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鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言篇一
4月25—27日,習近平總書記親臨廣西視察,深入桂林、柳州、南寧市看望各族干部群眾,在南寧市聽取自治區(qū)黨委、政府工作匯報,發(fā)表重要講話,作出重要指示。深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,是當前全區(qū)上下的首要政治任務。今天我們召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,就是要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話和重要指示精神,貫徹落實黨中央重大決策部署,回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出部署,動員全區(qū)上下大力弘揚脫貧攻堅精神,奮進新時代、開啟新征程,加快推進鄉(xiāng)村振興,建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。
剛才,我們授予了陳開枝同志“廣西扶貧工作特別貢獻者”稱號,表彰了一批脫貧攻堅先進集體和先進個人。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府向陳開枝同志和所有獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為我區(qū)脫貧攻堅作出貢獻的各級黨政機關和企事業(yè)單位,農(nóng)村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關心和支持我區(qū)脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、廣東省、駐桂部隊以及港澳臺同胞、海外僑胞,表示衷心感謝!
2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,成功走出了一條中國特色減貧道路,為全球減貧事業(yè)作出了卓越貢獻。
脫貧攻堅的全面勝利,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。在這場聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭中,習近平總書記親自掛帥、親自指揮、親自部署、親自督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,全國上下聞令而動、合力攻堅,創(chuàng)造了亙古未有的光輝業(yè)績和彪炳千秋的偉大奇跡,極大地激發(fā)了每一個中華兒女的民族自豪感和國家榮譽感,凝聚起億萬中國人民接續(xù)奮斗、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量。
廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。習近平總書記高度重視、十分關心我區(qū)脫貧攻堅工作,多次作出重要指示批示。2015年3月,在參加全國兩會廣西代表團審議時,強調“決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞”;2017年3月,對廣西精準識別經(jīng)驗做法作出重要批示;2017年4月,在視察廣西時,提出“扎實推進民生建設和脫貧攻堅”明確要求;2019年6月,對黃文秀同志先進事跡作出重要指示;2020年5月,對毛南族實現(xiàn)整族脫貧作出重要指示。這次習近平總書記來廣西視察,對我區(qū)脫貧攻堅工作充分肯定,對加快鄉(xiāng)村振興提出明確要求。習近平總書記這些重要指示批示,是對我區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作的精準把脈精準指導,充分體現(xiàn)了對廣西發(fā)展的特殊關懷,對壯鄉(xiāng)各族人民的深情厚愛。我們始終牢記總書記的諄諄教導和殷殷囑托,全面貫徹總書記對廣西脫貧攻堅的重要指示批示精神,把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程,堅持核心是精準、關鍵在落實、確??沙掷m(xù),凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn),全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽。在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次,如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和向全區(qū)各族人民作出的莊嚴承諾,交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷,書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
——現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,為全面建成小康社會打下決定性基礎。黨的十八大以來,我區(qū)年均減貧94萬多人,“兩不愁三保障”全部達標,飲水安全也都有了保障。2020年脫貧人口人均純收入11529元,比2015年建檔立卡時翻了兩番??h級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達97%以上,芒果、柑橘、火龍果、油茶、桑蠶等扶貧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列,形成縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收致富產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。8年間,廣大貧困群眾的命運發(fā)生根本改變,日子過得更有甜頭、更有奔頭。
——脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件極大改善,整體面貌發(fā)生翻天覆地變化。脫貧地區(qū)基礎設施全面改觀,公共服務水平大幅提升,民生社會事業(yè)長足進步,行路難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到歷史性解決。全區(qū)建成村屯道路7.1萬公里,具備條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路;貧困村全部通動力電,貧困戶全部通生活電;貧困村全部通光纖網(wǎng)絡,全部覆蓋4g網(wǎng)絡。建檔立卡貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年失學輟學動態(tài)清零,子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達132.8萬人次以上;村村有標準化衛(wèi)生室,貧困人口全部落實“198”醫(yī)保政策;全面完成71萬人易地扶貧搬遷和26萬貧困戶農(nóng)村危房改造任務;全面解決153.2萬貧困人口飲水安全問題。脫貧地區(qū)處處展新貌、換新顏、呈現(xiàn)新氣象。
——脫貧群眾精神風貌煥然一新,奮發(fā)向上精氣神全面提振。廣大貧困群眾實現(xiàn)物質和精神“雙脫貧”,思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。426萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)增收脫貧,70%以上的脫貧戶家庭主要收入來源于務工收入,越來越多的脫貧群眾依靠聰明才智和勤勞雙手創(chuàng)造幸福美好生活,自力更生、脫貧光榮的精神蔚然成風。身殘志堅、從貧困戶到脫貧致富帶頭人的南寧市上林縣白圩鎮(zhèn)韋忠勇,在自己脫貧后,沒有忘記回饋社會,先后帶動周邊村屯149戶貧困戶走上脫貧致富路。壯鄉(xiāng)貧困群眾內生動力得到激發(fā)、意志得到錘煉,走向共同富裕的底氣更足、干勁更足。
——基層黨組織建設更加堅強有力,黨群干群關系更加融洽。全區(qū)集中連片特困地區(qū)市、貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職保持整體穩(wěn)定,確保攻堅期內主將不換、軍心不散;累計1.04萬名貧困村第一書記和6.09萬名工作隊員扎根基層、奮戰(zhàn)一線,1.75萬名科技特派員上門服務、接力幫扶,52.3萬名幫扶干部同貧困群眾結對子、交朋友、認親戚,為群眾出點子、辦實事、解難題,贏得了群眾的高度評價和真心認可。一心只為村民干實事的百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)馱安村駐村第一書記齊書亞,通過狠抓支部建設,實現(xiàn)了村黨支部從“軟弱渙散黨組織”到“自治區(qū)五星級黨組織”、村集體經(jīng)濟從“空殼村”到“自治區(qū)集體經(jīng)濟示范社”的華麗轉身。廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,村(社區(qū))黨組織書記“領頭雁”作用更加凸顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全部消除,基層治理能力和水平明顯提升,黨群干群關系更加緊密。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。
——民族關系更加團結和睦,邊疆地區(qū)更加鞏固安寧。全區(qū)376.5萬建檔立卡少數(shù)民族貧困人口、邊境地區(qū)53.76萬貧困人口全部脫貧。毛南族提前實現(xiàn)整族脫貧,瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題,各族人民攜手邁進全面小康,邊民生產(chǎn)生活條件大幅改善,守邊固邊、穩(wěn)邊興邊基礎不斷鞏固提升,民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)發(fā)展面貌發(fā)生歷史性巨變。中華民族共同體意識在八桂大地深深扎根,各族人民深度交往交流交融,和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,呈現(xiàn)出民族團結和睦、邊疆鞏固安寧、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
我區(qū)集“老、少、邊、山、庫”于一體,曾經(jīng)是全國貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的省區(qū)之一,2013年建檔立卡貧困人口數(shù)量排全國第五,全區(qū)111個縣(市、區(qū))中,106個有扶貧任務,貧困發(fā)生率20%以上的貧困縣有37個、50%以上的貧困村有888個。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務,壯鄉(xiāng)兒女義無反顧奔赴脫貧攻堅一線,勠力同心、眾志成城,用不懈拼搏繪就了消除絕對貧困的壯美畫卷。
奮斗充滿艱辛,成績來之不易!在我區(qū)脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,用美好青春詮釋初心使命、譜寫新時代青春之歌的黃文秀,滿腔赤誠為扶貧、舍身取義終不悔的藍標河,奉公為民鞠躬盡瘁、把“扶貧路”當“長征路”的黃景教,轉戰(zhàn)脫貧不改軍人本色、奮不顧身交出無悔答卷的張華等176位同志,將生命永遠定格在脫貧攻堅征程上,生動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。脫貧攻堅殉職人員的付出和貢獻彪炳史冊,歷史不會忘記他們!壯鄉(xiāng)人民永遠緬懷他們!全區(qū)數(shù)十萬扶貧干部、無數(shù)援桂幫扶干部和廣大普通群眾,為脫貧攻堅事業(yè)舍小家為大家、忘我奉獻,生動演繹了一個個可歌可泣的感人故事,合力奏響了一曲曲蕩氣回腸的英雄贊歌。我們要從這些可愛可敬的先進人物和可歌可泣的英雄事跡中汲取奮進力量、傳承拼搏精神,為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西再立新功、再譜華章!
廣西脫貧攻堅的全面勝利,是中國減貧史上濃墨重彩的一頁。這次習近平總書記視察廣西時指出,經(jīng)過艱苦努力,困擾壯鄉(xiāng)的絕對貧困問題歷史性地得到解決。取得這場偉大勝利,最根本在于習近平總書記的親自指揮,在于黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。我們堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,舉全區(qū)之力,集全民之智,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),積累了寶貴經(jīng)驗,收獲了深刻啟示。
——我們始終堅持黨的領導、層層壓實責任,構筑嚴密的組織保障體系。全區(qū)上下始終提高政治站位,堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,自覺把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動。全面落實自治區(qū)負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村實施的責任制,堅持五級書記抓扶貧,層層簽訂“責任書”。強化扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用,設立扶貧專責小組,實行“年部署、季會商、月調度、周暗訪”工作推進機制。狠抓黨建促脫貧攻堅,全面推行黨組織“星級化”管理,讓基層黨組織強起來、活起來、壯起來,成為帶領群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。實踐證明,只要我們堅持黨的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻,不斷從勝利走向新的勝利。
——我們始終堅持人民至上、精準靶向施策,確保扶到點上、扶到根上。堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,以非常之策和超常之舉,下足繡花功夫,有效解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題。組織25萬名干部進村入戶,完成“史上最嚴”精準識別。聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,對標“三保障”和飲水安全目標,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補短板強弱項。嚴把退出質量關,制定貧困戶“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”脫貧摘帽標準,嚴格開展貧困戶脫貧“雙認定”和貧困村、貧困縣退出認定,確保脫貧質量經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在國家組織的第三方評估中,我區(qū)貧困人口識別準確率和退出準確率連續(xù)5年位居全國前列。實踐證明,只要我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯目標不放松,堅定信心不動搖,馳而不息、久久為功、精準施策,就一定能破解難題、推動發(fā)展。
——我們始終堅持聚焦重點難點、集中攻堅突破,堅決啃下難啃的“硬骨頭”。聚力攻克深度貧困堡壘,制定出臺支持深度極度貧困地區(qū)的超常規(guī)政策措施,加大資金傾斜投入,增派駐村幫扶干部,統(tǒng)籌實施“八大工程”,解決影響脫貧摘帽的突出問題。特別是為化解疫情不利影響,出臺17條硬措施,實施掛牌督戰(zhàn)。過去的深度極度貧困村搖身變成遠近聞名的示范村、小康村,南丹白褲瑤、賀州平桂土瑤等少數(shù)民族聚居區(qū)實現(xiàn)“一步跨千年”的滄桑巨變。實踐證明,只要我們堅持抓重點攻難點,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn),就一定能推動短板弱項取得新突破、打開新局面。
——我們始終堅持全民動員、統(tǒng)籌各方資源,匯聚脫貧攻堅的磅礴力量。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,調動全社會廣泛參與,建立起跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨軍地的脫貧攻堅參與機制,構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充、共同發(fā)力的大扶貧格局。堅持政府過緊日子,優(yōu)先安排資金保障脫貧攻堅,8年來,中央、自治區(qū)、市縣財政專項扶貧資金累計投入822億元,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金401億元。實行“一幫一聯(lián)”,廣大黨員干部結對幫扶建檔立卡貧困戶、聯(lián)系貧困家庭學生。25家中央單位定點幫扶我區(qū)28個國定貧困縣,9112家區(qū)內單位和駐桂單位定點幫扶貧困村。廣東省結對幫扶我區(qū)33個國定貧困縣,五年累計投入財政援助資金56.22億元,1.32萬家廣東企業(yè)到我區(qū)參與幫扶,粵桂“雙培雙帶雙促”貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式、消費扶貧等成為全國東西部扶貧協(xié)作典范。社會各界積極參與,1.18萬家民營企業(yè)結對幫扶9279個村,數(shù)量位居全國前列。需要特別強調的是,軍委機關部門、駐桂三軍部隊和廣西軍區(qū)為八桂脫貧攻堅的勝利做出了積極貢獻。實踐證明,只要我們充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,善用內功、巧借外力,調動各方面力量,就一定能凝聚起攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大力量。
——我們始終堅持志智雙扶、強化感恩教育,有效激發(fā)貧困群眾內生動力。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,堅持輸血和造血并重,引導貧困群眾自立自強,通過自身勞動擺脫貧困、改變命運。大力推進參與式扶貧,實行以獎代補、勞務補助等幫扶方式,加強技術技能培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展能力。組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人“三方”見面活動,在全國率先開展“脫貧感黨恩?奮進新起點”主題活動,感恩習近平總書記、感恩中國共產(chǎn)黨成為脫貧群眾的共同心聲。實踐證明,只要我們堅持人民主體地位,充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,就一定能在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中更好地造福人民。
——我們始終堅持真抓實干、嚴格督查考核,確保真扶貧、扶真貧、脫真貧。堅持把“嚴、實、真”的要求貫穿全過程各環(huán)節(jié),做到脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。實行督查暗訪、“紅黑榜”通報、周協(xié)調制度,開展常態(tài)化提醒約談,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。實施最嚴格的市縣扶貧成效“四合一”考核和第三方評估,有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污腐敗、侵占、吃拿卡要等行為,糾治扶貧領域形式主義、官僚主義,給基層扶貧干部減負松綁。出臺和完善關心關愛基層干部的系列政策措施,激勵廣大干部在脫貧一線勇當“闖將”“猛將”“干將”。實踐證明,只要我們堅持求真務實的精神,踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮理念,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,就一定能創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為我們解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎,極大地增強了我們建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的底氣和信心。在脫貧攻堅這場偉大實踐中取得的這些重要經(jīng)驗和認識,彌足珍貴,必須倍加珍惜,我們要在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興進程中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
同志們!
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記視察廣西時強調指出,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要求我們弘揚偉大脫貧攻堅精神,把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務,健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持,加快公共基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展。
我們要堅決貫徹落實習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,大力弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲,像抓脫貧攻堅一樣抓鄉(xiāng)村振興,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
——我們要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。我區(qū)一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎仍然比較薄弱,部分脫貧人口存在返貧風險,鞏固脫貧成果任務還很艱巨,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強易返貧致貧人口監(jiān)測,出臺我區(qū)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施辦法,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要落實好行業(yè)主管部門責任,進一步鞏固好“三保障”和飲水安全成果。要實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動,調整優(yōu)化縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)模式,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。要把持續(xù)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為鞏固脫貧成果的重要舉措,強化粵桂勞務協(xié)作,拓寬就地就近就業(yè)渠道,支持扶貧車間規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,延續(xù)生態(tài)護林員等就業(yè)穩(wěn)崗政策。要加強易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持,突出抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,完善基礎設施和公共服務體系,加強安置區(qū)社會綜合治理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
——我們要穩(wěn)步推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)工作體系從脫貧攻堅順利轉向鄉(xiāng)村振興。要把工作做實做細,有序推進工作體系調整轉換。要穩(wěn)步推進政策銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定,在新政策出臺實施前,原有政策繼續(xù)實行。要有效推動幫扶機制銜接,建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持機制,對我區(qū)納入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的原深度貧困縣和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以集中支持,并對這些重點幫扶縣定期開展監(jiān)測評估;堅持和完善粵桂協(xié)作機制,落實“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議,重點深化產(chǎn)業(yè)、勞務、消費、人才和社會助力等方面協(xié)作;完善定點幫扶機制,繼續(xù)爭取中央幫扶單位更大支持,區(qū)內各單位要按調整后的定點幫扶關系做好幫扶工作;完善駐村工作機制,繼續(xù)向“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))選派黨組織第一書記和駐村工作隊員,做好干部輪換和培訓;完善社會力量幫扶機制,組織開展民營企業(yè)“萬企興萬村”行動。要按照中央決定,統(tǒng)籌做好機構隊伍銜接,圍繞鄉(xiāng)村振興新要求,加快將各級扶貧工作機構重組為鄉(xiāng)村振興部門,原有機構級別、人員編制、領導職數(shù)、內設機構及所屬事業(yè)單位保持不變。要抓緊理順黨委農(nóng)辦(鄉(xiāng)村振興辦)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門之間的工作關系,形成“1+1+1>3”的合力和效果,確保事有人抓、活有人干、責有人負,工作勁頭不松懈,鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績。
——我們要加快建立健全責任落實機制,為推進鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強保障。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,任務量大、涉及面廣,必須采取更有力的舉措,匯聚更強大的力量。要認真總結借鑒脫貧攻堅期間建立的組織保障、專責小組、督查暗訪、工作專班、考核評估等行之有效的機制和辦法,抓緊建機制、立規(guī)矩、明責任。嚴格落實自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,堅持五級書記一起抓,縣委書記要履行好銜接工作“一線總指揮”職責,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。要強化自治區(qū)、市、縣三級黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用,構建上下聯(lián)通、統(tǒng)一高效的決策議事協(xié)調機制。特別是要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組指揮部的作用,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)各級各部門形成工作合力,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。各行業(yè)部門要結合工作職責,加強對銜接工作的支持、指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題。要充分發(fā)揮考核風向標作用,將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入市縣黨政領導班子和領導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,科學設置考核指標,將考核結果作為領導干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實市縣鄉(xiāng)黨委、政府責任。各級紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,有力糾治鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的形式主義、官僚主義等。
——我們要全面塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,促進鄉(xiāng)村振興開新局。年初,全區(qū)農(nóng)村工作會議圍繞習近平總書記關于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求,結合我區(qū)實際,從風貌塑形、產(chǎn)業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。各地各部門要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬我區(qū)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,持續(xù)在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫。要聚焦“風貌塑形”,堅持規(guī)劃引領,有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制,加快實施鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平,打造彰顯桂風壯韻的鄉(xiāng)村新風貌,讓鄉(xiāng)村美起來。要聚焦“產(chǎn)業(yè)做實”,立足林果蔬畜糖茶桑蠶等特色資源,突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農(nóng)產(chǎn)品,總結推廣螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌,持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)民增收空間,讓農(nóng)民富起來。要聚焦“文化鑄魂”,圍繞弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強和改進鄉(xiāng)村治理,著力營造文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,構建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,讓鄉(xiāng)村精氣神提起來,在八桂大地上奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
同志們!
拼搏成就夢想,奮斗鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,
不忘初心
、牢記使命,埋頭苦干、接續(xù)奮斗,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言篇二
漢中市召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改暨后評估工作推進視頻會,市委書記鐘洪江講話。市委副書記、市長張燁主持,縣委書記韓雄代表鎮(zhèn)巴縣作了交流發(fā)言。市上會議結束后,縣委書記韓雄立即主持召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組(擴大)會議,學習貫徹中央和省市關于鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興相關會議精神,聽取有關工作情況匯報,安排部署下一階段重點工作。
會上,傳達學習中央和省市近期相關會議精神,匯報我縣貫徹落實情況。聽取了《鎮(zhèn)巴縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責任清單》《鎮(zhèn)巴縣市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興示范村實施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅成果后評估工作準備情況》匯報,對相關問題整改及下一步工作進行了部署。
全縣各級各部門務必高度重視后評估工作。后評估工作事關能否守住不發(fā)生致貧返貧這條底線,相比脫貧攻堅成效考核,標準更高、要求更嚴,評估結果將作為對黨委、政府主要負責同志和領導班子綜合考核評價的重要參考。脫貧攻堅期間,我縣連續(xù)五年獲得省級或市級脫貧攻堅年度成效考核“好”等次,鎮(zhèn)巴縣委還被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”。今年是后評估的第一年,各級、各部門、各單位務必要高度重視,決不能存僥幸心理,要打起十二分的精神,對標對表后評估各項指標要求,對工作目標、工作進度、工作成效進行深入自查,積極主動迎接后評估“檢閱”,確保準備充分、資料詳實、亮點突出,確保每個單位、每項工作都以“好”的標準繼續(xù)保持省市考核“好”的位次。
要全面查缺補漏。從9月29日至10月22日,我縣相繼開展了“我為群眾辦實事”到村“八查”入戶“十二問”行動、20個交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問”專項督導檢查和全市鞏固銜接專項督查指導行動。各級各部門要逐項逐條整改,嚴格時間節(jié)點,確保所有問題整改到位。同時,各鎮(zhèn)辦、各部門要以更高的標準、更嚴的要求和更實的舉措迅速“對標補短”,全力查漏補缺,精心做好迎檢準備。
要主動搞好對接??h鄉(xiāng)村振興局、銜接辦要主動與省、市業(yè)務部門保持溝通,提早做好各項準備工作。還未制定銜接政策的縣直部門要積極主動與上級部門對接,結合工作實際,加快出臺我縣銜接政策。全縣各級領導干部務必提高思想認識,增強擔當精神,全力備戰(zhàn),確保在國家后評估檢查中取得好成績,為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言篇三
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,主要任務是認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關會議精神,總結安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
剛才,xx同志就《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說明;
xx同志總結安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
xx個鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門,分別做了交流發(fā)言;
一會,xx同志還要就有關工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
“十三五”以來,在全縣各級的不懈努力下,“三農(nóng)”工作取得了新進展、新成效。一是農(nóng)業(yè)質效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“xx連豐”,“2+1+x(x≦2)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,x個扶貧羊場欣欣向榮,x家社區(qū)工廠遍地開花,xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農(nóng)村改廁x萬戶、改廁率x%,農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務“餐飲+”日托試點成果顯著,新時代楓橋經(jīng)驗xx模式持續(xù)深化,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。x個貧困村全部出列,x萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優(yōu)秀獎,有望實現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;
農(nóng)村基礎設施還需進一步加強;
基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩(wěn)的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調:“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務培訓,切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,著力“提質效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高效“噸糧田”建設,一手抓面積落實,一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭今年“噸糧田”面積達到x萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入100萬元和50萬元以上的專業(yè)合作組織各x家,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要圍繞品牌創(chuàng)建,實施“四色產(chǎn)業(yè)”強鏈升級工程,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術標準,加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實現(xiàn)集群抱團發(fā)展;
畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個一”思路,著力擴能、提質、增效,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個鄉(xiāng)村振興羊場建設;
果業(yè)要圍繞“六項行動”,實施“萬元果”增收計劃,建設大型果品“后整理”中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質”,著力“強保障”。鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要任務,是補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規(guī)劃,積極推進“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設十大項目”,構建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,不斷提升農(nóng)村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務新模式。
四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“百村千街萬家”行動,推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,實現(xiàn)垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作;
加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調處中心和個人調解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強黨的領導,充分發(fā)揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責任,建立統(tǒng)一高效、分級負責、各負其責、執(zhí)行有力的領導體制,實行“周調度”制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風,堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當好一線指揮員,各級干部要當好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢粻幊Α⒄孀嵏?,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
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