惠州市工作報告(精選5篇)

在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

惠州市工作報告篇一

乙方：(承租人)惠州市xxxx服務有限公司

第一條甲方同意將惠州市惠城區(qū)豐山路32號景億公司四樓租給乙方使用，房屋面積100平方米，租期從20xx年8月1日起至20xx年8月31日，租金為每月20xx元。屆滿時，本合同自然失效，若甲方繼續(xù)出租，新一輪租約甲乙雙方重新簽訂合同為準。

第二條租金按月繳交，交租時間為每月10日前交納，每月均開具收據。

第三條乙方應一次性預交3個月租金6000元，其中租房押金20xx元，剩余4000元可抵作租金。租期屆滿時，甲方一次性退還押金給乙方。乙方應按時繳交當月租金，逾期30天時，甲方有權收回該房，并且不退還押金，乙方提前解除合約或違約將不退還押金。

第四條乙方用水、電表計量，按供水、供電部門規(guī)定自理，本款所繳交的款項，乙方在每月繳清，逾期不交時，苦由此造成損失，由乙方承擔全部責任。

第五條本合同有效期內，經甲方同意，乙方方可對出租房屋進行裝修改善或增設他物。本合同期滿時，對出租房屋的裝修改善或增設的他物的所有權屬于甲方，乙方一切裝修不得拆除。

第六條在租賃期內，乙方如要將房屋轉租他人，或改變租賃用途必須經過甲方同意方可轉租。

第七條在租賃期內，乙方應維護公共衛(wèi)生整潔，在租賃期內，乙方應遵守有關法律、法令及治安條例等規(guī)定，不得從事非法活動，否則由此引起的后果，由乙方負責。

第八條本合同經雙方簽訂即生效，具有同等法律效力，未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，本合同一式二份，甲、乙方雙方各執(zhí)一份。

甲方：惠州市xxxxx開發(fā)有限公司乙方：惠州市xxxx服務有限公司

代表人： 代表人：

簽字日期： 20xx年4月19日

惠州市工作報告篇二

一、牢記社會主義核心價值觀，并落實在自己的行動中，校內做文明學生，校外做文明公民。

二、使用文明語言，說普通話，用規(guī)范漢字。愛護環(huán)境衛(wèi)生，杜絕亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草等不文明行為的現(xiàn)象。

三、

四、自覺維護校園內

教學

五、文明就餐，謙讓師長，自覺排隊，愛惜糧食，積極響應“光盤”行動，不浪費一粒一羹，主動收拾餐具，創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。

六、養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習慣，減少使用一次性餐具、包裝袋等。做到隨手關燈、隨手關電器、隨手關好水龍頭。

七、積極參與班級組織建設，自覺遵守校紀校規(guī)，培育良好的學習氛圍。

八、養(yǎng)成守時的良好作風，上課、開會不遲到、不早退;在上課、開會期間自覺將手機調至靜音，不接打電話。

九、與室友和睦相處、健康生活、積極向上，互相尊重各民族習俗。自覺收集室內垃圾并帶到樓外垃圾桶，營造健康、整潔、文明的寢室文化氛圍。

十、認真學習《高等學校學生行為準則》和《唐山學院學生手冊》中的十不準行為規(guī)范等，嚴格要求自己。

親愛的同學們，大學是文明的傳播陣地，高校師生更是社會文明的標桿，全社會對高校師生寄予厚望。讓我們行動起來，從小事做起，從現(xiàn)在做起，自覺愛護我們生活的校園，爭做文明建設的.先行者和傳播者，讓文明成為習慣，讓校園成就夢想，用我們的實際行動積極參與到創(chuàng)建文明校園的活動中來，共同建設充滿文明魅力的唐山學院!

倡議人：xx

20xx年x月xx日

惠州市工作報告篇三

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）基本或者完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；

（七）非本市戶籍的務工人員與單位終止勞動關系的；

（十）生活困難，正在領取城鎮(zhèn)生活保障金的；

（十一）職工享受城市居民生活保障的；

（十二）連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴重困難的；

（十三）因本人、配偶及其直系親屬重病、大病造成家庭生活嚴重困難的。

第一章 總則

第一條 為進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，建立政策性住房信貸體系，支持惠州城鎮(zhèn)居民購買、建造、翻建、大修自住住房，支持城市中低收入家庭住房保障體系建設，規(guī)范住房公積金貸款管理，維護借貸雙方合法權益，提高住房公積金使用效益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》、國務院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》等有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市住房公積金管理中心 (含所轄管理機構)(以下簡稱“公積金中心”)委托經市住房公積金管理委員會（以下簡稱“管委會”）指定的商業(yè)銀行 （以下簡稱 “受委托銀行”）辦理的個人住房公積金貸款業(yè)務。

第三條 本辦法所稱住房公積金貸款(以下簡稱“貸款”)，是指由公積金中心以住房公積金為資金來源，委托受委托銀行向繳存住房公積金的職工發(fā)放的，定向用于購買、建造、翻建、大修自住住房的政策性住房貸款。

沒有申請住房公積金貸款的職工，如符合住房公積金貸款條件，可申請將個人住房按揭商業(yè)貸款轉為住房公積金貸款，具體實施方案由公積金中心依照本辦法制定后實施。

本辦法所稱個人住房組合貸款（以下簡稱組合貸款），是指借款人申請公積金貸款不足以支付購房款時，其不足部分可同時向受委托銀行申請商業(yè)貸款，兩種貸款總稱為組合貸款。

本辦法所稱借款人，是指申請貸款的住房公積金繳存職工。

本辦法所稱抵押人，是指為貸款提供抵押擔保的借款人或第三人。

本辦法所稱抵押權人，是指受委托銀行或公積金中心認可的第三人。

本辦法所稱出質人，是指為貸款提供質押擔保的借款人或第三人。

本辦法所稱質權人，是指受委托銀行。

本辦法所稱保證人，是指為貸款提供保證擔保的第三人。

本辦法所稱貸款資產，包括公積金中心和受委托銀行發(fā)放的貸款及形成的保險受益權、擔保債權、擔保物權。

本辦法所稱貸款檔案，是指公積金中心發(fā)放的住房公積金貸款所產生的全部檔案，它是由貸款申請、審核、發(fā)放、催收、變更、回收等行為所形成的，具有查考和利用價值的，為貸款和還款活動提供依據的，歸檔保存的文件、合同及其他相關資料。

第四條 借款人借用組合貸款的，公積金中心和受委托銀行行使和主張借款合同權利時，如果該組合貸款設定的是同一抵(質)押物或同一保證人提供保證的，公積金中心和受委托銀行按照該組合貸款余額的相應比例受償；如果該組合貸款是分別設定擔保方式的，公積金中心和受委托銀行按照各自設定的借款合同擔保方式分別行使和主張合同權利。

第五條 公積金中心負責具體確定貸款條件、對象、金額、用途、期限、償還方式及擔保方式，負責審批貸款申請，監(jiān)督貸款發(fā)放、回收和結算。

受委托銀行負責貸款的發(fā)放、回收和結算。

貸款風險由公積金中心承擔。受委托銀行違反有關法律、法規(guī)、政策、公積金中心關于貸款的規(guī)定，辦理貸款而導致貸款本息損失的，貸款風險由受委托銀行承擔。

公積金中心應當與受委托銀行和擔保機構簽訂委托合同。

受委托銀行和擔保機構應當嚴格履行與公積金中心簽訂的委托合同，按照操作規(guī)范，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務提供便利服務。

第六條 貸款的辦理遵循自愿、公平、誠實、信用的原則。

第二章貸款對象和借款人條件

第七條 貸款對象。在公積金中心正常繳存住房公積金的在職職工，或其他公積金中心依據有關規(guī)定確認的借款人。

第八條 借款人須具備下列條件：

(一)借款人為中華人民共和國公民；

(二)具有完全民事行為能力；

(三)購買、建造、翻建、大修自住住房；

(七)具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用狀況良好，有償還貸款本息的能力；

(八)提供公積金中心認可的資產抵押、質押及其他形式的擔保；

(十)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及公積金中心規(guī)定的其他條件。

借款人的配偶可以作為共同借款人，但必須是房屋共同買受人和共同所有人，必須符合本辦法第七條和本條上款規(guī)定的各項條件，信用狀況優(yōu)良，且經公積金中心認可確有償還能力。共同借款的申請應當同時提出，同時審批。共同借款人相互承擔償還貸款的連帶責任。

本條第一款第(七)項規(guī)定的信用狀況標準由公積金中心另行制定。

第三章貸款金額、期限和利率

第九條 貸款實行限額管理。每筆貸款金額應當同時符合下列限額標準：

(三)申請人個人或所在單位住房公積金繳存比例未達到法定最低繳存比例(5％)的，其貸款金額不超過申請人到法定退休年齡所繳納住房公積金總額(配偶未申請共同借款的，可以合并計算)的2倍。

(四)每月還貸金額（含組合貸款，按等額本息還款法計算的本金和利息）扣除申請人及配偶住房公積金月繳存額后，不超過申請人家庭月收入的50%。

本條上款第(一)項中的比例、第(二)項中的單筆貸款最高限額、共同貸款最高限額，由公積金中心擬定，報經管委會批準后公布執(zhí)行。

具體貸款金額由公積金中心根據借款人及其配偶的住房公積金繳存情況、償還能力及信用狀況確定。

第十條 貸款期限由公積金中心根據借款人年齡、借款金額、償還能力等實際情況合理確定，但不得超過貸款最長期限。貸款最長期限由公積金中心報經管委會批準后公布執(zhí)行。

借款截止年限一般不得超過借款人法定退休時間。共同借款的，借款截止年限不超過其中后退休者的法定退休時間。但對臨近法定退休年齡在5年以內，確有貸款償還能力的，經公積金中心批準，其貸款期限可延長l至5年。

第十一條 貸款利率按照中國人民銀行的有關規(guī)定執(zhí)行，并按照中國人民銀行的利率調整規(guī)定適時調整。

第四章 貸款程序

第十二條 借款人提出借款申請，應提供如下資料：

(一)個人住房公積金繳存的有效憑證；

(七)公積金中心要求提供的其他資料。

公積金中心對符合貸款條件且材料齊全的借款申請應當予以受理。

第十三條 貸款實行逐筆審批。辦理貸款審批的具體程序是：

(一)借款人向公積金中心提出借款申請；

(五)受委托銀行根據借款合同和貸款發(fā)放通知書，從公積金中心在受委托銀行開設的委托貸款賬戶，將貸款資金用轉賬方式劃轉到合同約定的房屋出售人的賬戶或建造、翻建、大修住房的借款人的賬戶。

第十四條 受委托銀行對公積金中心作出的準予貸款決定書或借款人的資質情況有異議的，可以要求公積金中心復核確認。公積金中心復核后認為確有風險的，可以撤銷準予貸款決定書，并通知受委托銀行和借款人。

第十五條 借款人按規(guī)定提交完整齊全的文件資料后，受委托銀行應當在2個工作日內安排首次預約，在成功預約面談后受委托銀行應當在5個工作日內與借款人簽訂借款合同，在辦妥抵押登記手續(xù)后的2個工作日內辦完貸款手續(xù)。在規(guī)定的時限內未辦理完畢的，經公積金中心批準，可以延長5個工作日，受委托銀行應當將延長期限的理由告知借款人。

第十六條 當申請借款的總金額已超出當期住房公積金可貸款資金總額時，公積金中心應當允許借款申請人辦理預申請手續(xù)，待住房公積金可貸款資金足以繼續(xù)發(fā)放貸款時，由公積金中心按照受理預申請時間的先后順序，辦理審批手續(xù)。

第五章 評估和貸款擔保

第十七條 個人信用評估。按照有關規(guī)定，需要對借款人進行個人信用評估的，借款人須向公積金中心認可的個人信用評估機構申請個人信用評估，并由其出具個人信用評估報告。

第十八條 貸款擔保方式。

借款人辦理住房公積金貸款，必須提供擔保。

貸款擔保方式包括但不限于：質押、抵押、保險、階段性保證、全程保證，以及上述擔保方式的組合。

具體的貸款擔保方式由公積金中心根據借款人情況確定。公積金中心認可幾種貸款擔保方式的，借款人可以自行選擇后向公積金中心提出。

第十九條 質押。

2、憑證式國債且限定于此項貸款受委托銀行代理發(fā)行并兌付的國家債券；

3、公積金中心認可的其他權利。

(三)權利憑證載明的兌現(xiàn)日不得先于貸款到期日；

(四)質權設定并辦理完畢相關貸款手續(xù)后方可發(fā)放貸款；

(六)質權至借款人還清全部貸款本息并經受委托銀行核查無誤、相關手續(xù)辦理完畢時消滅。

第二十條 抵押。

(一)抵押人可以是借款人，也可以是第三人(包括法人、自然人)；

1、抵押人所有的房屋；

2、抵押人依法有權處分的房屋。

(三)抵押人所擔保的債權不得超出抵押物價值的70％；

(七)抵押權至借款人還清全部貸款本息并經受委托銀行核查無誤、相關手續(xù)辦理完畢時消滅。

第二十一條 抵押物評估。按照有關規(guī)定，需要對借款人擬用于抵押的房屋進行評估的，借款人應向已在市房產行政管理部門登記備案并取得公積金中心認可的評估機構申請評估，由其出具抵押物評估報告。

需要組合貸款的，受委托銀行應當認可上述抵押物評估報告。

抵押物價值的認定應遵循審慎原則，即應在房屋評估價值與契稅完稅憑證注明的應納稅基數兩者中取低者進行確定。

第二十二條 保險。

以現(xiàn)房或預購商品房設定抵押，公積金中心認為需要辦理房屋保險的，借款人應當按照公積金中心的要求，到公積金中心認可的保險公司辦理房屋保險，保險費用由借款人承擔。抵押期間，受委托銀行為抵押物財產保險的第一受益人，保險單正本由受委托銀行保管。

保險合同可在簽訂借款合同的同時簽訂，也可由公積金中心認可的法律服務機構或受委托銀行代辦有關保險手續(xù)。住房貸款保險條款按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 階段性保證。

(一)借款人以預購商品房設定抵押作為債權擔保的，公積金中心應充分調查，與該預售商品房的房地產開發(fā)企業(yè)簽訂按揭合作協(xié)議，由該房地產開發(fā)企業(yè)提供階段性連帶責任保證，并在公積金中心指定賬戶內留置其所保證的住房公積金貸款總額5％-20%的保證金，保證金比例由公積金中心根據房地產開發(fā)企業(yè)的資信狀況、擔保能力等情況確定；房地產開發(fā)企業(yè)還應承諾在規(guī)定的期限內負責辦理抵押物的房屋所有權證書和他項權利證書等手續(xù)。

預售商品房的房地產開發(fā)企業(yè)不提供階段性連帶責任保證的，借款人應當按照公積金中心的要求，由經公積金中心認定的.專業(yè)擔保機構提供階段性保證，或另行提供抵（質）押物，辦理相關抵（質）押手續(xù)。抵（質）押的權利義務關系直至所購商品房辦妥《房地產他項權證》并交付抵押權人后方可解除。

（二）購買再交易住房（即二手房）的，應由借款人辦妥抵（質）押物的房屋所有權證書和他項權利證書等手續(xù)后發(fā)放貸款；也可由經公積金中心認定有資質的房產中介機構或專業(yè)擔保機構提供階段性保證，并承諾在規(guī)定的期限內負責辦理抵押物的房屋所有權證書和他項權利證書等手續(xù)。

(三)保證人為借款人提供的貸款擔保應為全額連帶責任保證；

(五)辦理完畢保證的有關手續(xù)及相關貸款手續(xù)后方可發(fā)放貸款；

(六)保證人發(fā)生變更或撤銷等情況時，保證人應及時通知公積金中心，公積金中心認為需要提供新的擔保的，借款人須提供新的擔保并辦理有關手續(xù)。

第二十四條 全程保證。

根據借款人情況，公積金中心認為應當提供全程保證的，借款人應當按照公積金中心的要求，到公積金中心認可的專業(yè)擔保機構辦理貸款擔保手續(xù)，擔保費用由借款人承擔。

擔保期間為自債務履行之日起至債務履行期限屆滿后2年。擔保期間，保證人為借款人所借的住房公積金貸款清償提供不可撤銷的連帶責任擔保。

擔保合同可在簽訂借款合同的同時簽訂，也可由公積金中心認可的法律服務機構或受委托銀行代辦有關擔保手續(xù)。貸款擔保條款按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 貸款償還與回收

第二十五條 借款人應按借款合同約定的方式 按期償還貸款。

（一）貸款期限在1年以內 （含1年）的，實行到期一次還本付息，利隨本清。

（二）貸款期限在1年以上的，按月歸還貸款本息。具體可分為等額本息還款法和等額本金還款法。

等額本息還款法：即貸款期內每月以相等的額度平均償還貸款本息。

等額本金還款法：即貸款期內每月等額償還貸款本金，貸款利息隨本金逐月遞減。

第二十六條 借款人可以在借款合同約定的到期還款日前向受委托銀行申請?zhí)崆皟斶€全部或部分貸款本息，經受委托銀行同意后辦理提前還款手續(xù)。受委托銀行應將提前還款的有關情況按月匯總后書面通知公積金中心。

提前償還的部分貸款按原貸款期限的利率和實際貸款的時間計息。

提前償還部分貸款的，部分提前還款后，原借款合同項下受委托銀行與借款人的權利、義務不受影響，但借款人可根據自己的償還能力向受委托銀行重新選擇新的還款計劃，并由借款人單方書面確認。

部分提前還款后，剩余部分貸款的利率仍按原借款期限同檔次利率標準執(zhí)行。

借款人逾期二期（含二期）以上未償還貸款的，公積金中心可在借款人住房公積金帳戶劃款還貸。

第七章 借款合同

(一)借款人的姓名和住所；

(二)受委托銀行、受委托銀行的名稱和住所；

(三)貸款的種類、金額、期限、利率；

(四)貸款資金的用途、支付時間；

(五)貸款償還方式、每月還款額的計算方法；

(六)擔保方式和擔保范圍；

(七)合同的變更和解除；

(八)違約責任；

(九)當事人需要約定的其他事項。

住房公積金借款合同的示范文本由公積金中心制定，供當事人參照使用。

擔保條款可以并入借款合同，或單獨制定擔保合同。

簽訂借款合同時，借款人如需律師見證服務的，應選擇由公積金中心認可的法律服務機構提供見證服務。

第二十八條 借款合同簽訂后，合同各方應當認真履行，任何一方不得擅自變更或解除。

借款合同確實需要變更的，必須經公積金中心、受委托銀行、借款人及有關各方協(xié)商同意后，方可辦理合同變更手續(xù)。

借款合同變更后，抵押合同、質押合同和保證合同的有關條款均須作相應修改并辦理變更登記。

第二十九條 借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤或者喪失民事行為能力的，由其財產的繼承人、受遺贈人、財產代管人、監(jiān)護人繼續(xù)履行借款合同，并重新簽訂補充合同，但繼承人放棄繼承或者受遺贈人放棄遺贈的除外。

第三十條 保證人失去擔保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或清算、破產時，借款人必須變更保證人并重新辦理保證手續(xù)。

第三十一條 借款人按借款合同規(guī)定償還全部貸款本息后，借款合同各方權利義務終止，相關抵押合同、質押合同和保證合同同時終止。

擔保權利義務終止，擔保當事人應當辦理權利憑證返還、抵押或質押登記注銷手續(xù)。

第八章 貸款管理

第三十二條 貸款管理包括貸款資產和貸款檔案管理。

第三十三條 貸款資產管理的范圍及內容為：

(一)貸款的日常監(jiān)督管理；

(二)逾期貸款的催收管理；

(三)抵押物、出質的權利的登記；

(四)保險受益權、擔保債權、擔保物權的管理。

第三十四條 貸款資產的管理應當清晰、有序、完整、安全并能夠隨時提供資產狀況及相關信息。

第三十五條 貸款資產由公積金中心和受委托銀行共同管理。貸款資產的具體處置可以由公積金中心委托專業(yè)機構實施。

第三十六條 貸款檔案的日常管理工作由受委托銀行負責。受委托銀行應建立全面的貸款檔案管理規(guī)章制度，檔案資料移交、保管、使用須嚴格按照國家有關規(guī)定和公積金中心有關的貸款檔案管理規(guī)定執(zhí)行。

公積金中心根據需要有權隨時調用貸款檔案。

第九章 監(jiān)督管理

第三十七條 受委托銀行因自身原因未能按照借款合同約定的時間、金額發(fā)放借款，造成借款人損失的，應當賠償損失。

借款人未按照借款合同約定的期限償還借款的，應當按照借款合同約定或者國家有關規(guī)定支付逾期利息。

保證人代為履行全部貸款余額的清償義務的，抵押權人、質權人應當將抵押權、質押權無償讓渡給保證人。

(一)借款人不按借款合同約定按時償還借款本息的，對逾期部分，受委托銀行按中國人民銀行規(guī)定計收復息、加收罰息。連續(xù)3個月或累計6個月未按時償還借款本息的，公積金中心和受委托銀行均可提出終止借款合同，提前收回貸款。借款人不能償還借款本息的，受委托銀行有權會同有關部門依法處分抵押物、質押物，或要求保證人承擔連帶保證責任。

(二)借款人提供虛假文書，已經或可能造成貸款損失的，受委托銀行有權提前收回貸款，追償損失。

(三)未經受委托銀行同意，借款人將設定抵押權或質押權的財產或權益拆除、贈與或重復抵押的，受委托銀行有權提前收回貸款。

(四)借款人擅自改變貸款用途的，受委托銀行有權提前收回貸款，并對挪用部分按中國人民銀行規(guī)定加收罰息。

(五)借款人拒絕或阻撓對貸款使用情況進行監(jiān)督檢查的，受委托銀行有權提前收回貸款。

(六)借款人與公民、法人或其他組織簽訂有損公積金中心權益的合同或協(xié)議，受委托銀行有權提前收回貸款。

(七)質押物價值明顯減少影響受委托銀行實現(xiàn)質權，而借款人未按要求落實新質押物的，受委托銀行有權提前收回貸款。

(八)保證人違反保證合同或喪失承擔連帶責任能力，借款人未按要求落實新保證人的，受委托銀行有權提前收回貸款。

(九)違反本辦法或合同約定的其他行為。

(一)限期糾正違約行為；

(二)按約定或國家規(guī)定標準計收罰息；

(三)提前收回全部貸款；

(四)提前處置抵押物或質押權利，以所得價款償還貸款本息；

(五)要求保證人承擔保證責任；

(六)依法采取其他手段追償貸款本息。

第四十條 借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤、喪失民事行為能力又無代其履行債務的人，或者其繼承人、受遺贈人、財產代管人、監(jiān)護人拒絕履行借款合同的，公積金中心和受委托銀行有權依照 《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定，以處分抵押物、質押物所得價款優(yōu)先受償。

(一)支付處分抵押物或質押物的費用；

(二)扣繳處分抵押物或質押物應繳納的稅款；

(三)償還借款人所欠貸款或組合貸款本息及支付違約金；

(四)賠償因借款人違反合同而對受委托銀行造成的損害；

(五)剩余金額退還抵押人或出質人。

處分抵押物或質押物，所得價款不足以償還貸款本息和違約金、賠償金的，公積金中心和受委托銀行有權向借款人、抵押人或出質人、保證人追償。

第四十二條 職工在申請貸款時，應當按照規(guī)定如實申報信息，隱瞞或虛報婚姻狀況、直系親屬關系、購房行為、住房數量等情況的，公積金中心可以自該違規(guī)行為認定之日起5年內不予受理其公積金貸款申請。

貸款發(fā)放后，借款人故意停繳或少繳住房公積金的，公積金中心和受委托銀行可以依據借款合同提前收回貸款，或自借款人故意停繳或少繳住房公積金認定之日起按同檔次商業(yè)住房貸款利率計息。

借款人以欺騙手段騙取貸款，或惡意逃廢債務，非法轉移抵（質）押物，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十三條 借款人逾期不還款，或者存在本辦法第四十二條規(guī)定的弄虛作假情形的職工，公積金中心應當將該職工逾期記錄作為不良記錄錄入住房公積金監(jiān)管檔案（系統(tǒng)），并提交人民銀行納入個人信用征信系統(tǒng)以及惠州市聯(lián)合征信系統(tǒng)。

第四十四條 公積金中心及其工作人員在公積金貸款管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十章 附則

第四十五條 公積金中心可以依據本辦法制定住房公積金貸款業(yè)務的具體操作規(guī)范。

第四十六條 本辦法自2015年10月1日起施行，有效期5年。

惠州市工作報告篇四

電話：___________________________

承租方：_________________________

地址：___________________________

電話：___________________________

一、甲方將座落在_________市_________區(qū)_________路_________街_________號的房屋，建筑面積___________出租給乙方，作_________________使用。

二、租期從_______年______月______日起至_______年______月______日止。

三、乙方每月向甲方繳納租金人民幣_______________元整，并于當月初_________天內交清。

四、房屋租賃合同生效后，乙方應向甲方交付 個月房租_____________元，作為履約保證金，合同期滿后退還給乙方。

五、出租房屋的房地產稅、個人收入調節(jié)稅、土地使用費、出租房屋管理費由________方負責交納;水電費、衛(wèi)生費、房屋管理費由________方負責交付。

六、乙方必須依約交付租金，如有拖欠租金，每天按租金額20%加收滯納金;如拖欠租金達 月以上，甲方有權收回房屋，并有權拒絕返還履約保證金。

七、乙方不得擅自改變房屋的結構及用途，乙方因故意或過失造成租用房屋和配套設備的毀損，應負恢復房屋原狀或賠償經濟損失責任。

八、甲方應負責出租房屋的正常維修，或委托承租方代行維修，維修費在租金中折算;若甲方拖延維修或不作委托維修造成房屋毀損，乙方不負責任，并負責賠償乙方的經濟損失。

九、租賃期間房屋如因不可抗力的自然災害導致毀損，本合同則自然終止，雙方有關問題可按有關法律處理。

十、租賃期間，甲乙雙方均不得借故解除合同，如甲方要收回房屋，必須提前 月書面通知乙方并取得同意，同時應雙倍返還履約保證金;如乙方需退房，也必須提前 月書面通知甲方并征得同意，同時不得要求返還履約保證金。

十一、租賃期間，乙方未經甲方同意，不得將房屋轉租給第三方;租賃期屆滿或解除合同時，乙方需按時歸還房屋給甲方，如需續(xù)租，須提前 月與甲方協(xié)商，若逾期不還又未續(xù)租，甲方可直接向房屋租賃管理部門申請調解或起訴人民法院處理。

十二、本合同如有未盡事宜，可經雙方協(xié)商作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與合同具有同等效力。

十三、本合同如在履行中發(fā)生糾紛，應通過甲乙雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，可請房屋租賃管理部門調解或起訴人民法院處理。

十四、本合同可經公證處公證，合同一式_____份，甲乙雙方各執(zhí)一份，公證處一份，稅務部門一份，房屋租賃管理部門一份，均具有同等法律效力。

出租人：_______承租人：_______

惠州市工作報告篇五

城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設、經濟、社會、土地利用布局以及對未來發(fā)展預測的學科。下面是小編為你整理的惠州市城市規(guī)劃管理規(guī)定，希望對你有用!

第一章 總 則

第一條 為合理制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理， 依法建設城市， 根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《廣東省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》，結合惠州實際，制定本規(guī)定。

第二條 在惠州市行政區(qū)域內制定、實施城市規(guī)劃和在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守本規(guī)定。

第三條 城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由城市人民政府在編制總體規(guī)劃中劃定。

第四條 城市規(guī)劃是進行城市建設和規(guī)劃管理的依據。城市規(guī)劃區(qū)內的土地使用和各項建設，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經依法制定，未經法定程序批準，任何單位和個人不得擅自更改或廢止。

(一)與珠江三角洲城市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調，正確處理近期建設與遠景發(fā)展、經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系，以利于經濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步。

(二)應當采用組團式的城市布局，根據當地的自然環(huán)境、資源條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。

(三)保持城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接，合理確定土地使用強度，有效控制人口密度。

(四)保障社會公眾利益，統(tǒng)籌兼顧公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。

(五)保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、城市水源，發(fā)展城市綠化，保護城市自然山體、河湖水面、風景名勝區(qū)、城市景觀河段和具有歷史意義、文化藝術、科學研究價值的文物古跡、建筑物、建筑群等。

(六)舊城改造，應當與加強維護、調整布局和實行統(tǒng)一規(guī)劃，成片分步實施相結合，合理調整用地，降低建筑密度，改善城市環(huán)境、交通，增加公共綠地、公建公益用地，完善生活服務配套設施和市政公用基礎設施，增強城市的綜合功能。

(七)新區(qū)建設應當遵循“先地下，后地上”和統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理的建設程序。

(八)在同一個城市規(guī)劃區(qū)內應當采用和執(zhí)行統(tǒng)一的城市規(guī)劃標準、建設標準與準則。

(九)惠州市區(qū)的舊城改造，應以西湖景區(qū)為主調，以保護西湖景區(qū)和湖岸、江岸景觀為前提，嚴格控制建筑功能性質、建筑高度、建筑密度、建筑風格，擴大和預留公共活動廣場、綠化廣場和空間視線通廓，豐富沿湖、沿江建筑空間輪廊線，與西湖自然山水景觀相協(xié)調。

第六條 城市規(guī)劃工作，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。

第七條 惠州市規(guī)劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(含仲愷高新技術開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實施本規(guī)定。

各縣(市)規(guī)劃局是本級人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。

大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會城市規(guī)劃主管部門，主管本區(qū)域內的城市規(guī)劃管理工作。

惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。

各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū)) 人民政府賦予的規(guī)劃管理職權，負責本轄區(qū)內的城市規(guī)劃管理工作。

第八條 各級城市規(guī)劃主管部門接受上一級城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務指導。

計劃、國土、房產、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃氣管道和其他有關部門，應當依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內的違法建設。

第九條 市、縣(市)、大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機構，分別負責其區(qū)域內的城市規(guī)劃監(jiān)察工作，業(yè)務上受同級城市規(guī)劃主管部門領導。

第十條 任何單位和個人都有遵守本規(guī)定的義務，并有權對違反本規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第二章 城市規(guī)劃的編制與審批

第十一條 編制城市規(guī)劃必須遵循建設部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細則，遵守有關城市規(guī)劃的標準和技術規(guī)范。

第十二條 編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段進行。在編制總體規(guī)劃前，應根據實際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎上根據實際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。

編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃及其它各項建設規(guī)劃，必須有城市空間景觀環(huán)境設計的內容，應加強城市軸線、道路對景、視線通廊和城市的第五立面設計。

納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進行編制、修編。

的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃，不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

城市的重要地區(qū)、重要專項設施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制，納入城市總體規(guī)劃。 第十三條 城市規(guī)劃必須委托具有相應規(guī)劃資質等級的城市規(guī)劃設計單位進行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測量及其它必要的基礎資料，使用的地形圖一律采用1954年北京座標系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。

第十四條 惠州市區(qū)和大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負責組織編制;各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制;其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導下由所在鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。

第十五條 惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負責組織編制，仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會組織編制;各縣(市)、大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。

第十六條 城市規(guī)劃實行分級審批制度。

惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由省人民政府審批;各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報省城市規(guī)劃主管部門備案;其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。

城市總體規(guī)劃在審批前，應按審批權限由相應的城市規(guī)劃主管部門組織有關部門和專家進行技術論證和鑒定;各級人民政府向上一級人民政府報批總體規(guī)劃前，須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。

馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批;仲愷高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細規(guī)劃經惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報惠州市人民政府審批。

惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃經惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報惠城區(qū)人民政府審批;大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃經大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報開發(fā)區(qū)管委會審批。

各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃，下同)以上的詳細規(guī)劃經各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報縣(市)人民政府審批;用地不足5公頃的詳細規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。

惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設施的專項規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內重要地段建設規(guī)劃由惠州市人民政府審批;各縣(市)和大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設施的專項規(guī)劃和重要地段建設規(guī)劃由同級人民政府審批，其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的，報惠州市人民政府審批。

凡被國家、省列為歷史文化遺產保護和風景名勝保護區(qū)域的規(guī)劃建設項目，由惠州市人民政府審議通過并報省人民政府審批。

第十七條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設項目規(guī)劃經批準后，城市人民政府應予公布。

第十八條 市、縣(市)人民政府可以根據城市社會經濟發(fā)展需要對已批準的城市總體規(guī)劃進行局部調整，報同級人民代表大會常務委員會和原審批機關備案;但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網絡、公共用地、綠化用地等重大變更的，須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意后報原審批機關審批。

大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調整及重大變更的按原審批程序辦理。

第三章 建設用地規(guī)劃管理

(一)建設項目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)建設項目在縣(市、區(qū))內的，其項目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計劃主管部門審批的，選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門( 惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā)， 其項目建議書屬國家、省計劃主管部門審批的，選址意見書由建設項目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見，并報惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后，由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(一)城市國有土地使用權劃撥、出讓的;

(二)農村集體所有土地征為國有建設用地的;

(三)農村集體所有土地由農業(yè)用地改為建設用地的;

(四)單位或個人購買私有房屋進行新建、擴建、改建或改變房屋使用性質的。

第二十一條 市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證之日起應當在法定工作日30日內審批。經審核同意的，發(fā)給建設用地規(guī)劃許可證，經審核不同意的，應以書面答復。

建設單位或個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后，滿一年仍未向國土主管部門申請用地，又未向原發(fā)證機關申請延期的，其持有的建設用地規(guī)劃許可證自行失效，并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。

建設用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件，具有同等法律效力。

第二十二條 需改變建設用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質、位置、界限等內容，必須先向核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請。經依法批準變更的，方可向國土主管部門申請辦理變更建設用地批準文件。

建設用地批準文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質等內容，必須與建設用地規(guī)劃許可證相一致。

第二十三條 城市規(guī)劃主管部門應參照年度城市建設土地利用計劃指標和實施城市規(guī)劃的需要，確定年度核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的建設用地總量。

第二十四條 建設用地規(guī)劃許可證由項目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā)，但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內的，核發(fā)前應報惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。

第二十五條 國有土地使用權出讓、劃撥、轉讓，必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權出讓，城市規(guī)劃主管部門應根據批準的詳細規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(庫)、配套設施等項規(guī)劃要求后， 由國土主管部門組織實施。

以協(xié)議、招標、拍賣等方式出讓的，受讓方應持土地使用權出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證后，由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。

第二十六條 國有土地使用權符合法定轉讓條件進行轉讓的，受讓方應當執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設計條件，并由受讓方持國土主管部門批準的土地轉讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請辦理換領建設用地規(guī)劃許可證。

國有土地使用權受讓人在開發(fā)和經營土地活動中，未經原審批的城市規(guī)劃主管部門同意，不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。

國有土地使用權需要分割轉讓的，該土地規(guī)劃確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設施、公共服務設施等建設項目，必須在分割轉讓合同中明確受讓的實施責任。

第二十七條 建設用地使用權在抵押期間內，不得改變建設用地規(guī)劃許可證確定的使用性質和規(guī)劃要求;因債務需要處分抵押土地使用權的抵押處分后，必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請換領建設用地規(guī)劃許可證。

第二十八條 城市道路、廣場、綠地、風景名勝區(qū)、文物古跡保護區(qū)、市政公用設施、學校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農副產品集貿市場、公共停車場、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地，未經依法批準，任何單位和個人不得侵占或改變其使用性質。

第二十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內申請臨時建設用地，必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請并取得其核發(fā)的臨時建設用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請領取臨時建設用地使用證。

批準臨時建設用地的使用期限，不得超過兩年。超過期限的，臨時建設用地規(guī)劃許可證無效。

臨時建設用地有效使用期限內，因城市規(guī)劃、建設和管理需要，原審批部門可以作出終止臨時建設規(guī)劃許可證的決定。

退出臨時用地時，使用單位或個人應按規(guī)劃要求整治環(huán)境。

禁止在臨時用地上建永久性建(構)筑物及其他設施。

第四章 建設工程的規(guī)劃管理

第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內進行的所有建設工程，建設單位或個人必須向城市規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃報建手續(xù)，取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

第三十一條 建設工程規(guī)劃許可證，按下列權限核發(fā)：

(一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內的，由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。

(二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內和大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)內的，由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā);在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內的，由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā); 其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設工程，在核發(fā)前應先報惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。

(一)持書面申請報告、有關部門批準建設的文件、建設用地規(guī)劃許可證有效復印件、土地使用的批準文件及用地紅線圖有效復印件，向城市規(guī)劃主管部門提出申請。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個法定工作日內提供建設工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設計條件。

(二)根據城市規(guī)劃主管部門提供的建設工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設計條件編制的建設工程規(guī)劃與建筑設計方案，提交城市規(guī)劃主管部門審定。

(三)根據城市規(guī)劃主管部門審定的設計方案，作出并持建設工程施工圖件正式辦理報建。城市規(guī)劃主管部門應自正式報建之日起20個法定工作日內作出答復，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

(四)申請者在領取建設工程規(guī)劃許可證時，應按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設工程竣工檔案資料保證金后，方可領取建設工程規(guī)劃許可證。

第三十三條 建設工程應按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設工程的主體工程逾期未建成的，城市規(guī)劃主管部門可依據城市技術規(guī)范、社會公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設計的決定。

第三十四條 建設工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內尚未開工又未事先經城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。

建設工程規(guī)劃許可證的建設單位或個人名稱應與用地、項目批文等證件上的單位或個人名稱相一致。

第三十五條 取得建設工程規(guī)劃許可證的建設工程，在辦完施工手續(xù)后，應在開工前20個法定工作日內報城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場放線、驗線后方可施工。

第三十六條 建設工程的設計單位，應嚴格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設計要求及有關設計規(guī)范、規(guī)定進行設計。建筑單體方案和群體方案的設計，應考慮地方風貌和特色，形式要多樣化，空間藝術和第五立面要豐富。

建設工程的施工單位，應嚴格按照建設工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標、高程要求進行施工，不得侵占城市公共用地作為施工場地。

第三十七條 建設工程經核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后，確需修改立面、結構設計和變更使用性質、功能布局的，必須報原審批的城市規(guī)劃主管部門批準。

竣工投入使用的建(構)筑物，未報經城市規(guī)劃主管部門批準，不得改變使用性質和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或在天臺上建設建(構)筑物。

第三十八條 在城市風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、紀念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運動場所、學校、機關辦公場所等區(qū)域內，不得建設與其無關的建(構)筑物，不得拆除圍墻建設經營性的建(構)筑物。

城市道路兩側建(構)物的退縮地帶，為綠化和人流集散地，不得改變其使用性質。

在城市立交橋控制范圍內和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下，不得建設建(構)筑物，城市立交橋的控制范圍內，應進行綠化。

公路兩側規(guī)劃紅線外，在國道各20米，省道各15米，地方道路各10米范圍內應進行綠化，不得建設永久性或臨時性建(構)筑物。

第三十九條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，城市基礎設施和公共服務設施工程應按規(guī)劃配套建設和交付使用。未按規(guī)劃配套建設又不改正的，城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項目的城市規(guī)劃管理驗收和該建設單位其他建設工程的報建。

第四十條 舊城區(qū)應實行分區(qū)成片改造，不得單棟改建、擴建和拆建。舊城區(qū)內危房的維修只準按原高度、原結構，在不影響四鄰安全，基本符合消防要求的前提下進行。

第四十一條 東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用，應符合城市防洪排澇、水質保護、道路交通、濱江綠化、文物保護及沿江建筑景觀等要求，建設環(huán)境優(yōu)美的風景游覽河段。

惠州轄區(qū)內海岸線開發(fā)、利用，應符合漁業(yè)、資源利用保護、港口發(fā)展、環(huán)境保護和發(fā)展濱海旅游的要求，建設海濱游覽海岸。

(一)不得擅自占用城市現(xiàn)有道路、規(guī)劃道路及建筑退縮地帶。

(二)臨時建(構)筑物，不得超過二層，高度不超過7米。

(三)臨時建(構)筑物不得妨礙交通和消防通道。

(四)不得超過批準的使用期限，不得辦理產權證書和買賣;使用期滿應自行拆除和按城市規(guī)劃主管部門的要求清理現(xiàn)場環(huán)境。

(五)在批準的有效使用期限內，因城市規(guī)劃、建設和管理需要，城市規(guī)劃主管部門可以作出提前拆除的決定。

第四十三條 戶外廣告的設置，應符合城市規(guī)劃。設置戶外廣告的地區(qū)、路段和設置要求，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門、城管、公安等有關部門劃定;廣告行政主管部門，應定期會同城市規(guī)劃主管部門對戶外廣告申請進行會審。重要地區(qū)、路段廣告牌和單板面積或拼裝總面積50平方米以上的大型廣告牌等的設置，應經縣級以上城市規(guī)劃主管部門審查同意。

戶外廣告的設置不得阻礙城市景觀視線，不得影響交通消防安全，不得在國家機關、學校、公園、紀念碑和文物保護單位周圍的建筑控制地帶及各級人民政府禁止設置、張貼戶外廣告的區(qū)域內設置、張貼戶外廣告。

第四十四條 設置戶外城市雕塑、紀念碑，應報縣級以上城市規(guī)劃主管部門依照國家有關規(guī)定批準。

第四十五條 建設工程竣工后，在辦理專業(yè)管理其他驗收和全面驗收前，應報原審批城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃驗收。城市規(guī)劃主管部門受理申請后，應在法定工作日20日內予以驗收。符合城市規(guī)劃管理要求的，應核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證。未取得建設工程規(guī)劃驗收合格證的，不得投入使用和辦理接電、接水及房地產確權登記。

第四十六條 建設工程驗收合格6個月內，建設單位和個人應向城市規(guī)劃主管部門報送該項建設工程的全套規(guī)劃與建設竣工檔案資料(含地下工程與管網及配套建設竣工資料)，經城建檔案館(室)簽收后如數退還檔案資料保證金。逾期6個月未報送或報送的檔案資料不全的，保證金不予退還，并由城建檔案館(室)補測補繪該項工程的檔案資料，費用在該項目工程保證金中列支。

第五章 城市勘測的規(guī)劃管理

第四十七條 惠州市區(qū)城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務由市城市規(guī)劃主管部門負責管理。各縣(市、區(qū))的城市規(guī)劃勘察測繪業(yè)務由各縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門負責管理。

第四十八條 城市規(guī)劃區(qū)地形圖由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用國家1954年北京坐標系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號。

第四十九條 凡進入惠州市轄區(qū)內城市規(guī)劃區(qū)從事城市勘察測繪業(yè)務的單位或個人，需向城市規(guī)劃主管部門交驗省建委統(tǒng)一核發(fā)的城市規(guī)劃勘測資格證書。

承擔城市勘察測繪業(yè)務的單位，必須執(zhí)行建設部頒發(fā)的城市勘察測繪規(guī)范、標準和規(guī)程。勘察測繪成果、資料必須經當地城市規(guī)劃勘察測繪管理部門審查驗收合格后，方可按有關規(guī)定要求提供使用。

第五十條 規(guī)劃測繪資料屬國家保密資料，任何單位和個人不得轉抄、轉借和復制，由城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。

第五十一條 城市規(guī)劃專用測量標志是實施城市測繪工作的依據，受國家法律保護，任何單位和個人不得以任何理由損壞測量標志。如需移動，須按審批程序辦理有關手續(xù)。

第六章 城市規(guī)劃實施的監(jiān)督管理

第五十二條 違法建設的查處，按以下分工進行：

(三)未經審批的違法建設，惠州市區(qū)(含惠城區(qū)范圍)的按市、區(qū)、各鎮(zhèn)(辦事處)《三級責任書》的規(guī)定分級查處;各縣(市)、大亞灣經濟技術開發(fā)區(qū)的由其城市規(guī)劃主管部門查處。

(四)重要地區(qū)的違法建設、重大違法建設以及認為應當由其直接管轄的違法建設，由惠州市城市規(guī)劃主管部門查處。

第五十三條 各建設、施工、設計單位和個人必須接受城市規(guī)劃主管部門對各項建設工程的檢查監(jiān)督，任何單位和個人必須如實反映情況，提供有關資料，不得阻撓和刁難。

第五十四條 有關部門和單位，應根據城市規(guī)劃主管部門的通知，協(xié)助制止和處理違法建設。對不執(zhí)行違法處理的建設工程不予撥款、工程結算，不予供水、供電，不予辦理戶口入戶、工商營業(yè)執(zhí)照、房地產確權登記。

第七章 處 罰

第五十五條 未取得建設用地規(guī)劃許可證進行建設的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責令停止建設，限期拆除違法建(構)筑物。

第五十六條 擅自改變建設用地規(guī)劃許可證核準的用地單位、位置、界址或使用性質的，由原審批城市規(guī)劃主管部門責令限期改正，停止受理建設工程的申報手續(xù);逾期不改的，建設用地規(guī)劃許可證無效。

第五十七條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責令其停止建設，限期拆除或沒收違法建(構)筑物及其他設施，造成公用設施和其他設施損壞的，當事人應當修復或負賠償責任;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責令限期改正并處罰款;不影響城市規(guī)劃的，由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門責令其補辦手續(xù)。

建設工程經驗收合格投入使用后，未經原批準機關批準改變使用性質和建筑面貌的，責令限期改正，并處罰款。

以上各項罰款的數額為單項工程土建總造價的5%至15%。

第五十八條 臨時建設用地規(guī)劃許可證的使用期限屆滿未退出的，或使用期限未滿但城市建設管理需要限期退出而不退出的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制執(zhí)行。

第五十九條 違法建設行政處罰決定書明確不予補辦報建手續(xù)和辦理產權確認的，不得給予補辦報建手續(xù)和確權登記;明確保留使用或暫時使用的違法建設部份，不得買賣、租賃和轉讓，房屋產權登記時，應注明違法建設面積、位置和處理結論。因城市規(guī)劃、建設和管理需要拆除時，違法部份不予補償和安置。

第六十條 違反本規(guī)定設置戶外廣告的，由城市規(guī)劃主管部門會同廣告行政主管部門依法責令限期改正或拆除，逾期不改正或拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法當事人承擔。

第六十一條 違法建設當事人不停止違法建設強行施工的，城市規(guī)劃監(jiān)察隊可采取措施強行停止施工;違法建設當事人逾期不拆除限期拆除的違法建(構)筑物的，由城市規(guī)劃主管部門依法強制拆除。強行停止施工費、依法強制拆除費由違法建設當事人承擔。

第六十二條 違法建設當事人、設計單位、施工單位不按期到指定單位繳交罰款的，從逾期之日起，每天按罰款數額3%加處罰款。

違法當事人未執(zhí)行處罰決定的，城市規(guī)劃主管部門可以暫不受理該當事人其他的.建設用地規(guī)劃許可證、建設工程報建申請和竣工驗收等事項，直至行政處罰執(zhí)行完畢。

(一) 對房地產開發(fā)、設計、施工的單位提請建設行政主管部門依法給予警告、罰款、降低其資格等級或取銷其資格的處分。

(二) 對建設、設計、施工單位的有關責任人提請其所在單位或其上級單位，給予行政處分。

第六十四條 單位或個人違反舊城區(qū)房屋改建、擴建規(guī)定，危及四鄰建(構)筑物安全和正常使用的，應采補救措施，造成損失的應依法承擔賠償責任。

第六十五條 拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門及城市規(guī)劃監(jiān)察機構工作人員執(zhí)行任務，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十六條 對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定造成違法的審批責任人，由所在單位或上級行政機關給予行政處分。

城市規(guī)劃主管部門工作人員違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級行政機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可按照行政復議條例和行政訴訟法規(guī)定申請行政復議或向人民法院起訴。

針對我國目前還處于社會初級階段的基本國情，我們提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。而城市規(guī)劃的理念正是對這一思想的體現(xiàn)和運用。

合理的城市規(guī)劃，對改善城市發(fā)展中的不均衡，不公正現(xiàn)象有著舉足輕重的作用。

1.1 從宏觀和微觀兩方面談城市規(guī)劃。良好的方針和政策是保證項目順利實施的基礎。就像在城市發(fā)展過程中首先要有一個規(guī)劃一樣。

在設計城市規(guī)劃的過程中，首先要明確其發(fā)展目的，確定其發(fā)展方向和道路，這才是保證一個城市健康合理發(fā)展的必要過程。這個過程具體包括宏觀和微觀兩個層面，分為計劃、組織、協(xié)調、控制四個過程。

從宏觀方面來說，城市規(guī)劃指的是城市的性質和城市的發(fā)展方向。具體可以分為交通樞紐，人口多少，城市功能分區(qū)，以及城市防洪減災工程和公共綠化地的多少和布局。具體到微觀層面又可分為，道路建筑紅線，城市容積率，建筑間距密度，日照標準、間距比等。

1.2 從經濟效益方面來談城市規(guī)劃。新中國成立之后，我們的經濟制度經歷了從封建經濟到計劃經濟的轉變。在經歷了漫長的計劃經濟之后，我們終于走出了屬于我們自己的社會主義經濟。從社會主義到共產主義發(fā)展的過程來看，計劃經濟代替社會主義經濟制度，這將是歷史的必然。而城市規(guī)劃對經濟制度也有著一定的影響。

從土地經濟學來講，在城市規(guī)劃中，將土地合理利用，為土地開發(fā)提供了確定的市場，有效的促進了綠地和人行道的合理劃分，提高了土地的利用效率城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用。從市場方面來講，合理的城市規(guī)劃可以克服土地開發(fā)中的市場失效問題，提高市場經濟效益。從制度經濟來講，城市規(guī)劃不但彌補了市場經濟中的監(jiān)管不足，同時也使得城市土地開發(fā)競爭的成本降低，有效的促進了經濟效益。

從發(fā)展經濟學方面來講，我國正處于社會主義初級階段，生產力不夠發(fā)達，城市發(fā)展還有許多落后因素存在。比如工農業(yè)發(fā)展的不均衡，使得農村人口和城市人口的素質有一定的差距，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，當農村人口涌入城市時，給我國的城市發(fā)展帶來了很多問題。

面對此種情況，我們應該抱有積極的心態(tài)，用科學的發(fā)展的眼光進行合理規(guī)劃。具體措施包括，保護耕地，合理利用不適合耕種的土地，平衡工農發(fā)展。以便逐漸有序的促進農村向城市的轉變，更好的實現(xiàn)現(xiàn)代化建設。

1.3 從環(huán)保方面來談城市規(guī)劃。隨著社會的進步，經濟技術的提高，我們生活中一些所需的設備設施也在不斷完善。這些設備設施在給我們帶來方便的同時也帶來了一些令人擔憂的問題。例如，在我們的日常生活中有一部分人，目光短淺，只注重眼前利益和忽視長遠利益，為了獲取經濟效益不惜一切代價，給我們的生活環(huán)境帶來了一系列污染和破壞。有些工業(yè)廢氣廢水超標排放，導致我們身邊的大氣和水資源污染嚴重。有些人濫砍濫伐森林，導致城市綠地面積減少，土地荒漠化嚴重。而這一切的環(huán)境破壞都將使我們付出沉重的代價城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用文章城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用出自http:///article/，轉載請保留此鏈接!。因此，在城市規(guī)劃中，我們應該將環(huán)境保護作為重要的參考對象。

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