2023年區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責(精選7篇)

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2023年區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責(精選7篇)
時間:2023-09-04 18:10:47     小編:LZ文人

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區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇一

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在全省上下深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和扎實開展黨史學習教育的新形勢下,在認真貫徹落實黨***及省委關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的一系列部署要求的關鍵階段,在開啟實施“十四五”規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要新征程的重要時期,今天召開全省人大農業(yè)與農村工作座談會,主要是全面準確及時地貫徹************關于“三農”工作的重要論述和指示批示精神,貫徹***及省委的部署和要求,凝聚全省人大農業(yè)與農村工作的力量,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上,在打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重大政治任務上,更好履行職責,擔當作為,發(fā)揮作用,增強實效。在大家交流研討的基礎上,講幾點意見。

************強調:黨領導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向。

當前隱藏內容免費查看人大農業(yè)與農村工作要始終體現(xiàn)這一政治要求。黨的***五中***對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。人大農業(yè)與農村工作要強化政治意識,提高政治站位,以應有的責任和擔當,狠抓落實,務求實效。

第一,要切實把握政治大局。************強調:把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。一要不斷提高政治判斷力。全面深刻地認識到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村,“三農”是應變局、開新局的“壓艙石”,也是應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構建新發(fā)展格局的關鍵因素。二要不斷提高政治領悟力。深刻理解************關于“三農”工作的重要論述、黨***及省委對“三農”工作的最新部署精神,經常對表對標,確保方向不偏、靶向精準。三要不斷提高政治執(zhí)行力。堅持把問題導向貫穿工作始終,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實,抓好《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)的全面有效實施。

第二,要切實融入新發(fā)展格局。在新的發(fā)展階段開啟新的征程,黨***提出了構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?!叭r”工作要自覺融入到新發(fā)展格局中去,在新發(fā)展格局中把握歷史方位和職責定位,既要鞏固脫貧攻堅成果,又要做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,既要重視糧食安全問題,也要大力實施農業(yè)結構調整,既要立足農業(yè)現(xiàn)代化,也要加強農村生態(tài)文明建設,既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解,抓住“三農”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程。

第三,要切實促進全體人民共同富裕。最近,************在廣西考察時強調指出,讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。當前,我國實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農”,現(xiàn)代化建設最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農業(yè)農村。人大農業(yè)與農村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推進鄉(xiāng)村振興中,應當將“農民富裕富足”作為議題選擇的重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為工作的出發(fā)點和落腳點。

第四,要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。我們要充分認識到農業(yè)農村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入中國******黨章,全國人大常委會通過了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這在我國農業(yè)農村發(fā)展歷史上具有劃時代的里程碑意義。今年5月28日,李錦斌書記在全省脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進大會上作了總體部署,提出了具體要求。我們要切實把這項工作作為人大農業(yè)與農村工作的“重中之重”,瞄準階段目標,保持戰(zhàn)略定力,綜合發(fā)揮高質量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,聚焦四個“有效銜接”,發(fā)力五個“全面振興”,守好返貧致貧“防火墻”,傳好有效銜接“接力棒”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,用實際行動助力實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,同心協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興的xx樣板。

二、充分發(fā)揮人大工作政治優(yōu)勢,努力加快我省農業(yè)農村現(xiàn)代化

黨***對全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進行了全面部署,全省各級人大要善于運用法治思維和法治方式開展工作,增強依法履職的政治自覺和行動自覺,努力推動黨***決策的全面落實,推動《鄉(xiāng)村振興促進法》的實施,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐。

一要發(fā)揮好立法保障作用。今年,省人大常委會涉農立法任務重、要求高,既有3月25日審議通過的《關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》這樣的應急性立法,也有多個打包修改、預備審議、調研論證的立法項目。其中,各方高度關注的鄉(xiāng)村振興地方立法工作,目前已進入草案初稿征求意見階段,起草小組要以高質量立法為目標,進一步認真學習、仔細對照《鄉(xiāng)村振興促進法》以及有關法律法規(guī),立足我省實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

二要發(fā)揮好監(jiān)督促進作用。12月份召開的省人大常委會會議,將聽取和審議省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報告。為做好審議準備工作,下半年將采取上下聯(lián)動方式開展專題調研,希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內涵,不僅要創(chuàng)新辦法,進一步拓展調研的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進來,把問題說深說透、把建議提準提實,還要客觀地看到成績和問題,便于從省級層面完善制度框架和政策體系,推動有效解決問題,為實現(xiàn)“有效銜接”,推動鄉(xiāng)村全面振興,開出xx良方。

三要發(fā)揮好代表主體作用。人大代表是國家權力機關組成人員,是人大工作的基礎和主體,涉農人大代表更是扎根基層的“三農”工作先進典型,是人大與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶。要始終牢記“代表機關”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長;要優(yōu)化對代表的服務,結合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調研和視察,為代表提好議案建議提供必要的選題、調研、查閱資料等服務保障;要擴大代表的參與,積極搭建平臺,建立交流機制,鼓勵涉農代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中,提升工作的覆蓋面和延伸度。

四要發(fā)揮好基層示范作用。創(chuàng)新的活力來自基層。全省人大農委系統(tǒng)要堅持創(chuàng)新實踐,圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,主動多走幾步、走深一層。在內容上,要做到“上接天線”“下接地氣”;在方法上,要做到“上下聯(lián)動”“左右協(xié)同”;在思路上,要做到“前后銜接”“系統(tǒng)集成”。要總結基層經驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督等工作中的創(chuàng)新經驗,在推進鄉(xiāng)村振興中的先進做法,基層代表在依法履職中的務實精神總結好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。

三、切實加強自身建設,著力提升履職的能力和水平

“十四五”規(guī)劃和二三五年遠景目標藍圖已經展開,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已在路上。能否如期實現(xiàn)目標,人大農業(yè)與農村工作的同志,責任重大,使命光榮。

一要在深化學習中增強工作本領。要進一步深學細研************關于“三農”工作的重要論述以及考察xx重要講話指示精神,準確把握當前“三農”工作面臨的形勢、任務和要求,系統(tǒng)理解鄉(xiāng)村全面振興的任務書、時間表、路線圖。要扎實開展好“四史”學習,以豐碩的學習成果推動人大農業(yè)與農村工作取得新進展。今年4月份,我省黨政代表團赴滬蘇浙學習考察,李錦斌書記對我省學習滬蘇浙經驗做法提出了明確要求。滬蘇浙人大介紹的許多好的做法和經驗,也非常值得我們學習借鑒。我們一定要做到學思悟結合,不斷創(chuàng)新工作實踐。

二要在調查研究中改進工作方法。當前我省農業(yè)農村處于轉型發(fā)展的關鍵期,新情況、新矛盾、新問題不斷顯現(xiàn),我們要堅持眼睛向下,在基層中找辦法,在群眾中找答案,選好角度和課題深入開展調研,找準“小切口”,為立法和監(jiān)督提供堅實支撐。在調查研究的內容上,要做到“三個緊扣”:緊扣***及省委決策部署的落實,使調研課題做到宏觀、中觀和微觀有機結合;緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興,使人大立法、監(jiān)督工作更有針對性、時效性;緊扣基層代表議案建議,使議案建議的辦理更加體現(xiàn)代表意愿,反映群眾訴求,達到預期效果。

三要在擔當作為中務求工作實效。擔當作為既體現(xiàn)的是能力本領,更展示的是責任境界,也反映一個干部的黨性和作風。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動“三農”高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興,都需要我們勇于擔當、善于作為。要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,只要是黨***及地方黨委交付的工作任務,都要不折不扣完成;只要改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權范圍內的事項,都應當大膽推進,要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當,以釘釘子精神做實做細做好人大農業(yè)與農村工作,不斷增強人大工作的實效性和權威性。

四要在聯(lián)系指導中形成工作合力。人大農業(yè)與農村工作專業(yè)性、法律性強,工作內容涉及“三農”各個方面,責任重、要求嚴、標準高。省人大與各級人大是聯(lián)系與指導關系,希望大家加強聯(lián)系,密切溝通,兄弟市縣人大之間要相互學習借鑒、取長補短、共同提高。今年省人大農業(yè)與農村委員會的工作安排,涉及到立法、監(jiān)督、調研、代表等28項工作,需要大家一如既往地給予支持和配合。希望全省從事人大農業(yè)與農村工作的同志們,繼續(xù)發(fā)揚團結協(xié)作、上下聯(lián)動的好傳統(tǒng)好作風,共同營造良好的工作環(huán)境,形成強大的工作合力,從而提升全省人大農業(yè)與農村工作的整體水平。

區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇二

一年來,局班子以學習教育為先導,在加強自身政治理論學習的同時,根據縣委的統(tǒng)一部署和具體工作要求,以廣泛開展“小縣大城、我的責任”大討論活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,緊緊圍繞加強思想、組織、作風建設這一主線和深化糧食購銷市場化改革這個中心,充分利用黨委中心組的理論學習會、機關干部每周學習會、支部書記例會,認真組織學習黨的xx大精神,科學發(fā)展觀等有關論述,以及《行政許可法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),同時加強職業(yè)道德教育和業(yè)務素質培訓。通過學習、教育、培訓,糧食系統(tǒng)黨員干部的整體素質得到了進一步提高,也增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)糧食購銷工作

一是切實抓好“訂單糧食”工作。年初我們與財政、農業(yè)部門及時溝通,爭取糧食生產的各項獎勵措施。同時,組織人員進村入戶,廣泛宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料3000多份。今年共與全縣165個村、2660戶農戶簽訂訂單糧食9047噸,訂單糧食種植面積達19519畝。

二是認真開展收購工作。在糧食收購過程中,堅持敞開收購農戶余糧,堅持優(yōu)質優(yōu)價政策,積極開展“四好”優(yōu)質服務活動。全年共收購糧食7437噸,其中秋糧收購6916噸,創(chuàng)歷史最高,被市局評為糧食收購優(yōu)秀單位。

三是預購定金發(fā)放再創(chuàng)新高。今年在大走訪過程中發(fā)現(xiàn),種糧大戶在糧食生產中缺少資金,我們及時與財政等有關部門溝通,并經政府協(xié)調,提高預購定金發(fā)放額度。同時開通綠色通道,采取一條龍服務,代為辦理各種手續(xù)。今年共向25戶合作社和種糧大戶發(fā)放糧食預購定金200萬元,同比增110.5%,現(xiàn)已全部收回。

四是糧源基地進一步拓展。在抓好本地糧食生產的情況下,注重糧食市場體系建設,加強和開拓與江西、安徽、黑龍江等糧食主產區(qū)的合作,共外購糧食4700多噸,為儲備糧按時落實到位奠定了基礎。

五是儲備糧油輪換工作成效顯著。全年共銷售糧油10037噸,按計劃進行了6次網上拍賣,為政府創(chuàng)利282萬元,受到了縣政府領導的充分肯定。同時繼續(xù)對晚秈谷進行加工銷售,共加工晚秈谷705噸,起到了穩(wěn)定市場的作用。

六是認真做好軍糧供應工作。按照“服務優(yōu)質、供應及時、堅持標準、確保質量、保障有力、操作規(guī)范”的要求,做好軍糧供應工作。全年共供應部隊糧食23噸,沒有出現(xiàn)一點質量問題,得到了駐軍部隊的好評。被市委市政府評為雙擁工作先進單位。

(二)糧食倉儲工作

一是倉儲工作基礎扎實,科學保糧水平不斷提高。堅持“以防為主,綜合防治”的保糧方針,嚴格各項制度,狠抓倉儲基礎工作。對所有實倉糧食都采用薄膜覆蓋,全縣儲備糧薄膜覆蓋率達到94%。積極開展科學保糧,減少藥劑用量,降低保糧成本。通過四個季度的“四無糧倉”檢查,我縣的儲備糧油都規(guī)范落實到位,儲備糧質量完好,管理規(guī)范,達到“一符、三專、四落實”要求。“四無”糧倉實績達100%。

二是縣中心糧庫建設??h中心糧庫建設在縣政府及有關部門的支持和配合下,在籌備組全體同志的努力下,現(xiàn)已全面完成主體工程建設及附屬道路、排水工程,并通過了有關部門的竣工初驗。

三是星級糧庫活動基礎扎實。巖下中心糧庫在去年被省局評為“二星”級糧庫的基礎上,今年繼續(xù)保持“二星”糧庫稱號。

(三)認真開展清倉查庫工作

按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對糧食系統(tǒng)4個分公司、11個庫點、74個倉庫的糧食庫存進行自查。從檢查結果看,全縣地方儲備糧和周轉糧帳帳、帳表、帳卡、帳實相符,糧食庫存儲藏安全,數量準確,質量良好。

(四)糧食安全行政首長負責制有落實

認真貫徹落實省、市糧食工作會議精神,協(xié)調做好糧食安全行政首長負責制和考核問責制的落實??h局認真履行糧食安全責任制協(xié)調小組辦公室的日常管理工作,重點抓好《糧食安全責任書》各項考核任務和指標的分解落實。針對我縣大米加工能力薄弱這一環(huán)節(jié),今年共投資80萬元購買大米加工設備,建設大米加工廠,確保我縣糧食安全,實現(xiàn)了在全市糧食安全考核向前移位的目標。

(五)糧食直補網絡建設日趨完善

今年共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共124853戶種糧農戶2019年度種糧綜合補貼數據的清冊打印、數據錄入修改等工作,為及時發(fā)放種糧補貼打下良好的基礎,也為我縣的糧食直補工作獲得省級先進作出了貢獻。

一年來,局班子實行分工責任制,個性問題由分管領導研究協(xié)商解決,“三重一大”事項或牽扯到全局協(xié)調的問題,則由黨委集體研究解決。一把手對各班子成員的職責履行進行指導督促和檢查。我們認真執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定和要求,并結合本系統(tǒng)實際,中層干部配備嚴格按條件要求,按照群眾民主推薦、民主測評等程序,最后由分管領導匯總情況,黨委集體研究決定干部任免。對職工實行考核、雙向選擇、未位戒免措施,在收儲公司開展績效掛鉤機制,極大地提高了干部職工的工作積極性和工作的效率,使全系統(tǒng)干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化,樹立了部門新形象。

一是以制度來約束人。根據上級廉政要求制訂黨風廉政工作責任制,層層分解落實,堅持一把手是第一責任人,通過制度來規(guī)范每個成員的言行,有效地加強了班子成員的自身建設。二是以實際行動來教育人。局班子始終把自身建設擺在首位,常抓不懈,使班子成為堅強有力的戰(zhàn)斗核心,具有較強的凝聚力。加強作風建設,堅決執(zhí)行“四條禁令”,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”、縣委“六項要求”。整個集體講黨性、講原則,遵紀守法,能正確對待人民賦予的權力,為民辦事,沒有把權力當資本為自己謀私利,勤政為民。為政清廉,兩袖清風,時刻保持清醒的頭腦,自覺抵制不良行為的侵入,正確處理好權力與金錢、奢侈浪費與艱苦奮斗的關系,嚴格按照中紀委、縣紀委頒發(fā)的《廉政準則》規(guī)范自己,做到干凈干事,廉潔勤政。

總之,成績只能成為過去。局班子決心從頭開始,以xx大xx縣十三屆二次黨代大會精神為指針,按照縣委、縣府和上級業(yè)務主管部門的總體部署,加強調查研究工作,細化重點工作,落實目標任務,推進我縣糧食經濟再上新的臺階。

區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇三

1、糧食生產形勢看好。全縣農作物播種面積25萬畝,其中玉米播種面積12.8萬畝,薯類4.5萬畝。實施玉米豐產方項目,推廣地膜覆蓋面積達到6.2萬畝。目前,全縣農作物長勢良好,糧食總產量預計可達6995萬公斤。

2、農民人均純收入穩(wěn)步增長。我縣農民收入渠道進一步拓寬,主要收入渠道為特色種植、養(yǎng)殖、勞務和服務性收入。上半年農業(yè)總產值達到2.3億元,農民人均純收入達到4300元,比去年同期增長19.44%。

3、農業(yè)投入力度加大??h政府出臺了12項惠民政策,對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、設施農業(yè)、馬鈴薯、食用菌、合作示范社、“三品”認證、農村吊炕等農業(yè)產業(yè)項目予以扶持。截止6月底,縣財政直接扶持資金累計達到3100余萬元。16個農業(yè)重點項目完成投資2.4億元,20個設施農業(yè)項目完成投資5000余萬元。

4、設施農業(yè)建設成效凸顯。全縣設施蔬菜面積5000畝,其中蔬菜面積4500畝、食用菌白靈菇面積500畝;健康畜牧養(yǎng)殖“雙千”工程項目推進較快,10個標準化養(yǎng)殖項目正在實施,建設標準化圈舍5.8萬平方米。

5、“一村一品”“一縣一業(yè)”效果突出。今年縣政府確定馬鈴薯為我縣“一縣一業(yè)”主導產業(yè),全縣種植脫毒馬鈴薯4.5萬畝,其中一級種薯5000畝,商品薯4萬畝,縣財政直接投入300萬元資金,用于種薯補貼。全縣42個村達到“一村一品”專業(yè)村標準。

6、“513”工程效益顯著。重點農業(yè)龍頭企業(yè)建設步伐加快,生產規(guī)模擴大,帶動性強,與農戶簽訂定單合同3500余份,簽訂貿易合同10份,簽約金額1.63億元。龍頭企業(yè)銷售收入達到2.47億元。

7、農產品質量安全有效開展。一是在全縣范圍內開展了農業(yè)投入品專項整治工作,查處違法經營農資案件9起,罰沒款7460元;二是積極開展“三品”認證申報工作;三是農產品質量安全檢驗檢測站項目已完成申報評審工作,蔬菜農藥殘留檢測化驗工作扎實開展。

1、八大特色產業(yè)板塊規(guī)模發(fā)展。依托我縣農業(yè)資源優(yōu)勢,今年規(guī)劃建設了八大特色農業(yè)板塊,即:建設了12.8萬畝優(yōu)質玉米高產創(chuàng)建田、4萬畝小雜糧種植基地、150畝食用菌種植基地、 5000畝蔬菜生產基地、2019畝苗木共卉種植基地、1萬畝干水果經濟林生產基地、1.2萬畝中藥材生產基地和500個規(guī)模養(yǎng)殖基地。

2、生態(tài)莊園經濟建設開局良好。莊園經濟是我縣今年農業(yè)產業(yè)發(fā)展的亮點工程之一,縣四套班子領導帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、企業(yè)老板、涉農部門赴xx縣參觀學習。制定出臺了《xx縣發(fā)展莊園經濟的實施意見》和一系列相關配套文件,規(guī)劃建設100個生態(tài)莊園,今年重點打造20個精品莊園,由煤焦企業(yè)主體開發(fā)建設。目前,各莊園經濟建設已開工上馬。

3、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設快速推進。新建續(xù)建了七大農業(yè)科技示范園區(qū)。沁河緣農林牧園區(qū),完成投資4000余萬元,生產的瓜果蔬菜現(xiàn)已上市;昶苑生態(tài)農業(yè)園區(qū),完成投資6000余萬元,建設 3000平米連棟智能玻璃溫室大棚及別墅、休閑會所基礎建設;南石農林牧生態(tài)園區(qū),投資270萬元完成7000米主管道鋪設,栽植苗木300萬株;新宜生態(tài)農特產品倉儲加工物流生態(tài)園區(qū),投資640萬元,新建了農產品展廳和加工中心;箭桿益佳養(yǎng)殖園區(qū),完成投資650萬元,目前場區(qū)主體建設已完工;法中食用菌白靈菇種植園區(qū),投資1000萬元建設食用菌加工生產線、展廳、40座大棚;官灘草莓種植園區(qū),投資500萬元,新建了86座草莓移動大棚。

4、農業(yè)科技支撐體系創(chuàng)新??h政府與省農科院高寒作物研究所聯(lián)合組建了沁源工作站,聘請國內外7名專家為沁源現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展科技顧問,籌備建設食用菌、馬鈴薯種薯繁育、草莓種植3個博士工作站。

5、農村人才隊伍建設生機勃發(fā)。縣政府投資50余萬元,開設了農村青年現(xiàn)代農業(yè)專修班,學制一年,畢業(yè)后返村帶頭創(chuàng)業(yè),并作為農村干部后備力量。

縱觀前半年我縣農業(yè)生產總體運行情況良好,但還存在著不少問題和制約因素,主要表現(xiàn)為:項目發(fā)展不平衡,融資渠道不暢,農業(yè)科技含量不高,農業(yè)服務體系有待進一步加強。

1、建立目標責任制,強化考核管理。為確保農業(yè)各項指標任務的完成,縣委、縣政府制定出臺了“一村一品”、園區(qū)建設、莊園經濟建設等一系列重點農業(yè)項目實施辦法和考核意見,實行目標責任管理。

2、實行干部下鄉(xiāng)住村包扶機制,推進目標任務的落實。縣四套班子領導、縣直各單位、企業(yè)實行包村、包項目制度,創(chuàng)優(yōu)農業(yè)發(fā)展環(huán)境,解決實際問題,推動工作落實。

3、組建農業(yè)產業(yè)協(xié)會,發(fā)揮中介組織作用。根據我縣農業(yè)產業(yè)特點,組建了馬鈴薯、中藥材、食用菌、蔬菜、野豬養(yǎng)殖五大協(xié)會,架設了政府、企業(yè)、農戶溝通的橋梁,為農產品生產、加工、銷售提供了一條龍服務,保障了農業(yè)增效、農民增收。

4、加強農民科技培訓,提高農業(yè)服務水平。今年以來,我們共舉辦各類農業(yè)培訓班11期3000余人次,其中農村科技帶頭人、“陽光工程”、“雨露計劃”大型培訓,每期達到300余人,極大地提高了農民的務農務工本領。

一是要加大農業(yè)重點項目建設推進力度,切實加強對項目建設的督促檢查,積極協(xié)調幫助解決項目融資問題,確保項目按期完成;二是要加快農產品質量安全體系建設,著力搞好農產品檢驗檢測、“三品”認證、農業(yè)執(zhí)法體系建設;三是要抓好法制教育和技術技能提高,積極參加市農委組織的法制比賽、技術比武活動;四是要扎實推進農業(yè)龍頭企業(yè)“513”工程進度,提高生產運行效率,保證完成市定指標;五是做好農作物田間管理和病蟲害防治工作,加強災害預測預報和應急處置,保障農作物生長安全。

區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇四

正值歲末年初,我們在瑞金市召開全省人大農業(yè)和農村工作座談會,回顧總結今年全省人大農業(yè)和農村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農委20xx年工作情況和20xx年工作要點,各設區(qū)市就今年的工作交流了經驗,對明年的工作談了各自的設想,并提出了很好的意見和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農產品質量安全行活動先進單位。會議開得很好,很有成效,達到了預期效果。下面,我結合今年全省農業(yè)農村經濟形勢,就認真學習貫徹落實全省人大工作會議精神,做好明年全省人大農業(yè)和農村工作講幾點意見,供大家參考。

一年來,全省各級政府及有關部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”為目標,認真貫徹中央一號文件精神,加大各項強農惠農政策力度,在基數持續(xù)增高、旱災歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下,全省農業(yè)和農村經濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預期要好”。一是糧食產量“比預期要好”。糧食總產量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農民收入“比預期要好”。農民人均純收入達5075元,增長8%。三是農民工就業(yè)“比預期要好”。全省外出務工人員達681.3萬人,已基本恢復到金融危機前水平。

農業(yè)農村經濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于:一是惠農政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農惠農政策,新增大宗農業(yè)專項資金1億元,用于執(zhí)行國家提高農機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋,有效調動了農民生產積極性。二是政策引導性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農業(yè)生產成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產成本較上年有所降低,促進了農業(yè)生產效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導品種,推廣實用技術,農業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。

當然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到:國際金融危機的影響短期內還很難徹底消除,對農業(yè)農村經濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉,對農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結構體制沒有根本打破,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農業(yè)農村經濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農業(yè)基礎仍然薄弱。農業(yè)抵抗自然風險的能力依然十分脆弱,農田水利設施不完善,尤其是通往農田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農業(yè)生產方式仍然比較粗放。農民組織化程度低,基層農技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低,惠農政策促進農民種糧積極作用減緩,雖然農民收入連續(xù)多年持續(xù)增長,但沒有建立增收的長效機制。

如何繼續(xù)保持農業(yè)農村經濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經濟工作會議強調,要夯實“三農”發(fā)展基礎,擴大內需增長空間。前幾天召開的全省經濟工作會議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅持把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,強化對“三農”的支持,努力夯實農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。我們要認真學習、深刻領會,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要,突出鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標,抓住農村改革這個關鍵環(huán)節(jié),強化農業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎,采取擴大農村內需這個根本舉措,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,完善農業(yè)支持保護政策,加強農業(yè)基礎設施建設,不斷鞏固農業(yè)持續(xù)增產、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定的好勢頭,推動農村改革發(fā)展進程。

20xx年,省人大農委在省人大及其會的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚”的總體要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極開展立法、監(jiān)督和調研等工作,各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展?!督魇∷こ虠l例》經省人大會三次審議后出臺,這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結合的方式,增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調查研究相結合。三是監(jiān)督工作有新成效。農產品質量安全法執(zhí)法檢查和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況專題調研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領導和分管領導分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(工)委按照上下聯(lián)動、各有側重的方式,共同開展農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況專題調研,形成了調研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進贛鄱農產品質量安全行活動,進一步提升了我省農產品質量安全水平。這些成績的取得,與各級人大會及其農(工)委和政府有關部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結果。借此機會,我謹代表省人大會,向各級人大會及其農(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!

(一)積極服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設

12月12日國務院正式批復了《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水,是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實施“山江湖工程”,再到本世紀初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關于建立鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)構想”,經過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構想已經成為國家批準的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學決策的結果,是一項功在當代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機遇。

作為全省各級人大會及其農(工)委,要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準工作的切入點和結合點,圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設獻計出力,實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認識建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)重大而深遠的意義,深刻理解、準確把握建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的本質內涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標,主動參與、積極服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設。二是大力推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點,推動生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展,促進優(yōu)勢產業(yè)布局區(qū)域化、生產規(guī)?;⒎N養(yǎng)標準化、經營產業(yè)化,加快構建高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)體系。三是認真開展調查研究。省人大農委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展專題研討會,這是服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題,深入進行調查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細、做深、做透,真正提出有價值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務。

(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農產品質量安全行活動

農產品質量安全問題,是當前社會關注的熱點問題,是農業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農產品質量安全行活動以來,對于提高農產品質量安全水平,保障生產和消費安全,已經產生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我省農產品質量安全的基礎仍然比較薄弱,管理機構不夠健全,檢驗檢測體系建設相對滯后,法律法規(guī)還不完善,農產品質量安全總體水平有待提高,特別是應對國際金融危機沖擊,擴大我省農產品在國內外市場的占有率,還有大量的工作要做。

開展贛鄱農產品質量安全行活動是一項民心工程,是省人大會監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關于農產品質量安全法實施情況的報告時,會組成人員一致認為,農產品質量安全是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的重要內容,事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關江西農業(yè)的健康發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定,要堅持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學發(fā)展觀的高度,深化思想認識,克服畏難情緒,突出工作重點,精心組織實施,注重活動實效,繼續(xù)深入開展贛鄱農產品質量安全行活動,把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農產品質量安全行活動,要圍繞“保障農產品消費安全”這一主題,努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農產品質量安全監(jiān)管機構,加強農產品質量安全監(jiān)管隊伍建設。大力推動建立和完善縣級農業(yè)執(zhí)法體系,加大對農業(yè)投入品和農產品質量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農產品質量安全檢測機構建設。建立和完善例行監(jiān)測制度,擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度,建立健全農產品生產經營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經費。三是要在農產品市場準入制度建設上有新突破。有條件的地方,要積極開展農產品市場準入制度建設試點,逐步在全省實行農產品市場準入制度。四是要在建立部門協(xié)調銜接機制上有新突破。建立健全政府主導、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對銷售不合格農產品行為的查處力度,全面提升我省農產品質量安全水平。

(三)大力推動農田水利基本建設

加強農田水利基本建設是提高農業(yè)綜合生產能力、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵措施,是夯實農業(yè)農村基礎、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農田水利基本建設投入,創(chuàng)新農田水利建設管理機制,積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農田水利基本建設不斷加強,為農業(yè)抗御自然災害,提高農業(yè)綜合生產能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農田水利基本建設仍很脆弱、嚴重滯后,主要體現(xiàn)在:農田水利建設投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制,全省小型農村水利工程有近50余萬座,雖然財政投入不斷增加,但與建設和改造資金的需求相比仍有較大差距。農田水利設施和設備老化失修,農田灌排工程破損嚴重,運轉艱難,抗旱保灌能力較低。小型農田水利建設、運行、管護和維修機制不健全,責任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。

大力加強農田水利基本建設,提高農業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農田水利基本建設提高到一個新水平。一是把農田水利基本建設擺在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術和設施提高農田水利建設水平,加快建設步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農田水利建設長期性、公益性的特點和定位,逐步建立對農田水利建設投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設的同時,進一步多方加大對小型農用水利建設的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設。加快病險水庫除險加固和農村飲水安全工程建設。四是構建新時期農田水利的建設體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構和技術服務組織建設。根據我省農村勞動力大量長期外出務工的實際情況,進一步明確各級政府對田間小型水利建設的扶持政策。深化小型農田水利產權制度改革,大力扶持以農民用水協(xié)會為主的農民用水合作組織建設,調動農民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。

農民專業(yè)合作社是農民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農業(yè)建設的重要組織基礎。我省各級政府及其有關部門將促進農民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農村改革發(fā)展的重要抓手,堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強示范引導,加大扶持力度,強化服務手段,農民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數78643戶。但從總體上看,我省農民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內部管理不夠規(guī)范,落實扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務水平有待提高。

農民專業(yè)合作社植根于我國農村基本經營制度,適應農業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢,符合社會主義新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎,有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農民專業(yè)合作社作為推進農村改革發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)的一項重要工作來抓,積極引導和促進農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關部門加大財政補貼力度,安排專項資金扶持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產業(yè)傾斜,支持農民專業(yè)合作社承擔各類支農建設項目。加大金融支持力度,盡快出臺金融支持政策,切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導農民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機構和內部管理機構,指導農民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產銷聯(lián)結比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關部門出臺相關優(yōu)惠政策,鼓勵專業(yè)技術人員和經營管理人才到農村創(chuàng)辦、經營農民專業(yè)合作社。四是加快我省農民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃,做好江西省農民專業(yè)合作社條例的立法調研論證工作。

(五)積極推進基層農技推廣體系改革與建設

農技推廣體系是國家設立在基層的公益性服務組織,是各級政府為農民提供農業(yè)技術服務的橋梁和紐帶,是實施科教興農戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農技推廣體系建設一直高度重視,20xx年國務院出臺了《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求,“力爭三年內在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣公共服務機構,逐步建立村級服務站點”。

目前我省基層農技推廣體系建設是一個薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,農業(yè)部門的站所基本上是“網破人散,名存實亡”?;鶎愚r技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴重制約了農業(yè)農村經濟發(fā)展。我省農業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期,農民最迫切需要的是資金、技術和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農業(yè)副業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的新情況下,更需要加快推進基層農技推廣體系改革與建設,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供有力技術支撐。

基層農技推廣體系改革與建設的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關注,積極推進。一是推進農技推廣機構改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣綜合服務站,理順管理體制,明確公益性職能。加強農技推廣機構辦公條件和試驗示范基地建設,保證農技人員工作有場所、服務有手段。加大基層農技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農技推廣模式。在強化公益性服務的基礎上,探索建立多元化推廣服務機制。鼓勵和支持科研教學單位、高等院校、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農技推廣服務。三是推動農業(yè)科技成果轉化應用。加快建立科研與生產緊密結合,科研成果高效轉化的有效機制,圍繞農業(yè)科技入戶進田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進農業(yè)科技成果轉化和應用的合力。

前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關于進一步加強和改進人大工作的意見,對做好新時期人大工作提出了新的目標、任務和要求。學習好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見,是全省各級人大及其會當前和今后一個時期的重要任務。

一要認真學習,深刻領會會議精神。要結合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學習,緊密聯(lián)系人大工作實際,認真學習領會會議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認識,全面落實會議提出的各項任務。要深刻領會人民代表大會制度的本質特征和豐富內涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅持和依靠黨的領導,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領會省人大設立會30年來所形成的經驗與啟示,把寶貴的精神財富轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。

二要結合實際,貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時期人大工作的總體要求、目標任務和重要舉措,從人大工作的特點和定位出發(fā),把貫徹落實會議精神同推進人大農業(yè)和農村工作結合起來,找準人大工作與農業(yè)農村工作的結合點,以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,把關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督工作重點,采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動解決“三農”工作中的突出問題,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村和諧穩(wěn)定。

三要注重實效,切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調:“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關鍵。”貫徹落實全省人大工作會議精神,取得人大農業(yè)和農村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關農村改革發(fā)展的重點難點問題,綜合運用多種監(jiān)督形式,加強跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動有關方面切實改進工作,確保中央和省委關于“三農”工作的重大決策部署得到落實,取得實實在在的效果。

元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!

謝謝大家!

區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

每年召開全省人大農業(yè)和農村工作座談會,既是全省人大農委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學習、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學習考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農業(yè)產業(yè)示范園、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,xx主任通報了過去一年省人大常委會農業(yè)農村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。

此次會議的主要目的是以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的***五中***精神,深入貫徹***法治思想、***在***農村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,認真落實省委關于貫徹***視察xx重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨***和省委對于“三農”工作的最新決策部署,總結交流過去一年各地工作亮點和特色經驗,研究謀劃今年全省人大農業(yè)和農村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農業(yè)農村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據省人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全省人大農委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。

一、在學深悟透上下功夫,始終堅持正確政治方向

***強調:黨領導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農業(yè)農村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中,深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷,充分認識新發(fā)展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為“重中之重”,對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責任、擔當和使命。

(一)要學深悟透堅持黨的領導新要求。

***強調:把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認識做好“三農”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全

當前隱藏內容免費查看面深刻地認識到穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”,也是應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構建新發(fā)展格局的關鍵因素;不斷提高政治領悟力,深刻理解黨***和省委對于“三農”工作的最新部署精神,經常對標對表,重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告,確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。

(二)要學深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。

今年1月底,***在***政治局集體學習時強調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農業(yè)農村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產生活的突出問題。關鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。

(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。

黨的***五中***向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。當前我國農業(yè)農村基礎差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農”,現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農業(yè)農村。人大農業(yè)和農村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農業(yè)新型經營主體培育、農村勞動力就業(yè)、農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展、農村公共服務保障等重點內容。

(四)要學深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。

面對百年未有之大變局,黨***提出了構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當前經濟發(fā)展形勢而作出的重要決策。“三農”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問題,推進高標準農田建設,也要大力實施農業(yè)結構調整,滿足國內大循環(huán)的市場需求;既要立足農業(yè)現(xiàn)代化,加快推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,也要加強農村生態(tài)文明建設,持續(xù)提升農村人居環(huán)境;既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,關注農村思想文化建設,也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。

(五)要學深悟透開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農業(yè)農村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農業(yè)和農村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。

(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在省十三屆人大常委會第十九次會議上,xx書記強調:人大及其常委會要對標***賦予xx的新定位提升人大工作質效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農業(yè)和農村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發(fā)揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動***視察xx重要講話指示精神在人大農業(yè)和農村工作中的深入踐行。

二、在發(fā)揮作用上下功夫,推動各項工作落地見效

去年底,黨***召開了全面依法治國工作會議,確立了***法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責,在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農委系統(tǒng)要學習貫徹好***法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。

(一)發(fā)揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,省人大常委會農委牽頭三項立法任務:洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和省級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關鍵在于立法質量的高低,要以高質量立法為目標,強化人大對立法工作的主導,做到全程參與、全面調研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。

監(jiān)督權是五級人大的共有職權,在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督,推動***和省委的決策部署、涉農法律法規(guī)以及事關農民群眾切身利益的工作落地落實。今年,省人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議,對漁業(yè)法和省漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現(xiàn)了省人大常委會黨組對于“三農”工作的高度重視,希望各地能夠準確把握聯(lián)動的內涵,把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機,不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題,便于從省級層面進行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要創(chuàng)新辦法,進一步拓展評議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進來,把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監(jiān)督的實質,提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關部門拿出務實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。

(三)發(fā)揮代表主體作用。

人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大工作的基礎和主體,涉農人大代表更是扎根基層的“三農”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農業(yè)和農村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經驗。要優(yōu)化對代表的服務,結合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調研、學習優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調研、查閱資料等服務保障,引導代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

(四)發(fā)揮基層示范作用。

創(chuàng)新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經驗做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐,全省人大農委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機制新方式。在內容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把***和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來;在方法上,要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢,相互學習、彼此借鑒,增強立法和監(jiān)督的實效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農村民生實事工作落實中去。

三、在調查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平

***指出:調查研究是謀事之基、成事之道。調查研究也是人大工作的一項重要內容,全省人大農委系統(tǒng)要不斷拓展調研渠道、豐富調研手段、創(chuàng)新調研方式,既要防止調研內容過于寬泛,從而導致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務實之風,避免“蜻蜓點水”式的調研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上,采取“解剖麻雀”的方式,調查出基層實情,研究出務實建議。

(一)緊扣***省委決策部署開展調查研究。

黨的***五中***、省委十三屆九次***,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。要把好方向關,圍繞***、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調研,比如:如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農副產品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等;要把好內容關,圍繞***、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調研,聚焦高標準農田建設、農田水利設施建設、農業(yè)機械化發(fā)展、農業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作,找準短板弱項,深入檢視問題,提出建設性解決方案;要把好認識關,圍繞***、省委決策部署在基層的普遍關注開展調研,“三農”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權,及時把***和省委決策部署轉化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎。

(二)緊扣改善農民生活品質開展調查研究。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應人民群眾新期待,讓農民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產業(yè)發(fā)展與農民就業(yè)結合起來,把住房條件改善與公共服務優(yōu)化結合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經濟社會發(fā)展結合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關注農民增收,圍繞我省部署的農民收入十年倍增計劃,立足本地產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、電子商務等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農業(yè)經營主體培育,切實讓農民更多參與到產業(yè)發(fā)展中來,切實讓農民在產業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關注社會治理,在推進農村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農民的合法權益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設、集體經濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調查研究。

過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調查研究,有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關立法、監(jiān)督和調研工作。要圍繞“落實”開展調查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農村土地、金融、集體產權、經營體系等重點領域,分析鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農業(yè)農村、新增建設用地指標用于農業(yè)農村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。

(四)緊扣基層代表議案建議開展調查研究。

今年省人代會上,涉農的代表建議有100多條,數量多、內容實,反映出代表對于農業(yè)和農村工作的普遍關注。全省人大農委系統(tǒng)要以高度負責的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內容的關鍵問題,督促相關部門及時予以針對性的回復,共同探討改進提高相關工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復代替建議答復、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調研論證,爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責任感、成就感。

同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全省人大農委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導向、效果導向,高質量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務,不斷開創(chuàng)全省人大農業(yè)和農村工作新局面,為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化作出應有貢獻!

區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇六

1、糧食生產形勢看好。全縣農作物播種面積25萬畝,其中玉米播種面積12.8萬畝,薯類4.5萬畝。實施玉米豐產方項目,推廣地膜覆蓋面積達到6.2萬畝。目前,全縣農作物長勢良好,糧食總產量預計可達6995萬公斤。

2、農民人均純收入穩(wěn)步增長。我縣農民收入渠道進一步拓寬,主要收入渠道為特色種植、養(yǎng)殖、勞務和服務性收入。上半年農業(yè)總產值達到2.3億元,農民人均純收入達到4300元,比去年同期增長19.44%。

3、農業(yè)投入力度加大??h政府出臺了12項惠民政策,對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、設施農業(yè)、馬鈴薯、食用菌、合作示范社、“三品”認證、農村吊炕等農業(yè)產業(yè)項目予以扶持。截止6月底,縣財政直接扶持資金累計達到3100余萬元。16個農業(yè)重點項目完成投資2.4億元,20個設施農業(yè)項目完成投資5000余萬元。

4、設施農業(yè)建設成效凸顯。全縣設施蔬菜面積5000畝,其中蔬菜面積4500畝、食用菌白靈菇面積500畝;健康畜牧養(yǎng)殖“雙千”工程項目推進較快,10個標準化養(yǎng)殖項目正在實施,建設標準化圈舍5.8萬平方米。

5、“一村一品”“一縣一業(yè)”效果突出。今年縣政府確定馬鈴薯為我縣“一縣一業(yè)”主導產業(yè),全縣種植脫毒馬鈴薯4.5萬畝,其中一級種薯5000畝,商品薯4萬畝,縣財政直接投入300萬元資金,用于種薯補貼。全縣42個村達到“一村一品”專業(yè)村標準。

6、“513”工程效益顯著。重點農業(yè)龍頭企業(yè)建設步伐加快,生產規(guī)模擴大,帶動性強,與農戶簽訂定單

合同

3500余份,簽訂貿易合同10份,簽約金額1.63億元。龍頭企業(yè)銷售收入達到2.47億元。

7、農產品質量安全有效開展。一是在全縣范圍內開展了農業(yè)投入品專項整治工作,查處違法經營農資案件9起,罰沒款7460元;二是積極開展“三品”認證申報工作;三是農產品質量安全檢驗檢測站項目已完成申報評審工作,蔬菜農藥殘留檢測化驗工作扎實開展。

1、八大特色產業(yè)板塊規(guī)模發(fā)展。依托我縣農業(yè)資源優(yōu)勢,今年規(guī)劃建設了八大特色農業(yè)板塊,即:建設了12.8萬畝優(yōu)質玉米高產創(chuàng)建田、4萬畝小雜糧種植基地、150畝食用菌種植基地、 5000畝蔬菜生產基地、2019畝苗木共卉種植基地、1萬畝干水果經濟林生產基地、1.2萬畝中藥材生產基地和500個規(guī)模養(yǎng)殖基地。

2、生態(tài)莊園經濟建設開局良好。莊園經濟是我縣今年農業(yè)產業(yè)發(fā)展的亮點工程之一,縣四套班子領導帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、企業(yè)老板、涉農部門赴xx縣參觀學習。制定出臺了《xx縣發(fā)展莊園經濟的實施意見》和一系列相關配套文件,規(guī)劃建設100個生態(tài)莊園,今年重點打造20個精品莊園,由煤焦企業(yè)主體開發(fā)建設。目前,各莊園經濟建設已開工上馬。

3、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設快速推進。新建續(xù)建了七大農業(yè)科技示范園區(qū)。沁河緣農林牧園區(qū),完成投資4000余萬元,生產的瓜果蔬菜現(xiàn)已上市;昶苑生態(tài)農業(yè)園區(qū),完成投資6000余萬元,建設 3000平米連棟智能玻璃溫室大棚及別墅、休閑會所基礎建設;南石農林牧生態(tài)園區(qū),投資270萬元完成7000米主管道鋪設,栽植苗木300萬株;新宜生態(tài)農特產品倉儲加工物流生態(tài)園區(qū),投資640萬元,新建了農產品展廳和加工中心;箭桿益佳養(yǎng)殖園區(qū),完成投資650萬元,目前場區(qū)主體建設已完工;法中食用菌白靈菇種植園區(qū),投資1000萬元建設食用菌加工生產線、展廳、40座大棚;官灘草莓種植園區(qū),投資500萬元,新建了86座草莓移動大棚。

4、農業(yè)科技支撐體系創(chuàng)新。縣政府與省農科院高寒作物研究所聯(lián)合組建了沁源工作站,聘請國內外7名專家為沁源現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展科技顧問,籌備建設食用菌、馬鈴薯種薯繁育、草莓種植3個博士工作站。

5、農村人才隊伍建設生機勃發(fā)。縣政府投資50余萬元,開設了農村青年現(xiàn)代農業(yè)專修班,學制一年,畢業(yè)后返村帶頭創(chuàng)業(yè),并作為農村干部后備力量。

縱觀前半年我縣農業(yè)生產總體運行情況良好,但還存在著不少問題和制約因素,主要表現(xiàn)為:項目發(fā)展不平衡,融資渠道不暢,農業(yè)科技含量不高,農業(yè)服務體系有待進一步加強。

1、建立目標責任制,強化考核管理。為確保農業(yè)各項指標任務的完成,縣委、縣政府制定出臺了“一村一品”、園區(qū)建設、莊園經濟建設等一系列重點農業(yè)項目實施辦法和考核意見,實行目標責任管理。

2、實行干部下鄉(xiāng)住村包扶機制,推進目標任務的落實??h四套班子領導、縣直各單位、企業(yè)實行包村、包項目制度,創(chuàng)優(yōu)農業(yè)發(fā)展環(huán)境,解決實際問題,推動工作落實。

3、組建農業(yè)產業(yè)協(xié)會,發(fā)揮中介組織作用。根據我縣農業(yè)產業(yè)特點,組建了馬鈴薯、中藥材、食用菌、蔬菜、野豬養(yǎng)殖五大協(xié)會,架設了政府、企業(yè)、農戶溝通的橋梁,為農產品生產、加工、銷售提供了一條龍服務,保障了農業(yè)增效、農民增收。

4、加強農民科技培訓,提高農業(yè)服務水平。今年以來,我們共舉辦各類農業(yè)培訓班11期3000余人次,其中農村科技帶頭人、“陽光工程”、“雨露計劃”大型培訓,每期達到300余人,極大地提高了農民的務農務工本領。

一是要加大農業(yè)重點項目建設推進力度,切實加強對項目建設的督促檢查,積極協(xié)調幫助解決項目融資問題,確保項目按期完成;二是要加快農產品質量安全體系建設,著力搞好農產品檢驗檢測、“三品”認證、農業(yè)執(zhí)法體系建設;三是要抓好法制教育和技術技能提高,積極參加市農委組織的法制比賽、技術比武活動;四是要扎實推進農業(yè)龍頭企業(yè)“513”工程進度,提高生產運行效率,保證完成市定指標;五是做好農作物田間管理和病蟲害防治工作,加強災害預測預報和應急處置,保障農作物生長安全。

全縣春季造林綠化工程建設啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣的造林綠化工程建設穩(wěn)步推進,進展有序,取得了階段性成果。

(一)各項造林任務圓滿完成

截至目前,全縣完成造林綠化24761畝,任務完成率100%,其中兩山造林工程13161畝,兩林富民工程3600畝,兩區(qū)增綠工程8000畝;完成園林村建設26個。工程特點主要為:一是以通道、河流為主線,構建“兩網”綠色走廊。完成汾屯線南段、南xx縣道路綠化提檔30公里,沁河主干流河道灘涂綠化 20公里,重點在交口鄉(xiāng)正中村、沁河鎮(zhèn)丁家灣村、中峪鄉(xiāng)龍頭村建設沁河灘速生豐產林2019畝;二是以縣城輻射鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)“兩山”綠化。實施縣城東西兩山綠化2019畝,人工喬木林4700畝,封山育林7000畝,鞏固退耕還林成果薪炭林1461畝,礦區(qū)綠化4000畝,中央補貼造林2019畝;三是以核桃、紅棗干果經濟林和連翹、沙棘等鄉(xiāng)土特色經濟林為重點,依托生態(tài)莊園,認真落實“一企綠一山、一企幫一村、一企辦一園”的煤炭反哺林業(yè)政策措施,加快“兩林”富民工程。分區(qū)域完成干果經濟林和鄉(xiāng)土特色經濟林建設3600畝。僅沁新公司投資350萬元,扶持賢友村經濟林1000畝。四是以建設美麗鄉(xiāng)村為亮點,對交通沿線重點村莊實施全面增綠。高起點規(guī)劃、高質量建設李元鎮(zhèn)馬森村、賢友村,沁河鎮(zhèn)四元村等生態(tài)示范村26個;五是以全民義務植樹為動力,扎實推進生態(tài)文明。全縣建設多種形式的義務植樹基地1900畝;六是以保障苗木供應為起點,積極發(fā)展規(guī)?;?、鄉(xiāng)土化苗木產業(yè)。以沁河苑生態(tài)園、沁新綠澤苑和xx縣南石農林牧綜合發(fā)展有限公司為重點建設規(guī)?;缒旧a基地3個,全縣完成優(yōu)質苗木基地5000畝。

(二)重點工程(作)順利通過檢查驗收

一是于5月中旬,國家林業(yè)局華東森林資源監(jiān)測中心核查驗收組重點對我縣2019年度退耕地生態(tài)林進行了階段核查驗收,對我縣實施退耕還林工程所取得的成效給予了充分肯定;二是于6月上旬,省林業(yè)廳林權制度改革驗收小組一行四人,對我縣林改工作進行了全面檢查驗收。在對我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),九個行政村進行緊張的外業(yè)復勘,資料查閱,系統(tǒng)驗收后,驗收組對我縣的林改工作進行了打分、評級,我縣以總分98分,等級為“優(yōu)”的成績通過了此次驗收;三是于6月中旬,省林業(yè)廳設計院對我縣林地資源保護工作進行了初步驗收,驗收組對我縣提前保質保量完成村地邊界落實、林地保護等級劃分及方案編制工作給予了充分的肯定,并提出了修改意見。

林業(yè)局作為縣政府的重要職能部門,不僅擔負著植樹造林的重任,而且還肩負著森林防火、森林病蟲害檢疫防治和監(jiān)測工作以及森林資源管理等多種業(yè)務職能。今春以來,我們在狠抓造林綠化的同時,抓緊抓好森林防火、防蟲、防盜工作,重拳出擊,強化管理。

(一)強化防火舉措,確保森林安全

去冬今春,防火形勢異常嚴峻,林業(yè)局超前謀劃,提前準備,強化宣傳教育,深入排查隱患,加大資金投入,加強森林消防隊伍建設和日常值班,確保了全縣前半年未發(fā)生一起森林火災。

一是高位推動,落實責任。從3月27日至4月 10日,縣委、縣政府組織在全縣范圍內開展了為期2周的森林火災隱患排查活動,嚴格落實了行政首長負責制,層層簽訂目標

責任書

。隱患排查周期間,要求縣直各包鄉(xiāng)包村單位堅持吃住在一線,鄉(xiāng)村督查組全天進行督查; “兩辦”和組織紀檢監(jiān)察部門抽調專人組成督查組,對縣直各包保單位、森林防火指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各自然村進行明察暗訪,對包村駐點應付差事、隱患整改敷衍塞責、防火制度執(zhí)行不力等行為,進行了及時通報,不留情面。

二是擴大宣傳,營造氛圍。采取集中與分散相結合、重點與全面相結合、多角度、全方位開展護林防火宣傳教育活動。進入防火特險期,全縣共印發(fā)帶有防火虎威威標識的森林防火宣傳材料4000份、防火彩旗3000面、防火圍裙20190個、防火撲克20190副;在每個重點林區(qū)村刷新護林防火宣傳標語1000余條;宣傳車經常深入山莊窩鋪宣傳防火要求,簽定防火公約;沁源電視臺頻繁播放森林防火標語,使森林防火知識真正做到了家喻戶曉、婦孺皆知。同時,扎實開展森林防火大督查,四大班子領導親自帶隊督查,防火指揮部成員單位分鄉(xiāng)包片督查,縣防火辦成員劃分森林防火督查責任區(qū),通過三種督查形式,形成了橫向到邊、縱向到底的責任網絡,在全縣形成了人人關心森林防火、人人參與森林防火的良好社會氛圍。

三是嚴查重罰,杜絕火源。清明、五一期間,面對嚴峻的防火形式,全縣各森林防火檢查站、了望臺工作人員全員上崗,24小時值班,嚴查野外違法用火行為的發(fā)生;縣防火辦堅持發(fā)送防火短信,及時發(fā)布火險等級預報,組織全縣各級各部門加強領導,高度戒備,狠抓防范,并逐鄉(xiāng)逐村落實了干部包村聯(lián)系督察制度,嚴防死守;落實了對重點高危人群的防范監(jiān)控。對全縣1500名牛羊工統(tǒng)一發(fā)放了統(tǒng)一服裝;同時對野外火源管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了事前責任追究機制,有效預防了森林火災的發(fā)生。對特險期間因上墳燒紙引發(fā)火情的、野外用火造成險患的及時處理,先后共行政拘留14人,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。

四是抓好隊伍,加大投入??h林業(yè)局積極申請縣財政投入充實森林消防專業(yè)隊裝備建設,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時更換對講機,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級半專業(yè)隊伍發(fā)放鐵鍬等工具,為專職護林員發(fā)放巡查服,切實把專業(yè)力量與社會力量結合起來,真正實現(xiàn)了群防群治的森防目的。

(二)強化檢疫監(jiān)測,推行生物預防

森林病蟲害是無煙的火災,我們歷來重視,局森防站測報中心和三個測報點堅持常年監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)蟲情及時防治。為了加強森林病蟲害的預測預報,我們還將森防工作同天保工作結合起來,要求托管戶把觀察病蟲害也列入了托管戶的巡山內容,做到“三防”即“防火、防盜、防蟲”一旦發(fā)現(xiàn)蟲情,及時報告,基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村一線;站、點、人一體的群防群治格局,為有效防治森林病蟲害,保護森林資源奠定了牢固的組織力量基礎。同時,在重點預防區(qū)出入口、重點工程領域和大型工程建設工地,加強對木制品及各類苗木的調運檢疫、復檢,確保半年沒有發(fā)生大的森防疫情。

(三)強化資源管理,加大保護力度

一是重視林地資源保護工作,半年來,全縣林地落實村地邊界、林地保護等級劃分及方案編制工作已全面完成;二是目前林改檔案整理全部結束,完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權證打印登記工作。同時在省林改辦的技術支持下,已完成全縣圖斑新數據即二類數據修復,宗地數據正在進行修復;三是完成了創(chuàng)建“山西省林業(yè)生態(tài)縣”的籌備及上報工作,目前已進入驗收階段;四是結合全縣私挖濫采和排非治危工作,林業(yè)局作為主要職能單位,積極配合經信局、國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門對全縣9 個非煤礦山企業(yè)進行了復產前的驗收,并提出了整改意見;五是積極對農民自用材采伐進行了監(jiān)管、審批,涉及9各鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個行政村,共904立方米,確保了自用材真正用于農民自用,維護了林區(qū)秩序。

一年來,局班子以學習教育為先導,在加強自身政治理論學習的同時,根據縣委的統(tǒng)一部署和具體工作要求,以廣泛開展“小縣大城、我的責任”大討論活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,緊緊圍繞加強思想、組織、作風建設這一主線和深化糧食購銷市場化改革這個中心,充分利用黨委中心組的理論學習會、機關干部每周學習會、支部書記例會,認真組織學習黨的xx大精神,科學發(fā)展觀等有關論述,以及《行政許可法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),同時加強職業(yè)道德教育和業(yè)務素質培訓。通過學習、教育、培訓,糧食系統(tǒng)黨員干部的整體素質得到了進一步提高,也增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)糧食購銷工作

一是切實抓好“訂單糧食”工作。年初我們與財政、農業(yè)部門及時溝通,爭取糧食生產的各項獎勵措施。同時,組織人員進村入戶,廣泛宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料3000多份。今年共與全縣165個村、2660戶農戶簽訂訂單糧食9047噸,訂單糧食種植面積達19519畝。

二是認真開展收購工作。在糧食收購過程中,堅持敞開收購農戶余糧,堅持優(yōu)質優(yōu)價政策,積極開展“四好”優(yōu)質服務活動。全年共收購糧食7437噸,其中秋糧收購6916噸,創(chuàng)歷史最高,被市局評為糧食收購優(yōu)秀單位。

三是預購定金發(fā)放再創(chuàng)新高。今年在大走訪過程中發(fā)現(xiàn),種糧大戶在糧食生產中缺少資金,我們及時與財政等有關部門溝通,并經政府協(xié)調,提高預購定金發(fā)放額度。同時開通綠色通道,采取一條龍服務,代為辦理各種手續(xù)。今年共向25戶合作社和種糧大戶發(fā)放糧食預購定金200萬元,同比增110.5%,現(xiàn)已全部收回。

四是糧源基地進一步拓展。在抓好本地糧食生產的情況下,注重糧食市場體系建設,加強和開拓與江西、安徽、黑龍江等糧食主產區(qū)的合作,共外購糧食4700多噸,為儲備糧按時落實到位奠定了基礎。

五是儲備糧油輪換工作成效顯著。全年共銷售糧油10037噸,按計劃進行了6次網上拍賣,為政府創(chuàng)利282萬元,受到了縣政府領導的充分肯定。同時繼續(xù)對晚秈谷進行加工銷售,共加工晚秈谷705噸,起到了穩(wěn)定市場的作用。

六是認真做好軍糧供應工作。按照“服務優(yōu)質、供應及時、堅持標準、確保質量、保障有力、操作規(guī)范”的要求,做好軍糧供應工作。全年共供應部隊糧食23噸,沒有出現(xiàn)一點質量問題,得到了駐軍部隊的好評。被市委市政府評為雙擁工作先進單位。

(二)糧食倉儲工作

一是倉儲工作基礎扎實,科學保糧水平不斷提高。堅持“以防為主,綜合防治”的保糧方針,嚴格各項制度,狠抓倉儲基礎工作。對所有實倉糧食都采用薄膜覆蓋,全縣儲備糧薄膜覆蓋率達到94%。積極開展科學保糧,減少藥劑用量,降低保糧成本。通過四個季度的“四無糧倉”檢查,我縣的儲備糧油都規(guī)范落實到位,儲備糧質量完好,管理規(guī)范,達到“一符、三專、四落實”要求?!八臒o”糧倉實績達100%。

二是縣中心糧庫建設。縣中心糧庫建設在縣政府及有關部門的支持和配合下,在籌備組全體同志的努力下,現(xiàn)已全面完成主體工程建設及附屬道路、排水工程,并通過了有關部門的竣工初驗。

三是星級糧庫活動基礎扎實。巖下中心糧庫在去年被省局評為“二星”級糧庫的基礎上,今年繼續(xù)保持“二星”糧庫稱號。

(三)認真開展清倉查庫工作

按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則,對糧食系統(tǒng)4個分公司、11個庫點、74個倉庫的糧食庫存進行自查。從檢查結果看,全縣地方儲備糧和周轉糧帳帳、帳表、帳卡、帳實相符,糧食庫存儲藏安全,數量準確,質量良好。

(四)糧食安全行政首長負責制有落實

認真貫徹落實省、市糧食工作會議精神,協(xié)調做好糧食安全行政首長負責制和考核問責制的落實??h局認真履行糧食安全責任制協(xié)調小組辦公室的日常管理工作,重點抓好《糧食安全責任書》各項考核任務和指標的分解落實。針對我縣大米加工能力薄弱這一環(huán)節(jié),今年共投資80萬元購買大米加工設備,建設大米加工廠,確保我縣糧食安全,實現(xiàn)了在全市糧食安全考核向前移位的目標。

(五)糧食直補網絡建設日趨完善

今年共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共124853戶種糧農戶2019年度種糧綜合補貼數據的清冊打印、數據錄入修改等工作,為及時發(fā)放種糧補貼打下良好的基礎,也為我縣的糧食直補工作獲得省級先進作出了貢獻。

一年來,局班子實行分工責任制,個性問題由分管領導研究協(xié)商解決,“三重一大”事項或牽扯到全局協(xié)調的問題,則由黨委集體研究解決。一把手對各班子成員的職責履行進行指導督促和檢查。我們認真執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定和要求,并結合本系統(tǒng)實際,中層干部配備嚴格按條件要求,按照群眾民主推薦、民主測評等程序,最后由分管領導匯總情況,黨委集體研究決定干部任免。對職工實行考核、雙向選擇、未位戒免措施,在收儲公司開展績效掛鉤機制,極大地提高了干部職工的工作積極性和工作的效率,使全系統(tǒng)干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化,樹立了部門新形象。

一是以制度來約束人。根據上級廉政要求制訂黨風廉政工作責任制,層層分解落實,堅持一把手是第一責任人,通過制度來規(guī)范每個成員的言行,有效地加強了班子成員的自身建設。二是以實際行動來教育人。局班子始終把自身建設擺在首位,常抓不懈,使班子成為堅強有力的戰(zhàn)斗核心,具有較強的凝聚力。加強作風建設,堅決執(zhí)行“四條禁令”,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”、縣委“六項要求”。整個集體講黨性、講原則,遵紀守法,能正確對待人民賦予的權力,為民辦事,沒有把權力當資本為自己謀私利,勤政為民。為政清廉,兩袖清風,時刻保持清醒的頭腦,自覺抵制不良行為的侵入,正確處理好權力與金錢、奢侈浪費與艱苦奮斗的關系,嚴格按照中紀委、縣紀委頒發(fā)的《廉政準則》規(guī)范自己,做到干凈干事,廉潔勤政。

總之,成績只能成為過去。局班子決心從頭開始,以xx大xx縣十三屆二次黨代大會精神為指針,按照縣委、縣府和上級業(yè)務主管部門的總體部署,加強調查研究工作,細化重點工作,落實目標任務,推進我縣糧食經濟再上新的臺階。

區(qū)人大農業(yè)與農村委員會工作職責篇七

全縣春季造林綠化工程建設啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣的造林綠化工程建設穩(wěn)步推進,進展有序,取得了階段性成果。

(一)各項造林任務圓滿完成

截至目前,全縣完成造林綠化24761畝,任務完成率100%,其中兩山造林工程13161畝,兩林富民工程3600畝,兩區(qū)增綠工程8000畝;完成園林村建設26個。工程特點主要為:一是以通道、河流為主線,構建“兩網”綠色走廊。完成汾屯線南段、南xx縣道路綠化提檔30公里,沁河主干流河道灘涂綠化 20公里,重點在交口鄉(xiāng)正中村、沁河鎮(zhèn)丁家灣村、中峪鄉(xiāng)龍頭村建設沁河灘速生豐產林2019畝;二是以縣城輻射鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)“兩山”綠化。實施縣城東西兩山綠化2019畝,人工喬木林4700畝,封山育林7000畝,鞏固退耕還林成果薪炭林1461畝,礦區(qū)綠化4000畝,中央補貼造林2019畝;三是以核桃、紅棗干果經濟林和連翹、沙棘等鄉(xiāng)土特色經濟林為重點,依托生態(tài)莊園,認真落實“一企綠一山、一企幫一村、一企辦一園”的煤炭反哺林業(yè)政策措施,加快“兩林”富民工程。分區(qū)域完成干果經濟林和鄉(xiāng)土特色經濟林建設3600畝。僅沁新公司投資350萬元,扶持賢友村經濟林1000畝。四是以建設美麗鄉(xiāng)村為亮點,對交通沿線重點村莊實施全面增綠。高起點規(guī)劃、高質量建設李元鎮(zhèn)馬森村、賢友村,沁河鎮(zhèn)四元村等生態(tài)示范村26個;五是以全民義務植樹為動力,扎實推進生態(tài)文明。全縣建設多種形式的義務植樹基地1900畝;六是以保障苗木供應為起點,積極發(fā)展規(guī)?;?、鄉(xiāng)土化苗木產業(yè)。以沁河苑生態(tài)園、沁新綠澤苑和xx縣南石農林牧綜合發(fā)展有限公司為重點建設規(guī)?;缒旧a基地3個,全縣完成優(yōu)質苗木基地5000畝。

(二)重點工程(作)順利通過檢查驗收

一是于5月中旬,國家林業(yè)局華東森林資源監(jiān)測中心核查驗收組重點對我縣2019年度退耕地生態(tài)林進行了階段核查驗收,對我縣實施退耕還林工程所取得的成效給予了充分肯定;二是于6月上旬,省林業(yè)廳林權制度改革驗收小組一行四人,對我縣林改工作進行了全面檢查驗收。在對我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),九個行政村進行緊張的外業(yè)復勘,資料查閱,系統(tǒng)驗收后,驗收組對我縣的林改工作進行了打分、評級,我縣以總分98分,等級為“優(yōu)”的成績通過了此次驗收;三是于6月中旬,省林業(yè)廳設計院對我縣林地資源保護工作進行了初步驗收,驗收組對我縣提前保質保量完成村地邊界落實、林地保護等級劃分及方案編制工作給予了充分的肯定,并提出了修改意見。

林業(yè)局作為縣政府的重要職能部門,不僅擔負著植樹造林的重任,而且還肩負著森林防火、森林病蟲害檢疫防治和監(jiān)測工作以及森林資源管理等多種業(yè)務職能。今春以來,我們在狠抓造林綠化的同時,抓緊抓好森林防火、防蟲、防盜工作,重拳出擊,強化管理。

(一)強化防火舉措,確保森林安全

去冬今春,防火形勢異常嚴峻,林業(yè)局超前謀劃,提前準備,強化宣傳教育,深入排查隱患,加大資金投入,加強森林消防隊伍建設和日常值班,確保了全縣前半年未發(fā)生一起森林火災。

一是高位推動,落實責任。從3月27日至4月 10日,縣委、縣政府組織在全縣范圍內開展了為期2周的森林火災隱患排查活動,嚴格落實了行政首長負責制,層層簽訂目標責任書。隱患排查周期間,要求縣直各包鄉(xiāng)包村單位堅持吃住在一線,鄉(xiāng)村督查組全天進行督查; “兩辦”和組織紀檢監(jiān)察部門抽調專人組成督查組,對縣直各包保單位、森林防火指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各自然村進行明察暗訪,對包村駐點應付差事、隱患整改敷衍塞責、防火制度執(zhí)行不力等行為,進行了及時通報,不留情面。

二是擴大宣傳,營造氛圍。采取集中與分散相結合、重點與全面相結合、多角度、全方位開展護林防火宣傳教育活動。進入防火特險期,全縣共印發(fā)帶有防火虎威威標識的森林防火宣傳材料4000份、防火彩旗3000面、防火圍裙20190個、防火撲克20190副;在每個重點林區(qū)村刷新護林防火宣傳標語1000余條;宣傳車經常深入山莊窩鋪宣傳防火要求,簽定防火公約;沁源電視臺頻繁播放森林防火標語,使森林防火知識真正做到了家喻戶曉、婦孺皆知。同時,扎實開展森林防火大督查,四大班子領導親自帶隊督查,防火指揮部成員單位分鄉(xiāng)包片督查,縣防火辦成員劃分森林防火督查責任區(qū),通過三種督查形式,形成了橫向到邊、縱向到底的責任網絡,在全縣形成了人人關心森林防火、人人參與森林防火的良好社會氛圍。

三是嚴查重罰,杜絕火源。清明、五一期間,面對嚴峻的防火形式,全縣各森林防火檢查站、了望臺工作人員全員上崗,24小時值班,嚴查野外違法用火行為的發(fā)生;縣防火辦堅持發(fā)送防火短信,及時發(fā)布火險等級預報,組織全縣各級各部門加強領導,高度戒備,狠抓防范,并逐鄉(xiāng)逐村落實了干部包村聯(lián)系督察制度,嚴防死守;落實了對重點高危人群的防范監(jiān)控。對全縣1500名牛羊工統(tǒng)一發(fā)放了統(tǒng)一服裝;同時對野外火源管理不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了事前責任追究機制,有效預防了森林火災的發(fā)生。對特險期間因上墳燒紙引發(fā)火情的、野外用火造成險患的及時處理,先后共行政拘留14人,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。

四是抓好隊伍,加大投入??h林業(yè)局積極申請縣財政投入充實森林消防專業(yè)隊裝備建設,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時更換對講機,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級半專業(yè)隊伍發(fā)放鐵鍬等工具,為專職護林員發(fā)放巡查服,切實把專業(yè)力量與社會力量結合起來,真正實現(xiàn)了群防群治的森防目的。

(二)強化檢疫監(jiān)測,推行生物預防

森林病蟲害是無煙的火災,我們歷來重視,局森防站測報中心和三個測報點堅持常年監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)蟲情及時防治。為了加強森林病蟲害的預測預報,我們還將森防工作同天保工作結合起來,要求托管戶把觀察病蟲害也列入了托管戶的巡山內容,做到“三防”即“防火、防盜、防蟲”一旦發(fā)現(xiàn)蟲情,及時報告,基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村一線;站、點、人一體的群防群治格局,為有效防治森林病蟲害,保護森林資源奠定了牢固的組織力量基礎。同時,在重點預防區(qū)出入口、重點工程領域和大型工程建設工地,加強對木制品及各類苗木的調運檢疫、復檢,確保半年沒有發(fā)生大的森防疫情。

(三)強化資源管理,加大保護力度

一是重視林地資源保護工作,半年來,全縣林地落實村地邊界、林地保護等級劃分及方案編制工作已全面完成;二是目前林改檔案整理全部結束,完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權證打印登記工作。同時在省林改辦的技術支持下,已完成全縣圖斑新數據即二類數據修復,宗地數據正在進行修復;三是完成了創(chuàng)建“山西省林業(yè)生態(tài)縣”的籌備及上報工作,目前已進入驗收階段;四是結合全縣私挖濫采和排非治危工作,林業(yè)局作為主要職能單位,積極配合經信局、國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局等部門對全縣9 個非煤礦山企業(yè)進行了復產前的驗收,并提出了整改意見;五是積極對農民自用材采伐進行了監(jiān)管、審批,涉及9各鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個行政村,共904立方米,確保了自用材真正用于農民自用,維護了林區(qū)秩序。

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