電鍍園區(qū)污染治理方案文件

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電鍍園區(qū)污染治理方案文件
時(shí)間:2023-09-04 18:00:51     小編:BW筆俠

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

電鍍園區(qū)污染治理方案文件篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、工作目標(biāo)

從xxxx年x月x日起,毫米的超薄塑料購物袋;毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜;禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品;禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具;禁止生產(chǎn)和銷售塑料棉簽;禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品;到xxxx年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。

二、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化源頭治理,開展生產(chǎn)銷售企業(yè)調(diào)查摸底。對(duì)轄區(qū)所有塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,掌握企業(yè)基本情況、質(zhì)量狀況、生產(chǎn)情況、銷售情況等信息,建立企業(yè)檔案并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。要強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售企業(yè)主體責(zé)任,增強(qiáng)塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)法制和環(huán)保意識(shí),開展對(duì)塑料制品生產(chǎn)企業(yè)禁限規(guī)定的告知承諾工作,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品禁限主體責(zé)任。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從即日起,到xxxx年x月xx日,全面開展塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)(含商店、商鋪)監(jiān)督檢查,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),采取定期或不定期巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大監(jiān)管力度,督促經(jīng)營者落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)禁違規(guī)添加有害化學(xué)添加劑,嚴(yán)禁以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。

(三)開展專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)行為。集中x個(gè)月的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展一次塑料制品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)案源線索摸排,突出抓好“三重一大”,即:突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行為,狠抓大案要案查辦,對(duì)重大案件進(jìn)行掛牌督辦,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

(四)注重協(xié)同監(jiān)管,抓好特定領(lǐng)域禁限工作。配合有關(guān)部門抓好商場、超市、集貿(mào)市場、餐飲、藥店等行業(yè)“禁塑”“限塑”工作,對(duì)使用禁限塑制品、“三無”產(chǎn)品、虛標(biāo)偽標(biāo)可降解材料制品等行為進(jìn)行溯源倒查,推動(dòng)集貿(mào)市場建立購物袋集中購銷制度,引導(dǎo)督促重點(diǎn)行業(yè)做好產(chǎn)品替代并按國家規(guī)定的禁限期限停止使用相關(guān)塑料制品。

(五)完善配套支持,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證作用。支持電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,支持綠色環(huán)保

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看產(chǎn)品、新型綠色供應(yīng)鏈等方面的認(rèn)證工作,配合有關(guān)部門對(duì)包裝問題突出的商品進(jìn)行包裝適宜度分級(jí)評(píng)價(jià)。

(六)實(shí)施信用監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。會(huì)同有關(guān)部門探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度,探索實(shí)施塑料制品企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒,將企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、銷售等行為列入失信記錄,依法依規(guī)向社會(huì)公示。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))市場監(jiān)管局、商務(wù)局要高度重視塑料污染防治工作,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》、《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)xx省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》文件中有關(guān)加強(qiáng)禁止生產(chǎn)、銷售塑料制品監(jiān)督檢查工作任務(wù)。各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),制定工作方案,分解工作職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,精心組織,周密部署,采取有效措施,落實(shí)好塑料污染任務(wù)治理工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各縣區(qū)市場監(jiān)管局、商務(wù)局要加強(qiáng)與發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、工信等部門的溝通協(xié)作,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成合力共同做好塑料污染治理工作。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(區(qū))市場監(jiān)管局、商務(wù)局在塑料污染治理工作期間要做到善于總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和情況及時(shí)報(bào)送市市場監(jiān)管局及市商務(wù)局,并于x月xx日前將專項(xiàng)治理工作情況總結(jié)分別報(bào)市市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科和市商務(wù)局辦公室。

電鍍園區(qū)污染治理方案文件篇二

為進(jìn)一步加大xx城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使xx城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進(jìn)“花城、水邑、林海、商都”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,文秘站網(wǎng)原創(chuàng)根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和《xx市“碧水工程”計(jì)劃》的要求,制定本方案。

目前,xx城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計(jì)算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6。98萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進(jìn)入菏鄄路公路溝內(nèi),通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進(jìn)入東魚河北支,穿薛莊涵洞進(jìn)入新萬福河。

xx城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:xx發(fā)電廠、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團(tuán)藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、xx綠源食品有限公司、xx生建機(jī)械廠、xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司、xx開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、xx華瑞方便面有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司、xx市立醫(yī)院、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:xx綠源食品有限公司、青島啤酒xx有限公司等單位的外排廢水全部進(jìn)入洙水河;xx宏瑞紡織印花有限公司、xx牡丹紙業(yè)有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進(jìn)入洙趙新河;xx泰龍化工有限公司、xx健民制藥有限公司、xx生建機(jī)械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。xx綠源食品有限公司、xx健民制藥有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設(shè)污水處理設(shè)施;xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務(wù);xx泰龍化工有限公司的污水處理設(shè)施正在建設(shè)中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,外排廢水符合國家排放標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別單位治理污水設(shè)施老化或者處理能力不足,已不適應(yīng)需要。

多年來,由于城市污水處理廠建設(shè)滯后及點(diǎn)源治理不到位,造成xx城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。環(huán)城公園工程的建設(shè),對(duì)改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量起了重大作用,但目前xx城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴(yán)重:一是長江路以南、定陶路兩側(cè),大部分污水系xx泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側(cè),由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內(nèi),加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤xx有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側(cè),由于xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設(shè)施不完備或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),外排工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)就進(jìn)入七里河和安興河下游。

(一)加快城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)

要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設(shè),并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底前xx市城區(qū)污水處理率不低于70的目標(biāo)。這項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。

(二)加大城區(qū)工業(yè)污染源治理力度

1、關(guān)閉一批企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)魯政發(fā)〔20xx〕2號(hào)和菏發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神,對(duì)xx城區(qū)內(nèi)及近郊的工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3。4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙?jiān)旒埰髽I(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關(guān)閉。對(duì)“十五土(?。焙托隆傲 逼髽I(yè),發(fā)現(xiàn)一個(gè),取締一個(gè)。這項(xiàng)工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。逾期不予關(guān)閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

2、停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對(duì)xx城區(qū)和近郊的污染嚴(yán)重、4月底前未上馬治理設(shè)施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收后,方可恢復(fù)生產(chǎn),逾期完不成治理任務(wù)的,一律關(guān)閉。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

3、限期治理一批企業(yè)。對(duì)xx城區(qū)及近郊雖有治理設(shè)施,但外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設(shè)施,確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗(yàn)收,對(duì)完不成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

4、搬遷一批企業(yè)。對(duì)xx城區(qū)及近郊污染嚴(yán)重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期分批搬遷。特別是位于xx城區(qū)上風(fēng)上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達(dá)標(biāo)排放,也不宜在建成區(qū)內(nèi)長期生產(chǎn)。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,也要遠(yuǎn)離建成區(qū)。這項(xiàng)工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。

5、依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對(duì)企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開偷排、超標(biāo)排放的,要依法嚴(yán)肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。這項(xiàng)工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。

(三)加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境管理

為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,對(duì)可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決制止。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市發(fā)改委、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門配合。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的在建項(xiàng)目,一律停止建設(shè),已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把xx城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進(jìn)行市場化運(yùn)作,努力擴(kuò)大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設(shè)施建設(shè)需要。市政府將成立督導(dǎo)組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度檢查,并根據(jù)檢查情況對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

電鍍園區(qū)污染治理方案文件篇三

為貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案(試行)〉的通知》(環(huán)辦土壤〔20xx〕8號(hào))和《文山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)文山州20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案的通知》(文農(nóng)通〔20xx〕28號(hào))精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)。結(jié)合硯山實(shí)際,制定《硯山縣20xx年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作實(shí)施方案》。

到20xx年底,我縣農(nóng)業(yè)面源污染趨勢得到初步控制,農(nóng)業(yè)面源污染防治模式基本建立,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上綠色可持續(xù)發(fā)展的軌道。全縣化肥農(nóng)藥使用量比20xx年度實(shí)現(xiàn)零增長;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上;秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上;農(nóng)膜回收率達(dá)到85%;重點(diǎn)區(qū)域土壤和水環(huán)境農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷顯著降低,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成效顯著,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

(一)推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與高效節(jié)水灌溉建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,確保糧食安全。20xx年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.46萬畝,其中高效節(jié)水灌溉0.97萬畝。

(二)推進(jìn)化肥減量增效。20xx年,全縣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%;種植綠肥13.6萬畝;施用有機(jī)肥(含農(nóng)家肥)39萬畝以上;秸稈還田35.2萬畝;推廣水肥一體化技術(shù)6.62萬畝以上;測土配方施肥推廣完成86萬畝。

(三)推進(jìn)農(nóng)藥減量控害。推20xx年,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%,主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%,化學(xué)農(nóng)藥使用量比20xx年度實(shí)現(xiàn)零增長。主要農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積20萬畝,主要農(nóng)作物綠色防控面積25萬畝,科學(xué)安全用藥技術(shù)宣傳、農(nóng)藥減量培訓(xùn)15次。

(四)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。20xx年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬,糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上,畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備水平明顯提升。

(五)推廣水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,合理開發(fā)和利用養(yǎng)殖水域?yàn)┩抠Y源,開展非法設(shè)置網(wǎng)箱網(wǎng)圍的清理整治,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效、減量增收。

(六)推進(jìn)農(nóng)膜及化肥農(nóng)藥包裝廢棄物回收。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)膜管理制度。全面普及標(biāo)準(zhǔn)地膜,禁止使用不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的地膜,積極推廣環(huán)境友好型生物可降解地膜。開展區(qū)域農(nóng)膜回收補(bǔ)貼制度試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)膜回收。嚴(yán)格農(nóng)藥包裝廢棄物管理,按照“誰生產(chǎn),誰經(jīng)營,誰回收”的原則,推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用和無害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物,對(duì)有利用價(jià)值的肥料包裝廢棄物進(jìn)行再利用,促進(jìn)包裝廢棄物減量,無利用價(jià)值的納入農(nóng)村生活垃圾處理體系集中處理。

(七)推進(jìn)秸稈綜合利用。進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)力度,健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。20xx年,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92.1%。

(八)推進(jìn)受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定的基礎(chǔ)上,根據(jù)分類清單結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,在安全利用類耕地采取農(nóng)藝調(diào)控、優(yōu)化施肥、替代種植等措施,降低可食用農(nóng)產(chǎn)品的重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)、退耕還林還草等措施來進(jìn)行安全利用。

(九)推進(jìn)“一湖一河”農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好面源污染治理專項(xiàng)指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量化,因地制宜推廣適宜本區(qū)域主栽作物的病蟲害綠色防控技術(shù)模式;改進(jìn)施肥方式,做到大幅度減施用化肥,鼓勵(lì)使用有機(jī)肥、生物肥料和綠肥種植。對(duì)周邊村莊畜禽散養(yǎng)戶,以畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、人居環(huán)境改造提升、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),鼓勵(lì)、引導(dǎo)散養(yǎng)戶實(shí)施化糞池、堆糞場等畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)戶畜禽糞污規(guī)范收集處理利用。

電鍍園區(qū)污染治理方案文件篇四

“十四五”是農(nóng)業(yè)面源污染防治的深入推進(jìn)期,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,切實(shí)改善我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用,綠色、高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。

以建設(shè)國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的原則,創(chuàng)新模式機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染系統(tǒng)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化治理,促進(jìn)黃河流域水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有效改善,助力鄉(xiāng)村振興。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,形成項(xiàng)目推動(dòng)、科技支撐、多措并舉的農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理格局,探索農(nóng)業(yè)面源污染防治模式和運(yùn)行機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)面源污染防治成效,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。20xx年,農(nóng)業(yè)面源污染治理能力逐步增強(qiáng)。全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到41%和41.5%以上,主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達(dá)46%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)89%以上;全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)用殘膜回收率達(dá)87%以上;農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上,設(shè)施生產(chǎn)園區(qū)、規(guī)?;a(chǎn)基地回收率達(dá)到100%,安全處置率達(dá)到100%;水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測,開展引黃灌區(qū)典型農(nóng)田面源污染監(jiān)測與防治,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐。

(一)持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用

1.嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治,指導(dǎo)各地因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性畜禽養(yǎng)殖污染防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。按照農(nóng)牧結(jié)合,種養(yǎng)一體的原則,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。建立健全病死畜禽無害化處理機(jī)制,病死畜禽動(dòng)物不得隨意丟棄,探索病死動(dòng)物資源化利用模式。

2.加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,加快配套糞污收集、處理、利用設(shè)施。20xx年實(shí)現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上。

3.提升畜禽糞污綜合處理與利用水平。鼓勵(lì)和支持實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理,建立“統(tǒng)一收集、集中處理、還田利用”模式,通過種養(yǎng)結(jié)合、企農(nóng)聯(lián)結(jié)的方式,推動(dòng)糞肥低成本還田利用。畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%以上。

4.資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)開展畜禽糞污集中收集、堆肥處理、配送到田全程式服務(wù),指導(dǎo)種養(yǎng)殖戶開展糞污收集、無害化處理、集中堆肥、配送到田。開展畜禽糞污堆肥施用技術(shù)示范,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理等全程無害化、肥料化循環(huán)利用。

(二)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用殘膜回收利用

1.強(qiáng)化規(guī)范使用。加強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管,禁止企業(yè)生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜,依法嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用地膜,提高覆膜標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,降低農(nóng)用殘膜回收難度。

2.加大回收力度。大力推進(jìn)廢舊農(nóng)膜機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用,積極引導(dǎo)加工企業(yè)在覆膜面積較大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立回收網(wǎng)點(diǎn),積極開展“以舊換新”、經(jīng)營主體撿拾、專業(yè)化組織回收等多種回收方式,提高廢舊農(nóng)膜回收利用和處置水平。推動(dòng)生產(chǎn)者、銷售者和使用者落實(shí)回收責(zé)任。各縣(市)區(qū)布設(shè)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點(diǎn),開展常態(tài)化、制度化監(jiān)測評(píng)估,健全完善農(nóng)用殘膜回收利用體系和長效機(jī)制。20xx年,全市農(nóng)用殘膜回收率提高到87%以上。

(三)建立健全農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置體系

1.加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作宣傳,讓農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,讓使用者充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)環(huán)境和人身安全的危害。

2.加大資金支持。各縣(市)區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,整合項(xiàng)目資金,加大支持力度,將農(nóng)藥等包裝廢棄物回收和安全處置費(fèi)用納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍,探索“農(nóng)資經(jīng)營單位折價(jià)回收、有資質(zhì)的環(huán)保單位規(guī)范化處置”的方式,做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處置辦法,切實(shí)做到組織到位、目標(biāo)明確、措施落實(shí),逐步完善農(nóng)藥等包裝廢棄物“統(tǒng)一回收、集中處置”的運(yùn)行體系。

3.創(chuàng)建農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營門店。各縣(市)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營門店,支持農(nóng)藥經(jīng)營單位設(shè)置固定的農(nóng)藥包裝廢棄物回收儲(chǔ)存場所分類回收存放,建立回收電子臺(tái)賬,如實(shí)記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息,并嚴(yán)格落實(shí)回收義務(wù)。

(四)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)

1.農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測。圍繞我市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測,進(jìn)行農(nóng)田土壤重金屬遷移轉(zhuǎn)化分析和污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);選擇入黃排水溝進(jìn)行黃河流域典型農(nóng)田面源污染物監(jiān)測與防治。

2.耕地土壤重金屬污染修復(fù)治理。在興慶區(qū)構(gòu)建耕地重金屬污染防治樣板示范區(qū),篩選與集成適應(yīng)我市耕地安全利用和治理修復(fù)的技術(shù)和模式,全面推進(jìn)受污染耕地安全利用措施。

(五)持續(xù)推進(jìn)化肥使用量減量增效

1.持續(xù)推進(jìn)測土配方施肥工程。以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。加大補(bǔ)貼力度,因地制宜通過政府采購、農(nóng)企合作推廣、農(nóng)戶按配方自行采購等多種形式,推動(dòng)配方肥使用。20xx年主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達(dá)95%,化肥利用率提高到41%以上。

2.加快肥料新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣應(yīng)用。示范推廣緩(控)釋肥、水溶肥、微生物肥等高效新型肥料,推廣葉面噴施等施肥方式。結(jié)合糧經(jīng)輪作等耕作制度創(chuàng)新,集成推廣種肥同播、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù),提高肥料當(dāng)季利用率,減少化肥施用量,開展多地域、多類型、多作物的土壤培肥和化肥減量示范。

3.加大有機(jī)肥推廣力度。引導(dǎo)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立有機(jī)肥試驗(yàn)示范點(diǎn),推行綠色種植模式,擴(kuò)大有機(jī)肥施用面積,增施有機(jī)肥。拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道,在更大范圍推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。全市主要農(nóng)作物施用有機(jī)肥100萬畝以上。

4.加強(qiáng)化肥使用調(diào)查。廣泛開展化肥使用調(diào)查監(jiān)測工作,設(shè)立有代表性的監(jiān)測調(diào)查點(diǎn),為化肥減量增效提供更準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

(六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥使用量零增長

1.全面強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測預(yù)警。健全病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,建立田間監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),配備自動(dòng)蟲情測報(bào)燈、自動(dòng)計(jì)數(shù)性誘捕器、病害智能監(jiān)測儀等現(xiàn)代監(jiān)測工具。完善農(nóng)作物和有害生物信息監(jiān)控系統(tǒng)、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。力爭農(nóng)作物病蟲發(fā)生趨勢長期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。

2.著力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣病蟲害綜合防治技術(shù),利用生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)有效控制有害生物種群數(shù)量,扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,不斷擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面和種植散戶的覆蓋率。推廣高效植保機(jī)械,提高農(nóng)藥利用率。20xx年開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達(dá)46%以上。

3.積極開展精準(zhǔn)施藥技術(shù)示范。示范推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥??茖W(xué)采用種子、種苗、土壤處理技術(shù)等預(yù)防措施,減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù),對(duì)癥用藥,合理添加助劑,促進(jìn)農(nóng)藥減量增效,提高防治效果。20xx年,農(nóng)藥利用率提高到41.5%以上。

(七)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用

1.全力遏制秸稈焚燒。市本級(jí)加強(qiáng)秸稈焚燒督查管理,各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)秸稈焚燒屬地管理責(zé)任,制定相關(guān)的管理考核辦法,建立和完善縣(市)區(qū)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))分片包干制度,層層落實(shí)禁燒責(zé)任制,建立秸稈禁燒長效機(jī)制。

2.大力實(shí)施秸稈還田。全力抓好秸稈機(jī)械化粉碎還田工作,加快農(nóng)機(jī)裝備更新升級(jí),有效整合農(nóng)機(jī)科技資源,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大深耕還田面積。

3.積極推進(jìn)秸稈“五化”利用。20xx年,秸稈綜合利用率達(dá)到89%以上。

(八)加快推進(jìn)水資源環(huán)境管控和水生生態(tài)保護(hù)

1.節(jié)約高效利用水資源。按照“提產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益”的思路,大力開展實(shí)施高效節(jié)水灌溉,提高農(nóng)業(yè)水資源利用率和防止水資源污染。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營力度,積極推廣高效節(jié)水技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉向集約型、高效型、生態(tài)型轉(zhuǎn)變。20xx年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積2.18萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。

2.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。一是加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推廣工廠化及設(shè)施溫棚養(yǎng)殖、低碳高效循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水體循環(huán)利用,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。二是在確保水稻穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)的前提下,適度發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,做到“一水兩用、一地多收”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量,提升稻田的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。三是開展養(yǎng)殖尾水治理,構(gòu)建生態(tài)循環(huán)凈水體系,推進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和節(jié)水增效。四是根據(jù)黃河禁漁期制度要求,開展黃河流域禁漁工作。

(九)持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治

1.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與污水治理相結(jié)合,確保廁所建一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)、一年四季都能用。建立健全農(nóng)村戶廁長效管護(hù)運(yùn)維機(jī)制,解決農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用問題。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化服務(wù)。全面推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)建立有效銜接、上下暢通、分工合理、全面覆蓋的公共服務(wù)體系。

3.建設(shè)“塞上田園”美麗鄉(xiāng)村。抓好農(nóng)村的規(guī)劃和治理,做好村莊特色風(fēng)貌保護(hù)工作,持續(xù)推進(jìn)村容村貌提升,保護(hù)和修復(fù)自然景觀,村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,塑造“塞上田園”美麗風(fēng)光。

(十)保護(hù)好農(nóng)用地環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

1.切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。各縣(市)區(qū)要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外,其他任何建設(shè)項(xiàng)目不得占用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域傾斜。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受讓方履行土壤保護(hù)責(zé)任的監(jiān)管。

2.推進(jìn)污染地塊的安全利用。各縣(市)區(qū)要根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)情況,對(duì)安全利用類集中的耕地要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,制定并實(shí)施污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科,分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。各縣(市)區(qū)是農(nóng)業(yè)面源污染治理的責(zé)任主體,要按照“管發(fā)展必管環(huán)保,管生產(chǎn)必管環(huán)保,管行業(yè)必管環(huán)?!钡脑瓌t,落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)面源污染防治工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)把工作落到實(shí)處。要以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),建立區(qū)、市、縣三級(jí)工作臺(tái)賬,明確責(zé)任主體,確保工作按進(jìn)度安排有序推進(jìn)。

(二)加大資金扶持。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,在不改變用途和管理要求的前提下,重點(diǎn)投入規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染綜合治理、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控、秸稈綜合利用、農(nóng)用殘膜回收、農(nóng)藥包裝物和農(nóng)村生活廢棄物回收處置等項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)相關(guān)扶持政策,拓寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)等參與農(nóng)業(yè)面源污染防治行動(dòng)。

(三)強(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合,圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合利用科技攻關(guān),以科學(xué)施肥用藥、農(nóng)業(yè)投入品高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)為核心,研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)創(chuàng)新成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充充分利用微信、宣傳冊、電視臺(tái)等媒體,大力宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的管理法律法規(guī)、政策文件、工作重點(diǎn)等內(nèi)容,普及化害為利、變廢為寶的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治措施。通過培訓(xùn)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場觀摩等方式,宣傳推廣減化肥減農(nóng)藥、糞污資源化利用的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)增強(qiáng)群眾的責(zé)任意識(shí)和綠色發(fā)展意識(shí),讓廣大群眾理解、支持、參與到農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

(五)強(qiáng)化市場監(jiān)管。建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源頭治理責(zé)任制,從源頭上控制化肥、農(nóng)藥、地膜銷售行為。強(qiáng)化農(nóng)資市場日常監(jiān)管,組織執(zhí)法力量,加大農(nóng)資商品抽檢范圍和頻次,集中開展化肥質(zhì)量監(jiān)測,對(duì)抽檢出的假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品,一律下架封存,建立健全經(jīng)營者進(jìn)銷貨臺(tái)帳核查制度,查清貨源和流向,實(shí)現(xiàn)從源頭到田頭全程監(jiān)管。

(六)加強(qiáng)臺(tái)賬管理。各縣(市)區(qū)要制定年度工作實(shí)施方案,建立月度工作臺(tái)賬,做好相關(guān)工作的臺(tái)賬管理和調(diào)度工作,做好檔案資料收集整理和工作總結(jié)撰寫,年底將工作總結(jié)以正式文件形式報(bào)送銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

電鍍園區(qū)污染治理方案文件篇五

為全面做好城區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治,提高揚(yáng)塵污染管控水平,堅(jiān)決遏制砂石、渣土、建筑垃圾等運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染嚴(yán)重交通違法行為,根據(jù)《濰坊市城區(qū)交通揚(yáng)塵污染綜合治理方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

通過依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)建筑工地、貨運(yùn)場站等源頭監(jiān)管,強(qiáng)化建筑垃圾、混凝土等運(yùn)輸環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,城區(qū)“揚(yáng)、拋、灑、滴、漏”及亂傾倒等交通揚(yáng)塵污染現(xiàn)象明顯減少,建筑垃圾、混凝土等運(yùn)輸車輛交通違法行為明顯減少,交通揚(yáng)塵污染綜合治理機(jī)制進(jìn)一步完善,交通揚(yáng)塵污染得到有效治理。

縣政府成立城區(qū)交通揚(yáng)塵污染綜合治理工作專班,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣綜合執(zhí)法局、公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長,城關(guān)街道、東城街道、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)人及縣公安局交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)城市交通揚(yáng)塵污染綜合治理工作的具體協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查等工作。

為確保整治效果,進(jìn)一步明確本次整治行動(dòng)的重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法違規(guī)行為、重點(diǎn)路段和區(qū)域。

(一)重點(diǎn)車輛

建筑垃圾運(yùn)輸車(渣土車)、混凝土攪拌車、工程運(yùn)輸車等造成交通揚(yáng)塵污染的運(yùn)輸車輛。

(二)重點(diǎn)違法違規(guī)行為

1.建筑垃圾運(yùn)輸車沒有取得建筑垃圾特許經(jīng)營許可,外觀標(biāo)識(shí)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、密閉設(shè)施等不符合運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)要求,車身有明顯污跡、泥土,密閉不嚴(yán)上路行駛造成“揚(yáng)、拋、灑、滴、漏”,不在指定位置傾倒渣土等易造成交通揚(yáng)塵污染的違規(guī)行為。

2.無牌無證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋或者污損號(hào)牌、使用偽造或者變造號(hào)牌、使用其他車輛號(hào)牌等涉牌涉證交通違法行為。

3.闖紅燈、闖禁行、亂鳴笛、超速超載、逆向行駛、冒黑煙、不按規(guī)定車道行駛等野蠻駕駛交通違法行為。

(三)重點(diǎn)區(qū)域

建筑工地、運(yùn)輸場站、物流園區(qū)、建筑垃圾消納場所等周邊道路,城鄉(xiāng)接合部、城市主干道,群眾反映強(qiáng)烈的其它重點(diǎn)道路。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,各司其職,相互配合,確保形成工作合力。

(一)屬地管理職責(zé)

城關(guān)街道、東城街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)交通揚(yáng)塵污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,確定專人負(fù)責(zé),落實(shí)好監(jiān)管職責(zé),對(duì)轄區(qū)建筑垃圾、混凝土等企業(yè)定期檢查,建立完善臺(tái)賬,加強(qiáng)監(jiān)管。

(二)有關(guān)部門、單位職責(zé)

各有關(guān)部門、單位要明確職責(zé)分工,健全完善市場準(zhǔn)入、源頭監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,全面規(guī)范建筑垃圾、混凝土運(yùn)輸各環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立與交通揚(yáng)塵污染治理工作相適應(yīng)的管理和保障機(jī)制。

縣公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)運(yùn)輸途中監(jiān)管,依法查處不按規(guī)定時(shí)段、路線行駛、超速超載、無牌、遮擋號(hào)牌,車輛放大號(hào)、反光標(biāo)識(shí)、防護(hù)裝置不合格等違法違規(guī)行為;
組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和綜合執(zhí)法檢查,參與聯(lián)合執(zhí)法檢查。

市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)交通揚(yáng)塵污染指標(biāo)監(jiān)測,對(duì)交通揚(yáng)塵指標(biāo)進(jìn)行分析研判;
參與交通揚(yáng)塵污染治理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵整改措施,參與聯(lián)合執(zhí)法檢查。

縣住建局:負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)建筑垃圾的現(xiàn)場監(jiān)管,負(fù)責(zé)混凝土攪拌車進(jìn)出工地管理,依法從嚴(yán)、從重處罰違法建設(shè)項(xiàng)目,組織對(duì)施工現(xiàn)場開展專項(xiàng)檢查,參與聯(lián)合執(zhí)法檢查。

縣綜合行政執(zhí)法局:牽頭做好建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及車輛的特許經(jīng)營、建筑垃圾專用消納場規(guī)劃建設(shè)管理工作,抓好日常管理;
負(fù)責(zé)利用城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)渣土車輛監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸管理實(shí)行監(jiān)控;
負(fù)責(zé)依法查處建筑垃圾處置單位未辦理核準(zhǔn)手續(xù)、未取得特許經(jīng)營資格從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù),以及運(yùn)輸車輛沿途撒漏、亂倒等行為,依法依規(guī)處罰;
組織開展渣土運(yùn)輸專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

縣交通運(yùn)輸局:對(duì)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,對(duì)其運(yùn)輸車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證;
嚴(yán)格審查運(yùn)輸經(jīng)營者、車輛、從業(yè)人員資格;
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國道、省道及農(nóng)村公路揚(yáng)塵污染防治管理。

(三)建筑垃圾、混凝土等運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)

建筑垃圾、混凝土等運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、末端等各環(huán)節(jié)管理工作;
開展交通揚(yáng)塵污染查糾整改,建立運(yùn)輸車輛臺(tái)賬,嚴(yán)格運(yùn)輸車輛日常監(jiān)管,確保車輛達(dá)到規(guī)定技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
建立車輛駕駛?cè)伺_(tái)賬,定期開展安全培訓(xùn)和交通安全教育,與駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任狀,提升駕駛?cè)税踩{駛、文明駕駛綜合素質(zhì)。

整治工作共分為三個(gè)階段:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至6月17日)。充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的輿論引導(dǎo)作用,專班辦公室牽頭,邀請新聞單位和記者跟蹤報(bào)道,及時(shí)曝光交通違法和交通事故典型案例,專班各成員單位要全方位宣傳工程運(yùn)輸車違法行為帶來的危害后果,要深入施工工地、施工單位和運(yùn)輸企業(yè),通過講授交通安全課、播放交通安全教育錄像、案例分析等多種形式,教育、引導(dǎo)駕駛員自覺抵制交通違法違規(guī)和危險(xiǎn)駕駛行為。積極宣傳110舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)交通揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為,構(gòu)建社會(huì)參與、協(xié)同共治的管理格局。

(二)集中整治階段(6月18日至11月30日)。充分發(fā)揮城區(qū)交通揚(yáng)塵污染綜合治理工作專班作用,專班辦公室要聯(lián)合公安、綜合執(zhí)法、交通、生態(tài)環(huán)境、住建等部門開展集中整治行動(dòng),落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。各成員單位按照職責(zé)分工,積極主動(dòng)開展整治工作,確保整治工作真正落到實(shí)處。

(三)鞏固提升階段(12月1日至12月31日)。全面總結(jié)交通揚(yáng)塵污染治理工作情況,固化成功經(jīng)驗(yàn)和做法,完善市場準(zhǔn)入、源頭監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)渣土、商砼運(yùn)輸車輛交通違法行為常態(tài)化綜合治理。

(一)召開專題會(huì)議??h政府組織召開城區(qū)交通揚(yáng)塵污染綜合治理工作專班專題會(huì)議,動(dòng)員部署專班各成員單位立足本職,盡職盡責(zé),投入到綜合治理工作中去。

(二)加強(qiáng)源頭管理。一是縣綜合行政執(zhí)法局、住建局要全面摸清城區(qū)在建項(xiàng)目地點(diǎn)、施工工期,渣土、商砼、公路工程用料運(yùn)輸企業(yè)及車輛,建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等信息,建立完善相關(guān)臺(tái)賬信息;
二是專班各成員單位聯(lián)合組織召開在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,建筑垃圾、混凝土運(yùn)輸企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確規(guī)范管理及處罰標(biāo)準(zhǔn),簽訂管理協(xié)議,責(zé)令限期整改,對(duì)于未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予辦理相關(guān)手續(xù);
三是建立督導(dǎo)檢查、定期通報(bào)、違法曝光、問責(zé)約談、事故追責(zé)等工作機(jī)制,對(duì)多次造成交通揚(yáng)塵污染或交通肇事導(dǎo)致死亡交通事故的,嚴(yán)肅追究車輛所有人或所屬企業(yè)、源頭裝載企業(yè)、施工企業(yè)等主體責(zé)任。

(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。專班辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織公安、綜合執(zhí)法、交通、生態(tài)環(huán)境、住建等部門,每周至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法和集中統(tǒng)一行動(dòng),以每日22:00至次日凌晨4:00為重點(diǎn)時(shí)段,以城區(qū)主要出入通道、建設(shè)工地周邊道路和許可行駛的線路為重點(diǎn)路段,采取機(jī)動(dòng)巡查和定點(diǎn)設(shè)卡檢查相結(jié)合方式,嚴(yán)查渣土、商砼運(yùn)輸車“揚(yáng)、拋、灑、滴、漏”違法違規(guī)行為,建立聯(lián)合檢查臺(tái)賬,加大對(duì)闖禁行、超載超限、闖紅燈、涉牌涉證、非法營運(yùn)等違法行為查處力度,嚴(yán)格依法依規(guī)處罰。

(四)加強(qiáng)視頻巡控??h公安局交警大隊(duì)要利用道路卡口視頻監(jiān)控對(duì)城區(qū)實(shí)行24小時(shí)視頻巡邏,發(fā)現(xiàn)違法車輛,第一時(shí)間指令警力進(jìn)行攔截查處,并進(jìn)行信息研判,把握車輛運(yùn)行規(guī)律,針對(duì)主要道路、時(shí)間段,提高布警查處效率。

(一)協(xié)作配合,形成合力。專班各成員單位要緊密聯(lián)系、密切協(xié)作,強(qiáng)化部門間信息共享,充分利用電子警察,整合信息資源,完善系統(tǒng)功能,加強(qiáng)信息比對(duì),形成完整的治理體系,有效推動(dòng)綜合治理行動(dòng)。

(二)依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng),引發(fā)群體性事件和輿論炒作。要加強(qiáng)執(zhí)法記錄儀規(guī)范使用,客觀記錄執(zhí)法全過程,規(guī)范做好攝像取證、證據(jù)固定等工作,維護(hù)合法權(quán)益。同時(shí),要加強(qiáng)自身安全防護(hù),避免意外傷害發(fā)生。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問責(zé)。行動(dòng)期間,交通揚(yáng)塵污染綜合治理工作專班將對(duì)各部門揚(yáng)塵污染綜合治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不到位的單位進(jìn)行全縣通報(bào)。根據(jù)上級(jí)檢查內(nèi)容,各成員單位對(duì)照自己的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成,對(duì)被上級(jí)通報(bào)不達(dá)標(biāo),任務(wù)完成不利,對(duì)因揚(yáng)塵污染影響全縣考核成績或引起群眾不滿造成負(fù)面影響的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、單位要安排專人負(fù)責(zé)情況信息報(bào)送工作。自6月起,每月20日前報(bào)送本月行動(dòng)開展情況和治理戰(zhàn)果,12月20日前報(bào)送行動(dòng)工作總結(jié)。

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