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安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇一
編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
工作原則
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
組織機(jī)構(gòu)
工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
預(yù)防預(yù)警信息
汛情信息
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí)，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災(zāi)害信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇二
20xx年以來，我公司對(duì)安全生產(chǎn)各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和完善，制定了從經(jīng)理到各生產(chǎn)崗位的崗位職責(zé)共20個(gè)，人人崗位職責(zé)明確，發(fā)生安全事故時(shí)實(shí)行層層追究制度。
公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)權(quán)限范圍，分工明確。對(duì)安全生產(chǎn)的重要崗位，如車輛安全檢查、車輛出站查驗(yàn)、三危物品檢查和gps監(jiān)控，均配備了專人管理。充實(shí)了警務(wù)和稽查人員，加強(qiáng)了對(duì)車站綜合治安和班線營(yíng)運(yùn)秩序的管理力度。
制定完善了《××客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理辦法》，《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》，《突發(fā)事件、道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《消防安全管理辦法》。今年又重新制定了《重大隱患整改制度》、《車輛安全技術(shù)例行檢查制度》、《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》、《安全生產(chǎn)值班制度》、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《駕駛員聘用考核審查制度》和《長(zhǎng)線夜班車管理制度》等。公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正；對(duì)存在的重大隱患，下達(dá)限令整改通知，強(qiáng)制性進(jìn)行整改，以確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
一年多來，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。在重大節(jié)日和安全生產(chǎn)宣傳月、宣傳周以及上級(jí)部門開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中，積極進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳。積極組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，管理人員每周召開學(xué)習(xí)，駕乘人員和站務(wù)人員每月召開學(xué)習(xí)會(huì)議，尤其是在重大節(jié)日進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，僅20xx年上半年，針對(duì)安檢員、出站查驗(yàn)員、gps監(jiān)控人員和三品檢查人員舉辦了三期專題培訓(xùn)班。
分之九十以上的營(yíng)運(yùn)車輛，都是近三年內(nèi)更新的高檔豪華新型車輛。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)班線營(yíng)運(yùn)車輛等級(jí)審驗(yàn)制度，不符合要求的降低班線營(yíng)運(yùn)資格等級(jí)，并取消營(yíng)運(yùn)資格。為加強(qiáng)車輛安全行車，對(duì)長(zhǎng)途、夜班車嚴(yán)格按規(guī)定配備了雙班駕駛員。嚴(yán)禁疲勞駕駛，駕駛員工作時(shí)間也嚴(yán)格控制在規(guī)定工作小時(shí)數(shù)之內(nèi)。對(duì)旅游包車進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁車主及駕駛員私自包車旅游，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)車輛進(jìn)行停班，并對(duì)車主及駕駛員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，停班整頓學(xué)習(xí)。
為加強(qiáng)車輛安全管理，對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛統(tǒng)一安裝gps衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)置gps監(jiān)控*臺(tái)，由專人值班進(jìn)行監(jiān)控。20xx年投入大量資金，在候車大廳新購(gòu)安裝了三危物品檢測(cè)儀一臺(tái)，由專人進(jìn)行操作檢查。在保險(xiǎn)方面，對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛全部按照上級(jí)要求參加各類保險(xiǎn)，設(shè)專人負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)投保工作，并在保險(xiǎn)到期時(shí)提前進(jìn)行繼保。
同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，處理事故善后工作。事后組織全體職工、駕駛員及營(yíng)運(yùn)車主，召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，查找原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)事故責(zé)任人追究責(zé)任并按規(guī)定進(jìn)行處罰。堅(jiān)持四不放過原則，即事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人未處理不放過，未召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)議不放過，達(dá)不到教育職工目的及整改要求不放過。
成立了突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險(xiǎn)處置預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援搶險(xiǎn)車輛，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。進(jìn)行了1次突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)演練，提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援水*和能力。
以上是××客運(yùn)公司20xx年度安全生產(chǎn)評(píng)估狀況自評(píng)工作總結(jié)。望上級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我公司安全生產(chǎn)狀況評(píng)估中存在的問題進(jìn)行批評(píng)指導(dǎo)，我們將在今后的安全生產(chǎn)工作中進(jìn)一步改進(jìn)、完善。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇三
運(yùn)河上的水庫(kù)及八座樞紐攔河閘，是xx運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國(guó)平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染日趨嚴(yán)重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量?jī)|立方米，而實(shí)際需水量為億立方米，缺水量為億立方米，供需比為。上游的xx、兩市水資源人均占有量也僅為全國(guó)平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴(yán)重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
（一）水庫(kù)供水
水庫(kù)位于漳河中上游,地處的交界處，總庫(kù)容13億立方米，興利庫(kù)容億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由局所屬的水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：水庫(kù)平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。
（二）攔河閘供水
運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費(fèi)收取率不足30%。 近幾年，上游來水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在億立方米左右。
（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。
水庫(kù)承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米，而xx水庫(kù)作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為30分／立方米，而xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水15分／立方米，自來水公司用水6分／立方米；xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水20分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分／立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重，深水層水位每年以米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80％和50％。
（二）水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。
水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步，良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立，形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng)，水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大，致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強(qiáng)，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計(jì)量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。
（三）單一水價(jià)制度，不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃，小用水”或“小計(jì)劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計(jì)劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價(jià)缺乏“活性”，在水價(jià)偏低時(shí)，勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費(fèi)的收取，供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。
（一）深刻理解做好供水管理工作，對(duì)壯大xx局經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求，堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅(jiān)持人和自然的和諧，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅(jiān)持現(xiàn)代化方向，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù)，努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。
（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。
要使xx運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫(kù)蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計(jì)量設(shè)施完備，市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運(yùn)河流域“大供水”格局。
（三）深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究，建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。
加快水價(jià)改革的步伐，深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià)，城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用，促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。
運(yùn)河流域水資源十分貧乏，要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、全面保護(hù)、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用，就必須加快水價(jià)改革的步伐，盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價(jià)格體系，充分利用價(jià)格杠桿的作用和計(jì)價(jià)方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配，使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。
兩部制水價(jià)制度是一個(gè)較為科學(xué)的水價(jià)制度，該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件，不同工程，實(shí)施的對(duì)象可以是工農(nóng)業(yè)供水，也可是城鎮(zhèn)居民供水，適應(yīng)范圍極廣。其主要特點(diǎn)是：將水價(jià)分成了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)兩部分，基本水價(jià)主要是用于補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%折舊費(fèi)、修理費(fèi)。計(jì)量水價(jià)主要是用于補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤(rùn)和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水，都要交納基本水費(fèi)，用以彌補(bǔ)供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)。此外，其價(jià)格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃剑部筛鶕?jù)條件和需要合理提高。
1、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的較高，計(jì)量?jī)r(jià)低于基本價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是基本水費(fèi)定的較高，能保證水利工程正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)；計(jì)量水價(jià)定的較低，可利用杠桿作用，引導(dǎo)城市用水戶多用地表水，減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水，對(duì)優(yōu)化配置水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。
2、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的適中，計(jì)量水價(jià)高于基本水價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理，即為用水戶提供了一定的水量保證，促進(jìn)節(jié)約用水，提高水的利用率；又使供水單位增加了收入，有利于維持水利工程的簡(jiǎn)單運(yùn)行。
二是基本水費(fèi)與計(jì)量水量不掛鉤，即供水單位不向用水戶提供基本保證水量，不論用水戶是否用水，都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費(fèi)，再依據(jù)實(shí)際用水量的多少，按計(jì)量水價(jià)繳納計(jì)量水費(fèi)。其優(yōu)點(diǎn)是即可使水價(jià)隨著供水成本增加而調(diào)整，又可促進(jìn)節(jié)約用水。
目前，兩部制水價(jià)制度，以被國(guó)內(nèi)外廣泛采用，我國(guó)20xx年《水價(jià)辦法》中也要求推行此項(xiàng)制度。我局所轄水利工程供水，以具備了實(shí)施兩部制水價(jià)的基本條件，建議實(shí)施兩部制水價(jià)制度。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇四
一、供水水源檢查情況
對(duì)所有供水水源的密封、安全情況進(jìn)行了檢查，所有供水水源密封情況良好，水質(zhì)無污染。對(duì)水源周圍的堆放物進(jìn)行清理，并設(shè)置警告欄，供水水源周圍不準(zhǔn)亂放雜物，以免污染水源。同時(shí)，制訂了供水水源安全檢查制度，要定期對(duì)市內(nèi)所有水源地進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)妥善處理。
二、供水安全管理制度的落實(shí)情況
1、對(duì)水廠內(nèi)的所有供水、供電設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真查找事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的'問題及時(shí)整改，保證了供水設(shè)備完好率達(dá)到100%。
2、嚴(yán)格要求水廠人員按照操作規(guī)程執(zhí)行，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，建立了較為完善的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人。
3、對(duì)司泵人員及水質(zhì)化驗(yàn)等工作人員進(jìn)行考核并做定期健康檢查，做到考核持證上崗。
4、市防疫站定期對(duì)供水出廠水水質(zhì)進(jìn)行取樣、化驗(yàn)，2011
年5月份抽檢的水樣水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。末梢水水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5、各項(xiàng)供水生產(chǎn)報(bào)表和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等供水信息能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的向上級(jí)部門報(bào)送。
6、對(duì)市內(nèi)部分腐蝕老化嚴(yán)重、造成水質(zhì)污染的供水管網(wǎng)進(jìn)行了管網(wǎng)改造，更換成耐高溫、耐腐蝕、無污染的pe管材，改造后，水質(zhì)改善效果良好。
三、供水應(yīng)急保障情況
自來水公司自2015年就制訂了供水應(yīng)急預(yù)案，并且堅(jiān)持每年對(duì)應(yīng)急物資準(zhǔn)備充分，對(duì)應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行安檢，今年5月份對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行了培訓(xùn)和應(yīng)急演練，遇有突發(fā)情況，能做到及時(shí)妥善處理。
通過這次安檢，我們發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，為安全武安供水提供了有力保障。更要在以后的工作中時(shí)刻把安全供水放在首要位置，深挖細(xì)查，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)決杜絕各類習(xí)慣性違章行為的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
泊頭市自來水公司
二〇一一年六月十日
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇五
為加強(qiáng)青島市農(nóng)村供水工作的管理，保證農(nóng)村供水工程建設(shè)的有序開展和安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)我市農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉若干規(guī)定》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村供水工程實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章?總 則
第一條? 農(nóng)村供水工程是指為解決農(nóng)村鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）、海島、農(nóng)業(yè)園（區(qū)）居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產(chǎn)用水修建的永久性供水工程，包括跨鎮(zhèn)（街道辦事處）和在鎮(zhèn)（街道辦事處）、農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的集中供水工程（以下簡(jiǎn)稱集中供水工程），跨建制村的聯(lián)村集中供水工程（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)村供水工程），單個(gè)建制村或自然村的供水工程（以下簡(jiǎn)稱單村供水工程）。
第二條? 農(nóng)村供水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)用水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，通過不斷改革、實(shí)踐和探索，逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工程的良性運(yùn)行。
第三條? 凡從事農(nóng)村供水活動(dòng)和使用農(nóng)村供水工程供水的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
第四條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第二章?建設(shè)管理
第五條? 為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)管理，使工程建設(shè)管理走向規(guī)范化、制度化，凡申請(qǐng)列入青島市農(nóng)村供水工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，須對(duì)工程進(jìn)行可行性研究，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
第六條? 可行性研究報(bào)告由市（區(qū)）水行政主管部門或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)編制，完成后報(bào)青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門按規(guī)定要求組織專家或委托有水利咨詢資質(zhì)的單位進(jìn)行審查，協(xié)調(diào)相應(yīng)部門審批。
第七條? 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，有關(guān)市（區(qū)）應(yīng)立即組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)專家審查后報(bào)青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門根據(jù)工程投資總額及中央、市財(cái)力、專項(xiàng)資金等投資渠道、投資比例，協(xié)調(diào)相應(yīng)部門批復(fù)或組織專家評(píng)審、批復(fù)。
第八條? 要按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。工程建設(shè)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。
第九條? 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，大力推行集中供水，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，依靠科技進(jìn)步，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
第十條? 項(xiàng)目實(shí)施過程中，市水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督，不定期組織有關(guān)部門和專家檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對(duì)違反規(guī)定和存在的問題限期改正，逾期不改的，追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。
第十一條? 竣工驗(yàn)收
1、竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核工程基本建設(shè)的成果，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工程質(zhì)量的重要步驟。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，工程建設(shè)單位經(jīng)自驗(yàn)后，認(rèn)為工程建設(shè)內(nèi)容符合設(shè)計(jì)要求，工程檔案資料符合《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦[2015]480號(hào)文）的要求，竣工報(bào)告、竣工決算（須經(jīng)審計(jì)部門進(jìn)行竣工審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告）、工程竣工登記卡等文件齊全，項(xiàng)目市（區(qū)）水行政主管部門經(jīng)初驗(yàn)合格后向青島市水行政主管部門提出申請(qǐng)，青島市水行政主管部門根據(jù)國(guó)家和水利部頒發(fā)的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程會(huì)同有關(guān)部門或組織專家驗(yàn)收。
第十二條? 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，必須及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，由供水管理單位制定管理措施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證工程充分發(fā)揮效益。
第三章 運(yùn)行管理
第十三條? 水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織研究、制定農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)管理實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條? 青島市水行政主管部門宜組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會(huì)。各市（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會(huì)，根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍建立鎮(zhèn)（街道辦事處）、村農(nóng)村供水用水戶分會(huì)。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度，對(duì)供水工程的運(yùn)行管理工作實(shí)行民-主監(jiān)督，維護(hù)項(xiàng)目主體和用水者合法權(quán)益。
第十五條? 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，實(shí)行不同的管理形式。
1、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的跨鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水工程，由各市（區(qū)）水行政主管部門商有關(guān)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、受益單位組建供水管理單位，對(duì)供水工程實(shí)施日常管理。
2、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的以鎮(zhèn)（街道辦事處）駐地為中心向本區(qū)域內(nèi)輻射延伸的集中供水工程和聯(lián)村供水工程，在各市（區(qū)）水行政主管部門指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站對(duì)供水工程實(shí)施日常管理。
3、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程，在市（區(qū)）水行政主管部門指導(dǎo)下，由園區(qū)管理單位根據(jù)工程規(guī)模、供水量及工程運(yùn)行情況組建供水單位，制定供水管理章程，實(shí)施日常供水管理。
4、以國(guó)家和集體投資為主建設(shè)的單村供水工程，在鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村民小組實(shí)施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站、供水單位實(shí)施統(tǒng)一管理。
無論實(shí)行哪種管理形式的單村供水工程，都必須接受用水戶的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務(wù)）站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5、由外資、企業(yè)投資、個(gè)人出資或股份制籌資等社會(huì)資金建設(shè)的農(nóng)村供水工程，由投資主體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)日常供水管理，服從水行政主管部門的行業(yè)管理。
第十六條? 對(duì)以村（組）為單位建設(shè)的農(nóng)村供水工程，供水設(shè)施歸村（組）集體所有；對(duì)受益戶聯(lián)合建設(shè)的農(nóng)村供水工程，供水設(shè)施歸受益范圍內(nèi)的用水戶、或由其組建的農(nóng)村供水工程用水戶協(xié)會(huì)所有；財(cái)政補(bǔ)助的農(nóng)村供水工程形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目受益主體所有。
第十七條? 農(nóng)村供水工程的管理要積極推行目標(biāo)責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，采取承包、拍賣、租賃等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。實(shí)行承包、拍賣或租賃，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，并由水行政主管部門加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，保障用水者的合法權(quán)益。
拍賣、承包、租賃等所得款項(xiàng)，應(yīng)在各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門的監(jiān)督下設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫饕糜诋?dāng)?shù)剞r(nóng)村供水工程建設(shè)。
第十八條? 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第十九條? 供水單位要按照因事設(shè)崗、以崗定員、精簡(jiǎn)高效的原則合理設(shè)置崗位，配備管理人員，建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。
供水單位必須配備專業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗(yàn)工種、變配電工種，視供水單位日供水規(guī)模可以是專職設(shè)置，也可以是兼職設(shè)置。各崗位人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗。
供水單位全體人員必須經(jīng)過嚴(yán)格體檢，確保無任何傳染疾病。
第二十條? 建立合理的分配機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來。
第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，還要接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第二十三條? 供水單位在日常供水運(yùn)行中應(yīng)有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的專業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對(duì)其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、凈（配）水廠、井群、輸（配）水管網(wǎng)、閘、閥、進(jìn)戶總水表、公共用水站等設(shè)施應(yīng)定期檢查維修，在進(jìn)行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時(shí)故障檢修時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)密切配合，任何單位和個(gè)人不得干擾、阻攔。
因維修等原因臨時(shí)停止供水時(shí)，應(yīng)及時(shí)通告用水戶；發(fā)生水質(zhì)傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時(shí)，應(yīng)立即停止供水并及時(shí)向行政主管部門報(bào)告，查明原因，妥善處理。
第二十四條? 供水單位必須制定設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行及人身安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制，以及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。氯庫(kù)、加氯和加藥車間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。
第二十五條? 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準(zhǔn)，可以擴(kuò)大供水范圍。
新增用水戶要向供水單位提交書面用水申請(qǐng)，辦理上戶手續(xù)。
第二十六條? 供水單位應(yīng)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè)，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊(cè)。
用戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水單位批準(zhǔn)，由專業(yè)人員監(jiān)督實(shí)施。
第二十七條? 供水單位向用戶供水前，管道等設(shè)施必須嚴(yán)格清洗、消毒，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，各種手續(xù)齊全后方可供水。
第二十八條? 供水管網(wǎng)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保持足夠的服務(wù)壓力，并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)。
供水單位的公共供水主管線及其附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)供水管線標(biāo)志。
用水單位和個(gè)人都有保護(hù)供水設(shè)施的責(zé)任。
第二十九條? 水行政主管部門要及時(shí)與有關(guān)部門共同劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍。各供水水源管理單位應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
第三十條? 農(nóng)村供水堅(jiān)持開源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則，積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。缺水地區(qū)要實(shí)行用水定額管理。
第三十一條? 各種規(guī)章制度健全，建立營(yíng)業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范，主要設(shè)備、設(shè)施、水廠竣工圖、管網(wǎng)分區(qū)圖等檔案要完整齊全。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)全過程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳。
全體供水人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、崗位技術(shù)培訓(xùn)和供水技能基礎(chǔ)教育，遵守廠規(guī)廠紀(jì)。
第四章 資格管理
第三十二條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)全市或本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位的供水行政許可工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水單位的資格管理，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入控制。
第三十三條? 農(nóng)村供水單位資格按日綜合供水能力實(shí)行分級(jí)審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水和500（含500）立方米/日以上的供水單位，供水資格由青島市水行政主管部門審查、許可發(fā)證；擬從事500立方米/日以下的聯(lián)村、單村、園區(qū)、海島供水單位，供水資格由供水單位所在市（區(qū)）水行政主管部門審查、許可，并發(fā)放合格證書，合格證書由青島市水行政主管部門統(tǒng)一印制格式。
第三十四條? 申請(qǐng)辦理農(nóng)村供水行政許可程序
1、農(nóng)村供水單位按許可權(quán)限向水行政主管部門報(bào)送以下主要材料：農(nóng)村供水申請(qǐng)書，青島市農(nóng)村供水申報(bào)表，具有水質(zhì)化驗(yàn)資質(zhì)單位的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，所在市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃，青島市農(nóng)村供水單位申報(bào)表中需附的證明材料。水行政主管部門組織專家對(duì)申報(bào)材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的，予以受理。
2、水行政主管部門組織有關(guān)專家對(duì)農(nóng)村供水單位水廠、水源地、供水管網(wǎng)及其它有關(guān)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)其供水設(shè)施、供水水質(zhì)、安全措施等內(nèi)容進(jìn)行審查，提出勘察和審查的書面意見。
3、符合條件的，由水行政主管部門作出許可決定，不符合條件的，由水行政主管部門作出不予許可的決定。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出是否許可的書面決定。
第三十五條? 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村供水單位持《青島市農(nóng)村供水合格證書》、衛(wèi)生許可證，向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十六條? 青島市《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質(zhì)的農(nóng)村供水單位，行政許可審查工作按本規(guī)定權(quán)限分工，重新對(duì)其資格進(jìn)行審查，審查結(jié)果應(yīng)寫出書面意見，審查合格后發(fā)給合格證書，審查不合格的，提出整改意見，責(zé)令限期整改。經(jīng)審查合格發(fā)證的單位，按批次予以在媒體公布。
第三十七條? 農(nóng)村供水單位合格證書遺失，經(jīng)登報(bào)聲明作廢后，報(bào)請(qǐng)?jiān)S可機(jī)關(guān)核實(shí)后，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三十八條? 農(nóng)村供水單位分立、合并，應(yīng)持當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記，原合格證書作廢，分立或合并的供水單位應(yīng)重新申請(qǐng)資格證書。
第三十九條? 對(duì)農(nóng)村供水單位實(shí)行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書后，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度，將單位上年度生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況填寫年度資格年檢審查表（一式三份），按分級(jí)管理權(quán)限向水利部門辦理資格年檢，年檢分合格、不合格兩檔，對(duì)不合格單位責(zé)令限期整頓，并經(jīng)復(fù)查合格后，通過年檢；復(fù)查仍不合格的供水單位由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷合格證書，并予以通報(bào)。
第五章 水費(fèi)收取與使用
第四十條? 農(nóng)村供水工程必須實(shí)行有償供水，計(jì)量收費(fèi)。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則（試行）》核定，經(jīng)市（區(qū)）水行政主管部門、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
由村民或村以下集體經(jīng)濟(jì)以自籌資金為主建設(shè)的單村供水工程的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由村民委員會(huì)確定，并報(bào)市（區(qū)）水行政主管部門、價(jià)格主管部門備案。
第四十一條? 農(nóng)村供水單位應(yīng)與用戶簽定供水合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格計(jì)量管理，實(shí)行一戶一表。
用戶應(yīng)按時(shí)交納水費(fèi)，逾期不交的，按拖欠水費(fèi)計(jì)算，每逾期一日，加收1‰的滯納金，經(jīng)催繳無效，供水單位經(jīng)請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣蛩姓鞴懿块T批準(zhǔn)后，有權(quán)停止供水，用戶補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后，供水單位應(yīng)迅速恢復(fù)供水。
第四十二條? 由于政策等因素的影響，當(dāng)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)時(shí)，不足部分可通過申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼、有條件的地方通過劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。
第四十三條? 水費(fèi)由供水單位或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收。計(jì)收水費(fèi)要使用水費(fèi)專用票據(jù)。
第四十四條? 農(nóng)村供水單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。要推行水費(fèi)民-主決策制度，以保證水費(fèi)的合理、高效利用。
第四十五條? 農(nóng)村供水單位要實(shí)行公示制度，定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。
第四十六條? 經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，可以實(shí)行“繳補(bǔ)兩條線”。實(shí)行水費(fèi)補(bǔ)繳的村莊，其水費(fèi)必需提取維修、大修等費(fèi)用。
第四十七條? 工程的維修、大修等費(fèi)用，由供水工程管理單位按規(guī)定提取，保障?？顚Ｓ?。
第六章 附則
第四十八條? 各市（區(qū)）水行政主管部門可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的管理規(guī)定，落實(shí)管理措施。
第四十九條? 本實(shí)施細(xì)則由青島市水利局解釋。
第五十條? 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）自行作廢。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項(xiàng)規(guī)劃，健全管理體制，落實(shí)扶持措施，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。
第五條縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)規(guī)?；泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第九條以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理，其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán)：
（一）國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；
（三）國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程，其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。
第三章供水與用水
第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者（以下稱供水單位）。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。
鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合規(guī)范的制水工藝；
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的`，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過24小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修，保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。
第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施，并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。
第二十條鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，降低工程運(yùn)行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶計(jì)量設(shè)施的正常使用，并按時(shí)交納水費(fèi)。
第二十三條用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
(一)以地表水為水源的，在取水點(diǎn)周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?dòng)；在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。
第二十六條縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。
第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè)，并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不得向供水單位收取。
第三十一條縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報(bào)告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來源：市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。
第三十三條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先安排，保障土地供應(yīng)。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目，可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的；
（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施，或者堆放垃圾的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應(yīng)急事故能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。
2.0 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學(xué)。
3.0 組織機(jī)構(gòu)
3.1 組成
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
3.2 職責(zé)：
3.2.1負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故
3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作
3.2.3負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況
4.0 應(yīng)急處理程序
4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短，及時(shí)通告客服務(wù)中心，由客戶中心通知各用水戶。
4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組，通知工程部立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施，會(huì)同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實(shí)情況，經(jīng)核實(shí)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120，救護(hù)、治療病人，醫(yī)務(wù)室人員負(fù)責(zé)求助現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。
4.2.3 工程部保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項(xiàng)調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，立即撥打報(bào)警電話。
4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)部門做好善后處理。 、
4.2.5 配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時(shí)，做好應(yīng)急用水保障工作。并對(duì)水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。
4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復(fù)后，取水樣送檢合格，方能供水。
5.0 總結(jié)報(bào)告，存檔備查
5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出需該進(jìn)的意見，后期的總結(jié)報(bào)告由綜合部進(jìn)行存檔備查。
5.2 對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。
6.0 培訓(xùn)與預(yù)演
6.1 邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。
6.2 不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
6.3 對(duì)各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇七
1 職責(zé)
本崗位工作在動(dòng)力車間主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)全園區(qū)的供
水安全、經(jīng)濟(jì)、合理運(yùn)行。
1.1
責(zé)任
負(fù)責(zé)全站工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在動(dòng)力車間主任直接領(lǐng)導(dǎo)下 1.1.1
科學(xué)的組織勞動(dòng)生產(chǎn)，合理安排分工，負(fù)責(zé)全站供水設(shè)備的檢修、維 護(hù)及安全正常供水等工作。
1.1.2
負(fù)責(zé)全站所管轄設(shè)備的管理工作。負(fù)責(zé)安全文、明生產(chǎn)工作。
負(fù)責(zé)全站生產(chǎn)任務(wù)的完成，全面完成本站各類設(shè)備、供水線 1.1.3
1.1.4
路的檢修和改進(jìn)等工作。1.1.5
負(fù)責(zé)站中勞力的合理安排，搞好人之間，組之間的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)提高本站人員管理水平，加強(qiáng)現(xiàn)代化管理工作。
負(fù)責(zé)組織、督促全站的科技進(jìn)步，技術(shù)革新，合理化建議和 1.1.6
1.1.7
節(jié)能工作。1.1.8
1.1.10
1.1.11
負(fù)責(zé)組織安排檢修工藝規(guī)程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)措施，安全措
施的修改和編制工作。1.1.13
帳，技術(shù)記錄的審核工作。
2 權(quán)限
2.1
有權(quán)組織指揮班組中的生產(chǎn)和管理活動(dòng)。
有權(quán)根據(jù)工作需要組織設(shè)備分工，站內(nèi)人員調(diào)整，做到合理分 2.2
工和組織。
2.3
有權(quán)根據(jù)公司和檢修部的規(guī)章制度，制定本站有關(guān)的實(shí)施細(xì)則
和執(zhí)行辦法。2.4
有權(quán)制止違章作業(yè)及一切違章行為。
有權(quán)根據(jù)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)本站的獎(jiǎng)金進(jìn)行合理 2.5
分配。
2.6
有權(quán)推薦班組中優(yōu)秀職工學(xué)習(xí)深造晉級(jí)、提拔和重大獎(jiǎng)勵(lì)意見。
有權(quán)維護(hù)本站職工的合法權(quán)益。
有權(quán)調(diào)動(dòng)本站人員參加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性工作。2.7
2.8
供水站技術(shù)員崗位職責(zé)
1 職責(zé)
供水站技術(shù)員在供水站站長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，負(fù)責(zé)本站安全運(yùn)行，技 術(shù)管理工作。
1.1
責(zé)任
1.1.1 根據(jù)動(dòng)力車間主任及站長(zhǎng)下達(dá)的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定本專業(yè)
實(shí)施計(jì)劃，督促、指導(dǎo)運(yùn)行班組完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.1.2
1.1.4
技術(shù)措施的監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.1.5
負(fù)責(zé)本專業(yè)科技進(jìn)步與節(jié)能工作。
負(fù)責(zé)本專業(yè)與各有關(guān)部門技術(shù)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
負(fù)責(zé)收集整理分析各供水管線及設(shè)備運(yùn)行資料和相關(guān)的技 1.1.6
1.1.7
術(shù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。1.1.8
負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備規(guī)程的修訂、匯編及整理。
1.1.9
負(fù)責(zé)供水設(shè)備異常處理及保證安全供水，對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行技
術(shù)傳受和指導(dǎo)。2 權(quán)限
2.1
有權(quán)根據(jù)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作計(jì)劃，向本站運(yùn)行班組下達(dá)工作
級(jí)命令組織本站運(yùn)行人員完成運(yùn)行操作及事故處理。
2.3 有權(quán)安排運(yùn)行人員的崗位培訓(xùn)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)
素質(zhì)考試、考核。
2.4 有權(quán)對(duì)本站運(yùn)行班組安全工作、生產(chǎn)技術(shù)措施、運(yùn)行人員崗位
調(diào)整、任職資格提出意見和建議。
2.5 有權(quán)組織本專業(yè)人員進(jìn)行事故調(diào)查分析，教育運(yùn)行人員接受教訓(xùn)，提出防范措施。
2.6 有權(quán)組織人員檢修，抓緊處理設(shè)備缺陷，對(duì)供水管線安裝及設(shè)
備大、小修后的驗(yàn)收、移交權(quán)；對(duì)修后設(shè)備達(dá)不到要求的，有權(quán)拒絕驗(yàn)收。
供水站運(yùn)行組長(zhǎng)崗位職責(zé)
職責(zé)
涉及供水運(yùn)行方式的改變、設(shè)備的停送水工作，必須與站長(zhǎng)聯(lián)
系并服從站長(zhǎng)的調(diào)度命令。
1 對(duì)外協(xié)作責(zé)任
1.1
對(duì)外檢修的工作負(fù)有協(xié)助和指導(dǎo)的責(zé)任。
對(duì)外來單位的學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員負(fù)有指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。1.2
2 權(quán)利 2.1
有權(quán)處理安全運(yùn)行中的技術(shù)問題。
有權(quán)對(duì)本站運(yùn)行人員向處長(zhǎng)和站長(zhǎng)提出獎(jiǎng)懲意見。
有權(quán)制止違章操作和拒絕違章作業(yè)，對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)人員有權(quán) 2.2
2.3
停止其工作。
供水站電氣值班員崗位職責(zé)
職責(zé)
值班員在站長(zhǎng)及技術(shù)員的領(lǐng)導(dǎo)下，完成本班安全、經(jīng)濟(jì)、合理運(yùn)
行運(yùn)行工作。
氣設(shè)備、系統(tǒng)的正常監(jiān)視、調(diào)整、維護(hù)和倒閘操作，并協(xié)助班長(zhǎng)進(jìn)行
安全方面的檢查、監(jiān)督和實(shí)施工作。
和事故處理的正確性負(fù)責(zé)。
1.3 值班員還應(yīng)在技術(shù)員不在時(shí)，代替技術(shù)員接受調(diào)度命令，將所
記錄的命令及時(shí)向技術(shù)員匯報(bào)，并與各用電單位的值班員進(jìn)行相關(guān)的聯(lián)系。
驗(yàn)。
2.2 2.3 有權(quán)制止不經(jīng)許可進(jìn)入電氣設(shè)備高、低壓室的一切人員。
有權(quán)拒絕上級(jí)發(fā)布的直接威脅人身、設(shè)備安全命令，有權(quán)拒絕
和制止違章作業(yè)，并及時(shí)向有關(guān)部門提出改進(jìn)意見。
2.4 2.5 2.6 2.7 發(fā)現(xiàn)無票作業(yè)者，有權(quán)停止其工作，勸其退出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。有權(quán)制止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)接近設(shè)備。
發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷后，有權(quán)要求檢修人員進(jìn)行處理。有權(quán)對(duì)班組的管理提出建議和意見。
供水站水泵值班員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全園區(qū)供水正常。
2、發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷后，有權(quán)要求檢修人員進(jìn)行處理。
3、在值班時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行“安全作業(yè)規(guī)程”和“運(yùn)行規(guī)程”中的要
求，進(jìn)行日常操作和事故。
4、有權(quán)制止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)接近設(shè)備。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇八
x年省政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)是解決19萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)萬人，x區(qū)萬人，x區(qū)萬人。
2、供水量每人每天不低于40升；
3、供水的水源保證率不低于90%；
4、供水工程當(dāng)年必須供水到戶。
資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實(shí)配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)政府是本工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域工程建設(shè)的組織實(shí)施、計(jì)劃編制、資金籌措和建設(shè)管理。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的實(shí)施方案（實(shí)用），組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同最新部門，做好農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措配套資金，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管。xxx門負(fù)責(zé)宣傳、普及飲水安全知識(shí)、對(duì)農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)；環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測(cè)。物價(jià)部門會(huì)同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價(jià)格；xxx門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地。
工程建設(shè)按照項(xiàng)目建設(shè)六制要求組織實(shí)施，明確項(xiàng)目法人和建設(shè)單位，對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴(yán)格的管理辦法，按工程建設(shè)要求實(shí)行合同管理。對(duì)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，由企業(yè)和個(gè)人投資興建或改建的水廠，要明晰產(chǎn)權(quán)，誰投資建設(shè)，誰負(fù)責(zé)管理。
工程開工建設(shè)前，要利用適當(dāng)形式公布工程建設(shè)內(nèi)容、供水人口、投資預(yù)算、籌資辦法、責(zé)任人名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目竣工后，各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法》的要求，及時(shí)整理資料，進(jìn)行區(qū)級(jí)自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向市水務(wù)局提出市級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)；市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局等最新部門進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收；市水務(wù)局根據(jù)驗(yàn)收情況，適時(shí)向省水利廳報(bào)請(qǐng)省級(jí)抽驗(yàn)。驗(yàn)收合格的工程隨即公示；驗(yàn)收不合格的工程，要立即整改，對(duì)整改后仍不合格的，按照建設(shè)合同和建設(shè)管理的最新規(guī)定嚴(yán)肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志和管道安全標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。
1、落實(shí)管護(hù)主體
區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在經(jīng)營(yíng)管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營(yíng)方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營(yíng)方向發(fā)展。
以國(guó)家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級(jí)水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
以國(guó)家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會(huì)行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使 業(yè)主職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé)；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠(chéng)信的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(huì) （村委會(huì)）和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)與收益分配等；聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營(yíng)資金投資為主、國(guó)家補(bǔ)助為輔，采取bot方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營(yíng)投資者經(jīng)營(yíng)管理。
由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對(duì)國(guó)家投資或國(guó)家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國(guó)家投資部分的收益應(yīng)專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營(yíng)管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來。
3、合理制定水價(jià)
建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格，納入水利工程供水價(jià)格管理范疇。各區(qū)水務(wù)部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府辦公廳最新對(duì)農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的最新收費(fèi)比照實(shí)行扶持政策的通知》精神及電價(jià)等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價(jià)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價(jià)核定依據(jù)國(guó)家水價(jià)政策，做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力，對(duì)農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定供水價(jià)格。
4、規(guī)范水費(fèi)收繳
水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的`計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實(shí)施優(yōu)惠政策
規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實(shí)省物價(jià)局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行電價(jià)的通知》精神，規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。最新稅費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行政策優(yōu)惠。
安吉縣新聞集團(tuán) 安全供水應(yīng)急預(yù)案篇九
一、加大教育整頓力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳和市局提出的木材檢查站“三嚴(yán)四規(guī)范”專題教育整頓活動(dòng)，加快木材檢查站建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范木材檢查站的執(zhí)法行為，樹立良好的執(zhí)法形象。根據(jù)縣局安排，我們結(jié)合“三嚴(yán)四規(guī)范”教育整頓活動(dòng)，加大教育整頓力度,在基層木材檢查站繼續(xù)開展了為期一個(gè)月以“整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律”三整頓要求和講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)為主題的專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。按照xx局長(zhǎng)在專項(xiàng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)上的部署，我們首先是組織檢查站人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，其次是深入到各基層木材檢查站找人談心問話，開展民主生活會(huì)，以理想信念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)為主題開展大討論，從而使思想上徹底扭轉(zhuǎn)過去那種貪圖一時(shí)利益不顧大局的錯(cuò)誤的價(jià)值觀，幫助他們樹立正確的`人生觀。三是以縣局和縣檢察院七月二十二日舉辦的法制講座作為主題，在檢查站中開展正面警視教育，并落實(shí)縣局“一案一整改”實(shí)施方案。四是抓好執(zhí)法人員的政治思想和勤政廉潔的教育，全面提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政和服務(wù)的意識(shí)，樹立勤政為民，執(zhí)法為公的思想。五是認(rèn)真抓好檢查站隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，平時(shí)要求木材檢查人員以自學(xué)為主學(xué)習(xí)林業(yè)政策、林業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，今年我站還組織了兩次較大集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過考核合格率達(dá)到99。
二、加強(qiáng)組織紀(jì)律整頓，凈化執(zhí)法環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各基層檢查站的組織紀(jì)律整頓，今年上半年，通過對(duì)各基層檢查站的幾次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)部分檢查人員存在紀(jì)律松懈，思想意識(shí)淡薄，不遵守請(qǐng)銷假制度、不遵守上班制度、漏崗脫崗、檢查不按規(guī)定執(zhí)行，不夠認(rèn)真，尤其是對(duì)集裝箱車輛、不按規(guī)定查處等違紀(jì)現(xiàn)象，為此我們專門到各站進(jìn)行了一次專項(xiàng)整頓。通過檢查工作考勤、扣除崗位工資、待崗檢查等措施及時(shí)給他們敲響警鐘、端正態(tài)度。我們還進(jìn)一步規(guī)范了木材流量登記，值班人員實(shí)行實(shí)名制的登記制度。糾正了檢查站出現(xiàn)的貨未到而放行先到的錯(cuò)誤作法。
三、加強(qiáng)木材檢查執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范木材運(yùn)輸管理行為
認(rèn)真做好了各項(xiàng)日常工作，切實(shí)做好基層檢查站每天的木材流量查詢工作，及時(shí)掌握每天的木材運(yùn)輸證辦理情況，全面了解各基層站每天的工作情況。自從我縣開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，我們加大了定期、不定期的到站里、站前、站后進(jìn)行明查喑訪力度，并會(huì)同森林公安、林業(yè)稽查隊(duì)對(duì)基層木材檢查站執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范了木材檢查站執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)四規(guī)范”的具體要求，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，做好服務(wù)承諾，轉(zhuǎn)變木材檢查站林業(yè)執(zhí)法形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家行政許可法和行政處罰法及相關(guān)規(guī)定，做到在崗有作為，嚴(yán)格按照《xx縣林業(yè)局木材運(yùn)輸監(jiān)督管理方案》規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)每起案件都認(rèn)真細(xì)致，在工作中實(shí)行錯(cuò)案追究制，并要求各基層檢查站每月至少上報(bào)規(guī)范的案卷5-8份。
四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把木材運(yùn)輸關(guān)行為。
今年，我縣開始進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，為保障改革順利進(jìn)行，我們進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，特別是加大了對(duì)無證、偽裝運(yùn)輸行為的打擊力度，今年縣局對(duì)《xx縣木材運(yùn)輸監(jiān)督管理方案》作出了進(jìn)一步的修改，規(guī)定對(duì)無證運(yùn)輸木材行為的處罰，按照所運(yùn)輸木材的市場(chǎng)價(jià)格的三倍加以處罰，規(guī)定出臺(tái)后，有效地震懾了違法分子，無證運(yùn)輸木材行為也得到了的遏制。今年下半年我們?cè)谙嚓P(guān)部門的配合下，進(jìn)行了為期2個(gè)月的打擊違法運(yùn)輸木材專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處了十多起違章運(yùn)輸木材行為，對(duì)立案查處的違法運(yùn)輸行為，不但要嚴(yán)厲打擊，并要追溯源頭，徹查到底，責(zé)任到人。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外省、外縣途經(jīng)本縣資源的管理，執(zhí)行上站把關(guān)驗(yàn)證，履行管理程序，通電下站，下站核實(shí)查證登記的做法。一年來，通過全體人員的辛勤工作，我縣的木材運(yùn)輸秩序得到了進(jìn)一步改善，基本杜絕了無證運(yùn)輸木材現(xiàn)象，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，今年各站征收罰沒收入為xxxx萬元，查處違法運(yùn)輸林業(yè)行政案件34起，移送查處案件10起，挽回經(jīng)濟(jì)損失十萬余元。
五、存在的問題
1、對(duì)各基層木材檢查站及護(hù)林崗的管理時(shí)松時(shí)緊，不夠嚴(yán)格，特別是放松了對(duì)個(gè)別邊遠(yuǎn)護(hù)林崗的管理，以至于個(gè)別護(hù)林崗出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間脫崗的現(xiàn)象。
2、仍然有個(gè)別檢查站員存在思想不夠端正、執(zhí)法不夠規(guī)范，對(duì)違章運(yùn)輸打擊不力，處罰不到位，隨意性較大。有的檢查站員在處理案件時(shí)怕得罪人，思想保守，缺乏正義感。
3、對(duì)檔案管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),案卷制作還存在一些不規(guī)范的地方,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
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