式的方式。比如他要增加一個(gè)機(jī)構(gòu)，增加幾個(gè)編制，你說目前上級(jí)對(duì)機(jī)構(gòu)編制控制得很嚴(yán)，是不是考慮以后再提這個(gè)問題，這就不是權(quán)威性的語言，你應(yīng)該怎么說呢？現(xiàn)在上級(jí)對(duì)機(jī)構(gòu)編制控制得很嚴(yán)，暫不同意增設(shè)這個(gè)機(jī)構(gòu)，那么人員就不用提了，機(jī)構(gòu)都不同意了，所以人都不同意集了。或者也可以說，機(jī)構(gòu)同意設(shè)，但是編制比他報(bào)的要減少一半，這個(gè)也是一種權(quán)威性的一種批復(fù)，這是批復(fù)的三個(gè)特點(diǎn)。
模它需要向上請(qǐng)示。那么下級(jí)請(qǐng)示上級(jí)，我們采取何種手段來阻止，你就是要指示它采取這個(gè)溝通做思想政治工作的方法處理，盡量不要使事態(tài)過大，要慎用警力，要如實(shí)地面對(duì)媒體，這些都是你的指示，這也是一種批復(fù)，叫指示性批復(fù)。
寫批復(fù)要注意的幾個(gè)問題，一個(gè)是行文針對(duì)性。剛才已經(jīng)說了，下級(jí)請(qǐng)示什么事情，上級(jí)就應(yīng)該批復(fù)什么事情，不能顧左右而言其他。第二，批復(fù)的觀點(diǎn)要明確，上級(jí)的態(tài)度要明朗，不能過于原則，更不能模棱兩可，使得下級(jí)無所適從、無所遵循。第三，批復(fù)要及時(shí)，久拖不決不是辦法，要在盡短的時(shí)間內(nèi)。如果時(shí)效性很強(qiáng)的必須迅速當(dāng)即批復(fù)，如果還需要研究一下又容許，時(shí)間允許研究一段時(shí)間的話也要盡快做出決定、做出批復(fù)。第四，批復(fù)的行文要言簡意賅，一般來說批復(fù)不需要論述，更不需要舉例，不需要舉這個(gè)案例，說人家怎么做的你也可以考慮怎么做，人家怎么怎么做的，這不叫批復(fù)，這叫行政指導(dǎo)。行政指導(dǎo)一般可以通過談話的方式，沒有必須采取公文的方式。那么作為公文的批復(fù)要言簡意賅，怎么言簡意賅呢？最好的辦法就是直接講你的意見。你是批復(fù)性的，你是審批性的，你就同意還是不同意，同意什么方案，不同意什么方案。你是指示性的那你就講出你的觀點(diǎn)，這樣既沒有論述也沒有闡述你的觀點(diǎn)，更沒有穿靴戴帽，那么文字就簡單了。這是講的批復(fù)。
五、批示 下面我們講批示，批示是非常常用的一種公文或者說公文式的這種常用的手段，它可以是公文，也可以是公文式的一種手段，它是公文的話就是以書面方式來批注意見，形成另一份公文的，就是下級(jí)呈報(bào)給上級(jí)的一個(gè)文件上面，你另外弄一張紙寫出你的批注意見，這樣的批示就是我們說的公文的一種。另一種就是你直接的在他的文件上空白的地方寫上你的批注提示性的意見，這就是公文性質(zhì)的這種管理手段。所以說批示是對(duì)下級(jí)的書面報(bào)告提出意見，也是指批示的意見，就是這個(gè)內(nèi)容的本身。批示是指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作，解決存在問題的很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。批示具有扼要性、指示性和權(quán)威性。扼要性就是什么呢？它比批復(fù)更加簡短，言簡意賅，抓住核心要害，講出最重要的要做的意見。指示性就是它明確地告知下級(jí)應(yīng)該怎么做，應(yīng)該不怎么做。具有權(quán)威性就是領(lǐng)導(dǎo)工作的一種重要的方法。
件性批示一般的是用在兩種情況下，一種就是在處理突發(fā)事件的情況下，一種是用在對(duì)重大事項(xiàng)作出的批示。
第二種是預(yù)防性的批示，就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未來的情況和可能發(fā)生的問題進(jìn)行一些預(yù)測(cè)性的、預(yù)防性的批示。比如下級(jí)報(bào)送了一份安全生產(chǎn)工作檢查情況的匯報(bào)材料，講本地區(qū)我們最近就安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了大檢查，檢查的結(jié)果總得情況是良好的，但是還有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，我們提出了幾點(diǎn)意見，希望領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，在布置日常經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的同時(shí)一起部署安全生產(chǎn)的工作，提出幾點(diǎn)建議。那么領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)就是同意這一份報(bào)告提出觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上他可以寫上同意他的觀點(diǎn)，也可以不寫同意他的觀點(diǎn)。因?yàn)樗灰I(lǐng)導(dǎo)不說是否決這個(gè)意見的，他不批示畫圈，也是代表他同意這個(gè)觀點(diǎn)的，所以你批示的時(shí)候可以不對(duì)他報(bào)告本身發(fā)表意見，而是寫一個(gè)我們所預(yù)防性的批示。比如你可以批安全生產(chǎn)問題還需繼續(xù)引起重視，要考慮到我們現(xiàn)在所處的發(fā)展階段以及我們安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻局勢(shì)，都提出了更高的要求，必須以更大的力量和更大的力氣來抓好這項(xiàng)工作，這就是一個(gè)預(yù)防性的就是防止大檢查之后放松這方面的工作。
預(yù)防性的批示應(yīng)用的范圍是非常廣的，一般領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)報(bào)送的材料除了即件性的批示使用得比較多以外，預(yù)防性的批示使用得也是非常多。它在一些不便于直接表述自己的觀點(diǎn)，如果你表述了就容易讓別人有誤解。比如說他匯報(bào)了這個(gè)安全生產(chǎn)檢查情況，如果你對(duì)他安全生產(chǎn)檢查報(bào)告給予肯定就同意此報(bào)告，他就認(rèn)為他做的工作就相當(dāng)不錯(cuò)了，就容易飄飄然起來，所以用預(yù)防性批示這種寫法可以使他繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。這是應(yīng)用在一些比較敏感、比較拿不準(zhǔn)的一些文件上面采用預(yù)防性的，應(yīng)該說更有把握性，這樣的批示更容易使得下級(jí)能夠努力地做好自己的工作。而且預(yù)防性的批示提出了新的要求，也給下級(jí)指明了努力的方向，工作的目標(biāo)更加明確。
第三種批示叫索求性批示。也就是說，在領(lǐng)導(dǎo)需要某些材料、需要更詳細(xì)的一些情況的時(shí)候，對(duì)這個(gè)材料做一個(gè)批示。比如，我們還說剛才那個(gè)安全生產(chǎn)大檢查情況的匯報(bào)，這么一個(gè)材料，領(lǐng)導(dǎo)拿到之后，它看完之后感覺有些地方細(xì)節(jié)沒說清楚，他可以批示，請(qǐng)將娛樂場(chǎng)所的安全問題材料單項(xiàng)報(bào)我，這個(gè)也是一個(gè)批示，這個(gè)批示隱含什么意思呢？就是總體上我對(duì)你這個(gè)報(bào)告、我對(duì)這你項(xiàng)工作還是認(rèn)可的。但是對(duì)娛樂場(chǎng)所的安全情況我現(xiàn)在還不清楚、不放心，也隱含著這方面的工作可能還存在著問題，索要這方面的詳細(xì)材料。那么下級(jí)看了這個(gè)批示之后肯定會(huì)進(jìn)一步報(bào)送這個(gè)材料，而且隨之而來的就是對(duì)這方面的工作也會(huì)進(jìn)一步地加強(qiáng)。索求性的批示運(yùn)用的范圍也是比較多的。
推廣對(duì)面上工作對(duì)起到指導(dǎo)性作用的這樣一些批示。他這里有一個(gè)前提，肯定某種經(jīng)驗(yàn)和做法在面上推廣進(jìn)行指導(dǎo)性批示的意見。因?yàn)檫@里講的指導(dǎo)是狹義的，我們可以說領(lǐng)導(dǎo)的批示都是這個(gè)指導(dǎo)性的。當(dāng)然有些是指示，但是指導(dǎo)性它是基本的一個(gè)原則，我們這里不是講的廣義的指導(dǎo)性，而是指它對(duì)于某些經(jīng)驗(yàn)的肯定和希望得到推廣，這個(gè)指導(dǎo)這個(gè)也是一類，比如我們還拿安全生產(chǎn)大檢查這么一個(gè)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)可以在里面批，在上面批，文中關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制典型做法值得推廣。這句批示它就肯定了其中的一項(xiàng)目工作、一條經(jīng)驗(yàn)，而且指導(dǎo)下級(jí)把這一項(xiàng)工作安全生產(chǎn)的責(zé)任制的落實(shí)情況加以了肯定希望推廣做出了一項(xiàng)指導(dǎo)。
第五個(gè)類型就是探研性的批示，探索研究性的，這就是用在什么情況下呢？用在領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些還沒有看準(zhǔn)的新事物、新的做法，還沒有成熟定論的新觀點(diǎn)，新理論，提出自己的一種意見的批示。那么既然是還沒有看準(zhǔn)的事情，還沒有成熟公認(rèn)意見的新觀點(diǎn)，那么領(lǐng)導(dǎo)就不能隨便表態(tài)了，但是他又覺得這是一件很好的事情，那么怎么來加強(qiáng)肯定的，不能采取全盤肯定的方式，也不宜采取只有一些標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，比如有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡在某一方面他看得比較中意的觀點(diǎn)，但是還不是成熟的，很難推廣的，他在底下用筆劃一道然后在加旁邊加一個(gè)感嘆號(hào)，這個(gè)讓人摸不著頭腦，這個(gè)在我們讀書筆記的時(shí)候是可以的，但是作為領(lǐng)導(dǎo)的批示是不宜采取這樣的方式。你可以采取什么方式呢？你可以采取探研性的批示。我認(rèn)為此觀點(diǎn)有新意，是有新意，此觀點(diǎn)是有新意，很值得深入研究，請(qǐng)某某某同志或者請(qǐng)什么什么機(jī)構(gòu)深入研究。這樣一種探討性的、商量性的口吻，既肯定了這樣一種新生事物或者新觀點(diǎn)，又表明了自己的這樣一種傾向性的意見，同時(shí)又留有一定的余地。這樣一種探研性的批示一般不可多用，只有在十分吸引的地方才可以用。這可以使得領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心深處的那些思想得以表露；也是引導(dǎo)人們研究問題求索的這樣一種很好的指導(dǎo)。
第六種批示的類型叫做協(xié)調(diào)性批示，就是領(lǐng)導(dǎo)從全局出發(fā)，對(duì)涉及有關(guān)幾個(gè)部門共同抓管的某項(xiàng)工作，或者需要解決的問題提出處理性意見。就是部門發(fā)生不同看法了而又需要整合大家的意見，需要領(lǐng)導(dǎo)批示，那么就做出協(xié)調(diào)性批示。希望左部門怎么配合右部門，右部門怎么協(xié)調(diào)左部門作出一個(gè)批示。
第七種批示的類型叫做查辦性批示，就是對(duì)有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的問題以及有些案件處理作出批示。領(lǐng)導(dǎo)說，此案一查到底，絕不姑息，這就是查辦性，批了下面的部門，紀(jì)檢部門、監(jiān)察部門就要去查辦。
第八種是會(huì)簽性的批示。有的是幾個(gè)部門會(huì)簽的文件，那每一個(gè)會(huì)簽單位領(lǐng)導(dǎo)都要批示，作出會(huì)簽性的批示。
理意見。
第十種是叫指令性批示，是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)與某一問題的解決或者某一項(xiàng)工作的實(shí)施作出明確的指示。
這十個(gè)類型它又是相互滲透、交叉的，沒有絕對(duì)的。因?yàn)槲覀冋f批示是一種最靈活的公文的方式，或者說是管理的手段，批示沒有定型，沒有固定的模式，它和其他文種最大的不同就是具有極大的靈活性。甚至可以說它靈活性就是批示的靈魂，批示可以根據(jù)不同的對(duì)象，寫正面的、批評(píng)性的、引導(dǎo)性的、指導(dǎo)性的、糾偏性的都可以，那么最關(guān)鍵的問題就是要因地制宜，根據(jù)文件需要，根據(jù)工作需要，特別是強(qiáng)調(diào)一針見血，和方向明確、言簡意賅，這是批示的靈魂。
六、通知 下面我們講通知，通知是用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)、任免和聘用干部的一種公文。這個(gè)定義比較長，我們知道通知是我們天天看到的公文，就是要求下級(jí)或者讓大家都知道這么一個(gè)文種。它的特點(diǎn)是廣泛性、周知性、時(shí)效性。運(yùn)用得非常廣泛，一般都是用來讓大家都知道的，同時(shí)它的時(shí)效性非常強(qiáng)，通知一件事情往往都是在多少天之內(nèi)要做的事情。
那么通知我們可以說任何一個(gè)會(huì)寫文件的人都會(huì)寫，但是通知也有它的固定格式和要求。我看到有些大學(xué)生工作以后，寫通知他就用學(xué)校里面寫通知的方式，定于哪天哪天召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，請(qǐng)黨委委員和各單位黨委負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，然后后面請(qǐng)大家歡迎光臨。這是大學(xué)生寫的。我們說在一個(gè)工作單位，它通知開一個(gè)嚴(yán)肅的會(huì)議必須是一個(gè)請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)參加。那么通知當(dāng)中常犯的錯(cuò)誤我把它概括為幾個(gè)方面。一個(gè)是我們說發(fā)布指示安排工作的同時(shí)在結(jié)尾的地方都要提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求，比如說要定于哪天那天召開黨委擴(kuò)大會(huì)，請(qǐng)什么什么人，準(zhǔn)時(shí)出席。這就是貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求，你不能說歡迎光臨，那就是歡迎光臨你也可以不光臨。有的同志寫的時(shí)候就忽略了這一點(diǎn)，就光寫哪天哪天召開什么會(huì)議，嘎然而止沒有了。你通知我是讓我參加還是就讓我知道一下呢？這個(gè)意思不明確。
素不全。
常見的錯(cuò)誤還有一個(gè)就是有的把通知和通告混為一談。通知是通知要做的事情，通告是告知的意思。把要做的事情和僅僅得知就可以的事情也混為一談也容易出現(xiàn)笑話，這個(gè)也是需要防止的事情。
七、通報(bào) 下面再介紹一下通報(bào)的寫作，通報(bào)是什么意思呢？通報(bào)這樣一種文種是上級(jí)把有關(guān)的人和事告知下級(jí)這樣的一種文種，通報(bào)的運(yùn)用很廣，可以表揚(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤和歪風(fēng)邪氣，通報(bào)應(yīng)引以為戒的惡性事故，也可以用來傳達(dá)重要的情況以及各單位需要知道的一些事項(xiàng)。通報(bào)的目的是為了交流經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、教育干部、推動(dòng)工作。通報(bào)一般按照內(nèi)容分為三類，表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。通報(bào)的寫作通常沒有什么特殊的要求，就是把你需要告知的事情講清楚，用最簡潔的語言把事情講得最清楚，這就是一個(gè)好的通報(bào)，不管是表彰得也好、批評(píng)得也好情況通報(bào)也好，都是這樣的。另外一個(gè)要注意寫通報(bào)的時(shí)候還不能僅僅是把事情說完了就完了，一定要總結(jié)幾條經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來教育大家，這就是通報(bào)的基本要求。
八、通告 下面我們?cè)僦v通告。通告是一種什么文種呢，是在一定范圍內(nèi)，對(duì)人民群眾、機(jī)關(guān)團(tuán)體公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項(xiàng)的這樣一種公文。通告的種類從內(nèi)容上分可以分為兩類，一類是為全國范圍內(nèi)的重大法規(guī)性的通告，一類是針對(duì)某一項(xiàng)工作或?qū)ｉT問題發(fā)布的通告。從效用上分，通告可以分為制約性通告和周知性通告。前面一種制約性通告是屬于在一定范圍內(nèi)為保障某一項(xiàng)工作開展而發(fā)布的規(guī)定。那么我們講通告和布告和公告有什么區(qū)別呢？通告所宣告的事項(xiàng)都屬于專業(yè)性或者是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)這些事情，很多都是涉及到公安、交通、金融等方面，而布告內(nèi)容廣泛得多，涉及面廣，而公告則是為重大事項(xiàng)發(fā)布的。通告適用的范圍不僅僅限于上級(jí)對(duì)下級(jí)，不相隸屬的單位也是可以使用的。它有具體范圍和時(shí)效性，通告發(fā)布的形式比較多，可以登報(bào)也可以廣播，還可以張貼，而布告往往以張貼為主，公告往往以廣播、登報(bào)為主。
種書面形式，但是作為公文的函就超出了這樣一種書信的范圍，它不僅用途廣泛，而且最重要的是它具有法律效益，就不能認(rèn)為公函不是公文，它同樣具有公文權(quán)威性。函的特點(diǎn)一個(gè)是溝通性，一個(gè)是靈活性，第三是單一性。一份函一般只寫一件事情。這些函件應(yīng)該注意的問題，要嚴(yán)格按照公文的格式來寫，并不是像家庭信件那樣隨便地寫。函的寫法以陳述為主，主要是把商洽的工作、咨詢的問題和答復(fù)的問題向有關(guān)需要請(qǐng)求批復(fù)的事宜寫清楚就可以了，語氣要懇切、態(tài)度要謙遜、語言要樸實(shí)。函的結(jié)尾一般常用“即請(qǐng)函復(fù)，特此函達(dá)、此復(fù)”等等的習(xí)慣用語，有的時(shí)候也可不用。
我們今天介紹了講話稿、演講稿、意見、命令、制度等 20 種常用公文的寫作，我們寫作公文既要掌握好一般規(guī)律又要結(jié)合具體實(shí)際，既要了解每一種公文的特點(diǎn)，又要全面熟知各種公文的共同要求。好，今天就講到這里，謝謝大家！
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