報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
資產(chǎn)管理部年度工作報告篇一
20__年,區(qū)國資系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體系,著力推進(jìn)國資國企改革,調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),積極推動區(qū)屬企業(yè)各項(xiàng)工作,為__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、__年工作情況
(一)全面啟動國資國企改革,深化改革步伐明顯加快
1、研究制定改革方案
__年是深化國資國企改革的開局之年,區(qū)國資局積極學(xué)習(xí)調(diào)研、探索推進(jìn)國資監(jiān)管與國企改革工作,__年2月擬寫《關(guān)于赴廣州市國資委考察國資國企改革工作的調(diào)研報告》,初步提出了我區(qū)國資國企存在的問題及改革對策、建議;__年4—7月,積極協(xié)助區(qū)委改革辦課題組開展國資監(jiān)管與國企改革課題書面及實(shí)地調(diào)研工作,不斷深化對國資國企改革的認(rèn)識,于__年10月參考課題組調(diào)研成果擬寫《__區(qū)國資監(jiān)管與國企改革實(shí)施方案(初稿)》,并不斷修改完善方案。
2、推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)優(yōu)化重組
完成交投公司與物營公司合并工作。組建廣州創(chuàng)新城建設(shè)投資有限公司,加快推進(jìn)廣州國際創(chuàng)新城項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)房地產(chǎn)集團(tuán)公司和番發(fā)(旅游)公司公司化改造工作。積極推進(jìn)梅山物業(yè)公司改制轉(zhuǎn)型工作,修改完善其改制轉(zhuǎn)型方案。積極推進(jìn)交投公司二、三級企業(yè)整合工作,__年重點(diǎn)對港口物流板塊和靜態(tài)交通及汽車客運(yùn)站場板塊進(jìn)行整合。通過企業(yè)整合重組,國有資本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。
3、做好國資國企改革準(zhǔn)備工作
一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度體系建設(shè)與執(zhí)行,為改革下放事權(quán)打基礎(chǔ)。細(xì)化“三重一大”事項(xiàng)決策制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,重點(diǎn)督促____區(qū)屬一級企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督二、三級企業(yè)的制度建設(shè)與落實(shí),同時,加大對二、三級企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)控平臺全覆蓋情況的督查力度,對執(zhí)行不力的單位或個人進(jìn)行問責(zé)。二是全面核查區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)狀況,摸清“家底”。從__年6月開始,將區(qū)屬公有企業(yè)所有資產(chǎn)納入“__區(qū)屬公有企業(yè)智能防腐信息系統(tǒng)”中的“資產(chǎn)管理平臺”管理,從而進(jìn)一步摸清了__區(qū)屬公有企業(yè)“家底”,核實(shí)了國有資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況,提升了國有資產(chǎn)價值管理的水平,為以后發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)及企業(yè)改革做準(zhǔn)備。
(二)發(fā)揮國資功能,提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展水平
1、萬博商務(wù)區(qū)建設(shè)取得新突破。
規(guī)劃設(shè)計(jì)方面:完成了城市設(shè)計(jì)調(diào)整工作;完成了萬達(dá)廣場周邊市政道路及其地下結(jié)構(gòu)工程等大部分地下空間和市政工程設(shè)計(jì)工作。
招商運(yùn)營方面:萬達(dá)廣場于__年11月8日正式開業(yè);成功引進(jìn)美國納斯達(dá)克上市企業(yè)廣州歡聚時代信息科技有限公司入駐萬達(dá)廣場;引進(jìn)知名園區(qū)運(yùn)營管理企業(yè)津通集團(tuán)合作做好萬博商務(wù)區(qū)園區(qū)運(yùn)營管理;引入廣州市萬雍投資有限公司攜手開發(fā)萬博商務(wù)區(qū)地下空間項(xiàng)目。
廣州國際商品展貿(mào)城各項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn):__年重點(diǎn)推進(jìn)廣百580畝項(xiàng)目一期招商和旺場工作及著手開展項(xiàng)目二期調(diào)研策劃工作;推進(jìn)廣東海印集團(tuán)3500畝項(xiàng)目紡織布料及皮具皮革兩大產(chǎn)業(yè)園施工建設(shè);開展達(dá)道物流720畝項(xiàng)目地塊控規(guī)調(diào)整工作;此外,積極推進(jìn)提升展貿(mào)城c地塊開發(fā)工作。
廣州國際創(chuàng)新城開發(fā)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn):起草完成園區(qū)智慧城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制任務(wù)書;完成園區(qū)01、03地塊的經(jīng)濟(jì)分析報告編制及01、03、09地塊測算工作;與廣州基金簽訂城市發(fā)展基金合作框架協(xié)議,完成將__城市發(fā)展基金運(yùn)用于金光東隧道工程建設(shè)實(shí)施方案的編制工作。
龍沙碼頭項(xiàng)目加快推進(jìn):
一期項(xiàng)目堆場規(guī)劃建設(shè)方案通過評審,現(xiàn)正開展堆場和道路維修平整工作;
二期項(xiàng)目工程可行性報告送審稿已完成,現(xiàn)正開展項(xiàng)目地塊用地規(guī)模調(diào)整及規(guī)劃調(diào)整等有關(guān)工作。
金山湖文化公園項(xiàng)目取得較大進(jìn)展:項(xiàng)目策劃定位方案已編制完成;公園已正常開放;金山湖文化科技園項(xiàng)目前期規(guī)劃調(diào)控已完成,并成功引入廣州市龍沁投資。
有限公司參與文化科技園的開發(fā)建設(shè)。番發(fā)東泓商務(wù)大廈于____年9月動工建設(shè),現(xiàn)已完成工程樁工程量的31%,支護(hù)樁工程量的70%。全區(qū)水務(wù)一體化工作取得階段性進(jìn)展:第一批5家供水企業(yè)(大石、新造、化龍、石碁及鐘村水司)收購工作已完成;正在推進(jìn)第二批供水企業(yè)(沙灣、南村、石樓及蓮花山水司)整合工作;積極推進(jìn)農(nóng)村水改工作,完成了8條村的水改工作任務(wù)。紫泥堂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資方的管理機(jī)構(gòu)已進(jìn)駐現(xiàn)場,并對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和開展招商引資工作;項(xiàng)目的辦公樓和設(shè)計(jì)樓已竣工投入使用;項(xiàng)目一期工程的個別子項(xiàng)目已進(jìn)入試業(yè)階段。
2、公共服務(wù)貼近民生
水務(wù)公司全力保障全區(qū)供水安全:有效應(yīng)對各類水污染事件,出廠水及管網(wǎng)水水質(zhì)綜合合格率為99。89%,遠(yuǎn)高于國家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)合格率95%的指標(biāo)要求;積極開展水廠技術(shù)改造;進(jìn)一步提高水質(zhì)監(jiān)控和處理能力;快速處理管網(wǎng)爆漏事故,__年共處理各類搶修事故2550宗,處理及時率達(dá)100%。保稅區(qū)公司高質(zhì)量做好保障房項(xiàng)目“廣汽生活區(qū)和菩山花園”的建設(shè)及代管工作,截至__年12月底,廣汽生活區(qū)一、二期入住人數(shù)已超過__人。
3、先導(dǎo)作用積極發(fā)揮
創(chuàng)新城公司根據(jù)創(chuàng)新城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能布局,著力引領(lǐng)“高、精、尖”項(xiàng)目落戶創(chuàng)新城,目前,中國大數(shù)據(jù)和智慧城市研究院華南分院、溢思得瑞國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集團(tuán)己落戶大學(xué)城。信投公司一方面加快實(shí)施星海通行動計(jì)劃,整合提升信息化企業(yè),根據(jù)我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)40萬戶數(shù)字電視整轉(zhuǎn)、“電子書包”推廣、“星海通真品直銷商城”建設(shè)等我區(qū)信息化重點(diǎn)工作;另一方面立足科技園區(qū)開發(fā),加快國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)孵化園建設(shè),積極與生物科技制藥、智能環(huán)保投資等新興行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)洽談合作事宜。保稅區(qū)公司積極推進(jìn)港口區(qū)融資收儲,加快兩工業(yè)園產(chǎn)業(yè)升級工作步伐;推進(jìn)廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研孵化基地產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)快速發(fā)展,____年,基地成功申報并獲得國家科學(xué)技術(shù)部認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器,基地新引入企業(yè)31家,基地企業(yè)新申請知識產(chǎn)權(quán)8項(xiàng)、發(fā)明專利3項(xiàng)、實(shí)用新型專利2項(xiàng)、軟件著作權(quán)3項(xiàng)。
4、挖潛增效成效明顯
番發(fā)(旅游)公司通過增強(qiáng)品牌輸出效應(yīng)、提升服務(wù)水平,完善配套設(shè)施等多種措施,做強(qiáng)企業(yè)主營業(yè)務(wù),提升企業(yè)效益。蓮花山旅游區(qū)成功打造珠三角生態(tài)休閑度假旅游品牌;寶墨園以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機(jī)進(jìn)一步做強(qiáng)全國知名的嶺南文化旅游品牌,____年被評為“第20屆亞洲旅游業(yè)金旅獎·最具中華文化特色旅游景區(qū)”及被選為“羊城清風(fēng)行”廉潔文化景點(diǎn),進(jìn)園人數(shù)同比增長21%;____賓館全力打造地區(qū)商務(wù)酒店優(yōu)質(zhì)品牌,獲評“國家五鉆級酒家”、“最佳會議接待酒店”、“____中國十佳酒家”等稱號。房地產(chǎn)集團(tuán)公司積極推進(jìn)興發(fā)商業(yè)中心、地鐵三號線市橋站a出口換乘樞紐、地鐵七號線鐘村站周邊地區(qū)改造及市橋先鋒巷連片改造等項(xiàng)目的建設(shè)。水務(wù)公司主動參與市場競爭,積極拓展表后工程及水質(zhì)檢測等對外業(yè)務(wù)。交投公司積極開展業(yè)務(wù)拓展工作:根據(jù)區(qū)政府有關(guān)要求,統(tǒng)籌我區(qū)lng加氣站規(guī)劃建設(shè)工作;屬下物營公司積極開發(fā)建設(shè)裕城大廈,悅和公司積極拓展出租車運(yùn)營業(yè)務(wù),南沙港橋公司積極投資、建設(shè)龍沙港口物流園項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管措施,提升國資監(jiān)管效能
1、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)
2、抓好日常監(jiān)管工作
一是做好企業(yè)對外投資、股權(quán)處置、融資及租賃等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批工作。
二是做好財務(wù)監(jiān)管工作。認(rèn)真排查各企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險點(diǎn),跟進(jìn)各企業(yè)相關(guān)審計(jì)工作,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計(jì)制度;每月按時做好區(qū)屬企業(yè)財務(wù)報表的收集、分析、匯總、評價及上報工作。
三是做好國有產(chǎn)權(quán)管理工作。四是做好國有資產(chǎn)評估工作。五是配合國家審計(jì)署土地出讓金收支和耕地保護(hù)審計(jì)小組按時高質(zhì)做好區(qū)屬企業(yè)土地審計(jì)工作。
3、充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用
一是外派監(jiān)事會充分利用自身的專業(yè)知識及緊貼企業(yè)的優(yōu)勢,及時貫徹出資人的意圖,檢查企業(yè)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況,向出資人提供全面、深入的企業(yè)信息,提示風(fēng)險,對重大事項(xiàng)實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)控,在我局的重大決策、重大事項(xiàng)審批、重要的規(guī)范性管理文件草擬工作中發(fā)揮了積極的作用。二是事監(jiān)會在區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)下,牽頭開展企業(yè)內(nèi)審工作,督促企業(yè)規(guī)范管理。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升監(jiān)管服務(wù)協(xié)同性
1、持續(xù)深化黨群建設(shè)
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求,順利完成黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)。通過開展教育實(shí)踐活動,黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,政治意識、大局意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng);機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),團(tuán)結(jié)和諧氛圍進(jìn)一步濃厚;企業(yè)和職工群眾反映的突出問題得到初步解決,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動。國資系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮廉潔文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作中的重要作用,以廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工敬業(yè)愛崗、敬廉崇廉的精神追求和參與反腐倡廉的自覺性,提高局機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)企業(yè)水平,促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)健康發(fā)展。交投公司開展“黨代表接待日”及“凝聚智慧、獻(xiàn)策交投”合理化建議征集活動,建立與員工互動溝通的平臺,認(rèn)真聽取員工的心聲,改善和提升公司的經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。蓮花山旅游區(qū)創(chuàng)新宣傳載體,在蓮花仙境二期設(shè)置廉政建設(shè)專題宣傳長廊,以“黨的群眾路線教育——愛廉說圖片展”為主題,通過淺顯易懂、幽默詼諧的圖片及言簡意賅的文字說明形式向廣大游客和企業(yè)員工傳遞廉潔之聲。房地產(chǎn)集團(tuán)公司組織員工參加“廉潔”為主題的書法、漫畫、攝影創(chuàng)作大賽活動,進(jìn)一步培育員工廉潔意識。三是積極開展群團(tuán)活動。積極開展各類群團(tuán)活動,豐富職工的生活,增進(jìn)企業(yè)間的交流,提高國資系統(tǒng)的凝聚力和向心力。20__年主要組織開展了“薪火相傳、愛國宣講”、“關(guān)愛下一代、暑期歡樂行”攝影知識學(xué)習(xí)實(shí)拍等活動。同時,積極在全系統(tǒng)內(nèi)挑兵選將選派兩支代表隊(duì)(交投公司、番發(fā)(旅游)公司代表隊(duì))參加____年____區(qū)第九套廣播體操比賽,并喜獲兩個一等獎,隨后,交投公司代表隊(duì)又代表____區(qū)參加廣東省百萬職工第九套廣播體操比賽(廣州賽區(qū))預(yù)選賽并獲得二等獎;積極組織系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)參加____區(qū)“工會杯”羽毛球賽,并獲得團(tuán)體賽冠軍、女單冠軍、男雙季軍、優(yōu)秀組織獎四個獎項(xiàng)。
2、積極創(chuàng)新選人用人工作
根據(jù)上級對干部選拔任用工作的新要求,適應(yīng)新形勢下國資國企改革需要,積極推進(jìn)國企相關(guān)負(fù)責(zé)人選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化,優(yōu)化區(qū)屬企業(yè)管理人員隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)管理人才流動。20__年,通過采取國資系統(tǒng)內(nèi)公開遴選和在公司集團(tuán)內(nèi)公開選拔等方式,提拔了兩名區(qū)屬一級企業(yè)副總經(jīng)理;通過社會公開招聘方式,擇優(yōu)選聘了兩名派駐區(qū)屬企業(yè)的專職監(jiān)事;采用交流方式,選派了一名區(qū)屬一級企業(yè)中層正職任區(qū)屬二級企業(yè)總經(jīng)理。
3、認(rèn)真解決歷史遺留問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司積極穩(wěn)妥推進(jìn)番氮拆遷安置工作,全力推進(jìn)關(guān)停企業(yè)的清算注銷工作。紫坭熱電公司積極配合項(xiàng)目投資方做好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的開發(fā)工作,認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)型時期租賃經(jīng)營管理工作。梅山物業(yè)公司繼續(xù)加強(qiáng)東風(fēng)、廟貝兩農(nóng)場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好危房改造、城鄉(xiāng)居保、土地處置、追討欠款、租金收繳以及土地和魚塘發(fā)包等工作,努力維護(hù)場民的生命財產(chǎn)安全,盡力化解不穩(wěn)定因素,為農(nóng)場的持續(xù)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。億隆公司積極協(xié)助區(qū)政府解決大學(xué)城有關(guān)歷史遺留問題。
4、切實(shí)抓好綜治信訪及安全生產(chǎn)工作
業(yè)每周不定期對轄內(nèi)租賃物業(yè)進(jìn)行檢查,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等情況;通過多種方式大力宣傳“兩建”及平安創(chuàng)建工作,全年區(qū)屬企業(yè)共報送“兩建”信息約400條。三是抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,通過與區(qū)屬企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé);指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”及“安康杯”競賽活動,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識;組織開展應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,有效消除安全隱患,確保區(qū)屬企業(yè)生產(chǎn)安全與穩(wěn)定。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是區(qū)屬各企業(yè)共同努力、扎實(shí)工作的成果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作仍存在一些亟待解決的問題。一是國資監(jiān)管體制與機(jī)制有待改革;二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度有待增強(qiáng),發(fā)展方向和定位需進(jìn)一步明晰;三是企業(yè)短期融資壓力較大,現(xiàn)金流嚴(yán)重不足,資本運(yùn)作的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);四是激勵與約束機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問題都需要引起高度重視并努力加以解決。
二、20__年工作意見
20__年,區(qū)國資系統(tǒng)將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以深化國資國企改革為主線,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,在基本解決歷史遺留問題的基礎(chǔ)上,把工作重心轉(zhuǎn)到推進(jìn)國資監(jiān)管體制機(jī)制改革、推進(jìn)企業(yè)優(yōu)化重組、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、建立現(xiàn)代企業(yè)制度上來。
(一)積極謀劃改革發(fā)展工作
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署要求,盡快修改完善《____區(qū)國資監(jiān)管與國企改革實(shí)施方案》,改革實(shí)施方案出臺后,區(qū)屬各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)工作方案,這項(xiàng)工作是今年上半年的重點(diǎn)工作,區(qū)屬各企業(yè)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)部署要求,積極謀劃企業(yè)改革發(fā)展藍(lán)圖,認(rèn)真探索相關(guān)改革路徑。同時,今年上半年要盡快著手組建____區(qū)資本運(yùn)營中心,增強(qiáng)融資能力,為區(qū)屬企業(yè)改革發(fā)展提供資金保障。
要主動作為,強(qiáng)化對企業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤與服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中存在的困難和問題,拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目投資力度,使正在實(shí)施的項(xiàng)目按計(jì)劃早日完成,產(chǎn)生效益,助推____經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)屬各企業(yè)要在做好萬博商務(wù)區(qū)、廣州國際商品展貿(mào)城、廣州國際創(chuàng)新城、龍沙碼頭、金山湖文化公園、番發(fā)東泓商務(wù)大廈、紫泥堂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極參與各類招商引資活動,堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的原則,積極吸納優(yōu)勢資本和優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展上努力實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
(三)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)和布局
加快完成房地產(chǎn)集團(tuán)和番發(fā)(旅游)公司公司化改造工作。水務(wù)公司要以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品為方向,做好區(qū)內(nèi)飲用水供應(yīng)、污水處理、廠網(wǎng)建設(shè)工作,控制好企業(yè)成本,加快完成鎮(zhèn)街水務(wù)公司的并購和引入戰(zhàn)略投資者;裝備公司要盡快理順裝備基地項(xiàng)目移交工作存在的問題,并按照區(qū)政府的指示配合做好廣州南站商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)工作;其他區(qū)屬一級企業(yè)要以做強(qiáng)做大為主要方向,加快提出自身的中長期發(fā)展規(guī)劃。大力優(yōu)化二、三級企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),由一級企業(yè)牽頭梳理,對于效益好且自身有能力主導(dǎo)的業(yè)務(wù)可以按國有獨(dú)資或絕對控股的方式繼續(xù)發(fā)展;對于有效益但自身不具備絕對優(yōu)勢的原有業(yè)務(wù),調(diào)整為以參股或股權(quán)多元化的形式利用社會力量主導(dǎo)發(fā)展;對于效益不好又不具競爭力的業(yè)務(wù),堅(jiān)決退出;對長期不分紅、無控制權(quán)的股權(quán)投資應(yīng)制定解決方案;對進(jìn)入處于競爭性領(lǐng)域的新業(yè)務(wù),一定要謹(jǐn)慎。與此同時,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資本和業(yè)務(wù)重組,集中力量做好主業(yè)。
(四)積極探索完善現(xiàn)代企業(yè)制度
推進(jìn)董事會改革,規(guī)范董事會運(yùn)作。加強(qiáng)監(jiān)事會建設(shè),積極探索企業(yè)紀(jì)委、監(jiān)事會、工會職能有機(jī)融合的有效途徑。繼續(xù)加強(qiáng)二、三級企業(yè)的制度建設(shè)與落實(shí),定期對企業(yè)制度制定及執(zhí)行情況進(jìn)行評估和督查。積極推進(jìn)國企人事制度改革和完善國企經(jīng)營激勵約束機(jī)制。
理順區(qū)國資局出資人職責(zé)與企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的關(guān)系。明晰區(qū)國資局與企業(yè)董事會的事權(quán),簡政放權(quán),提高企業(yè)經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管制度建設(shè),重點(diǎn)完善國企經(jīng)營激勵約束機(jī)制,完善國有資產(chǎn)評估管理、國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究等制度。
(六)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政及人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識,穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動。進(jìn)一步推進(jìn)“____區(qū)屬公有企業(yè)智能防腐信息系統(tǒng)”五個監(jiān)控平臺的完善和整合工作,充分發(fā)揮其在線監(jiān)督作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步落實(shí)黨管干部的原則,結(jié)合國企改革工作,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。加大對中青年人才培養(yǎng)的力度,通過交流、掛職鍛煉等方式,提升中青年人才應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。繼續(xù)依托國內(nèi)重點(diǎn)高校等師資力量,實(shí)現(xiàn)對國資系統(tǒng)各類人員教育培訓(xùn)全覆蓋,努力推動區(qū)屬公有企業(yè)全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
(七)堅(jiān)持不懈抓好綜治維穩(wěn)工作
進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪工作制度,暢通訴求渠道,引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果,抓好企業(yè)改革改制問題的化解工作,維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定及員工的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴(yán)防各種重特大事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展“兩建”及創(chuàng)建平安____工作,以打造“信用企業(yè)”為目標(biāo),堅(jiān)持他律和自律機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,強(qiáng)化誠信文化建設(shè),努力提高國資系統(tǒng)社會誠信意識和信用水平。
資產(chǎn)管理部年度工作報告篇二
一、年度業(yè)績指標(biāo)完成情況
截止到2003年末我行共有表內(nèi)不良資產(chǎn)七筆共計(jì)3950萬元,其中次級類三筆(昊源、東北中機(jī)、新華能源)共計(jì)2370萬元,可疑類四筆(東宇電氣、高德、五色石、天緣試劑廠)共計(jì)1580萬元(2003年末盛京高爾夫和天辰雖未劃為不良,但為維護(hù)我行資產(chǎn)安全,該兩筆貸款仍劃歸我部門直管,并按照不良貸款管理,該兩筆貸款本金分別為940萬元和1100萬元)。2004年一季度清分將盛京高爾夫轉(zhuǎn)為次級,將新華能源由次級轉(zhuǎn)為可疑。
目前我行共有六筆不良資產(chǎn)共計(jì)2410萬元,其中次級類兩筆(東北中機(jī)、盛京高爾夫)共計(jì)1220萬元,可疑類四筆(新華能源、高德、天緣試劑廠、東宇電氣)共計(jì)1190萬元。另外東北中機(jī)已處置抵押物,該筆貸款有望于近日現(xiàn)金收回。
目前我部門已上交信用卡申請表69張,已完成上級下達(dá)的65張任務(wù);完成吸收存款1200多萬,完成了上級下達(dá)的350萬吸存任務(wù)。至此,上級下達(dá)的指令性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)均已完成。
二、工作過程簡述
1、沈陽昊源房產(chǎn)開發(fā)公司不良貸款是我行此前數(shù)額最大的一筆不良貸款,且情況復(fù)雜,清收難度相當(dāng)大。該筆貸款的抵押物為劃撥形式取得的土地使用權(quán),且該土地使用權(quán)歸沈陽市民族開發(fā)公司所有,同時由于后期沒有追加相應(yīng)的房產(chǎn)抵押或其他保證措施,客觀上造成了該筆貸款抵押物的法律有效性存在嚴(yán)重缺陷,導(dǎo)致我行債權(quán)懸空,風(fēng)險巨大。
我部門接手該不良資產(chǎn)后,經(jīng)我行風(fēng)險資產(chǎn)管理委員會研究決定,于2003年6月向沈陽市中法提起訴訟,法院于2004年2月判決我行勝訴,進(jìn)入執(zhí)行階段。但由于昊源公司和民族公司糾紛的解決遙遙無期,致使都市港灣項(xiàng)目房產(chǎn)無法銷售,借款人已無經(jīng)營活動,無任何還款來源,同時借款人現(xiàn)有房產(chǎn)和開發(fā)權(quán)均在民族公司名下,并且民族公司只是以土地使用權(quán)抵押,并未承擔(dān)保證責(zé)任,因此執(zhí)行的難度巨大。
后在我部門多方努力下,作通多方面工作,法院終于同意擬將民族公司與昊源公司兩家共同開發(fā)的都市港灣房產(chǎn)(包括25套商品房、20套車庫,總建筑面積共計(jì)5494.11平方米)抵償我行債務(wù)(在民族和昊源兩家糾紛未解決前,法院將民族公司名下房產(chǎn)裁定我行,也承擔(dān)了較大壓力)。在經(jīng)我部門上報分行、總行,并得到批準(zhǔn)后,同時根據(jù)沈陽市中院下達(dá)的裁定,我行辦理了以物抵債手續(xù),抵債金額2420萬元。
至此該筆不良貸款終于得到解決,我行權(quán)益得到維護(hù)。
2、在2003年我部門恢復(fù)組建前,沈陽五色石文化傳播發(fā)展廣告有限公司已是人去樓空,無法與之聯(lián)系。后經(jīng)過我部多方努力,通過種種方式和渠道終于與該公司法人代表馬川野取得聯(lián)系,并追加了其個人財產(chǎn)無限責(zé)任擔(dān)保。
2003年9月我行正式向沈陽市中級人民法院提起訴訟,沈陽市中法于2003年末判決我行勝訴。今年2月19日該案件進(jìn)入執(zhí)行階段,馬川野曾提出以抵押物中的三棟別墅(抵押物共四棟別墅)抵償欠款,被我行拒絕后,又通過種種關(guān)系企圖阻撓該案的執(zhí)行。后我部門采取了迂回策略,通過作評估機(jī)構(gòu)的工作,使該四棟別墅的評估值低于其所欠我行債務(wù)。經(jīng)過我部門的不懈努力和法院執(zhí)行部門的大力配合,借款人迫于壓力終于在今年6月主動變賣了抵押物,現(xiàn)金還款520萬元,此筆不良貸款被成功收回。
3、沈陽天辰房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司于2003年與我行簽署還款協(xié)議,并于2003年12月歸還貸款本金500萬元,2003年末貸款余額為1100萬元。今年一月,在我們的督促下,天辰公司將另筆100萬元的貸款本息全部結(jié)請,經(jīng)過行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我行釋放了相應(yīng)的抵押物。該案進(jìn)入執(zhí)行階段后,由于法院受到外界干擾,減緩了執(zhí)行進(jìn)度。2004年11月4日,我行與天辰公司達(dá)成新的還款協(xié)議,協(xié)議規(guī)定,天辰公司于明年6月底前將所欠我行的全部貸款本息及相關(guān)費(fèi)用還清。
4、在我部門接手沈陽天緣試劑廠貸款項(xiàng)目之前,該筆貸款抵押物就已滅失,使我行債權(quán)面臨巨大風(fēng)險,后經(jīng)過我部門與該公司的多次交涉,追加了天緣集團(tuán)擔(dān)保,使我行債權(quán)不至懸空。我行于2003年向沈陽市中院提起訴訟,中院一審判決我行勝訴,被告方曾提出上訴,后又撤回上訴。目前該案已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段,同時分行也已批準(zhǔn)對該案實(shí)行風(fēng)險代理的方式進(jìn)行清收。
5、沈陽高德裝飾有限公司不良貸款,借款人長期以來已無任何經(jīng)營活動,企業(yè)處于費(fèi)業(yè)狀態(tài),并且該筆貸款抵押物也存在先天缺陷,該抵押物被沈陽市金融系統(tǒng)110網(wǎng)絡(luò)報警中心租用,全市1000余家金融機(jī)構(gòu)與此聯(lián)網(wǎng),收回抵押物難度很大,且該抵押物是本案唯一可執(zhí)行資產(chǎn),因此該筆貸款的清收難度很大。
根據(jù)高德裝飾有限公司不良貸款的實(shí)際情況,經(jīng)支行風(fēng)險資產(chǎn)管理委員會反復(fù)研究討論,我行于2004年6月1日向沈陽市中級人民法院提起訴訟,法院于2004年10月6日下達(dá)判決,我行勝訴?,F(xiàn)該案已進(jìn)入執(zhí)行階段,同時我行已向總行申請對該案實(shí)行風(fēng)險代理。
6、東北中機(jī)機(jī)械有限公司于今年1月29日逾期,在我部門的督促下,該公司目前仍正常還息,并在今年1月歸還了20萬元貸款本金。目前看來,借款企業(yè)已處置抵押物,我行有望近期收回該筆不良貸款。
7、沈陽盛京高爾夫俱樂部有限公司不良貸款于今年5月正式劃歸我部門管理。接手該不良資產(chǎn)后,我部門堅(jiān)持每周兩次的電話催收,取得了一定成果,該公司還息12萬元。由于該筆貸款同樣存在抵押物的缺陷,清收存在較大難度,我部門在加大清收力度的同時會嚴(yán)密監(jiān)視其發(fā)展動向,出現(xiàn)情況及時向行領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
8、 新華能源的不良貸款,現(xiàn)已無收回的任何希望。借款人法人代表已死亡,經(jīng)我部門多次實(shí)地考察,借款單位和擔(dān)保單位均已停業(yè)癱瘓,也無任何可執(zhí)行資產(chǎn),故經(jīng)我行風(fēng)險資產(chǎn)管理委員會研究決定,對該筆不良貸款作核銷準(zhǔn)備,同時決定該筆貸款原經(jīng)辦人下崗清收,并且由其個人承擔(dān)開展核銷工作所需費(fèi)用。目前我部門已開始進(jìn)行核銷的前期準(zhǔn)備工作。
9、完成不良貸款的交接工作
為加強(qiáng)對我行不良資產(chǎn)的管理,我部門對包括原黃河支行管理的沈陽高德裝飾有限公司、沈陽東宇電氣有限公司,原南湖支行管理的沈陽盛京高爾夫俱樂部有限公司等三筆不良貸款,在信貸部配合下與經(jīng)辦行順利完成了交接工作。至此,我行五級清分后三類的不良貸款,已全部劃歸我部門直管,這樣既有利于對我行不良資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和清收,也減輕了相關(guān)支行的負(fù)擔(dān)。
10、抵債資產(chǎn)處置
今年5月在經(jīng)總行批準(zhǔn)后,我行將埃默藥業(yè)有限公司抵債資產(chǎn)予以拍賣處置,共獲得現(xiàn)金198萬元(拍賣價格197萬元,另1萬元為首次拍賣買方支付的違約金)
11、中城項(xiàng)目的管理
(2)、根據(jù)分行的指示,2004年2月我行和中城公司共同委托遼寧十方房地產(chǎn)評估有限公司對抵押物重新進(jìn)行了評估。根據(jù)最新的評估報告,抵押物單價13,674元/平方米,總價1,336,787,196元,物業(yè)有所升值。
(3)、我部門于2003年12月上報了關(guān)于興隆集團(tuán)項(xiàng)目新的授信申請,總行在2004年3月作出批復(fù),批準(zhǔn)興隆集團(tuán)1億元可循環(huán)貸款額度,期限一年。接到總行批復(fù)后,我部門重新辦理了抵押手續(xù),并按照批復(fù)發(fā)放了貸款。興隆集團(tuán)現(xiàn)有貸款余額1億元。
(4)、明確了我部門、營業(yè)部及中城項(xiàng)目小組的職責(zé)劃分,同時根據(jù)上級的要求,對中城項(xiàng)目成立了大客戶管理小組,以加強(qiáng)管理。由于該項(xiàng)目的特殊性,我部門在加強(qiáng)日常管理,細(xì)致作好貸款發(fā)放、貸后管理工作的同時,應(yīng)作好監(jiān)督工作,有情況及時向上級匯報。
12、原中銀信不良資產(chǎn)的清收
今年我部門對中銀信不良資產(chǎn)繼續(xù)加大清收力度,曾多人次的前往哈爾濱、延吉等地開展清收工作,并取得了一定成果(今年11月成功收回現(xiàn)金10萬元),同時也為該項(xiàng)目明年劃歸分行管理后,工作的繼續(xù)開展穩(wěn)固了基礎(chǔ)。
13、吳忠儀表信貸資產(chǎn)的清收工作
今年7月吳忠儀表兩筆共計(jì)3000萬元人民幣貸款到期,8月根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,我部門在未正式接管該項(xiàng)目的情況下,提前介入清收。我行于2004年8月3日向沈陽市中級人民法院正式提起訴訟,并提出訴訟保全申請。該項(xiàng)目的當(dāng)務(wù)之急是要求“快”,既快立案、快裁定、快查封,通過我部門的積極努力和法院相關(guān)同志的配合,2004年8月4日法院既下達(dá)了查封裁定書,6日,沈陽市中院既依據(jù)法院裁定在深圳凍結(jié)了吳忠儀表集團(tuán)持有的吳忠儀表股份有限公司國有股3000萬股,9月15日沈陽市中院對該案進(jìn)行審理并當(dāng)庭宣判,我行勝訴,我部門以最短的時間、盡最大可能的維護(hù)了我行債權(quán)。
目前該案件已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段,我部門力爭盡快收回該兩筆貸款。
三、思想觀念、素質(zhì)提高情況
我在工作中能夠自覺遵守國家的各項(xiàng)法律和本單位的規(guī)定,認(rèn)真貫徹國家和上級行的金融政策;能夠以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在各項(xiàng)工作中做到廉潔自律,自覺的維護(hù)廣發(fā)銀行的利益和形象;在日常工作中,主動關(guān)心員工的疾苦,能夠團(tuán)結(jié)本部門的同志共同完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
調(diào)資產(chǎn)部工作以后,自己首先從學(xué)習(xí)貫徹上級行關(guān)于資產(chǎn)保全工作的各項(xiàng)文件和規(guī)定入手,在日常工作中能夠嚴(yán)格按照規(guī)范管理的有關(guān)要求開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。自己以前在專業(yè)銀行有三年的資產(chǎn)保全工作經(jīng)驗(yàn),但根據(jù)工作發(fā)展需要,自己還學(xué)習(xí)了《中華人民共和國常用法律法規(guī)全書》、《中華人民共和國常用司法解釋全書》、《擔(dān)保法》、等等的專業(yè)書籍,通過學(xué)習(xí),自身素質(zhì)有所提高。另外,我通過開展業(yè)務(wù)工作,同法院、律師事物所、稅務(wù)、評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位建立了良好的合作關(guān)系,便于今后工作的開展。
四、存在的問題及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1、不良貸款的清收工作宜早不宜遲。我行的幾筆不良資產(chǎn)基本上都是經(jīng)過多次展期或者借新還舊處理,這樣即違犯《貸款通則》有關(guān)規(guī)定,又喪失了最佳處置時機(jī)。
2、不良資產(chǎn)的管理必須要有責(zé)任心。借款單位法人代表失去聯(lián)系,貸款抵押物滅失等問題暴露了我們以往不良資產(chǎn)的日常管理流于形式。又例如有筆不良貸款在授信缺口尚未結(jié)清的情況下,就釋放了該借款人質(zhì)押的10多萬美元,給后來的工作造成了被動。
3、貸后管理必須要及時有效。例如原授信方案是以土地做抵押,在后來辦理借新還舊時本應(yīng)按規(guī)定及時改為在建工程抵押,而我們確沒有這樣處理,形成現(xiàn)在抵押流于形式的被動局面;又如我們在清理不良貸款檔案過程中發(fā)現(xiàn)多筆展期超過原借款期限,這本來是銀行授信的常識性問題,這也從側(cè)面反映了以前我們的工作存在一定問題。
上訴均為我們在實(shí)際工作中遇到的問題,這些問題的改進(jìn)需要多個相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,相信在大家的共同努力下,我行的不良資產(chǎn)管理將會更加科學(xué)、規(guī)范。
雖然我部門今年已經(jīng)超額完成了分行下達(dá)的的清收指標(biāo),但我部門仍清醒的認(rèn)識到不良資產(chǎn)清收工作的復(fù)雜性和艱巨性。今年清收指標(biāo)的完成也并不能代表明年工作的一帆風(fēng)順,我部門已經(jīng)作好了明年克服困難、打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備,繼續(xù)努力開展工作,在行領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和兄弟部門的通力配合下,力爭完成明年上級行下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),維護(hù)我行利益。
x銀行xx支行資產(chǎn)管理部
2005年1月4日
資產(chǎn)管理部年度工作報告篇三
行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。下面是整理的關(guān)于2019年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查
工作報告
,歡迎閱讀!按照《財政部關(guān)于開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕2號)和《關(guān)于開展2019年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(桂財資〔2019〕4號)工作部署要求,我市定于2019年3月至7月在全市范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。為了保證資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請遵照執(zhí)行。
本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則,各縣、市(區(qū))財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。市直各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。
對于近兩年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(單位),可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。對于近兩年來沒有進(jìn)行過資產(chǎn)清查的部門單位,必須嚴(yán)格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求,認(rèn)真開展本部門和單位的清查工作。
各縣、市(區(qū))財政局和市直各部門應(yīng)當(dāng)于2019年7月31日之前,將清查結(jié)果按要求報送市財政局。資產(chǎn)清查報表全部在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表等。資產(chǎn)清查的具體實(shí)施,按照《2019年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查
工作方案
》(附件)和財政廳有關(guān)要求進(jìn)行。本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2019年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會計(jì)制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報”三個步驟,對我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會議要求各單位要充分認(rèn)識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時,還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。
按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計(jì)師事務(wù)所對全市139個行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2019年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元,清查后負(fù)債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
全市申報、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止2019年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認(rèn)流動資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識,不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊,真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時,規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風(fēng)險,資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。
(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn),要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務(wù)、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時,也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各單位、部門:
1、區(qū)直主管部門應(yīng)按本部門清查單位數(shù)的30%委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),其中:對存在盤盈、盤虧和資金損失掛賬的單位必須納入專項(xiàng)審計(jì)范圍。
2、區(qū)國資管理中心按區(qū)直主管部門清查數(shù)的10%進(jìn)行抽查審計(jì)。對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核,原則上不重復(fù)。
1、資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu),在區(qū)國有資產(chǎn)管理中心審計(jì)中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取。區(qū)直各主管部門在接到本通知后,即可聯(lián)系區(qū)國資管理中心抽取審計(jì)中介機(jī)構(gòu),并與審計(jì)中介機(jī)構(gòu)簽訂委托
合同
。(聯(lián)系人:楊揚(yáng)、魏岑83985322)2、區(qū)直各主管部門應(yīng)于2019年5月31日前完成本部門清查單位數(shù)30%的單位專項(xiàng)審計(jì)工作,將審計(jì)結(jié)果上傳至金網(wǎng)際資產(chǎn)管理平臺,并將紙質(zhì)審計(jì)報告報送區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,以便匯總復(fù)核。
1、根據(jù)福州市財政局(榕財綜【2019】15號)通知,資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用列入同級財政預(yù)算,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托單位承擔(dān)。
2、區(qū)直各主管部門按清查單位數(shù)的30%委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,由區(qū)直各主管部門承擔(dān)。
3、區(qū)國有資產(chǎn)管理中心抽取的10%的行政主管單位的專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,由區(qū)國有資產(chǎn)管理中心承擔(dān)。
4、資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用的支付,以本通知的規(guī)定為準(zhǔn)。
二o一七年x月x日
資產(chǎn)管理部年度工作報告篇四
7月以來,××區(qū)按照黨的“×大”關(guān)于深化國有資產(chǎn)體制改革的有關(guān)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際出發(fā),參照其他地區(qū)國有資產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展了國有資產(chǎn)管理體制改革,由分散管理變?yōu)榧泄芾?,由“各自為政”到“三層架?gòu)”管理模式,有效地堵塞了國有資產(chǎn)管理中的漏洞。
在管理制度上,××區(qū)出臺了《關(guān)于國有資產(chǎn)管理體制改革的意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅國有資產(chǎn)管理體制改革工作紀(jì)律的意見》、《××區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《××區(qū)國有資產(chǎn)集中管理試行辦法》、《××區(qū)國有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》等文件明確了國有資產(chǎn)管理的主體,規(guī)范了國有資產(chǎn)從配置、調(diào)劑、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、處置、報損、報廢等一系列程序,明晰了國有資產(chǎn)收益的管理辦法。同時,該區(qū)組織全區(qū)所有單位進(jìn)行了資產(chǎn)清查,摸清了家底,在此基礎(chǔ)上,該區(qū)把所有行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃歸國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司管理。明確規(guī)定全區(qū)國有資產(chǎn)必須登記造冊,明晰產(chǎn)權(quán)。
在管理權(quán)限上,國有資產(chǎn)實(shí)行“國家所有,集中管理,授權(quán)經(jīng)營,市場運(yùn)作,收益上繳”的原則。并構(gòu)建了國有資產(chǎn)管理的三層組織架構(gòu),規(guī)定××區(qū)國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為最高決策機(jī)構(gòu),××區(qū)國有資產(chǎn)管理局為監(jiān)管機(jī)構(gòu),××區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司為經(jīng)營機(jī)構(gòu),并明確了各自職責(zé)。原資產(chǎn)占有單位不得隨意處置資產(chǎn),配置資產(chǎn)也規(guī)定了審批權(quán)限,單位擅自購置、處置資產(chǎn)將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
在操作程序上,××區(qū)從資產(chǎn)配制、處置、運(yùn)營建立了一整套陽光操作程序,并針對每一個環(huán)節(jié)制度了具體的操作規(guī)程,杜絕在國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗。與此同時,××區(qū)建立國有資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度來規(guī)范全區(qū)的國有資產(chǎn)管理,對國有資產(chǎn)經(jīng)營收入實(shí)行“收支兩條線”管理,任何單位的國有資產(chǎn)收入必須統(tǒng)一進(jìn)財政專戶。
在資產(chǎn)購置上,明確規(guī)定全區(qū)國有資產(chǎn)必須登記造冊,明晰產(chǎn)權(quán);規(guī)定購置國有資產(chǎn)必須實(shí)行審批制,凡單位價值3000元或批量資產(chǎn)價值×0元以上的,必須向國資局報告。同時規(guī)定,購置資產(chǎn)單位價值50000元或批量資產(chǎn)價值100000元以下,報國資局批準(zhǔn),購置資產(chǎn)單位價值50000元或批量資產(chǎn)價值100000元以上,由國資局審核后報國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,購置小車一律由區(qū)政府審批。
在資產(chǎn)處置上,規(guī)定資產(chǎn)處置在實(shí)行審批制的同時必須按公開的方式進(jìn)行,必須按照申報、核實(shí)、審批、評估、處置的程序進(jìn)行,各單位處置國有資產(chǎn)不論大小都必須報批,100000元以下由國資局審批,100000元以上由國資局審核后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批,與此同時,在資產(chǎn)處置時,國資、監(jiān)察、資產(chǎn)單位共同到場并簽字認(rèn)可。
在資產(chǎn)運(yùn)營上,規(guī)定全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)運(yùn)營公司實(shí)行集中管理、集中統(tǒng)一運(yùn)營,其他單位不再進(jìn)行資產(chǎn)的經(jīng)營,運(yùn)營公司采取公開拍租的方式實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)經(jīng)營,區(qū)國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對運(yùn)營公司的資產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行考核。
改變過去分散的管理制度。關(guān)鍵的是要由一個專門的機(jī)構(gòu)來管理和加強(qiáng)資產(chǎn)登記、購置、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,要形成統(tǒng)一的資產(chǎn)登記、購置、處置辦法。
統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營。由一個專門的單位來集中經(jīng)營,變各自為政為統(tǒng)一管理,按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行集中經(jīng)營。達(dá)到有效整合資產(chǎn),拓展財政增收渠道的目的。同時達(dá)到杜絕利用國有資產(chǎn)搞腐敗的現(xiàn)象。
資產(chǎn)管理部年度工作報告篇五
一、負(fù)責(zé)公司物業(yè)的租賃經(jīng)營,簽訂租賃合同、協(xié)議。
二、負(fù)責(zé)組織開發(fā)產(chǎn)品入庫交接驗(yàn)收和入庫后的成品防護(hù)和管理工作。
三、負(fù)責(zé)物業(yè)管理公司和租賃代理公司的評審、選擇委托和工作監(jiān)督。
四、負(fù)責(zé)辦理成品房及其他設(shè)施的入出庫和核銷。
五、負(fù)責(zé)公司原開發(fā)房屋小產(chǎn)鉗證的辦理。
六、負(fù)責(zé)認(rèn)定房屋、設(shè)備、設(shè)施、管線、大中修及更新改造方案并參加驗(yàn)收工作。
七、負(fù)責(zé)租賃的策劃、負(fù)責(zé)租賃市場信息調(diào)研,掌握租賃市場信息。
八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,做好配合其他部門的工作。
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