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鎮(zhèn)長工作匯報篇一
本屆政府履行職責已經(jīng)一年?,F(xiàn)在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化,在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導下,各級政府和全省人民一道,繼續(xù)解放思想,奮力攻堅克難,推動全省經(jīng)濟較快發(fā)展和社會全面進步,振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟增長較快。預計全省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6400億元,比上年增長16%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%,服務(wù)業(yè)增加值增長15%,民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長31.4%,社會消費品零售總額增長24.3%,外貿(mào)進出口額增長29.5%,增速均居全國前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元,分別增長31.8%、30.2%、33.5%,三項指標增長同時超過30%為xx年實行分稅制以來首次。預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現(xiàn)利潤340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,主要污染物減排完成目標。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達到568億斤,創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級第一個增糧工程,獲得國務(wù)院批準,并啟動實施,我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產(chǎn)投資完成5600億元,比上年增長40%,人均投資突破2萬元,達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車,全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān),長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車,東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設(shè),結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項,申請專利5000件,獲國家科學技術(shù)獎7項。城鄉(xiāng)全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育,這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展,國家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元,農(nóng)村居民人均純收入4930元,分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人,全社會從業(yè)人員1281萬人,達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
(一)大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對年初農(nóng)資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件,積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農(nóng)信社再貸款,及早落實糧食直補、農(nóng)機具購置和農(nóng)資綜合補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,保護和調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動30個縣(市)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè),機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革,實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策,畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經(jīng)濟、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實施1000個村,并在6個縣(市、區(qū))整體推進試點。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響,積極采取應對措施,實行貸款財政貼息,增加省級信用擔保資本金規(guī)模,推進銀行、企業(yè)、擔保公司互動,加強生產(chǎn)要素調(diào)節(jié),努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,推動重點產(chǎn)業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動,重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設(shè),建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”,推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃,上爭下促,多渠道籌措資金,加強協(xié)調(diào)服務(wù),積極落實建設(shè)條件,實施3000萬元以上項目3900個,竣工投產(chǎn)1160個,其中億元以上項目110個,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題,組織謀劃重大項目,取得積極成效。抓住國家對宏觀經(jīng)濟政策做出重大調(diào)整,特別是四季度增加1000億元投資的契機,提前準備項目,及時匯報銜接,得到國家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資,構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進改革開放。深化國企改革,解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國內(nèi)增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動,一批國內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農(nóng)博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃并上報國家有關(guān)部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元,增長32.5%;引進外省資金1200億元,增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展,總收入增長28.7%。
(五)積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個重大科技專項,取得階段性成果。進一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平,基本完成縣級職教中心建設(shè)任務(wù),高校“質(zhì)量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動,計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)?;痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高,農(nóng)村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米,率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米,發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調(diào)價后低收入群眾生活補助及相關(guān)燃油補貼,加強市場監(jiān)管,切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進平安吉林建設(shè),深入開展嚴打整治斗爭,增強治安整體防控能力,圓滿完成奧運等大型活動安保任務(wù),維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績。設(shè)立專項救助資金,解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作,全面開展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治,及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件,提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部,制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估,行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費實現(xiàn)“零增長”。減少和下放行政審批權(quán)限305項,取消年審年檢項目42項,分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項,進一步減輕企業(yè)負擔。開展政府新聞發(fā)布工作,促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風民主評議及糾風專項治理,組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務(wù)措施,嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,政府工作進一步改進。
xx特大地震發(fā)生后,按照黨中央、國務(wù)院部署,動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物,迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區(qū),全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作,援建項目取得預期進展,得到災區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
去年我們?nèi)〉玫某煽儯瑏碇灰?。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部、老同志,解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法干警,中直各單位,表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界,表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!
回顧過去的一年,我們也清醒地認識到,全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),經(jīng)濟效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟發(fā)展差距仍然較大,實力不強;科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難,社會還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足,發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機沖擊下,又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價格下行和農(nóng)村勞動力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響,工業(yè)經(jīng)濟運行矛盾突出,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,農(nóng)民持續(xù)增收困難增加,招商引資和出口難度加大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)就業(yè)形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識,以高度負責的精神,重視解決存在的問題,更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年,我省振興發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),也充滿重大機遇。當前,國際金融危機還在擴散蔓延,世界經(jīng)濟形勢復雜多變,發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,國內(nèi)經(jīng)濟下行風險加大,對我省的影響不斷加深,部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯,今年特別是上半年我們面臨的困難會更大。但同時我們也要看到有利因素,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整帶來新的機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列實實在在、含金量高的政策措施,擴大內(nèi)需,加大投資力度,我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū),將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力,我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面,正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實施一大批重大工程項目,投資拉動的效應正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻獙ξC的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段,二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè),存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級空間和市場需求潛力。發(fā)達國家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型,以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,為我們招商引資、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機。目前建筑材料和機器設(shè)備價格降低,對我省擴大投資項目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進吉林發(fā)展振興的局面可喜?,F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰,布局已經(jīng)展開,各個方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚,干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強烈,全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當前形勢的科學判斷上來,統(tǒng)一到省委對全省今年工作的決策部署上來,緊緊依靠全省人民,變壓力為動力,化風險為機遇,堅定信心,迎難而上,利用一切積極因素,采取一切有效措施,全力應對新的挑戰(zhàn),在全國發(fā)展中搶占先機,在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下奮勇前行,努力保持我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是:以黨的xx和xx全會精神為指導,全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省九次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,圍繞科學發(fā)展、加快振興、富民強省,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù),全力擴大內(nèi)需,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化改革開放,保障改善民生,加強社會建設(shè),促進和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,地方級財政收入增長15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長28%,社會消費品零售總額增長17%,外貿(mào)進出口額增長13%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%,居民消費價格水平漲幅控制在4%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),人口自然增長率控制在2.8%。以內(nèi)。實際工作中主要指標力爭超額完成。
這些目標,是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,又分析整個經(jīng)濟增長下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動作用,又兼顧到市場需求不足帶來的不利影響;既要增強社會各方面的發(fā)展信心,又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,要突出把握好以下幾個方面:一要著力推進改革開放。繼續(xù)解放思想,深化改革,擴大開放,用改革的辦法、開放的思維,破解發(fā)展中的難題,不斷增強發(fā)展的動力和活力。二要著力推進投資拉動。把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,進一步加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點。三要著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,堅持以增量帶存量,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為保持較長時期、較快發(fā)展速度打下堅實基礎(chǔ)。四要著力推進科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強全省經(jīng)濟和企業(yè)競爭能力的根本措施,加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品科技含量,增加科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。五要著力推進改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實施民生工程作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題,激發(fā)全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
(一)著力擴大投資和消費需求。加大投資力度和規(guī)模,突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域,集中力量抓好重大項目,全省新開工3000萬元以上項目1500個。重點實施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運專線、長吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進度,開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路,爭取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營城子至松江河、長春至松原、松原至雙遼等高速公路,四平至長春段高速公路進行八車道改造,伊通至遼源高速公路建成通車。實施長春龍嘉國際機場擴建,爭取通化機場開工。完成老龍口水利樞紐主體工程,加快哈達山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè),全面啟動中部引水工程,加強病險水庫除險加固。加快在建電源和電網(wǎng)項目建設(shè),新開雙遼電廠擴建、長春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項目,靖宇核電開始臨建工作。擴大松花江流域水污染防治工程規(guī)模,推進流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項。啟動建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長春輕軌三期工程施工,開展長春西客站和地鐵1號線工程前期工作,爭取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項目,搞好項目儲備。注重生產(chǎn)力科學布局,控制高耗能、高排放、高污染項目,防止低水平重復建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導作用,積極鼓勵民間投資,帶動全社會資金投入。進一步規(guī)范投資行為,加強投資項目和資金監(jiān)管,提高投資效益,打造廉潔工程。
努力擴大消費需求。完善相關(guān)消費政策,改善消費環(huán)境。落實支持一汽汽車銷售和促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施,努力增加汽車和住房消費。積極引導擴大服務(wù)性消費,培育和促進旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費熱點,推動消費結(jié)構(gòu)升級。大力開拓農(nóng)村市場。推行家電下鄉(xiāng),對農(nóng)民購買家電實行財政補貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,建設(shè)日用消費品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程,支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店,為擴大農(nóng)村消費創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民持續(xù)增收為重點任務(wù)。抓住國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時機,認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策,保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達到550億斤。加快實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃,全面啟動“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機械化作業(yè)試點,擴大深松深翻面積。推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè),加強主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起,用三年時間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅戰(zhàn),突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn),啟動實施15個現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū),扶持1000個標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),完善畜禽良種繁育和疫病防控體系,組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強林業(yè)重點生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),壯大林業(yè)經(jīng)濟。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完善檢驗檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,改進完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式,培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實施農(nóng)民培訓“陽光工程”和“春風工程”,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民多渠道就業(yè),維護農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作,以發(fā)展社會事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點,繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。
(三)全力推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國際金融危機產(chǎn)生的倒逼機制,按照建立新型工業(yè)體系的要求,以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。實施產(chǎn)業(yè)躍升計劃,做大做強重點產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴大整車產(chǎn)能的同時,加強自主品牌體系建設(shè),積極發(fā)展新能源汽車,壯大專用車規(guī)模,提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量,增加煉油和乙烯產(chǎn)能,擴大合成氨生產(chǎn),大力發(fā)展精細化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工,提升龍頭企業(yè),努力實現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度,發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)。加強軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項目年”活動,加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項投資20億元以上重大項目建設(shè),提高重點產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置,實施“四高一優(yōu)”技改工程,重點抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個投資3000萬元以上企業(yè)技改項目。加強重大新產(chǎn)品開發(fā),積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品,促進產(chǎn)品創(chuàng)新升級。堅持實施品牌戰(zhàn)略,進一步提升優(yōu)勢產(chǎn)品知名度,新增一批國家名牌產(chǎn)品、馳名商標和地理標志保護產(chǎn)品。深入推進節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標準煤以上企業(yè)節(jié)能,實施100個節(jié)能改造項目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料,搞好重點污染減排工程建設(shè),嚴格環(huán)保準入門檻,加快淘汰落后產(chǎn)能。加強指導服務(wù),推動銀行、企業(yè)、擔保公司合作,幫助企業(yè)解決困難,保障煤電油氣運等要素供應,搞好產(chǎn)需銜接,組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(四)加快縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對縣級工業(yè)集中區(qū)實行以獎代補政策,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對項目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū),合理安排用地指標。啟動建設(shè)100個有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn),加強設(shè)施建設(shè),推進綜合改革,放開戶籍限制,賦予縣級管理權(quán)限,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化。堅持放開、放活、放手,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),繼續(xù)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。支持千戶成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造百強民企。推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),建立大學生創(chuàng)業(yè)園,鼓勵大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金,引導高成長性中小企業(yè)進行股權(quán)融資。多渠道增加擔保機構(gòu)資本金,擴大擔保信用規(guī)模,實行信貸財政貼息,建立中小企業(yè)貸款風險補償機制,促進解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng),加強服務(wù)體系建設(shè)。認真落實加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策,集中抓好20個服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個服務(wù)業(yè)平臺和100個億元以上重點項目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè),積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用強的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大以長白山為代表的重點景區(qū)、景點開發(fā)和推介力度,改善旅游發(fā)展環(huán)境,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施科教興省戰(zhàn)略,加大政策、項目、企業(yè)、人才層面工作力度,切實提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實施重大科技專項,培育有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群。實施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程,安排專項資金,大力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時速350公里高速動車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機制,整合科技資源,探索建立重點產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用,鼓勵科研機構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國際金融危機引發(fā)新一輪人才流動的契機,積極吸引我省急需的各類高層次人才,增強支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
四、推進以改善民生為重點的社會建設(shè)
進一步推動教育改革發(fā)展。實施中小學教師專業(yè)發(fā)展行動計劃,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強對職業(yè)教育的投入和政策扶持,開展中等職業(yè)教育免費政策試點。幫助高校解決發(fā)展中的困難,增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化和農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持社會主義核心價值體系,推進文化體制改革,支持重點文化企業(yè)改制上市,加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設(shè),長春科技文化中心國慶節(jié)前向社會開放。增加專項資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國運動會。加強人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè),促進優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展,推動民族團結(jié)進步事業(yè)。強化宗教事務(wù)管理,積極引導和依法規(guī)范宗教活動。加強國防教育,搞好雙擁共建和國防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益,發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè),做好氣象、人防、地震、測繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實事。一是大力促進就業(yè)。積極落實促進就業(yè)的扶持政策,加強對大學畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù),完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系,增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸,對困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會保險補貼,穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強動態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人,創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個,保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。二是提高社會保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補助年人均由540元提高到700元,城市居民低保補助月人均由130元提高到150元。增加重點優(yōu)撫對象補助,提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補助標準由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險提高補助標準并實現(xiàn)全覆蓋,將在校大學生納入其中。開展農(nóng)村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、村黨組織書記養(yǎng)老保險試點。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶,建設(shè)城市廉租房80萬平方米,發(fā)放住房租賃補貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件。加快農(nóng)村中小學校舍危房改造,今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計劃補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。適當增加農(nóng)村中小學公用經(jīng)費。用兩年時間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學生理化實驗室和微機教學室,徹底結(jié)束農(nóng)村中學生在黑板上做實驗的歷史。六是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平,開展醫(yī)護人員培訓。全面落實適齡兒童擴大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實施400個貧困村“整村推進”計劃,再實現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個農(nóng)村文化大院、2000個農(nóng)家書屋,向農(nóng)村送3000場群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實事,省級財政當年籌措資金和爭取國家補助共125億元。
建立長效機制是改善民生的重要保障。堅持新增財力70%用于改善民生,指導市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和實施計劃,實行民生實事承諾制,建立目標責任制和考核評價體系,每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實事,使老百姓在發(fā)展中得到更多的實惠。
高度重視做好維護社會穩(wěn)定工作。搞好社會治安綜合治理,推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,完善基層治安防控體系,加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深化反滲透、反情報、反破壞斗爭,保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道,認真解決信訪突出問題。加強城鄉(xiāng)防災能力建設(shè),科學預防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅持不懈抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。落實安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個主體責任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),深入開展隱患排查治理,加強食品藥品安全監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全長效機制,建立完善責任追究懲治制度,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議,繼續(xù)搞好對口支援四川黑水縣地震災區(qū)恢復重建工作,全面完成今年援建任務(wù)。
五、繼續(xù)深化改革開放
推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。利用國家促進企業(yè)兼并重組的政策,加快我省遺留難點企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實施主輔分離和輔業(yè)改制。進一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進廠辦大集體改革試點。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。進一步改革農(nóng)村土地使用制度,健全征地補償機制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進吉林銀行到省外設(shè)立分行,實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。發(fā)展風險投資。積極引進民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機構(gòu)和機構(gòu)投資者。落實縣域內(nèi)銀行金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款的政策,努力實現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴大新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點。積極引導企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債,支持有條件企業(yè)上市直接融資,探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險試點工作。四是深化財稅體制改革。繼續(xù)推進財政預算管理制度改革,省直行政和全額撥款事業(yè)單位實現(xiàn)收支脫鉤。進一步改革財政體制,規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進發(fā)展的財稅政策。堅持依法治稅,加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,努力做到應收盡收。進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保證擴大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點支出需要,控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對外開放新格局。啟動實施長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃,立足吉林和東北老工業(yè)基地振興,面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展,以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿,以長春、吉林市為主要依托,實施邊境與腹地聯(lián)動開發(fā)開放,努力形成具有較強實力的經(jīng)濟隆起帶,引領(lǐng)和帶動圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破,打造我省新的對外開放平臺。同時爭取上升為國家戰(zhàn)略。加強區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快國際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設(shè),積極暢通進出口通道。創(chuàng)新招商引資方式,開展與中央大企業(yè)和國內(nèi)外知名企業(yè)對接,組織好重大招商引資活動,辦好第五屆東北亞博覽會、第六屆汽車博覽會等展會,爭取在引進大企業(yè)和大項目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進展。利用外資增長15%以上,引進外省資金增長30%以上。抓住國家提高商品出口退稅率的契機,加強重點出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè),轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,抓好對俄、朝邊貿(mào),擴大對外貿(mào)易總量,努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營,在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進一步加強政府自身建設(shè)
復雜多變的經(jīng)濟形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),使政府工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。要從機構(gòu)改革、制度措施、思想作風等方面加大力度,推進政府管理創(chuàng)新,加強服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認真組織實施省政府機構(gòu)改革,抓緊制定“三定”方案,調(diào)整部門職能和內(nèi)設(shè)機構(gòu),理順職責關(guān)系,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),切實推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。啟動市(州)、縣(市、區(qū))政府機構(gòu)改革,爭取上半年完成。建立健全領(lǐng)導、專家和群眾相結(jié)合的科學民主決策機制,省政府重大決策要廣泛聽取意見,開展專家咨詢論證。推行電子政務(wù),提高行政效能和辦事效率。積極推進政府信息公開,完善發(fā)布機制,健全政府新聞發(fā)言人制度,增加政府工作透明度。
大力推進依法行政。深化制度建設(shè),依法規(guī)范各級政府行政權(quán)力,加強市縣依法行政,重點約束經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制,堅決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進一步量化行政處罰自由裁量權(quán),減少處罰隨意性。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系,重視人民群眾通過行政復議、行政訴訟等法定渠道,對行政機關(guān)及其工作人員進行監(jiān)督,及時化解行政爭議。
進一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實行軟環(huán)境建設(shè)目標管理責任制。加強對減少和下放的行政審批項目監(jiān)督管理,確保落實到位。繼續(xù)推進行政審批權(quán)相對集中改革。開展行政審批、收費事項清理工作,再取消一批行政事業(yè)收費項目。加強和改進各級政務(wù)大廳工作,建設(shè)省級網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風評議活動,強化項目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進社會信用體系建設(shè),逐步建立個人信用檔案,規(guī)范各類社會中介組織行為,堅決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為,構(gòu)建誠信吉林。
切實加強政風建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實年”,以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風,創(chuàng)造性地推動各項工作。要打破常規(guī),創(chuàng)新工作方式,健全工作目標責任制,全面推行省、市、縣三級政府績效評估,強化行政問責,建立督查通報制度,提高執(zhí)行力。政府機關(guān)要大興調(diào)查研究之風,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,解決實際問題。進一步精簡會議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動,勤儉辦一切事情,反對鋪張浪費。繼續(xù)實行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費“零增長”,降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。堅持從嚴治政、廉潔從政,構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機制。加強公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、廉潔自律的公務(wù)員隊伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點上,朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標闊步前進。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,凝聚全省2700萬人民的智慧和力量,進一步解放思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,為加快吉林振興發(fā)展、實現(xiàn)富民強省目標而努力奮斗!
鎮(zhèn)長工作匯報篇二
昆山經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)過 農(nóng)轉(zhuǎn)工 、 內(nèi)轉(zhuǎn)外 、 低轉(zhuǎn)高 的三次大的飛躍,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代,都發(fā)生了奇跡般地嬗變。下面是本站小編為你搜集的昆山經(jīng)濟
工作報告
,希望你喜歡!昆山堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標和打造“三大名城”的總定位,牢固樹立“改革、創(chuàng)新、責任、擔當”的理念,大力弘揚“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神,進一步提振精氣神、增強拼搏勁,全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢”,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“運行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢,取得了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果,初步形成率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元,增長12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元,增長6.5%;公共財政預算收入220.3億元,增長10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元,增長18.8%;實際利用外資18億美元,注冊內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元,農(nóng)村居民人均純收入23630元,分別增長15.1%和16.9%。實現(xiàn)中國臺灣電電公會大陸地區(qū)“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1. 全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。強化經(jīng)濟運行組織。在全市營造推進現(xiàn)代化的強烈氛圍,加強形勢研判和措施跟進,組織開展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合開工開業(yè)活動,推進158個市級重大項目加快建設(shè),項目開工數(shù)和開工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元,增長19.2%。突出抓好外貿(mào)工作,實現(xiàn)進出口總額865.7億美元,其中出口555.2億美元,分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點,社會消費品零售總額495億元,增長17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新28條政策,創(chuàng)新實施“168”服務(wù)機制,深入開展“解決問題月”、“誠信服務(wù)月”活動,成立臺資中小企業(yè)融資擔?;?,加強能源、土地、勞動力等要素調(diào)控保供,為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
2. 大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過整合資源、政策傾斜,推動新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元,增長12.1%,占規(guī)模以上工業(yè)比重達37%,比上年提高7.3個百分點。服務(wù)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產(chǎn)品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發(fā)明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金,累計引進各類基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)申報工作。綜合保稅區(qū)二期通過驗收。高新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)基地成為國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地?;蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)躍居“中國服務(wù)外包園區(qū)十強”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國臺灣電電公會的碳足跡專案合作,健全資源集約節(jié)約利用機制,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內(nèi)資畝均投資強度繼續(xù)保持較高水平。
3. 著力增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),陽澄湖科技園獲批籌建省級大學科技園。加強與著名高校院所的合作,新增產(chǎn)學研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)157家,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達43.7%,比上年提高3.5個百分點。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級以上科技項目125個,其中國家級項目67個。獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心1家。實施知識產(chǎn)權(quán)擴面提質(zhì)工程,新增專利申請3.2萬件、授權(quán)1.8萬件,其中發(fā)明專利授權(quán)884件,增長90.9%,萬人發(fā)明專利擁有量突破12件。設(shè)立首個國際標準化工作組,由昆山企業(yè)主導起草的18項國家標準成功發(fā)布。新增中國馳名商標2件,省著名商標11件、名牌產(chǎn)品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計劃”人才28人(累計59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人,全市人才保有量達28萬人,人才貢獻率46.9%。
4. 扎實推進文化強市建設(shè)。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀學習教育,積極培育踐行昆山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂仁昆山”,12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆臺文化交流月活動,精心打造臺商大陸“精神家園”。實景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅游節(jié)、國際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動,全民健身行動項目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務(wù)體系。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國動畫年會,全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過驗收,3家企業(yè)被認定為國家文化出口重點企業(yè)。
5.切實加強社會建設(shè)管理。突出“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標,形成社會和諧發(fā)展新優(yōu)勢。扎實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯(lián)合發(fā)展方式。全面實施民生保險,穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平,低保標準提高到每人每月590元,失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實施教育惠民工程,建成中小學校、幼兒園18所,開工建設(shè)30所,深入開展教師置換式輪崗交流,教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),公共衛(wèi)生中心開工建設(shè),康復醫(yī)院成為二級??漆t(yī)院,新增醫(yī)療床位739張。大力推進養(yǎng)老服務(wù),新建養(yǎng)老機構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家,新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系,開工建設(shè)農(nóng)村動遷安置房373萬平方米,發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現(xiàn)自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善,平安法治建設(shè)不斷深化,法律援助“民心工程”深入實施,“四項排查”工作有序開展,社會矛盾糾紛得到有效預防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著,雙擁模范城創(chuàng)建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實現(xiàn)全覆蓋,城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專項規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學獲批掛牌,文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行,老年大學主體完工,西部高級中學等一批功能項目啟動建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工,中環(huán)快速化工程扎實推進。新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進,自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。昆山被評為“長三角最佳慢生活旅游名城”。
7. 黨的建設(shè)工作扎實有效。干部隊伍建設(shè)不斷加強。順利完成市鎮(zhèn)兩級人大、政府和市政協(xié)換屆工作,以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導干部,班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進一步優(yōu)化,深化選拔任用干部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓,大力推進理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?;鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開展基層組織建設(shè)年活動,非公企業(yè)黨建四級管理體系基本形成,機關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進展,榮獲 “全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣(市)”稱號。黨的作風形象不斷優(yōu)化。堅持高點定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù),實施第十次大規(guī)模審批提速,網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴格現(xiàn)代化進程督查和問責,電子績效考核實現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。認真落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,深入開展領(lǐng)導干部下基層“三訪三解三促”活動。黨風廉政建設(shè)責任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全,懲治和預防腐敗體系加快完善,黨風廉政建設(shè)滿意度進一步提升。
昆山地處中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲,是上海經(jīng)濟圈中一個重要的新興工商城市,歷史悠久,物產(chǎn)豐饒,素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里,人口59萬,轄15個鎮(zhèn)。至20xx年底,其已累計批準來自世界54個國家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家,
合同
外資近100億美元,實際到位外資45億美元,開工投產(chǎn)企業(yè)1000余家。投資額超3000萬美元的有300多家,超億美元的有20家。世界500強企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè),另有一批行業(yè)領(lǐng)先的國際知名企業(yè)、財團和跨國公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有:昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學人員創(chuàng)業(yè)園)、省級昆山高科技工業(yè)園、中科集團昆山高科技產(chǎn)業(yè)園和昆山國際商務(wù)中心。電子信息、精細化工、精密機械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢行業(yè)和領(lǐng)先行業(yè),但是這一切的輝煌都是緣于改革開放的到來。昆山改革開放以來走過的歷程以及現(xiàn)狀
所謂開放型經(jīng)濟模式,是在經(jīng)濟全球化背景下,一國或地區(qū)通過對外開放將本土經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系、融合,在世界范圍內(nèi)配置資源的類型與方式。因此,開放型經(jīng)濟模式是推動經(jīng)濟發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀80年代的發(fā)展,而江蘇“開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開發(fā)開放形成了長江三角洲開放型經(jīng)濟的發(fā)展模式,并在上世紀90年代得到不斷深化,也奠定了長三角在21世紀初期在中國的地位和在世界上的影響。
昆山開放型經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)生與演變,在蘇南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展上充當著領(lǐng)頭兵,是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源,農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進所體現(xiàn)的“蘇南模式”, 作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式,取得了驕人的成績。
昆山模式在經(jīng)過了20世紀80年代大發(fā)展、進入90年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境,原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過對內(nèi)進行產(chǎn)權(quán)改革,對外實行開放后,抓住外向型經(jīng)濟發(fā)展的機遇,走上了國際化發(fā)展道路。這一嬗變,使昆山有了全新的內(nèi)涵,以“外資、外貿(mào)、外經(jīng)”三外齊上,以外養(yǎng)內(nèi)”的戰(zhàn)略為基調(diào),突破了原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合的舊模式,為經(jīng)濟注入了新的活力,使之在世紀轉(zhuǎn)折時期重新顯現(xiàn)出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功,成為經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點,也成為江蘇乃至全國開放型經(jīng)濟發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對外開放發(fā)展之路,其以“引進來”為主要特征,其模式在為江蘇省改革開放和市場經(jīng)濟體制建設(shè)中作出了不可磨滅的貢獻。
一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇,加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為契機,深入實施“3515”計劃,力爭新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應,加快發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計等服務(wù)經(jīng)濟,圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導產(chǎn)業(yè)。加快推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
二是堅持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展,加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學習研究和宣傳普及,以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識,實施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁昆山”建設(shè),不斷豐富臺商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,積極開展更多更好的群眾性文化活動。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新,加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì),積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式,著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次,深化研究軌道交通項目,扎實推進“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標,全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進平安昆山建設(shè),加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè),積極推進社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強河、湖管理和保護,大力開展“立體綠化”,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導健康文明生活方式,廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育,加快消費觀念轉(zhuǎn)變,開拓綠色市場消費需求。完善生態(tài)建設(shè)長效機制,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執(zhí)政為民、務(wù)實清廉,加快提高政治建設(shè)水平。切實保障人民民主權(quán)利,堅持和完善人民代表大會制度,健全社會主義協(xié)商民主制度和工作機制,完善基層民主制度。切實強化執(zhí)政能力建設(shè),抓住省直管縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點機遇,深化行政體制改革,探索簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動高效服務(wù)新舉措。切實推進法治昆山建設(shè),加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實、乘勢前進,全力推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,在推進現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,繼續(xù)譜寫“昆山之路”的精彩篇章。
鎮(zhèn)長工作匯報篇三
共同努力下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的總體部署和要求,緊盯農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、小康住宅建設(shè)、特色經(jīng)濟林發(fā)展等重點工作,夯基礎(chǔ)、增后勁,抓作風、促落實。全鎮(zhèn)各項重點工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
新突破,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新局面,編制完成了我鎮(zhèn)上壩、汪泉、中壩、下畦四個村居住社區(qū)化的小康住宅建設(shè)規(guī)劃,明確了今后的發(fā)展目標;通道綠化任務(wù)全面完成,生態(tài)治理工作成績喜人;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進展,項目建設(shè)穩(wěn)步推進;勞務(wù)經(jīng)濟再創(chuàng)佳績;環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯,人居環(huán)境大幅度改善,民生得到不斷改善,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得了長足發(fā)展,為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明,只要我們堅持解放思想,吃透鎮(zhèn)情,了解群眾所想,明白群眾所需,轉(zhuǎn)變工作作風,形成發(fā)展合力,我們就一定能創(chuàng)出更加輝煌的工作成績,一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展目標。
成績固然可喜,理性更需面對。在肯定成績的同時我們必須要
地較少,地塊零散,土地流轉(zhuǎn)難度大;五是市場建設(shè)體系不夠完善,缺乏有效的營銷體系,抵抗風險的能力不強。六是農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)戶的分散種植、飼養(yǎng),小規(guī)模經(jīng)營與千變?nèi)f化的大市場銜接不緊,抗風險能力差。面對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,我們必須認清形勢,正視這些問題,以更加務(wù)實的作風,在今后的工作中認真加以解決。
鎮(zhèn)長工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實市委x屆x次***和市x屆人大x次會議精神,圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務(wù),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益,回顧總結(jié)2020年工作,安排部署2021年工作,進一步明確目標任務(wù),夯實抓生產(chǎn)責任,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“十四五”良好開局。一會兒,x還要作重要講話,我們要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
(一)強化任務(wù)落實,全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責任。將全年目標任務(wù)落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門,制定完成時間表、路線圖,落實責任主體,加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機制,多次深入企業(yè)進行對接,及時了解企業(yè)需求,解決生產(chǎn)過程遇到的困難和問題,督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施,從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開發(fā)、強化生產(chǎn)要素保障等方面加強政策支持,有力地促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。
(二)扎實開展企業(yè)幫扶,全力保障生產(chǎn)要素。深入開展了“市縣兩級百名領(lǐng)導幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動,各幫扶領(lǐng)導高度重視,及時深入企業(yè)進行調(diào)查研究,結(jié)合企業(yè)發(fā)展狀況,制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶,使干部得到鍛煉,企業(yè)得到幫助,經(jīng)濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導向,全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,共梳理問題x條,已幫助解決x條,問題解決率達x%。通過問題的解決,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用,共舉辦x次政銀企座
當前隱藏內(nèi)容免費查看談會,促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度,組織我市新增產(chǎn)能項目進行了流動資金貸款貼息申報,落實貸款資金x萬元,貼息資金x萬元,有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產(chǎn)銷對接。召開了x,并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷會,開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷路,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展,有力地促進了企業(yè)效益提升,被幫扶的x戶企業(yè)中,截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長的有x戶,增長面達到x%,x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長。(三)狠抓項目建設(shè),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶,入園企業(yè)達到x戶,新增建成投產(chǎn)項目x個,實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,同比增長x%。二是項目建設(shè)取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項目建設(shè)進度加快。工業(yè)項目建設(shè)的強力推進,為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年,我市新增產(chǎn)能項目x個,總投資額達x億元,其中已經(jīng)達產(chǎn)達效的x個,新增產(chǎn)能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產(chǎn),有力的促進了工業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級,為我市工業(yè)經(jīng)濟提供了新的增長動力。
(四)加強運行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是加強調(diào)度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則,定時召開工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會議,列出責任清單、任務(wù)清單,督促部門和縣區(qū)按時限辦理,確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調(diào)度會議x次,共收集企業(yè)提出的x個具體問題,協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門已解決x個,保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期,對工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況進行通報,并提出有效建議措施,促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作,重點突出統(tǒng)計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年,困難重重,全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏,付出了艱辛努力,成績來之不易,但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局,增速高的增長達x%以上,相反,增速下降的最多也達到了負增長x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍,縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量價齊跌”。從產(chǎn)量看,原油同比下降x%。從價格看,原煤平均計算價格較同期減少x元/噸;原油平均計算價格較同期減少x元/噸;成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量價齊跌,拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經(jīng)濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設(shè),建成投產(chǎn)尚需時日,短期難以拉動工業(yè)增長,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
“十三五”期間,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),扎實推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步。五年來,工業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)中有升,全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長x%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%,工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%;原煤年均增長x%;天然氣年均增長x%,突破x億方;卷煙年均增長x%,接近x萬大箱。五年來,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成,入園企業(yè)達x戶。過去五年,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴峻的形勢下,工業(yè)經(jīng)濟基本保持了平穩(wěn),為全市經(jīng)濟上臺階貢獻了應有的力量。
當前,世界經(jīng)濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響,全球經(jīng)濟復蘇之路崎嶇艱辛,國內(nèi)經(jīng)濟形勢空前復雜,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴重過剩,全國經(jīng)濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段,這都將對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響,油、煤等大宗能源產(chǎn)品量價齊跌,而我市工業(yè)“能源當家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn),工業(yè)經(jīng)濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大,基本壟斷了全市資源類工業(yè),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%,而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小,占比僅x%,難以形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值不高,市場競爭力弱,整個產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難,我們要高度重視,認真扎實解決,努力把工業(yè)經(jīng)濟中的“短板”補齊。
當然,新的危機中也孕育著新的機遇,***對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署,確定了“三去一降一補”五大重點任務(wù),這對我市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為我們提供了新的發(fā)展空間?!笆奈濉睍r期,工業(yè)經(jīng)濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”,打破舊思維,謀求新發(fā)展,把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,努力培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,推進一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項目,打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展,能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問題,不斷增強全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè),推廣新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,開展精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面,形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè),進一步促進寬帶提速降費,使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務(wù)補償機制,加大信息扶貧力度,使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學習貫徹***經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次***的精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強管理、減負擔、增效益,圍繞x重點任務(wù),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
(二)擴大銷售,以銷促產(chǎn),促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力,分業(yè)施策,制定針對性、操作性強的措施,努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐,積極申請大用戶直供氣,打造低氣價區(qū),不斷拓寬銷售市場,以銷促產(chǎn),力促天然氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性增長,成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式,加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求,擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設(shè),提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設(shè),形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度,開展國v成品油專項整治,規(guī)范成品油銷售市場,實現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動,搭建促銷平臺,促進市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道,降低營銷成本,拓展產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入,增強企業(yè)競爭力。
(三)深化改革,提升效益,促進降低成本。及時跟進中省政策,降低企業(yè)成本,盡可能減少制度性交易成本,切實降低稅外負擔,讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權(quán)力瘦身。認真梳理中省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)于減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策,逐項制定落實措施,切實減輕企業(yè)負擔。公開權(quán)力清單、責任清單和負面清單,實行涉企稅費清單管理,加大對違規(guī)收費的查處力度,努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內(nèi)部管理,支持企業(yè)強化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,引導企業(yè)降低各項成本,優(yōu)化內(nèi)部資源配置,大力實施節(jié)能降耗,推動企業(yè)降本增效,提升企業(yè)的質(zhì)量和效益,全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領(lǐng)域,切實篩選一批對x經(jīng)濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報,爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟新常態(tài),支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝,提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力,通過技改,全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。今年,要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù),為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
(四)解決難題,提升效益,加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動,要把幫扶工作做為一項政治任務(wù)來抓,著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導向。幫扶領(lǐng)導每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作,要不斷掌握新情況,研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題,要分類排隊,建立臺賬,實現(xiàn)銷號管理,力爭年底實現(xiàn)問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產(chǎn)要素供應及需求情況,積極主動做好供需銜接和供應保障工作。強化協(xié)調(diào)服務(wù)能力,充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應企業(yè)的主動性和積極性,政企攜手,共同維護和保障全市生產(chǎn)要素供應能力,為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,落實金融機構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制,年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機構(gòu)發(fā)展,助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市,拓寬融資渠道,著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度,對幫扶工作進展情況進行督促檢查,通過嚴督實考,推動幫扶工作的目標任務(wù)全面完成。
(五)加強研判,完善統(tǒng)計,強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,全力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,及時化解工業(yè)經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析,及時發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題,及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價格變化,以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題,及時提出調(diào)整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研,加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法,認真做好工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作,著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏,力求做到應統(tǒng)盡統(tǒng),有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們,目標已經(jīng)明確,我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強責任感、危機感和緊迫感,勇于開拓創(chuàng)新,奮力追趕超越,努力完成今年各項目標任務(wù)。
鎮(zhèn)長工作匯報篇五
(一)招商成果不斷擴大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術(shù)節(jié)、中國最美油菜花海旅游文化節(jié)、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環(huán)渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環(huán)經(jīng)濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區(qū)經(jīng)濟合作項目懇談會、漢中天津經(jīng)貿(mào)合作活動等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動8次;積極“走出去”,自主舉辦重點招商活動8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發(fā)飾品生產(chǎn)線、電梯生產(chǎn)線等項目進行接洽,誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起,邀請陜西東方智慧企業(yè)家聯(lián)合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業(yè)協(xié)會、交大西安校友會西部企業(yè)家同學會來縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業(yè)家同學會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養(yǎng)、慈善事業(yè)等領(lǐng)域的長效合作意向,并爭取到同學會部分企業(yè)家110萬元的公益事業(yè)捐贈。截至目前,成功簽約項目16個,總投資181.51億元,協(xié)議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年,縣委、縣政府強化了項目推進機制,對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領(lǐng)導包抓制、領(lǐng)辦代辦制,加大了項目服務(wù)協(xié)調(diào)力度,保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上,我縣簽約項目8個,項目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區(qū)開發(fā)項目完成投資1.1億元,正在修改完善建設(shè)性詳規(guī)、編制文物保護區(qū)規(guī)劃;紅寺湖大孤山生態(tài)休閑旅游綜合開發(fā)項目已投資0.5億元,完成了項目規(guī)劃、可研、環(huán)評、立項、施工圖等前期工作,正在實施護坡及環(huán)境整治等工程;漢山新城建設(shè)項目已投資1億元完成了項目前期工作,正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區(qū)域綜合開發(fā)項目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發(fā)飾品生產(chǎn)線項目已完成投資0.33億元,廠區(qū)圍墻正在施工;廉泉新區(qū)綜合開發(fā)項目完成投資0.15億元,目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目已投資0.56億元,正在進行場地平整及建筑基礎(chǔ)施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元,正在辦理土地過戶手續(xù)。此外,我們還簽約了一批項目,其中:重汽發(fā)動機配件生產(chǎn)線建設(shè)項目完成投資1.61億元,正在訂購設(shè)備;唐龍低速微電動汽車生產(chǎn)線項目、陜西東泰光熱制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目、三峽新能源公司風電場開發(fā)項目、茶葉基地及加工廠建設(shè)等項目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。
2、重點續(xù)建項目進展良好。黎坪景區(qū)合作開發(fā)項目已累計投資6.55億元,部分景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施得到初步改善,20xx年接待游客4萬人次,實現(xiàn)旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次,實現(xiàn)旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元,完成景區(qū)道路7.8公里路基工程,森林公園總體規(guī)劃正在修改完善;生態(tài)型油茶產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)項目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進行設(shè)備安裝;金色藍鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發(fā)建設(shè)項目已完成投資1.46億元,目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務(wù)順利完成。今年,市上下達我縣招商引資目標任務(wù)35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務(wù),縣委、縣政府繼續(xù)實行招商引資目標責任制管理,對22個鎮(zhèn)和18個部門分解下達了招商引資目標任務(wù),按月匯總通報,定期檢查考核,截止目前,全年實際完成到位資金47.35億元,占市上下達目標任務(wù)35.06億元的135.05%。其中:省外合作項目到位資金22.44億元,占任務(wù)21.28億元的105.5%;省內(nèi)合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
我局積極調(diào)整工作思路,將招商的重點放在重大產(chǎn)業(yè)化項目的洽談和引進上,并引導各鎮(zhèn)及相關(guān)部門在引進項目過程中,要注重項目質(zhì)量,引進能帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中,產(chǎn)業(yè)化項目有5個,占到了62.5%。今年全縣45個重點建設(shè)項目中有招商引資項目25個,占55.6%。前三季度,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業(yè)、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業(yè)、中梁建材等一批招商引資企業(yè)不斷發(fā)展壯大,躋身為全縣43家規(guī)模以上企業(yè)行列,壯大了縣域工業(yè)經(jīng)濟實力,培植了新的財源,旅游文化、商貿(mào)流通等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目的實施,提供了大量就業(yè)崗位。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)綜合體、精品住宅項目相繼實施,有力推動了城市建設(shè)進程。
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