為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實施方案篇一
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記來陜考察時關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線的重要講話精神,全面鞏固和拓展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題,有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實際,制定如下實施方案。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會
精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的意見(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實的大美渭濱提供堅強(qiáng)保障。堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉,實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強(qiáng)和提升;社區(qū)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通,數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破;社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級,服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設(shè)邁上更高臺階,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點(diǎn)工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé),堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機(jī)制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴(kuò)大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進(jìn)新時代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠信體系建設(shè),建立健全個人征信系統(tǒng),強(qiáng)化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動,大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚(yáng)社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo),樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平;加快推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè),完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機(jī)制;夯實社區(qū)綜治基層基礎(chǔ),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),配強(qiáng)配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“無黑無惡無亂”社區(qū)創(chuàng)建活動,堅持打防并舉,標(biāo)本兼治,建立常態(tài)化工作機(jī)制;健全完善社會治安防控體系,抓好平安社區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)、智能化技術(shù)防控網(wǎng)、精準(zhǔn)化風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)、多元化矛盾調(diào)解網(wǎng)“四網(wǎng)”建設(shè)。壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機(jī),創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,構(gòu)建政社互動新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項清單,嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項,須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)板牌,社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識,對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
7.強(qiáng)力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級,創(chuàng)新“7+x”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實做細(xì)各項服務(wù)清單,拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺,建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務(wù),建立健全工作運(yùn)行和考核機(jī)制,真正讓“心心秦家”成為機(jī)制運(yùn)行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源,鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進(jìn)社區(qū),鼓勵引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機(jī)遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實際,因地制宜,推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動項目化運(yùn)行機(jī)制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實施,不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機(jī)制,調(diào)動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進(jìn)”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機(jī)制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務(wù),促進(jìn)社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內(nèi)容進(jìn)行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時,加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責(zé)任。
13.加強(qiáng)業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè),真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進(jìn)業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機(jī)關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定,每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設(shè)置3人,居委會設(shè)置5—9人,社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強(qiáng)社區(qū)人才隊伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴(yán)把政治關(guān)口,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn),選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的年輕干部(職工)擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機(jī)制。在政策允許的情況下,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機(jī)制,對社區(qū)實行年度星級評定考核,并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作,有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
18.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴(kuò)建、租賃等方式,加強(qiáng)老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè),有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實現(xiàn)無縫對接,確?!叭采w、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜,靈活機(jī)動配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,整合資源,充實力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團(tuán)隊,按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網(wǎng)格隊伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機(jī)制。堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運(yùn)行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進(jìn)社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動、快速聯(lián)動、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報、教育培訓(xùn)等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用,實現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設(shè)一個涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點(diǎn)單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過落實相關(guān)政策及資金補(bǔ)助措施,設(shè)立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團(tuán)隊,為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團(tuán)組織。同時,培育和搭建以黨員、團(tuán)員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強(qiáng)社會組織管理。積極鼓勵各類組織進(jìn)行登記備案,開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動”機(jī)制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目,鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項目的有效載體。
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強(qiáng)化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動各類資源,構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實黨建聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進(jìn)一步激活“紅色細(xì)胞”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴(kuò)大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強(qiáng)社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調(diào)各方,提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
29.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng),以實施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強(qiáng)考核評估。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。
區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實施方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動力量下沉、夯實基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強(qiáng)保障。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(五)堅持重心下移,做實基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實黨的各項工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心
1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會,是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
把政治建設(shè)擺在首位,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列為社區(qū)黨委會議的重要議題,將十九大精神列為“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動,推進(jìn)十九大精神在xxx落地生根。2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權(quán)力”實施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記(副書記)。
3.強(qiáng)化對集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任,董事長候選人建議為中共黨員。
明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。
嚴(yán)肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權(quán)力”的,追究職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.實行社區(qū)財務(wù)管理黨委書記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財務(wù)管理實行黨委書記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計監(jiān)督。
(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”
5.落實社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實社區(qū)黨委、工作站、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對社區(qū)的各類考核、評比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。
7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過渡和聘用工作。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,建立健全動態(tài)增長機(jī)制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則,制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力。
8.加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專職工作者培訓(xùn)計劃,分崗位、分批次開展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓(xùn),開展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動”等品牌培訓(xùn)項目,全面加強(qiáng)社區(qū)專職工作者培訓(xùn),切實提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平。
9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對接一個或多個社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。
11.完善下沉人員考核激勵機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場監(jiān)管隊伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%??己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù)。考核結(jié)果公示前應(yīng)報區(qū)組織人事部門備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對人員到崗到位、專業(yè)能力、工作落實等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊伍專業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”,要求主管部門調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項,上報街道黨工委,再按要求上報區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。
????(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個警務(wù)室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實際運(yùn)行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰上報、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績效考核,限期督辦。
15.推行微小事件簡易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對微小事件當(dāng)場辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強(qiáng)力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門處置。加強(qiáng)巡查和整治隊伍的配合,巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動,集中解決一批突出問題。
16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域,場所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問”、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)處力度。
17.建設(shè)實有人口動態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實有事件、實有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。
18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍,對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場所主體責(zé)任,監(jiān)管對象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管,實現(xiàn)對消防形勢的實時管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓(xùn)。
20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備,將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享平臺,為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。
(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”
21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時,嚴(yán)格按照社會公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動形成社區(qū)多元共治局面。
22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責(zé)任。按照“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定、每季評比等工作,對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補(bǔ)”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報,進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報、監(jiān)督,將各類主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報公示,并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個人,并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)“多元”治理。
23.加強(qiáng)“樓棟長”隊伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長,協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長制度,建立樓棟長協(xié)會,制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實到最基層。
24.對不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門,對拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能嚴(yán)格依法查處,對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會制度,鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道,推動社區(qū)服務(wù)社會化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用?;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開展形式多樣的鄰里互助活動。做實源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動,提升居民素質(zhì)。建立社會工作人才激勵、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺,發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會主體承擔(dān)起社會治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的u站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開展社會主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動。
27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會組織“孵化器”職能,鼓勵社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務(wù)的方式,支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。
29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建。
30.開展“五員”進(jìn)社區(qū)活動。區(qū)機(jī)關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動任務(wù)、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+n”模式,每次活動社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會成員等參加。
31.實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開展“雙亮雙評”活動,使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個責(zé)任”在基層落實,社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實惠,又讓群眾知道惠從何來。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程;切實突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實施”的原則,做好項目征集、評議、確定、實施、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。
(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開會議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區(qū)在確?;鶎悠椒€(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭打造一批精品社區(qū)。
(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加強(qiáng)對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動各項任務(wù)落到實處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。
(三)規(guī)范運(yùn)作,落實保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開支范圍。社區(qū)黨委要切實履行主體責(zé)任,加大各項社區(qū)專項經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開支,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實社區(qū)執(zhí)法用車,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞?,解決社區(qū)用車用餐等問題。
(四)加強(qiáng)督辦,落實責(zé)任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門責(zé)任,落實分工要求,推動責(zé)任落實、任務(wù)落地。
(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時研究解決推進(jìn)中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗做法;宣傳部門要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道,要專題組織開展信息收集報送,營造良好氛圍。
區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實施方案篇三
為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結(jié)合我縣實際,制定如下方案。
一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標(biāo),踐行“五個扎實”,落實“五項要求”,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護(hù)社會安定,有力保障人民安寧,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,推動平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn),不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù),各級黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。
二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組:涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實和加強(qiáng)對基層形勢的分析研判機(jī)制,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。2015年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn),爭取到2016年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo),減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)
的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實際,進(jìn)一步理順社會治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實施方案。
(一)總體目標(biāo)全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),理順社會治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級:第一層級為實體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是
創(chuàng)新
基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責(zé)任,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實施方案篇五
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實施方案(滄字〔2020〕14號)的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會
精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。2020年,根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實施方案
。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局。2021年,全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實。年底前,工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。2022年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。(一)啟動實施階段(2020年7月-2020年底)。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善試點(diǎn)工作
方案
,集中推進(jìn)任務(wù)落實,年底前取得初步成效。(二)全面推進(jìn)階段(2021年1月-2021年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實施方案,全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實。2021年底,承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
(三)攻堅提升階段(2022年1月-2022年6月)。對未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅突破,確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)測評驗收階段(2022年6月-2022年底)。對照實施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制;
成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時限:2020年底)
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價值取向。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(二)抓好推進(jìn)落實。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實施方案,結(jié)合實際推進(jìn)工作落實,確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
(三)推進(jìn)機(jī)制
創(chuàng)新
。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/332574.html】