水利度汛方案審批流程

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水利度汛方案審批流程
時(shí)間:2023-09-04 21:22:54     小編:JQ文豪

為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。通過制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助。

水利度汛方案審批流程篇一

摘 要 文章運(yùn)用流程再造理論,根據(jù)我國(guó)地方政府行政審批的具體情況,分析現(xiàn)行行政審批制度存在審批權(quán)力授權(quán)不充分、部門協(xié)調(diào)性不夠、傳統(tǒng)思想觀念束縛、部門利益傾向化的缺陷,提出優(yōu)化行政審批流程的建議:第一,發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用。第二,建立透明電子監(jiān)督機(jī)制。第三,完善相關(guān)法律法規(guī)。第四,樹立為人民服務(wù)意識(shí)。

關(guān)鍵詞 流程再造 行政審批 流程優(yōu)化

中圖分類號(hào):d630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a

1我國(guó)地方政府行政審批改革的現(xiàn)狀

雖然行政審批脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但隨著物質(zhì)充盈、市場(chǎng)崛起時(shí)代的興起,無所不包的行政審批制度已經(jīng)不合時(shí)宜。我國(guó)行政審批制度改革從2001年已經(jīng)開始,通過八輪較大規(guī)模的削減和整改,已經(jīng)取得一定成效,精簡(jiǎn)了審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了部門并聯(lián)審批,一定程度上下放了審批權(quán)力,優(yōu)化行政機(jī)構(gòu),但還存在著一些根深蒂固的問題。

審批權(quán)力授權(quán)不充分

各地方政府為提高行政審批權(quán)力的配置效率,將審批權(quán)力逐級(jí)下放,采用委托形式和招標(biāo)拍賣掛牌方式下放和出讓行政審批權(quán)力,但下放的權(quán)力僅僅是部門,最終決定權(quán)還在省級(jí)政府,所以并沒有縮減審批層級(jí)。授權(quán)不充分還體現(xiàn)在行政服務(wù)中心的權(quán)力設(shè)置,進(jìn)駐服務(wù)中心的工作人員并沒有授權(quán)充分,只能接受申請(qǐng)人的材料,辦理一些簡(jiǎn)單事務(wù),服務(wù)中心只是起到“收發(fā)室”的作用。

部門之間協(xié)調(diào)不夠

傳統(tǒng)思想和觀念的束縛

政府公職人員的“官本位”思想仍然很嚴(yán)重,以“公眾需求”為導(dǎo)向的服務(wù)意識(shí)并沒有真正確立。存在著無故拖延受理、精神懈怠不在崗、沒有利益輸送不批準(zhǔn)等丑陋現(xiàn)象,人情因素左右辦事效率,關(guān)系好才好辦事,一些企業(yè)家為了項(xiàng)目的順利進(jìn)行,花錢買批準(zhǔn)也在所不惜。

部門利益傾向化

現(xiàn)有的科層組織結(jié)構(gòu)存在著條塊分割、部門壁壘的現(xiàn)象,各部門為各自利益設(shè)置審批事項(xiàng)以及各類收費(fèi)名目,一些部門審批人員完全根據(jù)自身喜好來決定審批結(jié)果,審批自由裁量權(quán)過大,最終導(dǎo)致權(quán)力的泛濫。

由此可見,審批流程出現(xiàn)的諸多問題限制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)與自由投資,從而抑制生產(chǎn)力發(fā)展的生機(jī)與活力。改革行政審批制度,優(yōu)化行政審批流程是發(fā)展和健全社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,是從源頭上杜絕腐敗問題的重要手段,是建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府的突破口。因此,改革行政審批制度,優(yōu)化行政審批流程勢(shì)在必行。

2流程再造的內(nèi)涵和特征

突出創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展

流程再造講究的是組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)建,講究合理配對(duì),而不是機(jī)械式地隨意的增增補(bǔ)補(bǔ),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神以達(dá)到組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而組織內(nèi)部資源的合理配置。不斷創(chuàng)新本身就要求與時(shí)俱進(jìn),改革形勢(shì)復(fù)雜多變,新問題層出不窮,唯有不斷創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)問題,尋找解決問題的新方法,積極進(jìn)取向上,才能達(dá)到行政審批程序優(yōu)化的目的。

以公眾需求為導(dǎo)向

流程再造強(qiáng)調(diào)以公眾需求為導(dǎo)向,在流程再造實(shí)施過程中無論是并聯(lián)審批,多部門聯(lián)合同時(shí)辦理業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化市民辦事流程,縮短辦事時(shí)間。一站式服務(wù)和完善窗口式服務(wù)體現(xiàn)政府工作人員轉(zhuǎn)變行政事務(wù)審批思維,換位到行政事務(wù)辦理者角度,根據(jù)辦理者需求設(shè)置流程,實(shí)現(xiàn)合理科學(xué)的組織再造。經(jīng)過流程再造后,每一個(gè)政府部門不僅是服務(wù)的“提供商”而且兼具服務(wù)的“接受者”的角色,部門之間的關(guān)系升級(jí)為“供應(yīng)商”和“客戶”的關(guān)系,服務(wù)鏈的終端連接的是接受服務(wù)的廣大人民群眾。

強(qiáng)調(diào)合法性

政府流程再造必須以依法行政為前提,無論是對(duì)原有流程的梳理還是對(duì)新流程的設(shè)計(jì),都需要對(duì)前置條件、程序等進(jìn)行合法要件的審查。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)需要注意審批事項(xiàng)是否符合《行政許可法》的規(guī)定,政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置也需要法律給予定位,增強(qiáng)其權(quán)威性;審批工作也要按照法律規(guī)(下轉(zhuǎn)第136頁(yè))(上接第128頁(yè))定的程序來開展,增強(qiáng)其規(guī)范性和科學(xué)性。

注重績(jī)效的提高

政府流程再造的目的是實(shí)現(xiàn)績(jī)效的飛躍,即顯著地減少作業(yè)時(shí)間、降低作業(yè)成本、提高生產(chǎn)力、提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。這就要求政府流程再造過程應(yīng)著重搞好規(guī)劃、程序建設(shè)和行為監(jiān)管,盡量減少部門摩擦,實(shí)現(xiàn)便捷互動(dòng)。所以政府要設(shè)定進(jìn)取的再造績(jī)效目標(biāo),設(shè)定目標(biāo)和度量績(jī)效是理解、管理和改進(jìn)流程的關(guān)鍵,尤其應(yīng)該注意的是構(gòu)建績(jī)效度量體系。

3優(yōu)化我國(guó)地方政府行政審批流程的建議

發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用

水利度汛方案審批流程篇二

我公司為生產(chǎn)型企業(yè),公司上下高度重視夏季防汛及檢查工作,全員提高對(duì)防汛檢查工作重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹松懈思想和僥幸心理,做好全年企業(yè)的防汛與檢查工作。

我公司根據(jù)公司情況,成立了防汛安全檢查小組,由企管部、生產(chǎn)部、安保部聯(lián)合,統(tǒng)一安排和部署防汛安全檢查工作,落實(shí)了防汛工作職責(zé),各部門負(fù)責(zé)人為防汛安全檢查小組成員,負(fù)責(zé)該部門防汛工作,并為該部門的防汛第一負(fù)責(zé)人,防汛安全檢查小組全面貫徹落實(shí)縣防汛中心工作的具體實(shí)施,將各個(gè)安全隱患排查整改到位,保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。防汛安全檢查小組成員手機(jī)24小時(shí)保持暢通,值班室保證24小時(shí)不斷人,不管是否有水災(zāi)發(fā)生,都做到有備無患。

在汛期到來之前,公司防汛安全檢查小組成員對(duì)各個(gè)重點(diǎn)防汛部

位,如:配電室、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、員工宿舍、辦公樓等以及可能對(duì)生產(chǎn)和人身構(gòu)成水患威脅的要害部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底檢查,還對(duì)防汛物資的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,保證防汛物資齊全、完好,關(guān)鍵時(shí)刻無隱患。對(duì)不合格及存在隱患的地方制定整改措施,如檢查中發(fā)現(xiàn)排水地溝中有積存的廢棄物,防汛安全檢查小組立刻與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得溝通,將地溝進(jìn)行徹底清理,并做詳細(xì)記錄,保證我所各個(gè)重要部位能在汛期期間安全渡汛。

1、落實(shí)措施,加大檢查、監(jiān)督力度,提高防汛搶險(xiǎn)能力,凡是檢查到的安全隱患,必須在要求時(shí)間內(nèi)處理完畢。

2、每周三召開防汛安全檢查小組成員防汛工作專項(xiàng)會(huì)議,周密部署防汛工作,提高工作人員的緊迫感和責(zé)任感。

3、嚴(yán)格遵守值班制度,值班室設(shè)立在安保部,并24小時(shí)不間斷值班。

水利度汛方案審批流程篇三

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以黨的_和省委第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以行政效率提速提質(zhì)為重點(diǎn),繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批,加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,著力推進(jìn)行政管理方式、管理手段的創(chuàng)新,促進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法治型和廉潔型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)廣播影視事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地為促進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展、加速崛起服務(wù)。

2、總體目標(biāo)。全局行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少,行政審批期限進(jìn)一步壓縮,行政審批效率進(jìn)一步提高,審批行為實(shí)現(xiàn)公開透明、規(guī)范運(yùn)作,行政審批相關(guān)制度和制約監(jiān)督機(jī)制較為健全,行政不作為、慢作為現(xiàn)象得到杜絕,人民群眾對(duì)廣播影視部門的滿意度進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù)

3、全面規(guī)范行政審批行為。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),各職能處室要按照申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽證、發(fā)證、變更、延續(xù)、撤消以及特別規(guī)定程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤鞔_實(shí)施條件、審批程度和時(shí)限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。對(duì)取消審批后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),要根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容和要求,建立健全后續(xù)監(jiān)管制度,加強(qiáng)事中檢查和事后稽查,把該管的事管住、管好;對(duì)委托或下放市、縣(區(qū))廣播影視行政部門行使審批的事項(xiàng),要抓緊做好有關(guān)工作銜接和指導(dǎo),防止行政審批事項(xiàng)取消或調(diào)整管理方式后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”的現(xiàn)象。

4、切實(shí)提高行政審批效率。按照便民、及時(shí)的要求,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化手續(xù),大幅度縮短審批時(shí)間。不能變相設(shè)置審批,增加辦事環(huán)節(jié);對(duì)聯(lián)合審批事項(xiàng),主辦部門和協(xié)辦部門應(yīng)相互配合,共同制定管理辦法,加強(qiáng)溝通、協(xié)作,確保審批工作有序、快捷進(jìn)行。為進(jìn)一步提高審批效率,每個(gè)行政審批事項(xiàng)的辦理期限,在法定期限的基礎(chǔ)上,一律縮減為法定期限的50%。對(duì)有利于優(yōu)化投資環(huán)境的審批項(xiàng)目,要主動(dòng)做好相關(guān)審批辦證等服務(wù)。

5、健全行政審批相關(guān)制度。進(jìn)一步完善行政許可審批辦理規(guī)范文本和“行政許可專用章”使用辦法,完善行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度及行政許可的統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度,落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,防止不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。堅(jiān)持新增行政審批事項(xiàng)上報(bào)備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批收費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,并及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況。

三、具體工作要求

水利度汛方案審批流程篇四

三匯鎮(zhèn)幅員面積平方公里,有14個(gè)行政村,5個(gè)社區(qū),136個(gè)村(居民)小組,7萬余人,防汛抗旱自查報(bào)告。其中8個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)處于低洼地帶,1840余戶7500余群眾和2100余畝農(nóng)田不同程度地受洪災(zāi)威脅。其中有8個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū),2000余群眾和2000余畝農(nóng)田不同程度地受到旱災(zāi)威脅。為了認(rèn)真貫徹市、縣相關(guān)文件精神,扎實(shí)抓好防汛抗旱工作,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,自3月份以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織各方力量,全力開展防汛抗旱工作,現(xiàn)將防汛抗旱工作報(bào)告如下。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)我鎮(zhèn)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象,我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)王興任指揮長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華、楊毅為副指揮長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由水務(wù)站站長(zhǎng)孫毅為辦公室主任,安全辦主任黃中宣為辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。現(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂水上交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書達(dá)200余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案,還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。

2、查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

廣泛開展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質(zhì)檢查,通過檢查,及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬無一失。自3月16日來,一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類船舶進(jìn)行了安全檢查,同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國(guó)土所及聯(lián)系村(社區(qū))的干部對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查,三是由分管水利設(shè)施安全的的副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華同志組織水務(wù)站和各聯(lián)系村(社區(qū))干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患,都通過召開專題會(huì)認(rèn)真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢,沒有能力整改而又急需整改的,都以書面形式向上級(jí)部門作了報(bào)告,整改報(bào)告《防汛抗旱自查報(bào)告》。與此同時(shí),黨委、政府也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,積極促使問題化解、隱患消除。

1、轄區(qū)船舶多,客貨運(yùn)量大。碼頭小而不規(guī)范,通航條件較差,兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響,導(dǎo)致河道不夠通暢。

2、新橋溝水庫(kù)管理房挑梁斷裂,墻體出現(xiàn)裂隙,因缺少資金,現(xiàn)無力修繕。

3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修,由于2007年干旱裂縫,60%以上處于“病態(tài)”狀況,無資金整治維修。

4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí),由于處于洪災(zāi)威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、快艇的數(shù)量明顯不夠,需要及時(shí)增添。

1、根據(jù)新近發(fā)生的情況,進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。

3、積極配合紅層找水工作組,著力解決村(居)民飲水困難。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)村民購(gòu)買抽水農(nóng)具,提前作好應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。

5、防汛的物資準(zhǔn)備到位。

水利度汛方案審批流程篇五

合同起草

第1步:相關(guān)部門將合同相關(guān)信息書面文件(施工合同一般為招投標(biāo)等相關(guān)文件)及合同審批單通過oa系統(tǒng)傳至法務(wù)部。

第2步:法務(wù)部起草合同。

第3步:法務(wù)部將合同初稿通過oa系統(tǒng)傳至各相關(guān)部門審閱。各相關(guān)部門對(duì)合同初稿進(jìn)行審批并簽署審批單后,通過oa系統(tǒng)回傳至法務(wù)部。

第4步:法務(wù)部結(jié)合各部門審批意見整理合同初稿形成新合同稿。法務(wù)部將新合同稿傳至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同進(jìn)行審批并簽署審批單后,通過oa回傳至法務(wù)部。

第5步:法務(wù)部最終形成合同終稿。

第6步:法務(wù)部協(xié)同相關(guān)部門與甲方簽署合同。

第7步:合同原件(附電子版)和合同審批單一同報(bào)辦公室備案。 第8步:辦公室將合同復(fù)印件下發(fā)相關(guān)部門。

第9步:法務(wù)部將合同初稿及終審稿存至oa共享文件夾和法務(wù)部共享文檔(12號(hào))供各部門查閱。

合同審核

第1步:送審部門提供待審合同初稿。

第2步:送審部門將待審合同初稿及合同審批單通過oa發(fā)送至法務(wù)部。 第3步:法務(wù)部審核合同。

第4步:法務(wù)部將審核后的合同通過oa傳至各相關(guān)部門審閱,各相關(guān)部門進(jìn)行審批并簽署審批單后,通過oa系統(tǒng)回傳至法務(wù)部。

第5步:法務(wù)部結(jié)合各部門審批意見整理合同,法務(wù)部將整理后的合同通過oa系統(tǒng)傳至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同進(jìn)行審批并簽署審批單后,通過oa傳至法務(wù)部。

第6步:法務(wù)部最終形成合同終稿。

第7步:法務(wù)部協(xié)同相關(guān)部門與甲方簽署合同。

第8步:法務(wù)部將合同終稿及審批單通過oa傳至辦公室備案。 第9步:辦公室將合同下發(fā)相關(guān)部門。

備注:

一、上述合同起草及合同審批中的第7步、第8步、第9步僅限施工合同。

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