音樂教育調研報告格式

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音樂教育調研報告格式
時間:2023-09-02 10:00:41     小編:筆塵

報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

音樂教育調研報告格式篇一

××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總人口7586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。

一、強化婦聯(lián)組織建設,增強婦聯(lián)凝聚力

為適應城市化進程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個良好機遇,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。從健全組織機構、完善工作制度、提高隊伍素質三個方面入手,著力加強自身建設。同時還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調動婦女參與社區(qū)建設的積極性,增強婦聯(lián)組織凝聚力。

二、采取積極措施,推進婦女兒童工作建設

為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動。

1、為有效保護婦女合法權益,我社區(qū)建立了婦女維權站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。

2、積極配合計生部門做好雙月查服務工作。雙月查服務關系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時刻關心婦女同胞,在雙月查服務中積極配合,并對檢查中有疾病的婦女進行登記、回訪。

3、關愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們在父母外出時感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。

4、以“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年為契機,精心組織開展形式多樣、內容豐富多彩的系列紀念活動。如:舉辦了“慶三八、關愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內無工作的女性朋友來到區(qū)勞動局參加女性專場招聘會等活動為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,倡導科學健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。

5、關注社會民生,著力幫助婦女困難群體在解決實際問題上有新成效。1、開展關愛婦女兒童活動。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調發(fā)展社會各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動婦女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動。

三、加強未成年人思想教育和道德建設

組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機,組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭當江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。

四、加強對婦女的法制宣傳教育

維護社區(qū)政治穩(wěn)定是建設和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習,積極參與社會治安綜合治理,配合有關部門開展禁娼、禁毒斗爭。

五、下一步工作打算

1、加強培訓,提高基層婦女干部的素質。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓納入婦聯(lián)干部培訓教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進行培訓,通過培訓,提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務能力、創(chuàng)新能力。要增強社區(qū)婦聯(lián)干部的責任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務,面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。

強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。

3、與時俱進,增加婦女工作內涵,著力研究新時期的婦女工作,對于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導幫扶,如婦女維權法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導服務等綠色通道,讓婦女工作真正實現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務。

近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強,各項工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進。

××社區(qū)

2012年4月6日

黃石市共有社區(qū)190個,100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當?shù)攸h委政府和上級婦聯(lián)的領導下,堅持以推動經濟發(fā)展為中心,以服務婦女群眾為重點,以文明創(chuàng)建活動為抓手,以打造“堅強陣地”和“溫暖之家”為目標,積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎,構建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。

一、社區(qū)婦女工作主要情況

(一)黨建帶動,組織建設到位。

我市各級黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設作為基層黨建帶婦建的重要內容,納入基層黨組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會,選舉產生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質好、工作能力強、知識面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結構相對合理、文化程度相對較高、素質相對較好的社區(qū)婦女干部隊伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權服務站,夯實了社區(qū)婦女工作基礎。

(二)載體推動,作用發(fā)揮到位

公共場所衛(wèi)生清掃任務,開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護活動,利用夜間對學校周邊網吧進行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權益保障法》、《勞動法》等相關內容的宣傳活動等。通過扎實開展系列活動,巾幗志愿者隊伍在社會上收到了良好的反響。

2、加強教育培訓,提高婦女自身素質。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質作為加快社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,推動和諧社區(qū)建設的重要內容,加強組織領導。依托市民學校,通過居民會議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識、職業(yè)技能、健康知識等各類培訓,鼓勵社區(qū)婦女爭做自尊、自信、自立、自強新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識、家政服務、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實用技術培訓班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領和科技致富的能力。

家居清潔、月嫂、家教等各項服務,根據市場需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導幫助下崗失業(yè)女工、農村進城務工婦女,在社區(qū)服務領域中實現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢,發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設:在婦女群眾中宣傳信用的價值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓,培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實體;推薦下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款,協(xié)助金融機構監(jiān)督小額擔保貸款的使用、收回等,通過對從事個體經營的婦女小額擔保貸款申請人建立誠實守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請小額擔保貸款,婦女個人無需提供反擔保,為更多的婦女解決了反擔保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請了小額擔保貸款的婦女到期還款付息率達到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。

鄰里關系,特別是對孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實際進行關愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實感受到細致入微的人文情感服務和關愛。

二、社區(qū)婦女工作存在的問題

一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經濟基礎好的社區(qū)與經濟基礎差的社區(qū)有較大差距。

二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍有待加強。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、民政、勞動保障等多項繁瑣的工作,時間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動應付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓和學習,對婦聯(lián)工作的職責、任務了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經費難以保障。社區(qū)自身工作經費不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動完全靠上級支持、社會贊助,沒有一定的經費保障,致使開展活動困難。再加上社區(qū)自治費隨事轉,上級婦聯(lián)僅靠指導難以促進婦女工作開展。

增加了難度。

三、對策及建議

1、提高認識,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。各級婦聯(lián)要積極爭取黨組織對婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經濟社會發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設納入社區(qū)黨組織建設統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經費等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設,在人員配備、經費保障等方面給予一定傾斜。

導鼓勵她們參加各種有意義的活動,為婦女工作、婦女群眾服務。

合格”家庭教育實踐活動作為社區(qū)家教的重要內容,提升家庭成員的整體素質,為兒童健康成長服務。

4、整合資源,構建社會化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會各級各部門的關心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺唱戲”、“聯(lián)動合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務。要加強與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭取他們對婦女工作的重視,在資金、信息、場地等方面給予支持,在共建共享中推進婦女工作。

首先歡迎市婦聯(lián)的各位領導來我局指導調研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領導作簡要介紹。我局是市局下設的直屬機構,現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。

我們局由于業(yè)務性和專業(yè)性比較強,在抓干部綜合素質上下了很大功夫,我們從去年開始進行分級分類培訓,也取得了很好的成效。在32 名已取得中級職稱的經濟師和會計師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊稅務師和注冊會計師有3名女同志 。女稅干綜合素質的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅實基礎。今年區(qū)局給我局下達的任務是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務。

我們在使用干部上,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競爭上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個科室,有4個科室都是女同志是主要負責人。良好的用人機制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動性。

被授予了市級巾幗文明建功崗的殊榮。當然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。

由于我們局女同志多的特點,要求我們必須細致的開展婦女工作,時刻關注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動,在六一前后為獨生子女贈送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。

為了不斷增強干部隊伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據個人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績。(去年我們是一個一等獎,二個二等獎,五個三等獎)。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動中亮相,受到了上級領導的好評。

總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績,但還是有一定的差距和不足,需要上級部門各位領導不斷指導和幫助,讓我們進一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。

音樂教育調研報告格式篇二

一、認真學習,提高認識

自2019年9月?lián)握{研員后,雖然在工作上的要求,履行職責的要求都有了很大的變化,但對于學習,我能做到思想上高度重視,積極參加委理論中心組和黨支部組織的學習,通過各種學習,不斷提高自己的思想認識和道德品質,提高自身修養(yǎng)。

二、認真履行職責,做好本職工作

1、協(xié)助主要領導分管旅游安全工作。一是適時召開專題會議對全市的旅游安全工作進行安排部署;春節(jié)、五一、九運會、國慶等重大節(jié)慶活動前,親自帶隊深入旅游景區(qū)(點)、旅行社、星級賓館飯店、旅游商品企業(yè)進行安全檢查和督促。二是強化旅游安全督促檢查。九運會(國慶節(jié))前開展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動4次,通過部門協(xié)同、重點排查等方式,檢查力求做到全面、細致,檢查內容不僅局限于旅游重點設施安全,還要涉及特種設備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作,通過檢查和整改,切實保障游客的生命、財產安全。開展應急演練,提高應急處置能力。9月1日,我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運”—2019旅游安全事故應急救援演練,大大提高了旅游企業(yè)安全事故應急意識和處置能力。此次活動得到國家旅游局副局長祝善忠的充分肯定。2019年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故,為全市安全生產形勢的穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

2、認真完成委“四幫四促”活動領導小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務,全心全意為企業(yè)服務,切實解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

3、積極做好溫泉的物探和項目可行性研究報告的編制工作,目前已通過省國土廳專家組評審。

4、積極做好文化產業(yè)園區(qū)溫泉項目的物探和可行性研究報告的編制工作,目前,此報告已通過省有關專家的評審。

5、認真完成委領導交辦的其他工作。

6、是能遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺用黨紀、政紀和法律法規(guī)嚴格要求自己,自覺抵制不[整理得]正之風和貪腐現(xiàn)象的侵襲;始終堅持節(jié)儉辦事,努力做好勤政廉潔的表率,在用車、住房、生活上沒有違反有關規(guī)定,沒有利用手中的權力為親屬和子女謀利。

三、廉潔自律、警鐘長鳴

我雖然已退出委領導崗位,但在廉潔自律方面堅持做到嚴格要求不放松,遵守省、市有關禁令,遵紀守法,自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制,珍惜組織上對我的培養(yǎng)和關愛,做到廉潔自律,警鐘長鳴。

音樂教育調研報告格式篇三

雙河中學是宣漢縣僅有的五所高完中之一,在編教職工120人,其中女教職工18人,退休女教工2人。18名在編女教工中在崗的15人,借調3人(縣職中2人,宣二中1人)。在崗的15人中,2人擔任學校中層領導,1人任女工主任,1人任年級組長,5人擔任班主任,10人擔任高中教學,5人擔任高三教學。15名在崗女教工中,大學本科學歷13人,??茖W歷2人。

我校女教工可謂個個精英,學歷高,能力強,工作講究技巧,講究效率,講求質量,深受領導重視,同事稱贊,學生歡迎,家長好評。

我校女教工組織隸屬于學校工會組織,女教職工所開展的各項活動均在工會的組織下開展,并配合、協(xié)助學校工會開展工作。女工主任也就是學校工會委員中的一員,(工會委員共7人,主席、副主席各1人,女工主任一人,組織委員1人,宣傳委員1人,經審2人)。

由于學校工作的特殊性,也為了進一步管理好女學生,讓他們在學校身心都能健康發(fā)展,我們一方面以班為單位組建了25個女生工作小組,設組長、副組長各1人;另一方面以女生寢室為單位組建了30個女生工作小組,由室長擔任組長。這些女生工作小組的建立,實際上就是在學校女教工和女學生之間架起了一座橋梁,既便于女教工及時掌握女學生的信息,又便于女教工及時妥善解決處理女生中的問題。

前面已經提過,我校女工組織隸屬于學校工會組織,所以除一名女工委主任外,未配備其他任何女工干部。不過對女工干部及女教職工的相關待遇落實得比較好,特別是覃軒擔任我校校長以來,高度重視女工工作,在落實待遇時完全按國家政策及上級有關文件精神執(zhí)行,不打折扣,不敷衍,不拖延。正因為如此,我校女教職工的工作兢兢業(yè)業(yè),盡心盡職,從不推諉,不講價錢,在各自的崗位上盡展巾幗風采。

我校女教職工工作制度,首選是遵守學校工作制度,學校工會工作制度,各年級辦公室工作制度。女工委還有自己的工作制度,《女教工聯(lián)系女生制度》《女教職工對口幫扶貧困女生的制度》《好兒媳評比細則》《模范母親條例》《巾幗英雄評選細則》《常規(guī)工作細則》,結合女工委的工作制度,我們每月召開一次女工座談會,一是交流思想與情感,二是為學校工作獻計獻策;每學年上期對高三、初三女學生進行心理疏導,減壓鼓勁,每學年下期對高一、初一新生進行青春期生理健康教育及理想教育,教育女生自尊、自重、自強、自立,在家做個好女兒,在校做個好女生,在社會做個好女人。這些講座對女生在校期間的學習生活乃至將來的一生起著不可估量的作用,好些壞女孩就是通過這些教育變好變乖的。這項活動也是我校女工工作的一大特色,一大亮點。每年“三.八”均開展積極健康的活動。豐富女工的生活,陶冶女工的情操,激發(fā)女工的潛能,發(fā)揮女工的優(yōu)勢,極大地調動了女工的工作積極性。

由于中國封建統(tǒng)治幾千年,男尊女卑在相當一部分人心中根深蒂固,說什么“女人頭發(fā)長,見識短”,說什么“那是婦人之見”,所以女教工們要干出點成績難,因為她們缺少機會。成績要得到認可更是難上加難。女教工在學校仍屬于弱勢群體,無論評優(yōu)選先提干,她們總是少一些機會,所以就使得女教工組織會遇到若干困難。目前,我校女教工組織建設還有一大困難,那就我們想把女教職工及教師家屬組織起來,開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,比如跳跳舞,唱唱歌,做做健身操,可學校沒有場地,也沒有相關的設備設施。上級主管部門既然這樣關心女教職工的工作、生活及健康,懇請你們?yōu)榕坦冎槐壑Γ屌坦冊诰o張忙碌的工作之余,有一塊屬于她們的、能讓她們身心放松的小天地。

音樂教育調研報告格式篇四

扶貧工作的主要成效

近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農村建設的要求,堅持 真扶貧、扶真貧 ,以實施 三大工程 為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。

領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作

市委、市政府高度重視農村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發(fā)了《關于進一步加強農村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關于農業(yè)農村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關于實施低收入農戶增收工程,扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關于加快農民異地轉移促進農民增收的若干意見》,扎實推進低收入農戶增收工程和農民異地轉移工程,有力地推動了我市農村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關于促進農家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。

因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關于推進社會主義新農村建設的方針政策,結合本地實際,以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農戶增收和農民異地轉移等 三大工程 為抓手,不斷加強基礎設施建設,改善群眾居住環(huán)境,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農民異地轉移工程,引導農村人口向城鎮(zhèn)轉移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個,安置下山遷移農民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。

部門協(xié)作,結對幫扶,不斷促進扶貧工作

部門各盡其職,深化項目引導,增加農民收入。5年來,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農業(yè)和產業(yè)化扶貧項目2580個,投入開發(fā)資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農業(yè)基地56.9萬畝,培育農業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制,通過單位結對村、干部結對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結對33761戶低收入農戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化 六個雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農村、合力扶助低收入農戶20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農村低收入農戶結對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力,全市農村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關注。

制約低收入農戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農村立地條件差、生產性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產性基礎設施落后,不少己年久失修,制約了我市農業(yè)發(fā)展和低收入農戶脫貧致富。二是特色產業(yè)扶貧水平較低。全市農業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設備差,抵御市場風險和自然災害能力不強,帶動農民增收的能力弱。三是農民組織化程度低。全市農民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經營的多,從事農產品深加工的少,產生的經濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模小,三產業(yè)發(fā)展慢,吸納農村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農戶從第第三產業(yè)獲得更多的收入。五是農村社會化服務體系建設相對滯后。農業(yè)信息服務體系向下延伸不夠,低收入農戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農業(yè)結構調整方向不明確,致使農業(yè)生產難以與市場對接,加之部分農村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領低收入農戶脫貧致富。

制約低收入農戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內治外幫 , 低收入農戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質等因素影響,一些低收入農戶生產仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農民接受科技知識和適應市場經濟能力較差。三是部分低收入農戶 等、靠、要 思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農戶產生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調經濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強調加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠扎實。主要反映在一些基礎數(shù)據上,包括低收入農戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區(qū)的部分農民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉移成本較高,農民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農戶的生產成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農民想做的項目,相關部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。

扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農辦或農業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當前的協(xié)調主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。

對策與建議

理清思路,加強扶貧工作的針對性

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農村建設,認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設社會主義新農村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產性基礎設施投入。根據農業(yè)產業(yè)結構調整方向和生態(tài)農業(yè)、高效特色農業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產性基礎設施的投入,努力改善農林生產條件,為可持續(xù)發(fā)展打實基礎。

二是狠抓農民異地轉移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素,選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農戶特別是特困農戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

明確責任,提高扶貧工作的實效性

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領導小組,健全扶貧工作機構,加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關部門的扶貧責任,明確目標任務,貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際,做足 農 字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉(xiāng)村兩級領導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責,協(xié)助村領導想辦法、抓落實,發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。

政策扶持,拓寬低收入農戶增收的渠道

加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時,繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發(fā)揮項目的帶動作用,應進一步降低項目門檻,引導農民產業(yè)發(fā)展方向,推動農民增收致富。特別是對低收入農戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農戶聯(lián)保貸款。大力推進林權抵押貸款,形成林農小額循環(huán)貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農戶提供小額貸款擔保。

提高素質,增強低收入農戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強低收入農戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農民素質,實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農民素質和產業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農戶積極參與勞動力素質培訓,提高勞動技能,增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術,采取 請進來、送出去 的辦法,引進新技術,培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術人員為低收入農戶講課、傳經送寶。要認真組織好農民職業(yè)實用技術培訓,本著 實地、實用、實效 的原則,有針對性地加強科普知識和農業(yè)實用技術的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉(xiāng)農技推廣隊伍,完善技術服務手段,普及推廣農業(yè)先進實用技術,加強對低收入農戶使用農業(yè)先進實用技術的輔導。

科學幫扶,完善扶貧工作長效機制

一是大力加強村級組織建設。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規(guī)、技術的培訓,提高其政治素養(yǎng),增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵他們帶領群眾脫貧致富;同時,要充分發(fā)揮農村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。

二是積極推進互惠式產業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農村建立基地,大搞農業(yè)綜合開發(fā),調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綜合生產能力和農民進入市場的組織化程度,帶動農民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農戶簽訂生產合作合同,項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產業(yè)扶貧合同,項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時,項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金,使低收入農戶利益得到充分保證。

三是健全農村社會保障體系。要把農村基礎教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進一步加強農村教育、衛(wèi)生基礎設施建設,加強職業(yè)技術教育,提高教育質量。完善新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實農村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結對幫扶機制。要根據 真扶貧、扶真貧 的要求,做實、做細結對幫扶工作,切實構建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領導聯(lián)系、單位結對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農戶持續(xù)增收,村級集體經濟發(fā)展壯大。

(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。

音樂教育調研報告格式篇五

幾年來,我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下,堅持黨的基本路線,在適應社會主義市場經濟,建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,緊緊圍繞企業(yè)經濟建設這個中心,充分調動職工的積極性,不斷促進企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質服務為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號,還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力,去年年底,又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調查提綱,在全局開展了思想政治工作調查,收到了很好的效果。

幾年來,我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標中,都把加強企業(yè)精神文明建設和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經濟建設這個中心,堅持企業(yè)兩個文明建設統(tǒng)一協(xié)調,黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產出”。從幾年的實踐中我們感到,強化思想政治工作,就要最大限度地調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始,我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠大目標,做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時解決職工的思想認識問題,使全局職工都統(tǒng)一了步調,明確方向,調動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮,從達網標,到達部標,從創(chuàng)東北電網一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的,實踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經濟體制的進一步實施,全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組,商業(yè)化運營,法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段,以經濟效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經濟環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開展形式多樣的文化活動,卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作,服務于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際,把企業(yè)生產經營中的難點作為思想政治工作的重點,這樣思想政治工作才能取得實效。

大力發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經濟委員會解決“三農”問題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農產品加工業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化,促進農村城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神,本會經濟委員會根據《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)”問題,深入部分農場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農產品加工業(yè)”(指的是曾經興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農產品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產品加工為主的加工業(yè)等)、“強化農產品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進行了調研。

一、我區(qū)農產品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前,全區(qū)與農業(yè)產業(yè)化相關聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來,區(qū)委、區(qū)政府認真落實“三農”政策,圍繞農業(yè)增效,農民增收,農村發(fā)展這個中心,優(yōu)化農業(yè)結構,培植主導產業(yè),延伸產業(yè)鏈條,促進了我區(qū)農產品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農產品加工業(yè)已成為促進我區(qū)農業(yè)和農村經濟協(xié)調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,不斷加大帶動作用,實現(xiàn)了企業(yè)、農戶的“雙贏”。二是市場網絡逐步形成。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場網絡。三是農業(yè)產業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地,訂單生產。四是企業(yè)的品牌效應日漸增強。全區(qū)農業(yè)產業(yè)化企業(yè)共注冊商標20個,企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應日漸增強。

二、影響我區(qū)農產品加工業(yè)發(fā)展的制約因素

(一)管理體制和產業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農產品加工企業(yè)分屬農業(yè)局、經貿委、農場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實的管理中,存在嚴重的部門分散,多重管理,只能在低層次運行,而且生產、加工、銷售等經營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒有形成完整的農業(yè)產業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調,不對稱。同時,在農產品加工企業(yè)中,有的產權制度不健全,相當部分還是“作坊”式運營,普遍存在生產規(guī)模小,資金嚴重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農產品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經營和有序競爭,造成規(guī)模效益和積聚效益低,產品附加值小,產品的生產成本高,質量不優(yōu)。

(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農業(yè)是一家一戶的自主種植生產,生產戶數(shù)多,規(guī)模小,經營分散,這種生產和供給方式難以適應生產加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農產品市場體系不完善,市場交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進一步加劇。

(三)農產品品質的制約我區(qū)的農產品品種和質量結構主要是與過去的那種初級產品的直接消費方式相應。長期以來,農業(yè)發(fā)展強調數(shù)量和高產,對提高農產品品質和加工專用型農產品的開發(fā)研究處于空白,使得農產品品質類型單一,適宜加工的優(yōu)質、專用品種缺乏,并且沒有固定的基地。

(四)技術水平的制約我區(qū)農產品加工企業(yè)技術水平普遍較低,技術儲備嚴重不足,許多企業(yè)設備陳舊,技術人員缺乏,企業(yè)缺乏開發(fā)新產品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進、消化,吸收新技術的能力也偏低。

(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內外有別,企業(yè)缺乏強力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產和經營過程中,有的部門服務意識淡薄,依然存在重收費、輕服務的現(xiàn)象,嚴重挫傷了企業(yè)的感情。

三、發(fā)展我區(qū)農產品加工業(yè)的思考與對策

工業(yè)立區(qū),開放強區(qū)是漢南經濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農”問題,既是我們面臨的嚴峻考驗,更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農產品加工業(yè),壯大區(qū)域經濟”。

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