最新政府工作報告討論發(fā)言稿 討論政府工作報告發(fā)言(通用10篇)

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

政府工作報告討論發(fā)言稿篇一

報告回顧了過去五年全市各級干部群眾開拓進取、真正實踐的工作歷史，總結(jié)了全面、實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標，表述清晰，提出的方針、措施切實可行，充斥著對內(nèi)改革、對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認為報告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標清晰，激勵人們。

報告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，讓人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府，是勇氣、責任、負責的政府。

在未來五年的工作論述中，我認為發(fā)展、民生和作風是。

后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展

《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

密切相關的各個方面，涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)

目標再好、思路再清，需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設”也擺在重要位置，深入開展政務公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

政府工作報告討論發(fā)言稿篇二

討論@@市《政府工作報告》 發(fā)言提綱(2012年2月29日 同志們: 今天上午,聽了王市長所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以科學發(fā)展觀為指導,尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實際的好報告;是一個推動我們@@科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?！秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?明確提出了今年的任務,內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。

政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元,農(nóng)民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。

試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?！秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非?？茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎設施,積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。

市政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質(zhì);堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求?？梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。

賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動 力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建 設力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這 場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展； 三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城市建設這個 戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，力爭一年一 個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要 充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事 業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設，實現(xiàn)資 源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五 是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略，重 點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城 市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善 民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工 程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好 安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好 的社會環(huán)境。

城 建、十大實事” “六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工 作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣 完成項目建設任務?？傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不 靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū) 建設中走在前列。以上是我學習王市長報告的一點體會，不妥之處，請批 評指正。謝謝大家！

政府工作報告討論發(fā)言稿篇三

在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。

報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程；肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在經(jīng)濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。

明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構(gòu)想，大力弘揚a精神，立足“富民、強縣”兩大主題，強化“項目帶動、產(chǎn)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐，做強“優(yōu)質(zhì)果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產(chǎn)業(yè)，突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌，把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向，把城鄉(xiāng)建設作為加快發(fā)展的重要載體，把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力，把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務，堅定信心，提振精神，狠抓落實，奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學發(fā)展的新局面。

政府工作做得很好、報告寫得很實！我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。

一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。

12.5%，達到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達到4760萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%，達到1.95億元；社會消費品零售總額增長15.4%，達到9.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%，達到14100元；農(nóng)民人均純收入增長14.5%，達到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3%。

三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認為，發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎設施建設，著力改善民生，尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點，高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

《報告》結(jié)合新源實際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面，涵蓋了全縣人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、

展政務公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了縣政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

政府工作報告討論發(fā)言稿篇四

情牽百姓話民生，心系民樂謀發(fā)展。10月18日參加政協(xié)民樂縣第八屆委員會第一次會議的全體委員們，就政府工作報告進行了協(xié)商討論。各組委員圍繞縣政府的中心工作踴躍發(fā)言，進諍言、獻良策。委員們對過去五年的政府工作予以高度評價。委員們一致認為，縣政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊抓西部大開發(fā)、國家支持甘肅加快發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，扎扎實實地做了大量工作，經(jīng)濟社會發(fā)展各方面都取得了顯著成績。特別是縣政府實施了一系列民生工程，讓老百姓實實在在地得到了實惠，享受到了發(fā)展成果。對今后加快推進民樂振興發(fā)展的工作大局，思路清晰，內(nèi)容翔實，目標明確。

政效能，全力推進我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。努力建設人民滿意的政府、放心的政府。

第二小組xxx委員認為，政府工作報告實事求是。五年來，縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，一心為民辦實事，成績喜人。經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設大發(fā)展和精神文明雙豐收。報告描繪未來充滿生機活力的新民樂，振奮人心，必將激勵著委員們認真履行職責，共建美好家園。

第三小組xxx委員認為，報告客觀、實在，回顧總結(jié)五年的工作全面、到位，部署今后五年的工作目標宏偉、遠大，令人振奮，催人奮進。近幾年來，政府工作抓得很實，主要領導親自抓，工業(yè)經(jīng)濟快速擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。對實現(xiàn)跨越式發(fā)展打下良好基礎。后五年的目標定位高，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，善于和敢于抓住機會，進行戰(zhàn)略重組和戰(zhàn)略投資，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶占競爭制高點，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

有提高自主創(chuàng)新能力，培育和研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢產(chǎn)品作支撐，才能抵御外來的風險和沖擊。

第五小組xxx委員認為，報告總結(jié)過去系統(tǒng)具體，展望未來切合實際，始終貫穿科學發(fā)展觀。對今后工作，一是希望加大對教育的投入，促進城鄉(xiāng)教育、各類教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；二是建議重視非公企業(yè)的發(fā)展，減輕其稅費負擔，在融資方面給予優(yōu)惠；三是采取措施，進一步解決就業(yè)問題；四是盡快出臺我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興計劃，出臺優(yōu)惠政策促進經(jīng)濟發(fā)展。五是完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，合理配置城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，解決群眾“看病難”“看病貴”的問題。作為政協(xié)委員，今后一定要在工作中堅定信念，珍惜榮譽。一是要立足本職做好工作；二是要發(fā)揮優(yōu)勢做出貢獻，在建言獻策上有所作為，多獻改革之策，多獻發(fā)展之策，多獻和諧之策；三是服務社會樹立形象，多做理順情緒，化解矛盾，增進共識的工作。

政府工作報告討論發(fā)言稿篇五

（討論稿）區(qū)長 張玉林

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

十六屆政府工作回顧

設施和生態(tài)建設，工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)順利通過商務部初審；大力發(fā)展新興工業(yè)，扶持發(fā)展骨干企業(yè)，黑河水電梯級電站、5萬噸硅鐵合金、日產(chǎn)2500噸干法水泥、4萬噸麥芽、1萬噸馬鈴薯精淀粉、1萬噸生物紙漿等項目建成投產(chǎn)，上海航天集團20兆瓦光伏發(fā)電、國電龍源10兆瓦光伏發(fā)電、平山湖5萬千瓦風電等清潔能源項目開工建設，40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸水泥等項目前期工作進展順利，電力能源、有色冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物化工、建筑建材主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上企業(yè)達46戶，年銷售收入上億元企業(yè)達9戶，張掖火電、黑河水電連續(xù)三年入選甘肅百強工業(yè)企業(yè)。高度重視節(jié)能減排工作，萬元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放總量降低10%。創(chuàng)新招商引資理念，積極引進中央和省屬大企業(yè)、大集團來我區(qū)投資興業(yè)，累計引進資金35.9億元。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟比重達45.5%。

國科技進步先進區(qū)；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，爭取“兩免一補”資金1.1億元，化解義務教育債務6142萬元，完成50所中小學危舊房改造任務，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成區(qū)醫(yī)院綜合大樓，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心188個，群眾醫(yī)療保健水平不斷提升。落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，扎實推進優(yōu)生促進工程，創(chuàng)建為國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)。加快發(fā)展文化事業(yè)，開工建設博物館、圖書館、文化館，建成高金城烈士紀念館和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、267個農(nóng)家書屋，城鄉(xiāng)數(shù)字電視工程加快推進，全民健身活動廣泛開展，被評為全國文化工作先進單位。完善社會保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、低保體系基本建成，城鎮(zhèn)職工五大保險全面覆蓋，建立現(xiàn)任村干部和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，發(fā)放離任村干部生活補貼，成立區(qū)慈善協(xié)會，區(qū)中心敬老院和日間照料中心建成投入使用；加大住房保障力度，建成經(jīng)濟適用房792套、廉租房2652套，發(fā)放廉租補貼4009萬元；實施就業(yè)再就業(yè)工程，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.58萬人，大學生就業(yè)4523人。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、殯葬管理集中整治，省級衛(wèi)生城市順利通過驗收，我區(qū)被確定為全省第一家國家級農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施試點縣區(qū)。扎實推進“平安甘州”建設，加強和創(chuàng)新社會管理，全面完成“五五”普法和第六次全國人口普查各項任務，全區(qū)呈現(xiàn)出社會和諧、人民安居樂業(yè)的大好局面。

驗。五年的實踐使我們深深體會到：

――必須把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動科學發(fā)展的重要法寶，堅持敢于擔當?shù)男拍畈粍訐u、開拓創(chuàng)新的精神不懈怠，瞄準時代發(fā)展最前沿，以解放思想釋放發(fā)展?jié)摿Γ陨罨母锿黄企w制束縛，以擴大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機活力。

――必須把扭住中心、促進發(fā)展作為推動科學發(fā)展的第一要務，堅決落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署，突出又好又快的鮮明導向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，展現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，立足自身實際，遵循發(fā)展規(guī)律，力促經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

――必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式作為推動科學發(fā)展的必由之路，以順應自然、彰顯特色為導向，以調(diào)整結(jié)構(gòu)培育新的增長點，以轉(zhuǎn)變方式搶占發(fā)展制高點，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，在謀求生態(tài)和經(jīng)濟的“雙贏”中推動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。

――必須把以人為本、執(zhí)政為民作為推動科學發(fā)展的根本目的，堅持在發(fā)展經(jīng)濟的同時狠抓就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，集中力量為群眾辦實事、辦好事，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。

――必須把轉(zhuǎn)變作風、真抓實干作為推動科學發(fā)展的重要保障，堅持“干”字當頭、“實”字領先，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善激勵機制，少說“不能辦”、多想“怎么辦”，在競相發(fā)展的態(tài)勢中把握主動、攻堅克難，推動各項工作有力有序有效開展。

我省也立足西北乃至全國重要的生態(tài)安全屏障全新定位，提出了建設生態(tài)文明大省的戰(zhàn)略目標。我區(qū)作為一座座落于“兩個國家級自然保護區(qū)”上的城市，祁連山和黑河“一山一水”，使得生態(tài)成為了我們最大的特色和優(yōu)勢。特別是近年來，我們按照市委、市政府的決策部署，把生態(tài)經(jīng)濟作為發(fā)展主線，保護黑河濕地，建設生態(tài)城市，生態(tài)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用大大凸顯，生態(tài)經(jīng)濟不僅已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力，也成為了我們搶占未來發(fā)展高地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的必然選擇。面對新形勢、新任務，我們必須科學判斷和準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新特征，清醒認識面臨的挑戰(zhàn)和困難，牢牢把握科學發(fā)展這個主題，以生態(tài)經(jīng)濟為主線，堅持種植帶動養(yǎng)殖、養(yǎng)殖摧生加工、加工反哺種植的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大清潔能源，努力提升綠色服務業(yè)，著力構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，促進生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化，實現(xiàn)人與自然、社會、生態(tài)和諧發(fā)展，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做得更好。

封育，加快張掖國家濕地公園建設，完善張掖國家城市濕地公園生態(tài)景觀，強化基礎設施，推進旅游項目開發(fā)與經(jīng)營，建設集生態(tài)觀光、餐飲娛樂、旅游休閑于一體的綜合性濕地公園。加強生態(tài)環(huán)境保護與建設，積極融入祁連山生態(tài)補償實驗區(qū)，大力實施生態(tài)恢復和保護工程，鞏固黑河流域綜合治理成果，以綠洲安全維護生態(tài)屏障。扎實推進生態(tài)（縣）區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和綠色社區(qū)、綠色學校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，倡導健康文明的低碳生活方式。不斷完善體制機制，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生態(tài)增長方式和生態(tài)消費模式，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)甘州在生態(tài)發(fā)展道路上的成功轉(zhuǎn)型。

中國西部汽車運動中心城市等旅游品牌，增強旅游核心競爭力。

四、著力建設民族團結(jié)進步模范區(qū)，開辟人民群眾幸福生活新境界 堅持把提高群眾幸福指數(shù)作為發(fā)展的根本目的，著眼解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加大就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、社保等民生工程投入力度，全面落實就業(yè)再就業(yè)政策，實現(xiàn)勞動力充分就業(yè)；健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障制度，促進社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相互銜接，提高社會保障能力；擴大保障性住房建設規(guī)模，逐步解決低收入家庭住房困難問題。大力發(fā)展社會事業(yè)，深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，健全完善科技服務體系，全面提高科技創(chuàng)新能力；加快推進義務教育標準化、素質(zhì)教育和教育質(zhì)量提高工程，促進各類教育均衡發(fā)展，努力辦人民滿意教育；大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，實施重點文化惠民工程，完善公共文化服務體系；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革，全面實施基本藥物制度，加強基層衛(wèi)生服務體系建設，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化；穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。高度重視信訪、安全生產(chǎn)、食品安全監(jiān)管工作，加強和創(chuàng)新社會管理，強化社會治安綜合治理，深化矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會大局和諧穩(wěn)定。加大投入力度，扶持平山湖等少數(shù)民族聚集區(qū)加快發(fā)展，把甘州建設成為各族群眾共同團結(jié)奮斗、共享幸福生活的樂土。

競爭中搶占制高點、實現(xiàn)新跨越。

主要預期目標是：國民生產(chǎn)總值增長12.5%，達到125億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，達到67.8億元；工業(yè)增加值增長19%，達到29.7億元；社會消費品零售總額增長19%，達到58.9億元；大口徑財政收入增長18％，達到9.67億元；一般預算收入增長15％，達到2.71億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12％，達到13617元；農(nóng)民人均純收入增長11%，達到7224元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗降低4％。

圍繞上述目標，主要抓好六個方面工作：

一、以濱河新區(qū)建設為重點，加快生態(tài)城市建設步伐 堅持以生態(tài)建設引領發(fā)展方向，突出抓好濱河新區(qū)、濕地公園、主城區(qū)保護三大工程，加快建設宜居宜游城市。

局和歷史風貌。以環(huán)境美好、街巷通暢、市容整潔為目標，加強城市環(huán)境衛(wèi)生整治，強化公共基礎設施建設，不斷擴大綠化范圍，鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，努力爭創(chuàng)全國衛(wèi)生示范城市，提升主城區(qū)整體形象。

二、以培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)為突破，發(fā)展壯大通道經(jīng)濟

立足區(qū)域資源優(yōu)勢，加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大通道經(jīng)濟規(guī)模，著力打造新的經(jīng)濟增長點。

加快推進工業(yè)園區(qū)建設。以推動張掖工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為重點，進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，配套完善交通、供水、排污、電力、通訊、綠化等基礎設施，把園區(qū)建設成為承載生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。大力發(fā)展與園區(qū)配套的綠色服務業(yè)，加快電子政務、電子商務和信息數(shù)字化網(wǎng)絡建設，不斷完善與園區(qū)配套的服務體系。加強與周邊市州（盟）縣區(qū)的合作，探索建立商貿(mào)物流和工業(yè)加工合作區(qū)，為周邊地區(qū)資源加工轉(zhuǎn)化外運搭建平臺。

打造清潔能源基地。利用豐富的水能、光能資源優(yōu)勢，按照提升水電、發(fā)展光電、探索生物質(zhì)能發(fā)電的思路，扶持黑河水電“二次創(chuàng)業(yè)”，爭取甘肅匯能光伏發(fā)電項目開工建設，確保平山湖5萬千瓦風力發(fā)電項目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電，支持西隴熱電加快生物質(zhì)能發(fā)電項目建設，建成集水電、光電和生物質(zhì)能發(fā)電為一體的新能源產(chǎn)業(yè)基地，力爭發(fā)電總量“翻一番”。立足推動工業(yè)循環(huán)發(fā)展，以節(jié)能減排為主線，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，確保節(jié)能減排目標如期完成。

步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展招商平臺，實施“引強入甘”戰(zhàn)略，以招商促項目，以項目促發(fā)展。

明確導向爭項目。堅持政府為主導、企業(yè)為主體、市場化運作的原則，重點圍繞生態(tài)城市建設，爭取國家級生態(tài)示范區(qū)建設、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、造林綠化等項目；圍繞新農(nóng)村建設，爭取土地整理、新增糧食生產(chǎn)能力、危舊房改造、農(nóng)村公路、設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖示范、婦女創(chuàng)業(yè)扶持貸款等項目；圍繞社會事業(yè)發(fā)展，爭取校舍安全、博物館、圖書館、醫(yī)療衛(wèi)生、文體設施等項目；圍繞民生保障，爭取國家養(yǎng)老示范基地、日間照料中心等民政優(yōu)撫、殘疾保障項目，確保固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成、穩(wěn)步增長。

突出重點抓項目。圍繞項目建得快、發(fā)展好，強力推進重大項目建設，加快30萬噸型煤等26個續(xù)建項目建設步伐，開工建設40億立方煤制氣、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、河西中藥新藥劑生產(chǎn)線等投資上千萬元的重點項目44個，力爭新建、續(xù)建各類項目123項。建立政府領導牽頭、部門聯(lián)動的重點項目建設推進機制，加大項目協(xié)調(diào)服務力度，著力破解制約發(fā)展的資金、用地、拆遷、交通、電力等瓶頸問題，力促各類項目早日建成、早見效益。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以水利、公路、綠化為重點，全面加快農(nóng)村基礎設施建設，編制完成黑河流域綜合治理規(guī)劃，落實黑河治理二期和中小河流治理項目，完成灌區(qū)節(jié)水改造、輸水河道整治、防汛和農(nóng)村安全飲水工程建設任務，促進水利建設再上新臺階；堅持建管并重，新建農(nóng)村公路100公里，完善公路管護機制，提高農(nóng)村公路覆蓋率；積極爭取生態(tài)補償項目資金，完成三北防護林2000畝，建成綠色通道15公里，著力改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

加快“四化”示范村建設。順應城市化進程大趨勢，按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的要求，積極推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，堅持一村一品或數(shù)村一品，加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設，培育帶動力強的專業(yè)合作組織10個，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化；堅持因地制宜、分類指導，不搞一刀切，鼓勵城郊村鎮(zhèn)建設住宅樓，邊遠鄉(xiāng)村不主張建設樓房，完成5000戶危舊房改造任務，復墾舊宅基地3000戶、農(nóng)田2000畝，探索多形式的農(nóng)村小康住宅建設模式；開展省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，深化農(nóng)村小康環(huán)保試點行動，加快小城鎮(zhèn)、小康住宅給排水、環(huán)衛(wèi)設施建設，著力改善生活環(huán)境；深入實施30萬勞動力技能培訓工程，培訓農(nóng)村勞動力2.5萬人，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。

五、以改善民生為根本，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)

堅持以民為本，體現(xiàn)人文關懷，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，讓群眾共享發(fā)展成果，提升群眾生活幸福指數(shù)。

重視科技教育工作。實施科技富民強區(qū)專項行動計劃，堅持

運行機制，加快城鄉(xiāng)視頻體系建設，提高城鄉(xiāng)技防覆蓋率，全面提升社會管理水平。實施“六五”普法規(guī)劃，提高基層司法工作水平，增強全民法制意識。強化信訪工作責任，加強社會治安綜合治理，加大矛盾調(diào)處力度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善公共應急預案，確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實民族宗教政策，依法管理宗教事務，促進民族團結(jié)、宗教和順。加強物價監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、價格欺詐等行為，保證群眾享受物價公平。積極推動民兵、預備役和國防動員力量建設，努力抓好街道社區(qū)、糧食流通、防震減災、檔案管理、地方史志等工作，實現(xiàn)政府工作整體聯(lián)動、齊頭并進。

政府工作報告討論發(fā)言稿篇六

在第十六屆人民代表大會第一次全體會議上，莫拉力〃阿不都滿金同志代表新源縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。

報告回顧了過去四年全縣各族干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程；肯定了我縣在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績；分析了現(xiàn)階段在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的改革和發(fā)展中面臨的困難和問題。

明確了今后五年將進一步加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革、保障民生等方面開拓創(chuàng)新、科學跨越，推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路；提出了強化基礎設施建設、加快新型工業(yè)化進程以及新農(nóng)村建設等九個方面的舉措。

現(xiàn)在，我們對這個報告進行審議，請大家踴躍發(fā)言。各代表開始發(fā)言。

張書記總結(jié)發(fā)言：

政府工作做得很好、報告寫得很實！我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。

在報告回顧過去幾年的工作中，我總結(jié)了以下幾個特點：

一是“實”。報告全面客觀總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面又精煉，數(shù)據(jù)詳實不夸大。

二是“快”。我縣近幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績喜人，gdp突破50億，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到11300元，農(nóng)牧民人均純收入達到7030元，全縣各項重要經(jīng)濟指標增幅基本都超過一倍；基礎設施建設力度大、速度快，每位群眾都能切身感受到我們的新源每天都有新變化，越變越美麗。

三是“好”。經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，我們不但追求速度，更要求質(zhì)量，實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是“穩(wěn)”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定，使群眾都能安居樂業(yè)。

五是“誠”。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年工作的經(jīng)驗，明確指出了存在的不足，體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?/p>

在今后五年的工作的論述中，我認為，發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內(nèi)容，有三個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。

一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎設施建設，著力改善民生，尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標，以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點，高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，到2015年，縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上，打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念

《報告》結(jié)合新源實際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面，涵蓋了全縣人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施，體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)

展政務公開，規(guī)范權(quán)力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了縣政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家！

政府工作報告討論發(fā)言稿篇七

德陽市是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極，也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?p>工作報告

過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。

一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

積極應對宏觀經(jīng)濟下行壓力，出臺穩(wěn)增長措施31條，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元，增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務業(yè)有新提升，省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點工作扎實推進，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會，服務業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸，預計肉類總產(chǎn)量38.8萬噸，新增農(nóng)民合作組織187個。

投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%，142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產(chǎn)。完成服務業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。

消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動，帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4a級景區(qū)1個，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快

狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅，質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。

結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進，關閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項目?，F(xiàn)代物流、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展加快，4個項目被納入省50個服務業(yè)重大項目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設成效明顯，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術企業(yè)，預計實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟?？萍冀鹑谶M一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進科技成果轉(zhuǎn)化，新增專利實施項目331項，實施國、省科技計劃項目109項，技術

合同

城鄉(xiāng)建設加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%，提高1.41個百分點，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工，64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設加快，79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。

生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標，預計單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實施大氣污染應急攻堅，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進，森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。

三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放

精心設計改革方案，以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動，有效推進改革開放各項工作。

全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權(quán)力度加大，調(diào)整和取消222項行政審批項目，停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構(gòu)改革，完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革，國有資本經(jīng)營預算實現(xiàn)全覆蓋，“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量，農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點工作全面完成，羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。

開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導目錄，推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺，德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。

區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進，42個援建項目完工18個，德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進，援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。

四、推動民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展

千方百計保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元，增長11.5%。

民生工程深入實施?！笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元，新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經(jīng)濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元。縣級兒童福利指導中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，解決10萬農(nóng)村人口飲水安全，完成1859戶農(nóng)村危房改造。

社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人，初步實現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務體系建設，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。

公共服務均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。四川職業(yè)護理學院一期完工，四川工業(yè)科技學院升格為本科學院，天一學院和指南針職業(yè)技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，分級診療全面實施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯，全科醫(yī)生團隊簽約服務全域推進，取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展，建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個、農(nóng)民健身工程113個，在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨兩孩辦證5289例。

社會治理邁出新步伐?！捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會治安防控網(wǎng)絡不斷完善，刑事案件下降8.9%?！胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M，“法律七進”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉，全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，政府救濟與民間互助得到有機結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作，“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，建成19個省級安全社區(qū)。防災減災和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。

五、強化政府自身建設，行政效能不斷提高

黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題，聚焦“四風”問題，強化正風肅紀，開展“9+2”專項整治，狠抓問題整改落實，政府機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，服務效率明顯提升，一批聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經(jīng)費，全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理，市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。

依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設，堅持政府常務會學法，普遍建立法律顧問制度，調(diào)整充實市政府法律顧問團，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復議工作經(jīng)驗在全國交流。

政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行，清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項。全程代辦投資項目375個，立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺，試點地區(qū)的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。

統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。

各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐，在“促改革”中實現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，轉(zhuǎn)型升級任務還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，服務業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足，項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重，社會治理仍需進一步加強;政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風險和矛盾化解艱難。同時，我們也要看到，德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期，發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展基礎好，發(fā)展動力足。我們要堅定信心，積極作為，以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級的新舉措，搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇，贏得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神，特別是系列重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟工作會議要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，加強民生保障，強化風險防控，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財政預算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達到國家和省的要求。

一、堅持穩(wěn)中求進，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益

加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化，大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點，在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，引導機械行業(yè)向研發(fā)設計、智能制造、營銷和服務等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè)，大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設。推動園區(qū)調(diào)位升級，加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建，支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū)，抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設。促進工業(yè)化信息化融合，加快智慧城市建設，推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務”平臺和“云計算中心”建設。加大企業(yè)服務力度，支持企業(yè)拓展市場、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，“一企一策”幫助困難企業(yè)。

提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向，研究出臺更具突破性的政策措施，促進服務業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點，突出抓好“五大新興先導型服務業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系，支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務，發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務，加快當當網(wǎng)西南電子商務產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務物流產(chǎn)業(yè)園建設。打造城市商圈、特色商業(yè)街，抓好服務業(yè)重大項目建設。積極引進大型會展專業(yè)公司，促進會展經(jīng)濟發(fā)展。引導房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設施，打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游，彰顯旅游特色。

加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復合種植基地建設工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強耕地質(zhì)量建設。加大農(nóng)業(yè)資金投入，推進農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

共

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政府工作報告討論發(fā)言稿篇八

二、堅持改革創(chuàng)新，催生發(fā)展新動力新活力

把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，全面落實深化改革“規(guī)定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。

推進重點領域改革。認真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系，扎實推進信用體系建設，深化商事登記制度改革，堅持寬進嚴管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革，推進市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革，大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎的混合所有制經(jīng)濟，加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置改革。推進財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區(qū)分稅制財政體制，合理控制政府性債務，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務用車改革。深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制，探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。

著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革，增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增10家高新技術企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設。加快推進德陽市科技館建設。推動科技金融結(jié)合，開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”，引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建，抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。

深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇，加快德陽綜合保稅區(qū)籌建，提升海關、出入境檢驗檢疫服務能力 ，加強與沿海沿江沿邊城市通關協(xié)作，培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū)，大力推進成德同城化，加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設，支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商，積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動，確保到位內(nèi)資650億元，利用外資2.1億美元。服務企業(yè)“走出去”，提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務貿(mào)易，擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系，深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導，支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展，充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展，嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。

三、強化投資促進，不斷釋放投資消費潛力

發(fā)揮好投資的關鍵作用和消費的基礎作用，促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。

切實加快項目建設。強力推進169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設，配合做好成南鐵路建設，實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車，開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標，開展德中快速通道前期工作，推進農(nóng)村公路建設。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。

完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領作用，用好基本建設資金和投融資平臺，引導更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域。加強金融服務創(chuàng)新，搭建銀政企對接平臺，引導金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設服務網(wǎng)點。加快推進農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機，大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，繁榮節(jié)假日市場。

四、注重統(tǒng)籌推進，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。

提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力?？茖W推進城市新區(qū)建設，完善新區(qū)規(guī)劃體系，強化產(chǎn)城互動，加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎設施建設。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度，注重保護和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設，發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制，鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，堅決打擊違法建設行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區(qū)起步區(qū)建設成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。

推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進程，推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設，構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu)，搞好濕地資源保護、綠道網(wǎng)建設。加快縣域城市發(fā)展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系，聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設，結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)支撐，探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化，抓好“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”工作。

加快建設幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行，集中連片推進新農(nóng)村建設，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設投入，整合各類項目資金，完善新村建設資金分擔機制，抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設等工程，改造農(nóng)村危房1208戶，幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設齊頭并進。

推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制，積極引導符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”，完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育，加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓。

五、突出生態(tài)文明，打造宜居生態(tài)綠色家園

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度，提升環(huán)境質(zhì)量。

強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術工藝，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進主要污染物總量指標有償使用，建立排污權(quán)交易市場，全面開展排污許可證核發(fā)工作。

高效利用資源。建立項目用地退出機制，嚴格執(zhí)行用地投資強度標準，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，推進生活垃圾資源化、無害化處理。

加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治，抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng)，治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果，抓好林業(yè)有害生物普查，建立健全生態(tài)補償機制，搞好重大地質(zhì)災害隱患治理和水土保持工作。

六、強化民生改善，切實保障和增進民生福祉

突出富民、惠民、利民導向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。

全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農(nóng)民的就業(yè)問題，新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合，開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革，加大工資集體協(xié)商力度，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設。

加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設力度。推進義務教育均衡發(fā)展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估，新(改)建小學38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系，全力推進四川護理職業(yè)學院、西南財大天府學院建設。強化縣級公立醫(yī)院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術合作，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標，強化艾滋病教育、預防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政，促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。

創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設，實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式，建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展，簡化社會組織登記手續(xù)，加快實施政社分開，擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設，創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應急能力建設，建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區(qū)建設。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。

七、著力轉(zhuǎn)變職能，建設法治政府和服務型政府

把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和服務能力，努力打造人民滿意政府。

推進依法行政。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督，加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準。

提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責，健全行政責任體系，改進考核評價辦法，優(yōu)化績效管理體系，著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務陽光行動”，發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用，促進權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務平臺，建立信用評價和清退機制。

強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進作風，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強工程建設、公共資源交易等重點領域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進一步壓縮“三公”經(jīng)費。

各位代表，新常態(tài)意味著新考驗，新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，創(chuàng)新求進，拼搏實干，為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!

一、經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進

綜合施策，精準發(fā)力，應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預算收入88.6億元，增長6.1%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設成效初顯，服務業(yè)增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農(nóng)民合作組織85個。

投資規(guī)模持續(xù)擴大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產(chǎn)。服務業(yè)投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。

消費市場規(guī)模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動 1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。

二、創(chuàng)新驅(qū)動增強內(nèi)生動力

創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐，德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。

創(chuàng)新能力得到增強。新增30家高新技術企業(yè)，預計高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1080億元，增長21%。新增省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項，技術

合同

金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面，2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元，4戶企業(yè)在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業(yè)達128家，私募股權(quán)投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，設立2億元的應急轉(zhuǎn)貸資金，建立小微企業(yè)信用貸款風險補償金。二重集團債務風險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施，設立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展，舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施，新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。

三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升

圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系，大力推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，全市城鎮(zhèn)化率達48.5%，提高1.2個百分點。

基礎設施建設不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目 63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農(nóng)田水利基本建設綜合示范區(qū)8個，高標準農(nóng)田17.8萬畝。

全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎設施項目完成投資19.1億元，一環(huán)路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設，新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務”，建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強?！鞍冁?zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。

生態(tài)文明建設扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用，關閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶，預計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天，重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣，德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。

四、改革開放取得重大進展

中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，德陽發(fā)展迎來歷史性機遇期。

重點領域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統(tǒng)，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產(chǎn)投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企?！叭C合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進，新登記公司增長 20.42%，民營經(jīng)濟比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。

開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口 23.8億美元，繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū)，德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目 53個。外事、臺僑、海關、檢驗檢疫等工作得到加強。

區(qū)域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設加快推進，成德工業(yè)園被納入成都制造20xx 規(guī)劃。與成都經(jīng)濟區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領，聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”，與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。

五、民生保障水平穩(wěn)步提高

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。

民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達99.3%。困難學生資助政策體系實現(xiàn)從學前教育到高中教育全覆蓋，發(fā)放各類助學資金3.9億元，受助學生83萬人。開工義務教育學校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農(nóng)民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人，新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi)，職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險合計報銷比例達90%以上。穩(wěn)步推進機關養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領域推行政府購買服務事項273項。城鄉(xiāng)低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標準進一步提高。

公共服務能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設初具規(guī)模，我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進，18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入 1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收，至此全市全面完成達標任務。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績，成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。

社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”，深入實施“主動警務戰(zhàn)略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務平臺運轉(zhuǎn)有力，接件19973件，辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定，全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災減災和應急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。

與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統(tǒng)作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設全面推進，出臺重大決策暫行程序規(guī)定，完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度，基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項，“三公”經(jīng)費壓減14%。

統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。

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政府工作報告討論發(fā)言稿篇九

1、《政府工作報告》回顧了過去一年全市各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程，肯定了全市促進經(jīng)濟增長、推進社會事業(yè)進步取得的可喜成績，分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難問題，明確了20xx年政府工作的目標任務，是立意高遠、根植實踐、滿懷信心、催人奮進，具有很強的理論性、指導性和操作性的好報告。會后，我們將認真組織學習，全面貫徹這次會議精神，按照《政府工作報告》提出的總體思路和目標要求，提高站位、對標對表、干字當頭、砥礪奮進，為全市社會大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻應有力量。

2、《政府工作報告》認真總結(jié)成績的同時，緊緊把握時代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署20xx年工作，發(fā)出了推進富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市的行動命令，是增添動力、激發(fā)活力、聚合力量的好報告。我認為，今后工作的開展一是緊緊扭住項目建設不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時時關注民生不走形，四是處處改進作風不懈怠。

3、《政府工作報告》是求真務實、凝聚智慧、催人奮進的好報告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學習好、貫徹好、落實好《政府工作報告》作為當前一項重要的政治任務，進一步增強責任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實處，找準工作結(jié)合點，切實把報告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務落實到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實際行動，以釘釘子的精神抓好各項工作任務落實，努力在富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市的生動實踐中扛起重任、挑起大梁。

4、《政府工作報告》總結(jié)工作實事求是、成績卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目標明確、重點突出。全文貫穿了一個“實”字、一個“新”字、一個“民”字，體現(xiàn)了市政府銳意進取、走在前列的堅定信心，也體現(xiàn)了市政府關心民生、造福群眾的為民情懷。對肅州區(qū)來說，我認為需著力強化以下5個方面的工作：一是向投資要動能，二是向先進制造業(yè)要動能，三是向消費要動能，四是向“一帶一路”要動能，五是向改革創(chuàng)新要動能。

5、《政府工作報告》回顧總結(jié)了20xx年市政府所做的各項工作，從5個方面認真分析了工作中存在或者面臨的一些突出矛盾和問題;從7個方面全面安排部署了20xx年各項工作?？陀^、全面總結(jié)過去的工作，分析當前形勢和問題不回避矛盾，體現(xiàn)了實事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx實際，目標、任務明確，振奮人心。報告在提到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎時，明確提出要加快工業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。建議相關部門加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，防止出現(xiàn)村村點火、戶戶冒煙、無序發(fā)展、浪費資源、破壞環(huán)境等問題。

6、《政府工作報告》對20xx年的工作進行了全面科學的部署，通篇貫穿**思想;通篇貫穿黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神;通篇貫穿**視察xx時的重要講話和指示精神;通篇貫穿*及省、市經(jīng)濟工作會議精神，是解放思想、開拓進取的好報告;是鼓舞人心、催人奮進的好報告;是實事求是、務實創(chuàng)新的好報告;是集中民智、匯聚民心的好報告。

17、《政府工作報告》條理清晰，思路開闊，是實事求是的好報告。結(jié)合《政府工作報告》提出的20xx年的任務目標，瓜州縣在今后的發(fā)展中要繼續(xù)抓好工業(yè)發(fā)展，在這個過程中，要抓好新能源發(fā)展，同時聘請專家對環(huán)境進行評估、把關，持續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的建設投入，全力做好環(huán)保設施建設。要進一步抓好化工產(chǎn)業(yè)建設，推進企業(yè)智能化管理。

18、《政府工作報告》實事求是，生動具體，使我們思路更清晰，做事更有干勁。接下來的工作中，我們將進一步鞏固脫貧攻堅成果，進一步為打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈而努力，進一步抓好園區(qū)建設。我提幾點建議：在園區(qū)建設方面，希望市政府能大力引進工業(yè)方面的人才，加大人才支撐;在企業(yè)發(fā)展方面，希望降低企業(yè)電價，推動企業(yè)發(fā)展;在國家自然保護區(qū)方面，希望加快推進國家自然保護區(qū)確界立標工作。

19、《政府工作報告》總結(jié)成績客觀全面，對問題分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奮人心。在今后的工作中，瓜州縣應該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快合作社建立，進一步振興蜜瓜產(chǎn)業(yè)。希望市委、市政府牽頭引進國字號大企業(yè)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞瓜州工業(yè)強縣，建議市政府加強宏觀指導，調(diào)控統(tǒng)籌園區(qū)功能配置，防止無序招商;圍繞旅游業(yè)發(fā)展，希望加強品牌建設，帶動瓜州旅游發(fā)展。

20、《政府工作報告》客觀全面，振奮人心，對下一步工作有很強的指導性。我們要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工業(yè)基礎好，應該引進一些新興企業(yè)，與此同時，切實解決本地企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。希望市上能夠指派科技特派員到瓜州指導，助力瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展。

政府工作報告討論發(fā)言稿篇十

下面是整理的關于xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文，歡迎閱讀參考!

昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸：

一、感觸之余三個沒有想到：

1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切，樸實是我沒有想到的。

2、這份報告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的，其中寫道:強化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施，提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這段話就像一個總經(jīng)理在做工作報告，說明書記對海南企業(yè)的困難 是了如指掌的。

3、當人們普遍感到談海南經(jīng)濟大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀，而是慚愧的時候，報告中將重振特區(qū)精神，重朔特區(qū)意識再次作為重點提出，這種魄力和信心是我沒有想到的。

二、感觸之余我們該做什么

1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟建設貢獻一份力量。

2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義，不等、不靠、不要，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，用特別的手段做出特別的事情，使企業(yè)找到自己的籃海。

3、在對外的經(jīng)濟活動中,時刻注意自己的形象，不給海南丟臉，要為海南增光。

趙山代表：市委工作報告總結(jié)工作全面客觀、實事求是，總體思路定位準確、內(nèi)涵豐富，任務目標切合實際、振奮人心，工作部署統(tǒng)籌兼顧、重點突出，是指導唐山未來發(fā)展的重要指針，縣區(qū)黨代會討論發(fā)言。貫徹落實黨代會精神，我們將按照“新型工業(yè)強市、京東旅游名城”的發(fā)展定位和“科學發(fā)展、富民強市”的總體要求，全面建設繁榮綠色幸福新遵化，為實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有貢獻。一是牢牢把握發(fā)展第一要務，努力建設繁榮新遵化。著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、旅游產(chǎn)業(yè)品牌化，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，不斷提升經(jīng)濟的繁榮度;著力抓好文化大發(fā)展、大繁榮，切實把文化這個“軟實力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“硬實力”。二是狠抓節(jié)能減排和生態(tài)保護，努力建設綠色新遵化。大力發(fā)展循環(huán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境保護，抓好生態(tài)重建，積極倡導低碳消費，努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展快、環(huán)境污染少、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的可持續(xù)發(fā)展之路。三是堅持以人為本，努力建設幸福新遵化。突出抓好城鄉(xiāng)群眾收入的增長、人居環(huán)境的改善、社會保障和公共服務水平的提升，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實讓老百姓生活得更幸福更美滿。

劉桂東代表：報告全面、客觀地反映了五年來全市取得的成績，站在時代和未來的高度，科學分析當前形勢，提出的目標、措施符合唐山實際，是指導我們今后五年發(fā)展的綱領性文件，我們堅決擁護。會后，我們將在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學習宣傳市九次黨代會精神的熱潮，切實把宣傳貫徹黨代會精神的過程作為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量、創(chuàng)新實踐的過程，全力把路北打造成為唐山高品質(zhì)消費中心、金融中心、總部經(jīng)濟中心、旅游休閑中心、文化創(chuàng)意中心、現(xiàn)代物流中心，加快建設實力路北、繁榮路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和諧路北，為實現(xiàn)唐山科學發(fā)展、爭先進位的奮斗目標作出新的更大貢獻。

王東群代表：市委工作報告，對唐山過去五年工作進行全面總結(jié)，描繪了未來五年的發(fā)展藍圖，為我們今后做好各項工作指明了方向，尤其是進一步堅定了樂亭新區(qū)在“十二五”期間走在河北沿海開發(fā)開放前列、在唐山“兩極三帶”戰(zhàn)略布局中率先發(fā)展的信心和決心，完全擁護這個報告。對于樂亭來講，一定認真貫徹落實好市九次黨代會精神，辨證看待樂亭面臨的發(fā)展形勢，科學分析發(fā)展進程中存在的實際問題，立足于現(xiàn)有的發(fā)展基礎優(yōu)勢，全力實施港口沿海帶動和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略，科學發(fā)展，對標趕超，努力建設沿海強縣，為加速唐山沿海經(jīng)濟帶崛起，實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有的貢獻。

李國忠代表：雪峰同志所作的報告符合唐山實際，站位高，明確了科學發(fā)展、爭先進位的發(fā)展主題，有較強的前瞻性和指導性。城建工作要按照報告提出的思路和要求，進一步解放思想，開拓思路，在全面提高城市規(guī)劃、建設、管理水平上下功夫，努力打造繁榮舒適的現(xiàn)代化城市，為推動唐山科學發(fā)展、爭先進位作出更大貢獻。

王隨海代表：兩個報告切合唐山實際，特別是市委工作報告，突出了科學發(fā)展、爭先進位的主題，明確了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標，提出了切實可行的工作措施，體現(xiàn)了求真務實精神。漢沽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將以“對接濱海新區(qū)、打造特色強區(qū)”為主題，著力推進思想觀念對接、發(fā)展規(guī)劃對接、體制機制對接、基礎設施對接，全力抓好兩個園區(qū)、一個工業(yè)聚集區(qū)建設，努力實現(xiàn)漢沽科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

王曉謙代表：聽了雪峰同志所作的報告，深感振奮，深受鼓舞。報告站在戰(zhàn)略和全局的高度，對市委過去五年的工作進行了全面客觀、實事求是的總結(jié)，對全市未來五年的發(fā)展作出了定位準確、明確具體的部署，通篇貫穿著中央、省委對唐山發(fā)展的希望和要求，體現(xiàn)了科學發(fā)展、爭先進位的時代內(nèi)涵，反映了全市人民加快發(fā)展的共同愿望，具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性，是指導唐山未來五年發(fā)展的綱領性文件。以這次大會為標志，唐山未來五年發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定。實現(xiàn)報告提出的奮斗目標，把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要我們一步一個腳英踏踏實實地抓好各項工作落實。就古冶來講，一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟總量，建設以先進制造業(yè)為主體的經(jīng)濟強區(qū);二是著力抓好規(guī)劃引領與經(jīng)濟繁榮兩個關鍵環(huán)節(jié)，全力打造城鄉(xiāng)一體的高品位現(xiàn)代城區(qū);三是著力加強社會管理，打造平安和諧社會建設示范城區(qū);四是著力加強和改進黨的建設，為古冶轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。

杜慶勇代表：上午聽取了王雪峰同志代表中共唐山市第八屆委員會所作的報告，從中聽出了信心和機遇，聽出了壓力和挑戰(zhàn)，聽出了方法和路徑。報告從八個方面客觀地總結(jié)了過去五年取得的成就，對“科學發(fā)展、爭先進位”的內(nèi)涵進行了闡述，圍繞四個方面的重點任務對未來工作進行了安排部署，各項目標科學合理，各項措施務實可行，對唐山今后發(fā)展具有很強的指導意義。尤其就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)這一個核心任務進行了全面部署，是指導新時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領。

常慶久代表：報告從八個方面客觀詳實地總結(jié)了唐山過去五年的工作成就，聽后倍感振奮。深入剖析問題準確透徹，提出的目標任務科學可行，是指導我們今后工作的綱領性文件。結(jié)合貫徹落實黨代會精神，我們要清醒地認識到，過去五年開平經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，但與先進縣區(qū)相比，我們在項目建設、城市發(fā)展等方面還有不小的差距。有差距就會有壓力、就會有動力、就會有斗志。在今后的工作中，我們將積極響應市委奮發(fā)向上、大有作為的時代號召，牢牢扭住發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三大任務”，心無旁騖抓工作、一心一意干事業(yè)，努力把開平建設成為生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園，為唐山科學發(fā)展、爭先進位作出積極貢獻。

務實創(chuàng)新求跨越 科學發(fā)展上水平

二、三產(chǎn)項目，都要圍繞港口的發(fā)展來謀劃推進，組織制定臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，科學合理地推進臨港經(jīng)濟發(fā)展。二是有針對性地組織招商。在搞好發(fā)展規(guī)劃的基礎上，高度重視招商引資工作，按照新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去組織招商活動，打出樂亭新區(qū)品牌，提升招商效果。三是優(yōu)化配置。以樂亭新區(qū)掛牌成立為契機，創(chuàng)新體制機制，破除影響港、區(qū)、縣發(fā)展的體制障礙，打破各自為政、互相掣肘的局面，實現(xiàn)樂亭新區(qū)一體化發(fā)展。積極做好交通、供水、供電、污水處理等專項規(guī)劃，做到各種統(tǒng)一配置、合理使用。

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